金(jīn)融界5月8日消息 广(guǎng)东省发展改革委等部(bù)门印发《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁生产推行制度(dù)体系(xì)基本(běn)建立，工业领域清洁生(shēng)产全面深(shēn)入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运输业(yè)等领域清洁生产进(jìn)一(yī)步深化，清(qīng)洁生产(chǎn)整(zhěng)体(tǐ)水(shuǐ)平走在(zài)全(quán)国前(qián)列(liè)，能(néng)源资源(yuán)利用效(xiào)率明显提(tí)升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用(yòng)效率和主要污染物排放(fàng)控制水平基(jī)本达到国际先进(jìn)水平，清洁生(shēng)产产业(yè)不断壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位地(dì)区生产总值能(néng)耗和规模以(yǐ)上工业(yè)单位(wèi)增(zēng)加(jiā)值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值(zhí)用水量(liàng)和万元工业(yè)增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点工程(chéng)减排(pái)量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜(mó)回收率(lǜ)达到85％以上，秸(jiē)秆综(zōng)合利用(yòng)率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占(zhàn)新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配式(shì)建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施(shī)方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻落实节约资源(yuán)和(hé)保(bǎo)护环境基本国策的重要举措，是推进生态文明建黑玛瑙和红玛瑙哪个好，黑玛瑙为什么又叫短命石设、推(tuī)动减污降碳(tàn)协(xié)同(tóng)增效的重要手段，是加快(kuài)形成绿(lǜ)色生产生活方式、促(cù)进经(jīng)济社(shè)会全面(miàn)绿色(sè)转型(xíng)和(hé)高质量(liàng)发展的有(yǒu)效途径。为(wèi)贯(guàn)彻落实《中华人民共和国清(qīng)洁生产促进法》《“十四五”全国(guó)清洁生(shēng)产推行方案》《广东省国民经(jīng)济和社会发展第十(shí)四个(gè)五年规划和2035年远(yuǎn)景目标纲(gāng)要》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民(mín)政府同意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思(sī)想(xiǎng)

　　以习(xí)近平(píng)新时(shí)代中国特色社(shè)会主义思想为指(zhǐ)导，全面(miàn)贯彻党的二十大(dà)精神，深(shēn)入(rù)贯(guàn)彻习近平生态文(wén)明思想和习近平总书记对广(guǎng)东(dōng)系列重要讲话、重要指示批(pī)示精神，认真落实国家(jiā)工作部(bù)署以及(jí)省委、省(shěng)政府工作要求，以(yǐ)节约资源、降低能耗、减污降碳、提质(zhì)增效为(wèi)目标，以推进技(jì)术进步为主(zhǔ)线(xiàn)，以(yǐ)清洁生(shēng)产审核(hé)为抓(zhuā)手，系统推进工业、农业、服务业(yè)、建筑(zhù)、交通运输等领(lǐng)域清洁(jié)生产，加快实施(shī)重点行业、重点领域清洁生产改造，创新清洁生产推行方式，培育(yù)壮大清洁生产产业，为推动高质量发展、实(shí)现碳达峰碳中和目标提供(gōng)有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行(xíng)制度体系基本建立(lì)，工业领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产全面(miàn)深入推行，农业(yè)、服务(wù)业(yè)、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进(jìn)一步深化，清(qīng)洁生产整体(tǐ)水平走在全国(guó)前(qián)列，能源资(zī)源利用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产(chǎn)品能(néng)源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到(dào)国际(jì)先进水(shuǐ)平，清洁生产产业(yè)不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位地区(qū)生产总值能(néng)耗和规模以上工业(yè)单(dān)位(wèi)增加值能耗均(jūn)比2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地(dì)区(qū)生(shēng)产总值用水量和万元(yuán)工业增加值(zhí)用(yòng)水量(liàng)较2020年(nián)降(jiàng)幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增高效(xiào)节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性(xìng)有机物重(zhòng)点工(gōng)程减排量(liàng)分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用率(lǜ)达(dá)到(dào)80％以上，城镇绿色(sè)建筑占(zhàn)新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装配式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推(tuī)行，释放减(jiǎn)污(wū)降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体系。在(zài)支持高质量建设制(zhì)造强(qiáng)省、推(tuī)动产业有序转移中，注重提升清洁生(shēng)产水平，培育壮大清(qīng)洁生产产业(yè)。强化全(quán)生命(mìng)周(zhōu)期理(lǐ)念(niàn)，全(quán)方位全过(guò)程推行工业产品绿色设计(jì)，扩(kuò)大绿色低碳产品供(gōng)给，加(jiā)强商品过度包(bāo)装治(zhì)理。在生(shēng)态环境影响大、产品涉(shè)及面广、行业(yè)关(guān)联度高的行业(yè)，创建(jiàn)工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓励(lì)行业协会发(fā)布绿色产品设(shè)计指(zhǐ)南(nán)，推广绿色设(shè)计案例。以(yǐ)电(diàn)子(zi)信息、家电、汽车(chē)、化工、建(jiàn)材、纺织等(děng)我省特色行业为重(zhòng)点(diǎn)，引导企业对标国际先进水平实施绿色化(huà)改造。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺(fǎng)织、通信等行(xíng)业龙头企业构(gòu)建上(shàng)下游联(lián)动的绿色(sè)低碳产业(yè)链供(gōng)应链，带动(dòng)上下游企业(yè)同步(bù)实现绿(lǜ)色低碳发展。按(àn)照产业(yè)结构、能源利用、运(yùn)营管理、基础设施等绿(lǜ)色(sè)化要求，推动条件成熟(shú)的园区(qū)开展碳达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目清洁(jié)生产评价。对标节能减排和碳(tàn)达峰碳中和(hé)目标(biāo)，对高耗能高(gāo)排放项目实行清单(dān)管理、分类(lèi)处置和动态监控。严格高耗(hào)能高排放低水平项目准入(rù)，新建、改(gǎi)建、扩(kuò)建项目应采取(qǔ)先进适用的工艺技术和装备，单(dān)位产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗(hào)等(děng)达到清洁生(shēng)产先进水平。对不(bù)符合所在地区能耗强(qiáng)度和总量(liàng)控制(zhì)相(xiāng)关要求(qiú)、不符合煤炭消费减量(liàng)替代或污(wū)染物排(pái)放区域削减、能效水平低于本行业能耗限(xiàn)额准入值等要(yào)求(qiú)的高耗能高排放低(dī)水平项目予(yǔ)以停批、停建(jiàn)，坚(jiān)决遏制(zhì)高耗能高(gāo)排放低水平项目盲目发(fā)展(zhǎn)。探索(suǒ)建立高耗(hào)能(néng)高排放低水平的存量、增(zēng)量项目清洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替(tì)代。合理控制化石能源消费，加大清洁能源推广(guǎng)应用，提高工业领域(yù)非化石能源利用比重(zhòng)。加快天然气基础设施建设和互联(lián)互通，支(zhī)持现有大型工业企业及燃(rán)气电(diàn)厂用户天然气直供。加快氢能技(jì)术创新和基础设(shè)施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替(tì)代(dài)领(lǐng)域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重(zhòng)点(diǎn)行业推广(guǎng)电弧(hú)炉(lú)、电(diàn)锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等技术。在工业负(fù)荷(hé)大、新能源条件好的地(dì)区(qū)，支(zhī)持分布(bù)式(shì)电(diàn)源开发建设和(hé)就(jiù)近接入消(xiāo)纳，开展源网荷储一体化绿(lǜ)色供电园(yuán)区建设。推(tuī)进原(yuán)辅材料无(wú)害化替代，促进生产过程(chéng)中使用(yòng)低毒(dú)低(dī)害(hài)和无毒无害(hài)原料，大力推广低（无(wú)）挥(huī)发(fā)性(xìng)有(yǒu)机(jī)物含量(liàng)的(de)油(yóu)墨、涂(tú)料(liào)、胶(jiāo)粘剂、清(qīng)洗(xǐ)剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重点行业清(qīng)洁低碳(tàn)改造(zào)。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和技(jì)术等标准约(yuē)束，依法依(yī)规淘汰落后产能(néng)，扎实推进“散乱污”企业整(zhěng)治。全面开展清(qīng)洁生产审核和评价认证，以火电、石化化工(gōng)、钢(gāng)铁、有(yǒu)色(sè)金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印(yìn)染等行业(yè)为(wèi)重点(diǎn)，深入开(kāi)展节能减排(pái)诊断，建立能效、污染物排放先进和落后(hòu)清单，系统推进节能改(gǎi)造升级和污染物深度治理，提高生产工艺和技术(shù)装备绿(lǜ)色(sè)化水(shuǐ)平。加快企(qǐ)业及园区节能、节水、节(jié)材、减污(wū)、降碳等(děng)系统性清洁(jié)生产改(gǎi)造，推动产(chǎn)业循环式组合、企业循环(huán)式生(shēng)产，积极创建无废企业(yè)、无废园区和生态工业(yè)示范园区。加(jiā)快推进(jìn)村(cūn)级工业集聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.工业产(chǎn)品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设(shè)计示范企业创建(jiàn)工程。重点(diǎn)实施轻量化、模块化(huà)、集成化、智(zhì)能(néng)化、无(wú)害化、节能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技术(shù)应用示范，培育一批(pī)工业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工程。开展绿色制造技术创(chuàng)新和(hé)集成(chéng)应(yīng)用，大(dà)力培育创建绿色(sè)工厂(chǎng)，培育(yù)一批(pī)具有(yǒu)生态主导力的产业链(liàn)链(liàn)主企业，打造一批具有行业特色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累计创(chuàng)建国家(jiā)绿色工厂(chǎng)达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生(shēng)产改造工程(chéng)。推动(dòng)钢(gāng)铁、石化(huà)化工、有(yǒu)色(sè)金(jīn)属、建材、纺织印(yìn)染、轻工(gōng)等(děng)行业实施清洁生产技术改(gǎi)造(zào)，推动(dòng)数据(jù)中心和5G等新兴基础设施实施(shī)节(jié)能降碳改造，打(dǎ)造一批(pī)达到国际(jì)先进水(shuǐ)平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生(shēng)产(chǎn)审核工(gōng)程(chéng)。以(yǐ)自愿性和强制性(xìng)相结合(hé)的方(fāng)式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点流域工(gōng)业企业实施清洁生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工业企业(yè)开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生产(chǎn)

