金融界4月(yuè)25日消息(xī) 国务院(yuàn)办公厅发布关于推(tuī)动外贸稳规模优结(jié)构的意(yì)见。其中提到(dào)，培育汽车出口(kǒu)优势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业(yè)进(jìn)行直客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企业(yè)签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在(zài)依法合规、风险可控前(qián)提(tí)下(xià)，创新金融(róng)产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外(wài)提供金融支持。各地方进一步(bù)支持汽(qì)车(chē)企业建立和完善国(guó)际营销(xiāo)服务体系(xì)，提(tí)升(shēng)在海外(wài)开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线下(xià)展会全面(miàn)恢(huī)复。办好中国(guó)国际进(jìn)口博(bó)览会(huì)、中国进(jìn)出口(kǒu)商品交易会、中国(guó)国际(jì)服务贸(mào)易交易会、中国(guó)国际(jì)消费品(pǐn)博览会等重(zhòng)点展会。支持中国进出口商(shāng)品交易会(huì)优化展区(qū)设置和参展企业结(jié)构，常态化运营线上平(píng)台(tái)。各地(dì)方和贸促机构、商协会进一步加(jiā)大对外贸企(qǐ)业参加各类境外展会的支持(chí)力度，加强组织协调(diào)和服务保障，持续培育(yù)境外自办展会、扩大(dà)办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境(jìng)商(shāng)务人(rén)员往来。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务(wù)旅(lǚ)行卡办(bàn)理效率，加大工作力度推动其他国家畅通我商务(wù)人员申办签(qiān)证渠(qú)道(dào)、提高办理效率。继(jì)续为境外客(kè)商(shāng)办理来华签(qiān)证(zhèng)提供便利(lì)。研究优化远端检测措(cuò)施。尽快推进(jìn)国际客运航班(bān)特别是(shì)国(guó)内重点航(háng)空枢纽的国际客运(yùn)航班稳妥有序恢复，推动中外(wài)航空(kōng)公(gōng)司(sī)复航增班，更好为商务人员(yuán)往来提供航空运输(shū)保(bǎo)障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保障。我驻外使(shǐ)领馆通过完善合(hé)作机制、加强信息交流(liú)、推介重(zhòng)点展会等举措，创造(zào)更多贸易(yì)机会，加大对外贸企业特别是中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业开拓市场的支(zhī)持(chí)力度。发挥贸(mào)促机构驻外代表处作用，做好(hǎo)信息咨询、企业对接、商(shāng)事法律等方面(miàn)服务。发布(bù)相关国别贸易指(zhǐ)南，想方(fāng)设法稳(wěn)住对(duì)发达经济体出口，引导企(qǐ)业深(shēn)入开拓发展中国家市场和东盟等区域市场。支持外贸大省(shěng)发挥(huī)好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产品进出口规模

　　（四）培育(yù)汽(qì)车出(chū)口优(yōu)势。各(gè)地方、商协会组织汽(qì)车(chē)企业与航运企业进行直客对(duì)接，引导汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行及其境外机(jī)构在依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，创新金(jīn)融产品和服务(wù)，为汽(qì)车企业在海外提(tí)供金融支持。各地方进一步支(zhī)持(chí)汽车(chē)企业建立和完善国际(jì)营销服务体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提升大型成套设(shè)备企业的国际合作水平。加大出口(kǒu)信(xìn)用保险(xiǎn)支持力度，更好服务大(dà)型成套(tào)设(shè)备(bèi)项目。金融机(jī)构在加(jiā)强风险防(fáng)控基(jī)础上，统(tǒng)筹考(kǎo)虑项目具体情况，保障大型(xíng)成套设备项目合理(lǐ)资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务(wù)等方式，保障企(qǐ)业用(yòng)工需求，加强(qiáng)岗位技能(néng)培训(xùn)，确保(bǎo)履(lǚ)约交付，推动行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大(dà)先进技术设备进口(kǒu)。加快修订鼓(gǔ)励(lì)进口技术和产(chǎn)品(pǐn)目(mù)录，进一步(bù)提(tí)高进口贴息(xī)政策精准性，引导企业扩大国内短缺(quē)的先进(jìn)技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力(lì)度

