金融界5月4日消息 据(jù)银保监会官微，2022年银(yín)保监会持续引导保(bǎo)险业回归保障本源，提升(shēng)服(fú)务实(shí)体经济(jì)和(hé)人(rén)民群众质效，加(jiā)强(qiáng)风(fēng)险防范(fàn)化解(jiě)能力(lì)，保险(xiǎn)业(yè)偿(cháng)付能力指(zhǐ)标维持在合理区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿(cháng)付能力充足(zú)率为(wèi)196％，远高于(yú)100％的达标线(xiàn)。其(qí)中，财产险公司(sī)、人身险(xiǎn)公司和再(zài)保(bǎo)险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一(yī)、完(wán)善偿付能力监管制度(dù)体系

　　（一）实施偿付能力(lì)新规则，引导(dǎo)保险(xiǎn)业支(zhī)持实体经济、资(zī)本市场(chǎng)发(fā)展。推进(jìn)《保险公(gōng)司(sī)偿付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保险业服务实(shí)体经济(jì)、支(zhī)持资本市场发展(zhǎn)方面取(qǔ)得积(jī)极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科(kē)技创(chuàng)新、出口(kǒu)信用保险、农业保险和专属商(shāng)业(yè)养老(lǎo)保(bǎo)险产品等给(gěi)予最低资本10％的折扣，有效(xiào)促进保险(xiǎn)业提升服务(wù)实(shí)体经济能力，增强(qiáng)服(fú)务实体经济质效。二(èr)是规(guī)则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝(lán)筹股和公开募(mù)集(jí)基础设施(shī)证券(quàn)投资基金（公(gōng)募REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对(duì)投(tóu)资符合(hé)条件的银(yín)行股给(gěi)予减值(zhí)豁免的(de)优惠政策(cè)，支(zhī)持保险业参(cān)与资本市(shì)场改革，维护资本市场健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订发(fā)布《保险保障基金管理办法》，增加风险处置资(zī)源(yuán)。会同财(cái)政(zhèng)部、人民银行对2008年颁布施行的(de)保险保障(zhàng)基(jī)金管(guǎn)理办法进行(xíng)了修订，提(tí)高了保险(xiǎn)保障(zhàng)基(jī)金萝卜丁是最贵的口红吗，世界十大奢华口红品牌费率，明确财产险和(hé)人身(shēn)险(xiǎn)保障基金融通机制(zhì)，增(zēng)加风险处置资源，同时(shí)完善了保险保障基金的救助规(guī)定和相关监(jiān)督管理措施。

　　（三(sān)）完善偿(cháng)付能(néng)力监(jiān)管评估体系。修订发布《保险公(gōng)司风险综合(hé)评级（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强化定量指标与定性监管相结合，提(tí)高风(fēng)险综(zōng)合(hé)评级制度科学性(xìng)。每季度对公司风(fēng)险进行全面评价，形(xíng)成“评级、通(tōng)报、约谈、整(zhěng)改”的(de)闭环(huán)工作机制。

　　（四）积(jī)极推进(jìn)保险公司发行无固定期限(xiàn)资本(běn)债券有(yǒu)关工作。会同人(rén)民(mín)银行联合(hé)发布(bù)《关于保险公司发行无固(gù)定期限(xiàn)资本债(zhài)券有关事项的通知》，拓宽保(bǎo)险公司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入(rù)4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险业务(wù)原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足(zú)率指标保持在合(hé)理区间。2022年末(mò)，保险业综合偿付(fù)能(néng)力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司(sī)、人身险(xiǎn)公司和再(zài)保(bǎo)险公司的综(zōng)合(hé)偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合(hé)评(píng)级结果(guǒ)整(zhěng)体保持稳定(dìng)。2022年末，保险业风(fēng)险综(zōng)合评级结果为：风险小(xiǎo)的(de)A类公司49家(jiā)，风险(xiǎn)较小(xiǎo)的B类公司104家；风(fēng)险较大的C类公司(sī)（即中风(fēng)险公司）16家；风险严重(zhòng)的D类(lèi)公(gōng)司(sī)（即高风(fēng)险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解(jiě)风险(xiǎn)

