金融界5月(yuè)17日消(xiāo)息，国家发(fā)展改革委(wěi)、国家能源局发布(bù)《关于加快(kuài)推进充电基础(chǔ)设施建设 更(gèng)好支持新(xīn)能源汽车下(xià)乡和乡(xiāng)村振兴(xīng)的实施意见》（以下简称《意见(jiàn)》）。

　　支持农村地区购(gòu)买使用新能源汽车 提(tí)供多元化购买支持政策

　　《意见》提到(dào)，鼓励有条件的(de)地(dì)方对农村户籍居民在(zài)户籍所在地(dì)县域内购买新能源汽(qì)车(chē)，给予消(xiāo)费(fèi)券等支持。鼓励有关汽车企业(yè)和有条件的地方对淘汰低速电动车购买新能(néng)源(yuán)汽车提供以旧换新奖(jiǎng)励(lì)。鼓(gǔ)励地方政府加(jiā)强政企(qǐ)联动，开展(zhǎn)购车赠送充电(diàn)优惠券等活动。加大农村地(dì)区汽车(chē)消费(fèi)信贷支持，鼓(gǔ)励金融机构(gòu)在依法合规(guī)、风险可控的(de)前提下，合理确定首付比例、贷款(kuǎn)利率、还款期限(xiàn)。 <足疗买钟出去是睡觉吗，怎么跟宾馆前台说要服务/p>

　　加快实(shí)现(xiàn)适(shì)宜使(shǐ)用新能(néng)源(yuán)汽车(chē)的地区充电站(zhàn)“县县全(quán)覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖”

　　《意见(jiàn)》提到，加(jiā)强公共充电基础设施布局建设。支(zhī)持(chí)地方政府结合实(shí)际开展县乡公共充电网络规划，并做好与(yǔ)国土空间规划、配电(diàn)网规划等的衔接，加快实现(xiàn)适宜使用新能源汽车的地区(qū)充(chōng)电站“县(xiàn)县全(quán)覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆(fù)盖”。合理推进集(jí)中式公共充电场站建设(shè)，优先在县(足疗买钟出去是睡觉吗，怎么跟宾馆前台说要服务xiàn)乡企事业(yè)单(dān)位、商业建筑、交通(tōng)枢纽（场(chǎng)站）、公路沿线服务(wù)区（站）等场所(suǒ)配置(zhì)公(gōng)共充(chōng)电设施，并(bìng)向易地(dì)搬迁集中(zhōng)安置区、乡(xiāng)村旅(lǚ)游重点村(cūn)等延伸，结合乡(xiāng)村(cūn)自驾(jià)游发展加快公路沿线、具(jù)备条件的加油站等场所充电桩建(jiàn)设(shè)。

　　健(jiàn)全新能源二手车评估体系(xì) 鼓励企(qǐ)业(yè)面向农村地区市场提供优质(zhì)新(xīn)能源二(èr)手车

　　《意见》提(tí)到，丰富新能源汽车供应。鼓(gǔ)励新能源汽车企业(yè)针对农(nóng)村地区消费者(zhě)特点，通过差异化策略优化配置，开(kāi)发更多经济实(shí)用(yòng)的车型，特别是新(xīn)能源载货(huò)微(wēi)面、微卡、轻卡等产品(pǐn)。健全新(xīn)能(néng)源二手车评估(gū)体(tǐ)系，对新(xīn)能源二手车(chē)加强检查和整修，鼓(gǔ)励企(qǐ)业(yè)面向农村(cūn)地(dì)区(qū)市场提供优质(zhì)新(xīn)能源二手车。

　　鼓励有条件(jiàn)地方(fāng)出台农村(cūn)地(dì)区公共充电基础设施建设运营专项(xiàng)支(zhī)持政策(cè)

　　《意(yì)见》提到，加大充电网络(luò)建设(shè)运营支持力度。鼓励有条件(jiàn)地方出台(tái)农村地区公(gōng)共充电基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)运(yùn)营专(zhuān)项支持(chí)政策。利用(yòng)地方政府专项债券等工具，支持符合条件的高(gāo)速公(gōng)路(lù)及普通国(guó)省干线公路服务区（站）、公共汽电车场站和(hé)汽(qì)车客运站等充(chōng)换电基(jī)础设施建设。统筹(chóu)考虑乡(xiāng)村(cūn)级充电(diàn)网络(luò)建设和输配电网发展，加大(dà)用地保障等支持力度，开展(zhǎn)配套电网建设改造(zào)，增强农村(cūn)电网的支撑(chēng)保(bǎo)障能力。到2030年前，对实行两部制电价(jià)的集中式(shì)充换(huàn)电设施用电免收需量（容(róng)量）电费，放宽电网企业(yè)相关(guān)配电网建设投(tóu)资(zī)效(xiào)率约(yuē)束，全额纳入(rù)输(shū)配电价回收。