　　5.推(tuī)广农(nóng)业清(qīng)洁生产新模式(shì)。落(luò)实百县(xiàn)千镇(zhèn)万村(cūn)高质(zhì)量(liàng)发展各项要求，加快(kuài)推进农业清洁生产(chǎn)。加快(kuài)构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生(shēng)产技术体(tǐ)系(xì)，实施(shī)粮经饲统筹、种养加结合(hé)、农林牧渔融合(hé)发展等一(yī)体(tǐ)化发展模式。支持我省预(yù)制菜产业高质量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农(nóng)业模式。增加农村清洁(jié)能源供应，推动农(nóng)村生物质(zhì)能综合利用。发(fā)展(zhǎn)林(lín)业循环经济(jì)，培育林业龙头(tóu)企业(yè)，建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹(zhú)等(děng)具有广东特色的林业产业发展(zhǎn)基(jī)地，积极创建国家现代林业产业示范园区，实施森林生(shēng)态标(biāo)志(zhì)产品建(jiàn)设工(gōng)程。以现代农业产(chǎn)业园、农林业龙头企(qǐ)业(yè)等为重(zhòng)点，深入推行农业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产，形成一批(pī)可推广、可(kě)复制的典型案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投入(rù)减(jiǎn)量。加(jiā)强农业(yè)投入品生产、经营等各环节规范(fàn)化管理，统筹建(jiàn)立全省农药、兽药等投(tóu)入品追溯系统。开展“绿(lǜ)色(sè)农资”行(xíng)动，持(chí)续推(tuī)进化肥农药(yào)减量增效及(jí)饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿(lǜ)色防控(kòng)与专(zhuān)业化(huà)防(fáng)治(zhì)，集成推广全程绿色防控技术(shù)模式，开展绿色种(zhǒng)养循(xún)环农业试点。加强绿色投入(rù)品创新研(yán)发，积极推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微生物(wù)肥料(liào)等(děng)新(xīn)型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥(féi)、秸秆(gǎn)和种植(zhí)绿(lǜ)肥的(de)还(hái)田渠道。研发推广全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产(chǎn)过程清洁化水平(píng)。统筹推广农业(yè)节水、节(jié)肥、节(jié)药、节地(dì)、节能等生态(tài)友(yǒu)好型农技与农机(jī)装备，形成高(gāo)效、清洁的农业(yè)生产模式(shì)。优先支持粮食(shí)生产功能区、粮食(shí)生产重点县(xiàn)、现代农(nóng)业产业园等区域，集(jí)中力量建设集中(zhōng)连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生态(tài)友好、宜机作(zuò)业(yè)的高(gāo)标准农田。深化测土配方施(shī)肥(féi)，推广机械深施(shī)、种肥(féi)同播、侧(cè)深施(shī)肥、水(shuǐ)肥一体等高(gāo)效施肥方式。全面推(tuī)广健康(kāng)养殖技术，推动兽用抗菌药使用(yòng)减量。加快(kuài)构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技(jì)术体系，大力推广种养加一体化发展模式(shì)。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资源化利用。积极(jí)推动秸秆综合利用(yòng)，加强(qiáng)农膜管理，推(tuī)广普及标准地(dì)膜，推动机械化捡拾、专(zhuān)业(yè)化回(huí)收和资源化利(lì)用，全面建(jiàn)立农药包装(zhuāng)废弃物回收(shōu)处理体系。持续推进畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利用，支持推广(guǎng)清洁养(yǎng)殖和粪污全量收(shōu)集处理利用技术模式，鼓励在规模种植基(jī)地周边建设农牧循环型规(guī)模化畜禽养殖场，提倡(chàng)粪肥就近(jìn)还田利用(yòng)，促进农牧(mù)结合(hé)循环发展(zhǎn)。探索推广液体有机肥还田、全量收集还田等模式，提升种养(yǎng)结合水平。开展区域性病死畜禽无害化(huà)处理及资源化利用(yòng)试点示范，持续创建国家(jiā)农业绿色发展先(xiān)行区(qū)。加强(qiáng)环境友好型种植业示范工程(chéng)和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建(jiàn)设，促进(jìn)源头(tóu)控制、过程(chéng)拦(lán)截、末端(duān)治理与循(xún)环利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范引领(lǐng)工(gōng)程

