美国(guó)历史上(shàng)首次债务违约风险(xiǎn)正在逼近。

　　当(dāng)地时间5月(yuè)1日，美国财长耶伦就美(měi)国(guó)债务违约发出警(jǐng)告，如果国会(huì)无法(fǎ)解决债务上限问题(tí)，美国可能最早(zǎo)在(zài)6月1日发(fā)生债务违约。

　　美国(guó)最早将于6月1日出现债务违(wéi)约

　　美国财政部长耶伦5月1日(rì)警告(gào)称(chēng)，如果国(guó)会无法解决债(zhài)务上(shàng)限问题，美国可能最早于6月1日出现债(zhài)务违约，这将是美国历史上的首次债(zhài)务(wù)违约。耶伦敦(dūn)促国(guó)会(huì)“尽快采(cǎi)取(qǔ)行(xíng)动”，以解决31.4万(wàn)亿(yì)美元的法(fǎ)定借款上限问题(tí)。

　　当天，耶伦(lún)致(zhì)信民主、共和两党的国会参众两院领(lǐng)导人，告知联邦政(zhèng)府举(jǔ)债额度比预期消耗更快(kuài)，国会应(yīng)尽早(zǎo)采(cǎi)取行动(dòng)，维护美(měi)国(guó)“信(xìn)用”和各方对(duì)美国的“信心”。

　　她(tā)再次(cì)提醒(xǐng)国会议(yì)员处理债务上限(xiàn)的(de)重(zhòng)要性。“我(wǒ)们从过去(qù)的债务上限(xiàn)僵局中了(le)解到(dào)，等到最后(hòu)一刻才暂停或提高债务上限可能(néng)会对企业(yè)和(hé)消费者信心造成严(yán)重损(sǔn)害，加重纳税人的短期借贷成本，并对美国的信用(yòng)评级产(chǎn)生(shēng)负(fù)面影(yǐng)响，”耶伦(lún)在信中说(shuō)。

　　耶伦在信中表示，之(zhī)所以在一个(gè)月之后财政部就可能耗尽现金，其中重要的一个原(yuán)因是最(zuì)近(jìn)税收(shōu)收(shōu)入放缓。她表示，财政部(bù)正在(zài)暂停发行州和地方政府系列证(zhèng)券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会预算(suàn)办(bàn)公(gōng)室预(yù)测(cè)，非常(cháng)措施可能会(huì)在7月(yuè)至9月间用(yòng)尽，尽管(guǎn)它也承认其(qí)预期存在不确(què)定性。

　　5月1日(rì)，美国会预(yù)算办公室发布的(de)最新(xīn)报告显示(shì)，美国在6月(yuè)初耗尽资金的风险较之前更高(gāo)。该机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于(yú)截(jié)至4月底的税收(shōu)收入低于国会(huì)预算办公室2月份(fèn)的预期，我们(men)现在估计(jì)，财政部(bù)在6月初用(yòng)尽资金(jīn)的风险要大得(dé)多。”

　　报(bào)道称，在(zài)早些时(shí)候的一份报告中，国(guó)会预算办公室预测，非常(cháng)措施(shī)可(kě)能会在7月至9月间用(yòng)尽，尽管它(tā)也承认(rèn)其预期存在不(m开头的姓氏都有哪些，m开头的姓氏中文名bù)确(què)定性(xìng)。

　　据(jù)美(měi)国有线电视新闻(wén)网（CNN）报道(dào)，耶伦发出警告后，美国总统拜登已邀请美国国会的四位领导人于5月9日(rì)在白宫就债务(wù)上限问题举行会议(yì)，商讨解决方(fāng)案。

　　耶伦(lún)警告(gào)：将引(yǐn)发“经(jīng)济灾(zāi)难”

　　据路透社报道，美国财政部长耶伦日前(qián)曾警告称，如果(guǒ)美国国会未能提(tí)高政府的(de)债务上限，由(yóu)此产(chǎn)生违约(yuē)，将(jiāng)引发一场“经济灾难”，并在未来几年(nián)推高利率。

　　据报道(dào)，耶伦在(zài)一场企业(yè)高管活动(dòng)中发表(biǎo)讲话说，美国债务违约将导致(zhì)失(shī)业(yè)，同时使得家庭在(zài)抵押贷款、汽(qì)车贷款和信用卡上的(de)支出(chū)增加。

　　耶伦表示，，债务(wù)违约将导(dǎo)致失业率上升(shēng)，同时使美国家庭(tíng)在抵押贷款、汽车(chē)贷款和信(xìn)用卡上的支(zhī)出增加。增加(jiā)或暂停(tíng)31.4万亿美元(yuán)的借款(kuǎn)上限是国(guó)会(huì)的“基本责任”。她警告说，如(rú)果(guǒ)债务违约将引发一场(chǎng)经济(jì)和金融灾难，“违约将(jiāng)提高永(yǒng)续借款的成本(běn)。极大增(zēng)加未来的投资成本。”

　　耶(yé)伦还称，如(rú)果不提高(gāo)债务上限，美(měi)国企(qǐ)业(yè)将(jiāng)面临(lín)不(bù)断恶(è)化(huà)的信贷市(shì)场(chǎng)，政(zhèng)府(fǔ)可能无法向(xiàng)依赖社会保障的相关家庭和(hé)老年人发(fā)放款项(xiàng)。

　　耶伦指出(chū)，众议院(yuàn)共和党(dǎng)人和白宫之(zhī)间围绕债务上限的(de)对峙(zhì)“有可能威胁我们在过去两(liǎng)年所取(qǔ)得的所有(yǒu)进展”。