　　（七）用足(zú)用(yòng)好中央(yāng)财政资金政策。开展第二批外经贸提质增效示(shì)范(fàn)工作。研究设立服(fú)务贸(mào)易创新发展引导基金二期。

　　（八(bā)）加大(dà)进出口信贷支持(chí)。商业性金融机构(gòu)进一步提(tí)升中(zhōng)西部地区分支机构(gòu)在(zài)贸(mào)易融资、结算(suàn)等业务(wù)方面的服务能(néng)力。鼓(gǔ)励(lì)银行和保险机构扩大保单融(róng)资增信合作(zuò)，加大对中小微外贸(mào)企(qǐ)业的融资(zī)增信(xìn)支持力(lì)度。在依法合规、风险可(kě)控前提下，鼓励国有大型金融机构加大资源倾(qīng)斜，积极满足中(zhōng)小微企业外贸融资(zī)需求。鼓励政府性(xìng)融资(zī)担(dān)保机构为符(fú)合(hé)条件的小微外贸(mào)企业提供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好(hǎo)发(fā)挥出(chū)口信用保险作(zuò)用。进一步(bù)扩(kuò)大出口信用(yòng)保险承保规模和覆盖面。加大对跨(kuà)境(jìng)电商等新(xīn)业态(tài)新(xīn)模式的(de)支持力(lì)度，加快拓展产(chǎn)业链(liàn)承保，进一步(bù)扩大对中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务。鼓(gǔ)励金融机(jī)构创新(xīn)完善外(wài)汇(huì)衍生品(pǐn)和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸(mào)易人民(mín)币结算规模，更好满足外贸企业汇率避险和跨境(jìng)人民币结算需求。支持各地(dì)方加强政策(cè)宣(xuān)介、优化公稻草人的作者简介和主要内容，稻草人的作者简介20字共服(fú)务，推(tuī)动银企精准(zhǔn)对(duì)接、企(qǐ)业(yè)充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十(shí)一）稳定和(hé)提(tí)升加工(gōng)贸易。强化用工、用能、信贷等(děng)要(yào)素(sù)保障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度转移(yí)，促进加工(gōng)贸易持续(xù)健康发(fā)展和产业链(liàn)供应(yīng)链稳定。新认(rèn)定一批国家加(jiā)工贸易产业园。办好中国加工贸易产品博览会，支(zhī)持东(dōng)中西部产业交流对接。加快(kuài)推进一批“两头在外”重点保税维修试(shì)点项目落地(dì)，强化全(quán)生命周期服务保障。

　　稻草人的作者简介和主要内容，稻草人的作者简介20字（十二）完善边(biān)境贸易(yì)支持政(zhèng)策。做大沿边省份(fèn)对外贸易。有力(lì)有序推进边民互市贸(mào)易进口(kǒu)商品(pǐn)落地加工试点工作。探索建设边民互市贸易进(jìn)口(kǒu)商品(pǐn)数据(jù)监测平台。修订出台边民互市(shì)贸易管理办法，优化边民互市贸易(yì)多元化发(fā)展的(de)政策环(huán)境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化。支持大型外(wài)贸企业运用(yòng)新(xīn)技术自建数字平台，培育服务中小微外贸企(qǐ)业的(de)第三方综合(hé)数字化解决方案供应商。支持粤港澳(ào)大湾区全球贸易数(shù)字(zì)化领航区发展，加快贸(mào)易(yì)全链条数字化赋能，充分发挥先行(xíng)示范效应(yīng)，适时(shí)总结发展经(jīng)验(yàn)。在粤港(gǎng)澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选(xuǎn)5—10个数字化(huà)推动贸易高质(zhì)量发(fā)展的典型案(àn)例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)贸(mào)易。指导商协会等行业组织制订外贸(mào)产品绿色(sè)低碳标(biāo)准(zhǔn)，支持相关产品进一步开(kāi)拓国际市场。组织开展重点行业(yè)企业培训(xùn)，增强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境(jìng)电商健(jiàn)康持续创(chuàng)新发展(zhǎn)。支持(chí)外贸企(qǐ)业通(tōng)过跨(kuà)境(jìng)电商等(děng)新业态新模式(shì)拓展销售(shòu)渠道(dào)、培育(yù)自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合(hé)产业和禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带(dài)动跨境电商企业对企业出口。加快出台跨境(jìng)电商知识产权保(bǎo)护(hù)指南，引(yǐn)导跨境电商企业防范知(zhī)识产权(quán)风(fēng)险。建设跨境(jìng)电商综(zōng)合试(shì)验区线上综合服务(wù)平台并发挥好其作用(yòng)，指(zhǐ)导企业用好跨境电商零售出(chū)口相关税收(shōu)政策(cè)措施。持续(xù)完善跨(kuà)境(jìng)电商综合试(shì)验区考核评估机制(zhì)，做好评估结果应用，充分(fēn)发(fā)挥优秀试点(diǎn)示范(fàn)引领(lǐng)作用(yòng)。