　　1.农业绿(lǜ)色(sè)发(fā)展先行区建设(shè)行(xíng)动。加(jiā)强(qiáng)环境友好(hǎo)型(xíng)种(zhǒng)植业示范工程和牲(shēng)畜废弃(qì)物治理示范(fàn)工程建设(shè)，创(chuàng)建国家农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区。到2025年(nián)，创建5个以上国家农(nóng)业绿色发展先行区，全域(yù)建设粤北生态农业(yè)示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺(yì)、农(nóng)机、生物、管理(lǐ)等(děng)措施的集(jí)成与融合(hé)，加强灌区骨干渠系节水改造、田(tián)间工程配套和农(nóng)业用水(shuǐ)管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉(gài)水有(yǒu)效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减(jiǎn)量增效行(xíng)动(dòng)。大面积推广使用(yòng)高效低风险农药和(hé)生物(wù)防治、物理防(fáng)治(zhì)、理化诱控(kòng)等绿色(sè)防控技术(shù)，以及应用无人机等(děng)先进植保器械(xiè)开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物病虫(chóng)疫情专(zhuān)业(yè)化防治服务。到2025年，全省(shěng)化肥利(lì)用率稳定在40％以上，主要农作物农药(yào)利(lì)用率达到43％以上，创建一批绿色种(zhǒng)养循环(huán)农业试点(diǎn)县，支持建设15个农作(zuò)物病虫害(hài)绿色防(fáng)控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜(mó)回收。建立秸(jiē)秆综合利用长(zhǎng)效机制，实现秸(jiē)秆综合利用。开(kāi)展全(quán)生(shēng)物降(jiàng)解地膜在不同作物上的应用推广。支持(chí)省级科研单(dān)位开展秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利用和全(quán)生(shēng)物降解(jiě)地膜应用研究与技(jì)术支撑(chēng)。

　　（五）加(jiā)快推行服务业清洁(jié)生产

　　9.强(qiáng)化重点领域(yù)节能(néng)节水。加(jiā)强服(fú)务(wù)过(guò)程(chéng)中(zhōng)的(de)资源能源(yuán)规(guī)范管理，整(zhěng)体提升清洁化服务效(xiào)率。针(zhēn)对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)等领域以及(jí)医院、学校等公共机(jī)构(gòu)的主要用(yòng)能环节，开展节能改造，广泛采用(yòng)节能、节水、环保设备和产(chǎn)品。推动餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务业采用(yòng)节(jié)能、节水和(hé)其他有(yǒu)利于环境保护的技术和(hé)设备，推广使用节水(shuǐ)型(xíng)坐(zuò)便器、淋浴(yù)器、水嘴等节(jié)水器具。从(cóng)严控制洗浴(yù)、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场等高(gāo)耗水服务业用水，优先利用再(zài)生水(shuǐ)、雨水(shuǐ)等非常规水源(yuán)，全面推广循环(huán)用水技术工艺，探索开展合同(tóng)节水(shuǐ)管理。实(shí)施公共机构(gòu)能效、水效领跑者引(yǐn)领行动，遴(lín)选一批公共(gòng)机构能效(xiào)、水效领跑者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服(fú)务单位(wèi)将清洁生产(chǎn)理念融入绿色餐(cān)饮产(chǎn)品(pǐn)设计(jì)、服务全过程，推广(guǎng)可循环利(lì)用餐具。推(tuī)进餐饮节(jié)约常态化，鼓(gǔ)励(lì)餐饮服务单位在醒目位置张贴节(jié)约(yuē)标识(shí)，供应(yīng)小份菜，提示适量点餐，提供分餐(cān)服务(wù)，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食材加工利(lì)用率，提供(gōng)符(fú)合节约要求的标准化菜品(pǐn)，合理配置不同规格盛具，推行适合不同(tóng)群(qún)体的套餐。鼓励(lì)有条件的地区支持餐饮企业(yè)建设中央厨(chú)房，推广“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门(mén)店”经营模式，推广绿色加工和配送模式，支持(chí)净菜加工(gōng)配送中心建(jiàn)设。强化(huà)餐饮油烟治(zhì)理，推动餐饮企(qǐ)业规范(fàn)收集(jí)餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务性(xìng)企(qǐ)业要(yào)坚持清洁生产(chǎn)理念(niàn)，改善服(fú)务规(guī)程，减少一(yī)次性物(wù)品的使用(yòng)。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等(děng)场所(suǒ)不再(zài)主动提(tí)供一次性塑料用(yòng)品工(gōng)作。推动电子商务、外卖、快递等(děng)行业(yè)包装减量与可降解包装替代(dài)、包装物循环利(lì)用，逐步减少(shǎo)使用一(yī)次性不可降解塑料包装袋、胶带和一(yī)次性塑(sù)料编织(zhī)袋，全面推广(guǎng)使(shǐ)用电子运(yùn)单。推(tuī)广应用塑(sù)料替(tì)代产品，使用(yòng)环保布袋、纸袋(dài)等非塑制品和可降解购物袋(dài)。实(shí)施一次性(xìng)塑料(liào)制品使用(yòng)、回收情况报告制度，督促(cù)指导电子商务(wù)、外卖等(děng)平台企业和快递(dì)企业按照国家要(yào)求制(zhì)定一次性塑料制品(pǐn)减量规(guī)则。充分发(fā)挥(huī)各类(lèi)各级公共机构示范带动作用，带(dài)头减少使用一次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁(jié)生(shēng)产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.服务业清洁(jié)生(shēng)产试点工程(chéng)。选择(zé)商(shāng)贸酒店、住宿(sù)、餐(cān)饮、电(diàn)商(shāng)快(kuài)递等行业开展清洁生(shēng)产试(shì)点工作，在服(fú)务(wù)业各(gè)相关领域创(chuàng)建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主(zhǔ)体培育(yù)工程。开(kāi)展绿色餐饮(yǐn)创建(jiàn)活动(dòng)，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿色餐饮评价和监(jiān)督工作，培育一批(pī)绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业(yè)（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快件原(yuán)装(zhuāng)直发，推(tuī)进可循环快(kuài)递(dì)包装(zhuāng)应用，推广标准化物流周转箱循环公用。到2025年(nián)底全(quán)省各邮政快(kuài)递网点不再使用不可降(jiàng)解的塑(sù)料包装袋、一(yī)次(cì)性(xìng)塑(sù)料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包(bāo)装研发生产基(jī)地。