　　以(yǐ)下为十(shí)一条意见：

　　一、创新农(nóng)村地(dì)区(qū)充电基础设施建设运营维护模式

　　（一）加强公共充电基础设施布局建设(shè)。支(zhī)持地方政府结合(hé)实际开展(zhǎn)县乡公(gōng)共充电网络规划，并做好与国土空(kōng)间规划、配电(diàn)网规(guī)划(huà)等的衔接，加快实现(xiàn)适宜使(shǐ)用新(xīn)能源汽车(chē)的地区(qū)充电站“县县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡(xiāng)全覆盖”。合理推进集中式公共(gòng)充电场站建(jiàn)设，优先在县乡企(qǐ)事业(yè)单位、商(shāng)业建筑、交通枢纽（场站）、公(gōng)路沿(yán)线服(fú)务区（站(zhàn)）等场所(suǒ)配置(zhì)公共充电设施，并向易地搬迁集中安置区、乡村旅游重点村等延伸，结合乡村(cūn)自(zì)驾游发展加快公(gōng)路沿线、具备条件的加油(yóu)站(zhàn)等(děng)场所充电桩建设。

　　（二）推进社(shè)区(qū)充电(diàn)基础(chǔ)设施(shī)建设(shè)共(gòng)享。加快(kuài)推(tuī)进农村地区既有居住社区充电(diàn)设施建(jiàn)设(shè)，因地制宜开展充电设施(shī)建设条(tiáo)件改造，具备(bèi)安装条件的居住(zhù)社区可配建一(yī)定比(bǐ)例的公共充电车(chē)位(wèi)。落实新建居(jū)住社区充电基础(chǔ)设施配建(jiàn)要求，推动固(gù)定(dìng)车位建(jiàn)设(shè)充电设(shè)施或预留安装条件以满(mǎn)足直(zhí)接装(zhuāng)表接(jiē)电需要。落实街道办事处等基(jī)层管理机构管理责(zé)任，加大对居住社区管理(lǐ)单位的指导和监督，建立“一站(zhàn)式”协调推动和投诉(sù)解(jiě)决机制。居住社区管理(lǐ)单位(wèi)应(yīng)积极协助(zhù)用户安装(zhuāng)充电设施(shī)，可探索与充电设施(shī)运营企(qǐ)业合(hé)作(zuò)的机制。引导社区推广“临(lín)近车位共享”“社区(qū)分时共享”“多(duō)车一桩”等(děng)共享模式(shì)。

　　（三(sān)）加大充电网(wǎng)络建设运营支持力(lì)度(dù)。鼓(gǔ)励有条件地(dì)方出台农村(cūn)地区公(gōng)共充电基础设(shè)施建设运营专项支持政策。利用地方政府专项债券等工具，支持符(fú)合条(tiáo)件的高(gāo)速公(gōng)路及普通国省(shěng)干线公路服务(wù)区（站(zhàn)）、公(gōng)共(gòn足疗买钟出去是睡觉吗，怎么跟宾馆前台说要服务g)汽电(diàn)车场站和汽车客运站等充换电基础设(shè)施建(jiàn)设。统筹考虑乡(xiāng)村级充电网络建设(shè)和输配电(diàn)网发展，加大用地(dì)保障等支(zhī)持力度，开展(zhǎn)配(pèi)套电网建(jiàn)设改造，增强农村(cūn)电网(wǎng)的支(zhī)撑保(bǎo)障能力。到2030年前，对实行两(liǎng)部制(zhì)电价(jià)的(de)集中(zhōng)式充换电设施(shī)用电免收(shōu)需量（容量）电(diàn)费，放宽电(diàn)网(wǎng)企业相关(guān)配电网建设投资效率约束，全额纳入输(shū)配(pèi)电价回收。

　　（四(sì)）推(tuī)广智能有序充电等新(xīn)模式。提升(shēng)新(xīn)建(jiàn)充电基(jī)础设施智(zhì)能(néng)化水平，将智(zhì)能有序充(chōng)电纳(nà)入(rù)充电基(jī)础设施和新能源汽车产品功能范(fàn)围，鼓励新售新能源汽车(chē)随(suí)车配(pèi)建(jiàn)充电(diàn)桩具备(bèi)有(yǒu)序(xù)充(chōng)电(diàn)功能(néng)，加快形成(chéng)行业统一(yī)标准。鼓励开展电动汽(qì)车与电(diàn)网(wǎng)双(shuāng)向互动（V2G）、光储充协同(tóng)控制等关键技术(shù)研究，探索在充电桩利(lì)用(yòng)率较低(dī)的农村地区，建设提供光(guāng)伏发(fā)电、储能、充电一体化(huà)的充电基础设施。落实峰谷分时电价政策，鼓励(lì)用户低谷时段充电。

　　（五）提升充电基础设施运维服务体(tǐ)验(yàn)。结合(hé)农(nóng)村地区充电设(shè)施环境、电网基础条件、运(yùn)行维护要(yào)求等，开展充电(diàn)设(shè)施建设(shè)标准制修订和典型设计(jì)。完善充电设(shè)施运维体系，提升设施可用(yòng)率和故障处理(lǐ)能(néng)力，推(tuī)动公共充换电网络(luò)运营商平台互联互通。鼓励停车场与充电设施运营企业创(chuàng)新(xīn)技(jì)术与管理措施(shī)，引导燃油(yóu)汽(qì)车与新(xīn)能源(yuán)汽车分区(qū)停放，维护良(liáng)好(hǎo)充电秩序。利用(yòng)技术手段对充(chōng)电需求(qiú)集中的(de)时(shí)段和地段进行提(tí)前研(yán)判，并做好服务保障。

