5月4日，国家市场监管总(zǒng)局、公安部、商务(wù)部、国家(jiā)卫健委、海关总署、国家税务总局、国家网(wǎng)信(xìn)办(bàn)、国家(jiā)中医药(yào)局、国家药监局、最高人民法院(yuàn)、最高人民检察院等十一部(bù)门联合(hé)印发《关(guān)于进一步加强医(yī)疗美(měi)容行业监(jiān)管工作的指(zhǐ)导意见(jiàn)》。

　　医美行业人(rén)士对(duì)钛媒体APP表示，从此前(qián)的国家卫健委等八部委联合(hé)颁布监管方案，到(dào)现在十一(yī)部委联合印发指导(dǎo)意见，说明监(jiān)管力度正在(zài)逐步加强，也愈加具体化、系(xì)统化，核心(xīn)依旧是(shì)让医(yī)美回归医(yī)疗的本质。

　　监管核心(xīn)：让(ràng)医美回归(guī)医疗(liáo)本质

　　在《关于进一(yī)步加强(qiáng)医疗美容行业监管工作(zuò)的(de)指(zhǐ)导意(yì)见》中，明确规(guī)定医(yī)疗美容服务属于医疗活(huó)动(dòng)，必须遵(zūn)守卫(wèi)生健康有关行业准入(rù)的法律(lǜ)法(fǎ)规；同时着(zhe)重(zhòng)强(qiáng)调跨部门综(zōng)合监管，在现(xiàn)有法律(lǜ)法规(guī)框架下，从登记管理(lǐ)、资质审(shěn)核、“证”“照”信(xìn)息共享、通报会(huì)商、联合抽查检查(chá)、协同(tóng)监(jiān)管、行(xíng)刑衔(xián)接等(děng)多个维度同时发力，构(gòu)建(jiàn)贯通协同、高效联动的(de)行业监管(guǎn)体系。

　　此外，《指导意见》指出要统(tǒng)筹监管规范和促(cù)进(jìn)发展，充分(fēn)考虑医(yī)疗美(měi)容(róng)行(xíng)业规(guī)律特点，在(zài)推(tuī)进优(yōu)化行业准(zhǔn)入条件、提升(shēng)市场主(zhǔ)体登记管理(lǐ)服(fú)务、强化(huà)信(xìn)息公开(kāi)和信(xìn)用(yòng)约束等多(duō)个方面作出规定。

　　来(lái)源于比玉皇大帝还大的是谁，比玉皇大帝还厉害的是谁(yú)国家(jiā)市场监督管理(lǐ)总局

　　对于此(cǐ)次《指导意见》的出台，成都美透科(kē)技创(chuàng)始人林颖对钛媒体APP表示：“对机(jī)构来说，对超经营(yíng)范围做(zuò)了更明(míng)确的(de)要求，尤其(qí)是生美和医美(měi)的区别；于执业医生而言，提高了准入门(mén)槛；于药(yào)器械(xiè)而言，来源的追溯，让产品渠(qú)道更合(hé)规合法。”

　　钛媒(méi)体APP注意(yì)到，在(zài)此次出(chū)台的《指导意见》中，明确表示要加强生活美容行(xíng)业(yè)管理，倡导在生活美容(róng)机构张(zhāng)贴“不得(dé)提供医(yī)疗美(měi)容服务”等(děng)警示(shì)语(yǔ)，引导(dǎo)生美机构(gòu)依法诚信经营，不(bù)得违法或者(zhě)变相从事(shì)医美活动；同(tóng)时强调加强对医(yī)美培训活(huó)动的监管，严禁对“零基础”等(děng)无行医(yī)资质人员提供医(yī)美技术培(péi)训；对(duì)发(fā)现涉嫌“无证无照”从事医疗美容活(huó)动的，按照(zhào)《无证无照经营(yíng)查处(chù)办法》予(yǔ)以处置。