　　（六）大力(lì)推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化(huà)低(dī)碳(tàn)化(huà)。加快提升建(jiàn)筑能(néng)效水(shuǐ)平，新(xīn)建民(mín)用建(jiàn)筑全面(miàn)按照绿色(sè)建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房(fáng)参照绿色建筑标准建设(shè)。积极采用自然通风、天(tiān)然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计(jì)方式(shì)。大力推(tuī)进可再生能源(yuán)建(jiàn)筑(zhù)应用(yòng)，积(jī)极推(tuī)广应(yīng)用(yòng)太阳能光伏(fú)、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一(yī)体化建设。积极推行新建住宅全装修交付使用，推(tuī)广管线(xiàn)分离(lí)和一体(tǐ)化(huà)装修技术，提高(gāo)建筑品质。推广(guǎng)应用(yòng)高效(xiào)电气(qì)化技术与(yǔ)设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改造。积极(jí)开展既(jì)有居住建筑节能改造(zào)，提高用能效率和室内舒适度。探索节能改造与小区公共环境整治、适老设施改造(zào)、基础设施和建筑使(shǐ)用(yòng)功能(néng)提(tí)升(shēng)改造统筹推(tuī)进的(de)节能宜居综合(hé)改(gǎi)造(zào)模式，探索经济适用(yòng)、绿色环保的(de)技术路线，统筹推动既有居住建(jiàn)筑(zhù)节水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点用能设备运(yùn)行调(diào)适，推(tuī)广智慧(huì)用能技术，提(tí)升物(wù)业节能降碳管理水平。完善公(gōng)共供水管网设(shè)施，提升供水管网漏损控(kòng)制(zhì)水平。积(jī)极引导公共(gòng)机构实(shí)施清(qīng)洁生产综合(hé)性提(tí)升，针对照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用能环节开展节(jié)能(néng)改造，合(hé)理设置(zhì)室(shì)内温度，充分利用(yòng)自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工业化(huà)，大力(lì)发展装配式建筑，推(tuī)广钢结构住宅，开展装配(pèi)式(shì)装修试点。提(tí)高预(yù)制构(gòu)件和部品部件通(tōng)用性，推广标准化、少规(guī)格、多(duō)组合设(shè)计(jì)。推广应(yīng)用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购工(gōng)程项目优先选用获得(dé)绿(lǜ)色(sè)建材认(rèn)证标识的建(jiàn)材(cái)产(chǎn)品。农房建设鼓励(lì)就地取材和(hé)利用乡土材料。发展建筑产(chǎn)业互联网，实现(xiàn)建筑材料数字化管理(lǐ)，促(cù)进合理安排材料采(cǎi)购，减少材料损耗和运输距(jù)离。推(tuī)动施工现场(chǎng)优先使用节(jié)能(néng)灯具和节电型施工机械，对多台同类设备(bèi)实施群控技(jì)术，监控重(zhòng)点能耗设(shè)备耗能，探索施工用能限额。加强(qiáng)对(duì)施工(gōng)现场的管理(lǐ)，将(jiāng)房(fáng)屋建筑和市政工程施工工(gōng)地噪声、扬尘、污(wū)水(shuǐ)、建筑(zhù)垃(lā)圾等纳(nà)入(rù)建筑(zhù)业清洁生(shēng)产管理范(fàn)畴(chóu)，推动建(jiàn)设一批建筑领域清洁(jié)生(shēng)产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头管控。加(jiā)强建筑垃圾(jī)再(zài)生利用装备研发，研制建筑垃(lā)圾处理(lǐ)和资源化利(lì)用成(chéng)套装备(bèi)。开(kāi)展再生骨料强(qiáng)化技(jì)术、再生建材生产技术、再生细粉活化技术、专用添加剂技术等(děng)研发(fā)。推广应用建筑(zhù)垃圾再生产品，鼓励(lì)利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面材料(liào)、路面透水砖等新型绿(lǜ)色(sè)建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品的应用(yòng)领域。大力(lì)推广应(yīng)用机制砂，推动(dòng)预拌混凝土、预(yù)拌砂浆及(jí)水泥制品(pǐn)生产(chǎn)过程的“三废”零排放、废弃物(wù)综合再生利用。建立建(jiàn)筑垃(lā)圾分(fēn)类处理制度，推进各类(lèi)建筑(zhù)垃(lā)圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和(hé)资源化(huà)利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新(xīn)建绿(lǜ)色建筑(zhù)节能(néng)强(qiáng)制(zhì)性(xìng)标准水平，进一步提高建筑(zhù)围护结构(gòu)等(děng)部位(wèi)的(de)节能(néng)性能要求。到2025年，建设超低能耗(hào)、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化(huà)改造工程。结(jié)合(hé)海绵城(chéng)市建(jiàn)设、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹推进既(jì)有居住建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十四五”期间，累计完成(chéng)既有建筑(zhù)节能(néng)绿色化改造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再(zài)生能(néng)源(yuán)应(yīng)用。大力(lì)发展建筑分(fēn)布式光伏。推动太阳(yáng)能光热系统在中低层住(zhù)宅、酒店(diàn)、宿舍(shě)、公寓等(děng)建筑中(zhōng)应用(yòng)，积(jī)极(jí)推广(guǎng)高效空气源(yuán)热(rè)泵技术及产品，提高建筑(zhù)终端电气化水(shuǐ)平(píng)，到2025年，新增建(jiàn)筑(zhù)太阳能光伏装机容量200万千(qiān)瓦，建(jiàn)筑能(néng)耗中电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工(gōng)程(chéng)。建立一批装配式建筑产(chǎn)业基地、典型(xíng)项(xiàng)目和科技示(shì)范工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢结构等装配(pèi)式建筑推广力度，力争(zhēng)2025年底全省城镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实(shí)财政部(bù)、住房(fáng)城乡建(jiàn)设部、工业(yè)和信息化部《关于扩大政府采购支持绿色(sè)建材促进建筑(zhù)品质(zhì)提(tí)升政(zhèng)策实施范(fàn)围(wéi)的(de)通知》要求，将(jiāng)医院、学校、办(bàn)公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保(bǎo)障房等政府(fǔ)采(cǎi)购工(gōng)程项目，以(yǐ)及(jí)适(shì)用招标投标法的政府采购工程(chéng)项(xiàng)目纳入政府绿色采购政(zhèng)策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资(zī)源化利用工(gōng)程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨(gǔ)料、路(lù)基路面材料、路面透水砖等(děng)新(xīn)型绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利用率达(dá)到60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以(yǐ)上。