　　二、支持农村地区购(gòu)买(mǎi)使(shǐ)用新能源汽车

　　（六）丰富新能(néng)源(yuán)汽车供应。鼓励新能源汽车企业针对农村地区(qū)消费(fèi)者特点，通过差异化策略优化(huà)配(pèi)置，开发更多经济实用的车型，特别是(shì)新能源载货微面、微卡(kǎ)、轻(qīng)卡等(děng)产品。健全新能源二手(shǒu)车(chē)评估体(tǐ)系(xì)，对(duì)新能(néng)源二(èr)手车加强检查和整修，鼓励企业面向农村地(dì)区市场(chǎng)提供(gōng)优质新(xīn)能(néng)源(yuán)二手车(chē)。

　　（七）加快公共(gòng)领域应用推广。加(jiā)快新能源汽车在县乡党(dǎng)政机(jī)关、学校、医院等单位的推广(guǎng)应用(yòng)，因地制宜提(tí)高公(gōng)务用(yòng)车中(zhōng)新能源汽(qì)车使(shǐ)用(yòng)比例，发(fā)挥引领示(shì)范作用。鼓(gǔ)励(lì)有条件的地(dì)方加大对公交、道路客运、出租汽车、执法(fǎ)、环卫、物(wù)流配送等领域(yù)新能源汽车应用支(zhī)持力度。

　　（八）提供多元化购买支持政策。鼓励有(yǒu)条件的地方对农村户(hù)籍(jí)居民在户(hù)籍所(suǒ)在地县(xiàn)域内购买新能源汽(qì)车(chē)，给予消(xiāo)费券等(děng)支持。鼓励(lì)有关汽车企业和(hé)有条(tiáo)件的地(dì)方(fāng)对淘汰(tài)低速电(diàn)动车购买(mǎi)新(xīn)能(néng)源汽车提供以旧换新(xīn)奖励。鼓励地(dì)方政府加强政企联(lián)动，开展购(gòu)车赠送(sòng)充电(diàn)优惠(huì)券等活动。加大农(nóng)村地区汽(qì)车(chē)消费信贷支持，鼓励金融机构在依法合(hé)规、风险可(kě)控的前提下，合理(lǐ)确定首付比例(lì)、贷款利率、还款期限。

　　三、强化农村地区新能源汽(qì)车(chē)宣传(chuán)服务管理

　　（九）加大宣(xuān)传(chuán)引导力度。通过(guò)新(xīn)闻报道、专家评(píng)论、互联网新媒体(tǐ)等方式积(jī)极宣传(chuán)，支持地(dì)方政府和行(xíng)业机构组织新能(néng)源(yuán)汽车厂(chǎng)家开(kāi)展品牌联展(zhǎn)、试(shì)乘(chéng)试驾等(děng)活动，鼓励新能源(yuán)汽车企(qǐ)业联合产(chǎn)业链上游电池企业开(kāi)展农村(cūn)地区购(gòu)车三(sān)年内免费“电池体(tǐ)检”活动，提(tí)升消费(fèi)者对新能源汽车的接受度。

　　（十）强化销售服务(wù)网络。鼓励新(xīn)能源汽车企业下沉销(xiāo)售网络，引导车企(qǐ)及第三方服务企业加快(kuài)建设联(lián)合营(yíng)业网点、建立配(pèi)套售后服务体系，定期开展维修售(shòu)后服(fú)务下乡活(huó)动(dòng)，提供(gōng)应急救(jiù)援等服(fú)务，缓解购买使(shǐ)用顾虑。鼓励高职院(yuàn)校(xiào)面(miàn)向农村地区培(péi)养(yǎng)新能源汽车(chē)维(wéi)保(bǎo)技术人员，提(tí)供汽车维保、充电桩维(wéi)护(hù)等相关职业教育，将(jiāng)促进就近就(jiù)地就业与(yǔ)支持新(xīn)能源汽车(chē)消费有效衔接。

　　（十一）加强安全监管。健全新能源汽车安全监(jiān)管体(tǐ)系，因地制宜利用(yòng)多种手段，提(tí)升(shēng)新能源汽车及(jí)电(diàn)池质量安全水平，严格农(nóng)村地区充电设施管理，引导充(chōng)电设施运营企业接入政府充电设施监管(guǎn)平(píng)台(tái)，严格配套(tào)供(gōng)电、集(jí)中充电场(chǎng)所安全条件(jiàn)，确保(bǎo)符合有关法律法(fǎ)规、国家标准或行业标准规(guī)定，强化管理人员安全业务培(péi)训，定期对存量充电(diàn)桩进行(xíng)隐患排(pái)查。引导农(nóng)村居民安装使用(yòng)独立充电桩(zhuāng)，并合理配备(bèi)漏电保护器及接地设备(bèi)，提升用(yòng)电(diàn)安全水平。

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