　　钛媒体APP从行业人士处获悉，医美(měi)的监(jiān)管(guǎn)有两面性，一方面对合规医(yī)美予以支持和保(bǎo)护(hù)，另一面对非(fēi)法(fǎ)医美进行打击，监管的(de)力度将越来越大，预计监管的内容将越来越具体(tǐ)，整顿的核(hé)比玉皇大帝还大的是谁，比玉皇大帝还厉害的是谁心是让医(yī)美回归医疗本质(zhì)，关键在于医疗(liáo)质量和(hé)安全的持续改进。

　　强监管背后：医美乱象丛生(shēng)

　　近年来，医美监管力度持续加(jiā)强。据钛媒(méi)体APP梳理，近两年来，上至医美生物材料及(jí)耗材(cái)，下至医美机构(gòu)端，甚至(zhì)医美宣传(chuán)平台等(děng)，皆在(zài)全(quán)面(miàn)加(jiā)强监(jiān)管力度，前后(hòu)出台了(le)《打击(jī)非法医(yī)疗美(měi)容服务(wù)专项政治工作方(fāng)案》、《医(yī)疗美容广告(gào)执法指南》以及《医疗机(jī)构管理(lǐ)条例》等。

　　医(yī)美产(chǎn)业(yè)近年监管政策(cè)，来源于国家健委、中整协(xié)、德(dé)勤研究等，钛(tài)媒体APP制(zhì)作

　　对于近年来医美领域监管(guǎn)政策密集出台的原因，医美营销专家立夏对(duì)钛媒(méi)体APP表(biǎo)示：“随着轻医(yī)美(měi)的快速发展，行业暴露出很(hěn)多(duō)问(wèn)题引发(fā)监管方关注(zhù)，比如‘黑医(yī)美机构’‘黑(hēi)医疗器械’‘黑医生(shēng)’，以及(jí)水(shuǐ)货假(jiǎ)货(huò)、虚假营销等问题频(pín)出。”

　　乱象层出背后，医美行业面临(lín)诸(zhū)多挑战。据钛媒体(tǐ)APP了解，目前医美(měi)行(xíng)业仍存在缺乏足够的专(zhuān)业医疗人员资源供给(gěi)、尚未形成(chéng)完善(shàn)及规范的(de)医美专业培训(xùn)体系、医美市场与服务的合规状态有待整体提升等问(wèn)题。

　　据中(zhōng)信(xìn)证券2021年7月出(chū)炉的(de)研究(jiū)报(bào)告(gào)调研测算，正规和(hé)非正规(guī)医(yī)美市场的(de)比例为1:1-1:1.2。以(yǐ)“针剂”为例，据(jù)艾瑞咨询发布的(de)《2020年中国医疗(liáo)美容行业洞(dòng)察白皮书》指出，医美市(shì)场上流(liú)通(tōng)的(de)针剂正品率仅为(wèi)33.3％，即(jí)每3支(zhī)针剂(jì)当中，就有2支是(shì)水货、假货。

　　在医(yī)美从业人员方(fāng)面，据艾瑞咨询(xún)统(tǒng)计(jì)，尽管中国已(yǐ)成(chéng)为全球第二大医美市场(chǎng)，中(zhōng)国每百万人拥(yōng)有的整形医(yī)师的数(shù)量仅(jǐn)2.1人，远低于美国的(de)20.8人、日本(běn)的21.4人及韩国的50.2人。钛(tài)媒(méi)体(tǐ)APP从行业人士处获悉，与欧美及亚太(tài)其他(tā)国(guó)家(jiā)相比(bǐ)，我国医(yī)美行业有(yǒu)资(zī)质的从业医(yī)生非(fēi)常紧缺，我国优质医美(měi)持(chí)证医师的培育(yù)可能需要8-10年。

　　值得(dé)一提(tí)的是(shì)，此次《指导(dǎo)意见》的出台，对(duì)医美个股的走势有一定影响，截止5月5日收盘，昊海生科(kē)（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌态势。行(xíng)业(yè)人士对(duì)钛媒体(tǐ)APP表示，新的监管政(zhèng)策出(chū)台(tái)，市场(chǎng)短期震荡(dàng)属于正常现象，长期来看监管(guǎn)有利于引领医美(měi)行业健康发展。

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