　　（七(qī)）扎实开(kāi)展交通运输清洁(jié)生(shēng)产

　　16.优化(huà)交通运输结构和组织方(fāng)式。发(fā)展智能(néng)交通，推动不同运输方(fāng)式的(de)合理分(fēn)工、有效衔接，降低空载率和不合理客货运周转量(liàng)，提升综(zōng)合运输效率。加快大宗(zōng)货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行(xíng)公铁(tiě)、空(kōng)铁、铁水、江海(hǎi)等(děng)多式联运，推动(dòng)发(fā)展“一票式”“一单(dān)制”联程客货运(yùn)服务。加快推动城市(shì)轨(guǐ)道交通(tōng)、公交专(zhuān)用道、快(kuài)速公(gōng)交系统等公共(gòng)交通基础设施建设，强化(huà)智能(néng)化手段在城市公共交通管理中的应用。加快推进城市绿(lǜ)色货运配送，优(yōu)化城(chéng)市货(huò)运和快递配送体系，完善城(chéng)市主(zhǔ)要(yào)商(shāng)业区(qū)、校园(yuán)、社区等末端配(pèi)送(sòng)节点设(shè)施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型交通工具。大力推广(guǎng)节能及新能源汽(qì)车，推动(dòng)城市(shì)公共(gòng)服务(wù)及货运配送(sòng)车辆电动化替代，提高城(chéng)市公(gōng)交、出租车、城市配(pèi)送(sòng)、邮政快递、机场转运、铁路(lù)货场等电动(dòng)新能(néng)源运(yùn)输工具的比例。有序发(fā)展氢燃料电池汽车，稳步推动电力(lì)、氢(qīng)燃(rán)料车辆对(duì)燃油商用、专用等车辆(liàng)的替(tì)代(dài)。全(quán)面(miàn)实施重型柴油(yóu)车国六排放(fàng)标准和非道路移动柴油机械国四排放(fàng)标准(zhǔn)，基本淘汰国(guó)三及以下排放(fàng)标准的柴油和燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶，加(jiā)快(kuài)推进码头岸电设施建设，推动船舶靠(kào)港使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设施建设。将(jiāng)绿色节能低碳(tàn)贯穿交通基础设施规划、建(jiàn)设、运营和(hé)维护(hù)全过程(chéng)，有效(xiào)降低交通基础设施建设全生命(mìng)周期能耗和碳排(pái)放。推动(dòng)新材料、新技(jì)术(shù)、新工艺在交通运输领域的应(yīng)用(yòng)，积极推(tuī)广应(yīng)用温拌沥(lì)青、智(zhì)能通风、辅助动力(lì)替代和节能灯具、隔声(shēng)屏障等(děng)节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废(fèi)料和(hé)疏浚土、建筑垃圾在交通基(jī)础设施建设养护中的(de)综合利用。推(tuī)广(guǎng)可再生(shēng)能源在交通基础设施建设运营中的应用，构建综合交通(tōng)枢纽场站绿(lǜ)色能源系统。积极倡(chàng)导(dǎo)加油站错峰卸油、车主夜间加(jiā)油、公众绿色出行(xíng)。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强(qiáng)西(xī)江(jiāng)、东江、北江、韩(hán)江等内河主(zhǔ)通(tōng)道建设，提升铁路货运等(děng)级，加快铁水多式联(lián)运发展。到(dào)2025年，全(quán)省水路(lù)货(huò)物运输量比(bǐ)重达到26％左(zuǒ)右，全省港口(kǒu)集装箱铁水(shuǐ)联运(yùn)年均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交(jiāo)通装(zhuāng)备推广工程。持续推进城(chéng)市公交、出租汽车、城(chéng)市(shì)物(wù)流配送(sòng)车(chē)辆的电动(dòng)化，推动(dòng)氢燃(rán)料(liào)电池(chí)汽车的示(shì)范运用(yòng)，加快(kuài)高(gāo)速公路服(fú)务区(qū)、港(gǎng)区、公交站场等建设加氢(qīng)、充(chōng)电站(zhàn)（桩），全面推进港口船舶岸(àn)电使用。到2025年，实现高(gāo)速公路服务区快充站(zhàn)全(quán)覆盖，港口码头泊位岸电覆(fù)盖(gài)率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标杆创(chuàng)建工程。推动交通运输企业、港口码头(tóu)、公交站(zhàn)场、地铁、加油站、充电站等开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核，建(jiàn)设一批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产(chǎn)业支撑，全面提升清洁(jié)生产(chǎn)能力水平(píng)