　　美国众(zhòng)议(yì)院(yuàn)通(tōng)过债务(wù)上(shàng)限法案

　　白宫：拜登将(jiāng)否决(jué)

　　美国民主共和两(liǎng)党围绕债务上限的党争不断加剧，引发全球对(duì)于美(měi)债违约可能引发金融动荡的担忧。

　　当地时间4月(yuè)26日，美国国会众议院投票通过债务上限法案。这项法案提议(yì)提高美国(guó)31.4万(wàn)亿美元的债务(wù)上限(xiàn)，以(yǐ)换取大(dà)幅(fú)削(xuē)减政府(fǔ)支(zhī)出。该(gāi)法(fǎ)案规定，联邦政府债务上限将(jiāng)提高1.5万亿美元；联(lián)邦政(zhèng)府预算(suàn)年(nián)均增长(zhǎng)需控制在1％。

　　所谓债务(wù)上限是美国国(guó)会为联(lián)邦政府设定的为履行已产生(shēng)的支付义务(wù)而举债的最高额度(dù)，触及这条(tiáo)“红(hóng)线”意味着美国财政部借款(kuǎn)授权(quán)用尽。

　　不过随后白宫(gōng)发布(bù)声明(míng)称，美国总(zǒng)统(tǒng)拜(bài)登(dēng)将(jiāng)否决(jué)众议(yì)院议(yì)长、共和党领袖麦卡(kǎ)锡提出的债务(wù)上限方案。白宫称众议院(yuàn)共和党人必(bì)须在没有任何要求(qiú)和(hé)条(tiáo)件的情况下打消违约的可能(néng)性(xìng)，并解(jiě)决债(zhài)务上限问题。

　　据美国(guó)《国会山报(bào)》报道，美国参议院多数党领袖舒默(mò)驳斥了共(gòng)和党的债务上限法案，称(chēng)其为“美(měi)国违约(yuē)法案”。白宫称该(gāi)法案(àn)是“为获取(qǔ)极端让步而进行的鲁(lǔ)莽尝试”，并表(biǎo)示如果(guǒ)该法案到达拜登的办公桌，他将(jiāng)予以否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由(yóu)于美国债务(wù)上(shàng)限的法案谈判陷(xiàn)入僵局，再次提升(shēng)市场担忧。美(měi)银的美国利率策略(lüè)师认为，自上(shàng)周(zhōu)以来，美国利(lì)率反弹，美债收益(yì)率曲线(xiàn)牛市(shì)趋陡，造(zào)成这样状(zhuàng)况的催化(huà)剂是对美国(guó)银(yín)行体系的担忧再度抬头。市场定价(jià)美联储下(xià)周最后(hòu)一次加息，这(zhè)与我行的美国(guó)经济(jì)团队的预期一(yī)致。进一步加息是有(yǒu)可能的，但考虑到银行体系的漏洞(dòng)，加(jiā)息面临着更大的障碍(ài)。预计(jì)美国债务(wù)上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根大(dà)通(tōng)预计，美国债务上限问题最早将(jiāng)在(zài)下个月显(xiǎn)现出来。该行认为，美(měi)国国债出现技术性违约的风险“不小”。摩根大通在报告(gào)中表(biǎo)示，预计(jì)有关美国债(zhài)务上限和(hé)联邦(bāng)拨款法案(àn)的辩(biàn)论都将(jiāng)“危险地逼近”最后(hòu)期限(xiàn)。该(gāi)行的美国利率策略(lüè)团(tuán)队预(yù)计，美国(guó)财政部可能在8月中旬之前(qián)耗尽可用资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示(shì)，短期内提高美国债务上限对(duì)未来的(de)僵局没有帮助(zhù)；在共和(hé)党和民主(zhǔ)党(dǎng)领导(dǎo)人提出最新财政提案后，解(jiě)决美国(guó)债务上限僵(jiāng)局的方法仍未明晰。

　　此(cǐ)前高盛也(yě)警告(gào)称，美国触及关键的债务(wù)上限最(zuì)后期限的(de)时(shí)间可能会早于市场普遍预期。高盛首席经济学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初(chū)步统计(jì)数据(jù)透露的信息有限，但是(shì)4月份迄今为止的(de)“疲(pí)弱”税(shuì)收表明，在6月上半月达到美国债(zhài)务上(shàng)限的可能性大幅增加了(le)。

　　中信证券(quàn)研究表示，美国(guó)已在今年1月触(chù)及(jí)债务上限，财(cái)政部可通过(guò)特别措施(shī)和TGA余(yú)额两大途(tú)径缓解燃眉之急。近日市场对美国债务上(shàng)限问题的担忧情绪再(zài)次升温，这主要是由税收同(tóng)比减少与(yǔ)国会两(liǎng)党僵(jiāng)持这(zhè)两(liǎng)个因素催化。尽(jǐn)管(guǎn)如此(cǐ)，从立法(fǎ)流程(chéng)、党派(pài)意向、后(hòu)备(bèi)方案等三(sān)个角度看(kàm开头的姓氏都有哪些，m开头的姓氏中文名n)，我们认为美债在今年(nián)6月违约的(de)风(fēng)险(xiǎn)仍然较小(xiǎo)。债务上(shàng)限问题可能(néng)导致货币(bì)市场与债(zhài)券市场加大波动，但总体而言预(yù)计其直接影响有(yǒu)限。

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