　　五、优化外(wài)贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易(yì)限制(zhì)措(cuò)施。加(jiā)强对地方和外(wài)贸企业的(de)培训指(zhǐ)导，对受影响的(de)重点实体帮扶纾(shū)困。发挥好预警体(tǐ)系和法律服务机制作用，支持各级(jí)应对(duì)贸易摩擦工(gōng)作站和预(yù)警点提升公共服(fú)务(wù)能力，帮助企业积(jī)极(jí)应对不合理贸(mào)易限制(zhì)措施。发挥贸(mào)促机构(gòu)作(zuò)用，做(zuò)好(hǎo)风险评估和排查(chá)。

　　（十(shí)七(qī)）提升贸易便利(lì)化(huà)水(shuǐ)平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措(cuò)施应用范围，提高货物流(liú)转效率。稳步实施(shī)多元化(huà)税(shuì)收(shōu)担保，助力企(qǐ)业减(jiǎn)负增效。加(jiā)大对外贸企业的信用培育力度，使更(gèng)多符合认证标准的外(wài)贸企业成(chéng)为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办理，推动实现出口(kǒu)退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外稻草人的作者简介和主要内容，稻草人的作者简介20字贸企业(yè)。各地(dì)方做好供需对接和统筹调度，健(jiàn)全应急运力储备，完(wán)善(shàn)应(yīng)急(jí)预案(àn)，保障外贸货物(wù)高(gāo)效畅通运输。提升口岸通(tōng)关效率、强化疏导分流(liú)、补齐通道短板(bǎn)、提(tí)升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸(mào)易协(xié)定效能。高质量(liàng)实施(shī)已生效的自(zì)由贸易协定，编发重点行业(yè)应用指南，深入开展《区域全面(miàn)经(jīng)济伙伴关(guān)系协(xié)定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织(zhī)论(lùn)坛等多种形式的交流活(huó)动，加强地方和(hé)企业经验(yàn)分享，提(tí)高对企业的(de)公共服(fú)务水平，不断提(tí)升自由贸易协定(dìng)的综合利用率。鼓励和(hé)指导地方组织面(miàn)向(xiàng)RCEP等自由贸(mào)易伙伴的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门(mén)和(hé)单位(wèi)要(yào)以习(xí)近平(píng)新(xīn)时代中国(guó)特色(sè)社会主义(yì)思想为指(zhǐ)导，全(quán)面贯彻党的二十大精神，坚决落实(shí)党中央决策部署，高度重视、切实做(zuò)好(hǎo)推动外(wài)贸稳规(guī)模优(yōu)结(jié)构工(gōng)作，全力实(shí)现(xiàn)进出口促稳提质目标(biāo)任务。鼓励各地方因(yīn)地制宜出(chū)台(tái)配(pèi)套(tào)支(zhī)持政策(cè)，增强(qiáng)政(zhèng)策协同(tóng)效应。商务部要会(huì)同各相关部门和(hé)单位密(mì)切跟(gēn)踪外贸运行情况(kuàng)，分(fēn)析形势变(biàn)化，针(zhēn)对不同(tóng)领域(yù)实(shí)际问题，不(bù)断(duàn)充实、调整和完善相关政策，加强协作(zuò)配合和政策指导，实施(shī)好稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助(zhù)企业稳订单拓市场。

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