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁(jié)生产领域重大(dà)、关键、共性技(jì)术和装备等方(fāng)面(miàn)的基础研究和应用技术创新性研究。围绕(rào)产品绿色设计、工业(yè)节能降碳、能源清洁低碳(tàn)安全高效利用、污水资源化(huà)、农(nóng)业节水灌溉控制及绿色防控、多污染物协同减排、固体(tǐ)废(fèi)弃物资源化等方向，确立一批重点攻关项目，突(tū)破一(yī)批核心(xīn)关(guān)键技术，研(yán)制(zhì)一批重大技术(shù)装备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校、科研院所(suǒ)创建绿色(sè)低碳领(lǐng)域科(kē)技创新平(píng)台，推动科技创新平台(tái)与产业创新中心、制造业创新中心等(děng)产业创新平台协同开展清洁生产共性(xìng)关键(jiàn)技术攻关(guān)和(hé)装备研(yán)制，促进科技成果转(zhuǎn)移转化(huà)和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装备(bèi)产业化(huà)

　　积极引导(dǎo)、支持企业开发具有自主知识产权(quán)的(de)清洁生产技术(shù)和装备，培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核心(xīn)技术装备(bèi)的骨干企业和(hé)“专(zhuān)精特新”中(zhōng)小企业。编制(zhì)发布(bù)清洁(jié)生产先(xiān)进技术(shù)目录，鼓励和(hé)支(zhī)持行业、企业应用先进适(shì)用(yòng)的清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)和装备。发挥清洁生产相(xiāng)关社会(huì)组织作用，大(dà)力推进源头(tóu)减量、过程控制、末端治理等(děng)清洁生产技术装(zhuāng)备推广(guǎng)应用，加快清(qīng)洁生(shēng)产关键技(jì)术(shù)装备的产(chǎn)业化发(fā)展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁生(shēng)产服务业

　　创(chuàng)新清洁生产服务(wù)模式，探索建(jiàn)立(lì)以绩效为核(hé)心的清洁生产服务支付(fù)机(jī)制。加快建立(lì)规范的清洁生产咨询服务(wù)市场，鼓(gǔ)励具有(yǒu)竞争力(lì)的第三方清洁生产(chǎn)服务企业为用户(hù)提供(gōng)咨(zī)询、审(shěn)核、评价、认证(zhèng)、设(shè)计、改造等“一(yī)站式”综(zōng)合服(fú)务，有效发挥第三方服(fú)务机(jī)构对清洁(jié)生产工作的支撑作用。加强(qiáng)第三方(fāng)服务(wù)机(jī)构管理，探索(suǒ)建立(lì)第(dì)三(sān)方服务机构行业(yè)准入、考核管理、责任追(zhuī)溯等机(jī)制，健(jiàn)全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生产行业人(rén)才培养

　　加强清洁生产服务机构专业培训(xùn)，培育一(yī)批高水平、专业化的清洁生(shēng)产服(fú)务机构。强(qiáng)化清(qīng)洁生产管理人才和技术服务人才队伍建(jiàn)设(shè)，分层次、分类别(bié)开展清洁生(shēng)产服(fú)务机构(gòu)从(cóng)业(yè)人员和企业相关负责人员能力培训，提升清洁生产(chǎn)管(guǎn)理和技术人员业务(wù)水平。探(tàn)索(suǒ)将绿色清(qīng)洁(jié)生(shēng)产人(rén)才纳(nà)入广(guǎng)东省专业技术(shù)人才职(zhí)称评级系(xì)统，畅通绿色清洁生产(chǎn)专(zhuān)业(yè)技术人才职称晋(jìn)升(shēng)通道，培育壮大绿色清洁生产人才队(duì)伍。

　　（十(shí)二(èr)）提升清洁生产数字化智(zhì)能(néng)化水平

　　推(tuī)进5G、工业(yè)互联网、云计算、人工智能、数(shù)字孪生(shēng)等信(xìn)息技术在绿色制造、清(qīng)洁生产领域的应(yīng)用(yòng)，结合省碳排放监测智慧云平(píng)台建设(shè)进(jìn)展，探索(suǒ)提(tí)供清洁(jié)生产信(xìn)息化公共服务。提(tí)升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属等流程型工业(yè)企业制造过程核心装备(bèi)和关键(jiàn)工序的(de)数字化(huà)水平，实现生产过程物质流(liú)、能(néng)量流(liú)等信(xìn)息采集监(jiān)控、智能分(fēn)析和精细管理。推进机械、汽车(chē)、船(chuán)舶(bó)、电子、家电等离散型工业(yè)企(qǐ)业开展(zhǎn)全(quán)面数字化管理，以数据为驱动提升行业绿(lǜ)色低碳技术(shù)创(chuàng)新、绿色制造和运维服务(wù)水(shuǐ)平。鼓励工业(yè)企业开展资源(yuán)能源(yuán)碳排放(fàng)信(xìn)息化(huà)管控系统及污染物在线监(jiān)测系统建(jiàn)设，推动(dòng)重(zhòng)点用能设备、新能源设备等(děng)数字化改造。进一步完善省重点用能单位能(néng)耗在线监测系统建设，加快推进重点用能(néng)单(dān)位应接尽(jǐn)接。依托粤商(shāng)通平台搭建清(qīng)洁(jié)绿色生(shēng)产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术(shù)创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色(sè)低碳技术(shù)试(shì)点示范建设工(gōng)程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工(gōng)、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点行业，实(shí)施生(shēng)产(chǎn)工艺深(shēn)度脱碳、原材(cái)料替代(dài)、工业流程再造、电气化改造、二氧化(huà)碳回收利用等(děng)绿(lǜ)色低碳技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推广工程。发展高效(xiào)节能电机、变压器(qì)、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔(róu)性(xìng)控(kòng)制和梯级利用(yòng)、绿色数(shù)据中心等技术装备。发展低能耗(hào)、分散式、模(mó)块(kuài)化大气污染治理、水污染治(zhì)理、土壤污染治(zhì)理、环境(jìng)监测、固废处理、退役(yì)动(dòng)力蓄电池处置利(lì)用等环(huán)保技术(shù)装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技术(shù)攻关(guān)工程。开(kāi)展报废汽(qì)车、废(fèi)旧电器(qì)电子(zi)产品的(de)智能拆解和拆解物自(zì)动化分选等关(guān)键技术装备研发，发展退役动(dòng)力电池、光伏组件、风(fēng)电机(jī)组叶片、大(dà)型旧轮胎等新兴产业废物循环利用技术，研(yán)发废旧(jiù)塑料的(de)改性改质技术(shù)。