　　（一）持续(xù)加(jiā)强(qiáng)偿付(fù)能力风险监管和穿透式监管。一(yī)是持(chí)续(xù)加强行业偿(cháng)付能力风险监测(cè)。全(quán)年召开四(sì)次偿付能力监管委员会(huì)季度工作会议，分析(xī)研判保(bǎo)险业偿付能力和风险状况。深(shēn)入开(kāi)展市场调研，指(zhǐ)导协(xié)同各银保监局做(zuò)实偿付能力(lì)风险监(jiān)测工作，不断加强偿付能力分析(xī)预(yù)警(jǐng)能力。二是启动2022年(nián)度保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司偿付(fù)能力风(fēng)险管理能力监管评估(gū)工作。组织对70家保(bǎo)险公(gōng)司(sī)开展现(xiàn)场评(píng)估(gū)，推动公(gōng)司健全风险管理(lǐ)机制、提升行业风险管(guǎn)理能力。三是贯彻落实中央巡(xún)视整(zhěng)改和中(zhōng)央审(shěn)计委有(yǒu)关要(yào)求，强化财会监(jiān)督。对2家保险公司开展财会专项检查，对22家保险(xiǎn)公(gōng)司开展财会或偿付能力数(shù)据真实(shí)性检查，对4家公司典型问题公开通报，强化监(jiān)管刚(gāng)性(xìng)约束，夯实风(fēng)险监测数(shù)据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥有序推进(jìn)高风险机构风(fēng)险处(chù)置工作。如(rú)期完(wán)成“明天系(xì)”保险(xiǎn)机构接管。创新处(chù)置模(mó)式，建(jiàn)立风险(xiǎn)处置专项工作机(jī)制(zhì)，成(chéng)立(lì)专班或专责组推动高风(fēng)险机(jī)构风险(xiǎn)化(huà)解，推动(dòng)地方政(zhèng)府落(luò)实属地责任(rèn)，制定(dìng)风险处置方案。对高风险机构实行贴(tiē)身(shēn)监管(guǎn)，防范(fàn)流动(dòng)性、涉众事件等风险隐患。二(èr)是对偿付能力(lì)不达标和出(chū)现(xiàn)偿付能力风险苗(miáo)头的公司(sī)，及时采(cǎi)取监管约(yuē)谈(tán)、风险提(tí)示、现场督导等多种方(fāng)式，督促公(gōng)司采(cǎi)取有效(xiào)措施改(gǎi)善偿付能力。2022年，全(quán)系统就偿付能力(lì)相关风险(xiǎn)对保险(xiǎn)公司(sī)进行监管谈话(huà)128家次，发(fā)送监(jiān)管(guǎn)风险提(tí)示函65家次(cì)，下发监管意见(jiàn)书22家(jiā)次，采取(qǔ)行政监管措施5家次，要求11家次保险公司(sī)提交(jiāo)预(yù)防偿付能力充足率恶(è)化或完善风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支持(chí)保险公(gōng)司补充资本(běn)。一是补齐监管短板。发(fā)布(bù)《银行保险机构关联交易(yì)管理办法》，规范保险公司(sī)关联交易行(xíng)为。开展股权和关联交易(yì)专项整(zhěng)治，加(jiā)强穿透监管，严防(fáng)内部人控制和大股东操纵。公开通报(bào)并及时清(qīng)退第5批违法违规股东，强化股东约束。发布《保险资(zī)产管(guǎn)理(lǐ)公司管理规定》，规范保险资金运(yùn)用行(xíng)为(wèi)，加强(qiáng)保(bǎo)险资金(jīn)投资(zī)非标(biāo)资产的(de)风险排查，防范(fàn)资金运用(yòng)风险。发(fā)布《人(rén)身保(bǎo)险产(chǎn)品信息披露管(guǎn)理办法》，分两批次(cì)对(duì)40余家公(gōng)司的产品设(shè)计、定价、条(tiáo)款表述等问题进(jìn)行公开通报，规范市场秩序。二是支持(chí)保险公(gōng)司通过适(shì)当途径补充资本金。2022年，支持保险行(xíng)业(yè)通过市场化方(fāng)式补充(chōng)资本(běn)540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险(xiǎn)业违法违规行为。2022年，全系统对保险机构共(gòng)作(zuò)出(chū)行政处罚决萝卜丁是最贵的口红吗，世界十大奢华口红品牌定2562件(jiàn)，处(chù)罚保险机构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提(tí)高违法违规成本，有效防控合规风险。

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