　　4.清(qīng)洁生产(chǎn)服务业培(péi)育工程。支持能源管理、环保、资源综合利用(yòng)、绿(lǜ)色（生态）产品(pǐn)设(shè)计及绿色建筑设计等服务产业发展(zhǎn)。培育(yù)一批拥(yōng)有自(zì)主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装(zhuāng)备(bèi)的企业和一(yī)批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服(fú)务机构。

　　四、深入(rù)推进模式(shì)创新，激发清(qīng)洁生产市场(chǎng)主(zhǔ)体活力(lì)

　　（十三）创新重(zhòng)点(diǎn)行业企业清洁生产(chǎn)推行方式

　　大力推(tuī)动(dòng)省内重点行业的龙(lóng)头企业、链主企业实施(shī)清(qīng)洁生产，带头(tóu)开(kāi)展数(shù)字化、网络化、智能(néng)化、绿(lǜ)色(sè)化等(děng)新技术、新(xīn)场景应用，开展先进适用清洁生产(chǎn)技术和(hé)装备(bèi)应用示范和推广。支(zhī)持中小(xiǎo)企业强化(huà)产业链供应链(liàn)上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应链上下游企业提出明(míng)确(què)清洁生产要(yào)求，引领带动产业链供应(yīng)链关联企(qǐ)业推行清(qīng)洁生(shēng)产，实施清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术改(gǎi)造项目，提升(shēng)清洁生产水平，推动全(quán)链条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省属国(guó)企(qǐ)和其他大型企业(yè)集团(tuán)全面推行清洁生产，完(wán)善内部(bù)清(qīng)洁(jié)生产推行机制，推动子公司、分公司开展清洁生(shēng)产，提(tí)升企业(yè)集团整体(tǐ)减污(wū)降碳(tàn)、绿色发展(zhǎn)水平(píng)，形(xíng)成(chéng)以(yǐ)大带小、以小促大(dà)、以优(yōu)助(zhù)强的(de)融通(tōng)发展格局。推(tuī)动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开展清洁(jié)生产先(xiān)进(jìn)示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理(lǐ)模(mó)式(shì)创新

　　深入实行分(fēn)级、分类管理模式(shì)，继续实施差别化清洁(jié)生产审核制度(dù)，对(duì)高耗能、高耗水、高(gāo)排放的企(qǐ)业以及生产、使(shǐ)用、排放(fàng)涉及(jí)优先控制化学品(pǐn)名录中所列(liè)化学(xué)物质的企业严格(gé)实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核，对生产工(gōng)艺简单、环境影响较(jiào)小的(de)企业可采用简易(yì)流程(chéng)清洁生产(chǎn)审核(hé)并简化(huà)评估验收流程。探索(suǒ)建立适合小微型企业清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)评估(gū)、验(yàn)收技术(shù)方法，创(chuàng)新引导小微型(xíng)企业实施清洁生(shēng)产的积极(jí)性。鼓励企业开(kāi)展自愿性清洁生产(chǎn)评(píng)价认证(zhèng)，对通(tōng)过评(píng)价认证且满足(zú)清洁生产审(shěn)核要(yào)求的，视同(tóng)开展清(qīng)洁生产审(shěn)核。积极(jí)推动(dòng)清洁生(shēng)产审(shěn)核与节能审查(chá)、节(jié)能监察、环境影响评价和排污许可等管理制度有效(xiào)衔接(jiē)。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地(dì)区开展行业、园区和(hé)产业集群整体审核试点。研究将碳排放(fàng)指标(biāo)纳入(rù)清洁(jié)生产审核，提升行业(yè)、工(gōng)业园(yuán)区和产业集群整(zhěng)体清洁生产水平，有条件(jiàn)的(de)地区可开展政府购买第三方(fāng)清洁生产审核服务试点(diǎn)。

　　（十(shí)五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡(dàn)水河(hé)、石马河、广佛跨(kuà)界河、茅(máo)洲(zhōu)河、练江及小东江(jiāng)等(děng)重点(diǎn)流(liú)域企(qǐ)业清洁生产工作(zuò)力度(dù)，推动(dòng)流域内污染企业全(quán)面实施清洁(jié)生产审核。结合园区循环化改造、绿色(sè)低碳(tàn)园区建设、生态(tài)工业园区建设，支持省级及(jí)以上园区建设清(qīng)洁生(shēng)产示范园区(qū)。以粤港澳大湾区建设(shè)为契机，深入(rù)推(tuī)进(jìn)粤(yuè)港(gǎng)清洁生产伙(huǒ)伴计划(huà)，深化粤(yuè)港清(qīng)洁生(shēng)产长效(xiào)合作机制，推动粤港两地企业在节(jié)能环(huán)保(bǎo)、清洁生(shēng)产及资源利用方面的合作，强化区域内污(wū)染联防联(lián)控(kòng)、废物协同处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十(shí)六）推进(jìn)市场化机(jī)制改(gǎi)革创(chuàng)新(xīn)

　　强化绿(lǜ)色金(jīn)融支持，有效(xiào)落实碳减排支持工(gōng)具等(děng)货币政策工具，鼓励银行等各(gè)类金(jīn)融机(jī)构创新推广绿(lǜ)色(sè)信贷产(chǎn)品，加(jiā)大对清洁生产技术研发、清洁生产重点项(xiàng)目等的支(zhī)持力度，引导企(qǐ)业扩大清洁生产投资(zī)。探索推动达(dá)标企业(yè)通过清(qīng)洁生产技术升级改造实(shí)现的主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放稳定(dìng)削减量、节(jié)能量，在完成(chéng)主要污染(rǎn)物减(jiǎn)排、节能(néng)任务的基(jī)础上(shàng)，可按相关规定(dìng)将(jiāng)富余指标(biāo)进入排污权、用(yòng)能权交易市场进行(xíng)交(jiāo)易，或用于企(qǐ)业(yè)自(zì)身发(fā)展所需的(de)产能(néng)扩容及新产品新增产量所需的污染物排放指标。大力推进清洁生产服务市(shì)场化，推(tuī)行合(hé)同能源管理、合同(tóng)节水管理等模式和以环境治理效果为导向的环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创新试点工程

　　清洁生产(chǎn)审核创新试点(diǎn)工程(chéng)。以钢铁(tiě)、石化、建材、有(yǒu)色金属、印染(rǎn)、造(zào)纸、化学(xué)原料药、电镀、农副食品加(jiā)工、工业涂(tú)装、包装(zhuāng)印刷(shuā)等(děng)为重(zhòng)点，实施行业(yè)、园区和(hé)产(chǎn)业(yè)集(jí)群整体清洁生产(chǎn)审核创新试点，探索建(jiàn)立具有(yǒu)引领示范作用(yòng)的审核(hé)新模式，形成(chéng)可复制、可推广的先进经验和典型(xíng)案列。

　　五(wǔ)、完善(shàn)组织(zhī)保障体系，推(tuī)进各项(xiàng)目标任务落(luò)地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革(gé)委(wěi)加强(qiáng)组织协调，会同有关部门建立清洁生产促进(jìn)工作部门协调机制，统筹抓好(hǎo)本(běn)方案实施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅(tīng)、住房城乡建(jiàn)设(shè)厅、交通运输厅(tīng)、农(nóng)业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局(jú)等部门按照职(zhí)能分工(gōng)抓好(hǎo)重点(diǎn)任务落实。各地市政府(fǔ)要落实主(zhǔ)体(tǐ)责任，加大力(lì)度鼓励和促进(jìn)清(qīng)洁(jié)生产，结合实际(jì)确(què)定本地区清洁生产重(zhòng)点(diǎn)任务(wù)，制定具(jù)体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极(jí)探索(suǒ)有效方式，支持(chí)清洁生产工作。落(luò)实节(jié)能节水(shuǐ)、环境治(zhì)理(lǐ)、环境服务、环保技术与(yǔ)装备(bèi)、资源综合利(lì)用等有关财政税收优惠政策，落实从(cóng)事污染防治的(de)第三方(fāng)企业(yè)减按15％的税率缴纳企业所得税的税收(shōu)优惠(huì)政策(cè)。企业用于(yú)清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)和培训的(de)费(fèi)用可以列入企(qǐ)业经营成本(běn)。加强(qiáng)清洁生产审(shěn)核和评价认证结果应(yīng)用，将其作为(wèi)阶梯电价、水价(jià)、水资源费、重(zhòng)污染(rǎn)天(tiān)气绩效分级管(guǎn)控等(děng)差异化政(zhèng)策制定(dìng)和(hé)实(shí)施的重要依据。严格(gé)落(luò)实绿色(sè)采(cǎi)购相关制(zhì)度，在政府采购（含适用(yòng)招标投标法的政府采(cǎi)购工(gōng)程(chéng)项目）中加大绿色低(dī)碳产(chǎn)品采购力度。建立健全(quán)清(qīng)洁生产激励制(zhì)度，按照国(guó)家(jiā)和省有关规(guī)定对工作成效突(tū)出的(de)单位(wèi)和个人依法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规(guī)标准(zhǔn)

　　结合国家(jiā)清洁生产促进法修(xiū)订进展，推进《广东(dōng)省清洁生(shēng)产促进条例》立法工作(zuò)，加(jiā)强与相关法律法规的衔接协调，强化(huà)相关主体权利义务(wù)。结合我省产业(yè)发展实(shí)际(jì)，研究制定优势(shì)行业、优势产业清洁生产评价指标体系，鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业协(xié)会、学会、专(zhuān)业(yè)机构、龙头企业研究制(zhì)定各(gè)相关行(xíng)业清洁生(shēng)产团体标准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行(xíng)业清(qīng)洁生(shēng)产技术规范等。加强(qiáng)清洁生产数据(jù)统(tǒng)计分析(xī)，探索建立企业(yè)清洁生(shēng)产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管(guǎn)

　　各地清洁生(shēng)产(chǎn)工作完成情况纳入(rù)节(jié)能、生态环境保护日常监督检查(chá)和(hé)相关考核。加(jiā)强对企业清洁生产开展情况的(de)日常监督检查，压实(shí)企业实施清洁生产审核(hé)的主体责任，引导和规范(fàn)企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生产行为(wèi)。企(qǐ)业开(kāi)展清洁(jié)生产审核情(qíng)况纳入(rù)企业环(huán)境信用评价体(tǐ)系和(hé)环境信息强(黑玛瑙和红玛瑙哪个好，黑玛瑙为什么又叫短命石qiáng)制性披露范围(wéi)。严格把关清洁(jié)生产审核质量，开(kāi)展清洁(jié)生产审核(hé)质量抽(chōu)查(chá)，严(yán)厉(lì)打击企业、第三方服务(wù)机构弄(nòng)虚作假行(xíng)为。对违反(fǎn)《中(zhōng)华人(rén)民(mín)共和国清(qīng)洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定并受(shòu)到(dào)处(chù)罚的(de)企(qǐ)业、第三(sān)方(fāng)服务机构，依法依规通过“信用广东”网站等渠道(dào)向社(shè)会公布，并记入其信用记录。加(jiā)强对清(qīng)洁生产评估验收专家、清洁生产审核咨询机构和人员的(de)规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民(mín)参与

　　深入开(kāi)展清洁生(shēng)产宣传教育活动，充分(fēn)利用(yòng)各类(lèi)媒体、公益组织、行(xíng)业协会等宣(xuān)传清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)、法规政策、管(guǎn)理(lǐ)制(zhì)度和典型案例等，提(tí)升社会公众的清洁(jié)生产(chǎn)意识，营造(zào)全(quán)社(shè)会(huì)共同推行清(qīng)洁生产的(de)良好氛围，推动形成绿色生产生(shēng)活方式。适时编(biān)制发(fā)布(bù)清洁(jié)生产典型案例汇编，及时总结推广典型案例和经验做(zuò)法，以点带面(miàn)形(xíng)成示范(fàn)效应。鼓励相关行业协(xié)会、龙头企业积极组织清洁生(shēng)产国(guó)际会议(yì)、行业展会(huì)、专业论(lùn)坛等，开展多形式(shì)的经验交流和(hé)技术(shù)推广。鼓励清洁(jié)生产领(lǐng)域的(de)国内外交流合作，学习借鉴(jiàn)先进经(jīng)验，促进人才、技术和信息交流。

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