北京(jīng)市经济(jì)和信息化局等三部(bù)门拟组织(zhī)实施“北(běi)京市通用人工智(zhì)能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴计(jì)划”。其中(zhōng)提出(chū)，到(dào)2025年，基本形成要素齐(qí)全(quán)、技术(shù)领先、生态完备、可有力(lì)支撑数字经济高质量发展的通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高(gāo)质量数据供给支撑(chēng)能力(lì)大幅提升，大(dà)模型创新应用(yòng)引(yǐn)领全国，每年落(luò)地10个以(yǐ)上重(zhòng)点(diǎn)场景商业(yè)化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育一批应用大模型技术(shù)实现突(tū)破性成长的标杆企业，建成具(jù)有国际影(yǐng)响力的通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产业发展高(gāo)地。

　　主要任务方(fāng)面(miàn)，计划提到，加快满(mǎn)足近期迫(pò)切(qiè)算力(lì)需求。发(fā)挥本(běn)市(shì)算力资(zī)源优势，通过(guò)与云厂商建立合山登绝顶我为峰全诗李白，最霸气的十首诗作，加快归集现有算(suàn)力，为(wèi)市场主(zhǔ)体(tǐ)提(tí)供多(duō)元化优质普惠(huì)算力，保障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新(xīn)。采用用户单位与大模(mó)型团(tuán)队结对方式(shì)，对形成场景应(yīng)用模式(shì)或试点案例的(de)本市大(dà)模型团(tuán)队训练、初创(chuàng)企业行业模型调优及行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政(zhèng)补(bǔ)贴。探索支持各(gè)区重点(diǎn)布局的(de)产业园区、基地(dì)按照入驻即享原则，对(duì)大模型(xíng)企业给予算力支(zhī)持。

　　计划(huà)还提到(dào)，谋划建设国家级数(shù)据训(xùn)练基地(dì)。在数据基础制度(dù)先行示范区布局中谋划建设国(guó)家级数(shù)据训练基地，探(tàn)索(suǒ)高价值(zhí)数(shù)据共享的(de)版权、安全和激(jī)励机制问题，推(tuī)动(dòng)形成基于贡献的商业化合(hé)作模式。发挥本市(shì)从(cóng)事人工智能训练数据的(de)专业服(fú)务商优势，为(wèi)大模型(xíng)预训练的各个阶段所(suǒ)需的数据提供数据支撑和技(jì)术服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态(tài)的(de)高质量数据集，助力(lì)国家(jiā)级(jí)数据训练基(jī)地建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成数据(jù)新产业。

　　北京市通用人工智(zhì)能产业(yè)创新伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工(gōng)智能产业发(fā)展新机遇，推动大模型技术创新应(yīng)用，拟组(zǔ)织(zhī)实施“北京(jīng)市(shì)通用人工(gōng)智能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下(xià)游合作伙伴(bàn)，构建政(zhèng)产(chǎn)学研用深度融合的协(xié)同联动产业(yè)体系，推进大模型(xíng)研发和(hé)应(yīng)用，解放(fàng)和发展(zhǎn)数字(zì)经(jīng)济时代新的(de)生产(chǎn)力，赋能千行百业数(shù)智化转型(xíng)，助力全球数字经济标杆城(chéng)市(shì)建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特色(sè)社(shè)会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神(shén)，深刻把(bǎ)握人工(gōng)智能(néng)技术演进趋势和创(chuàng)新发展规(guī)律，充(chōng)分发挥(huī)本市人工智(zhì)能(néng)领域的技术创新优势和产(chǎn)业资源优势，围(wéi)绕人(rén)工智(zhì)能大(dà)模型的开发迭代(dài)，以场(chǎng)景应用为牵引(yǐn)，集聚上下(xià)游伙伴，优化配置(zhì)算力、数据和(hé)算法，加速大模(mó)型的行业应用落地，推动(dòng)构(gòu)建通用人工智能(néng)产业生态，打造(zào)数字经济发(fā)展新的突(tū)破点、引(yǐn)爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则(zé)

　　创新(xīn)驱动。加(jiā)快推动大(dà)模型基础理(lǐ)论、关键技术和应用模式(shì)研究(jiū)，取得(dé)一批(pī)标(biāo)志性、引领性、示(shì)范(fàn)性的创(chuàng)新应(yīng)用(yòng)成果，提升北京人工智(zhì)能创新策(cè)源能力。

　　应用牵引。有(yǒu)序推(tuī)进本市智(zhì)慧城(chéng)市应用场景开放，加快推动大模型在行业应用领域尽早落地，不断提高场景应用(yòng)的整体性、系(xì)统性、可(kě)靠性和前瞻性，以场(chǎng)景(jǐng)应用促进技(jì)术和产品的迭代升级。

　　重(zhòng)点突(tū)破(pò)。围绕当前智能算力不足、高质(zhì)量数(shù)据供给(gěi)不够等问题，抓(zhuā)住症结、精(jīng)准施策(cè)，利(lì)用我(wǒ)国在垂直领(lǐng)域的(de)场景优势(shì)，弥补关键薄弱环节(jié)，力(lì)争(zhēng)打通(tōng)痛点、难点和堵点，实现行业(yè)大模型的率先突(tū)破。

　　开(kāi)放合作。结合大模型发展关键环节，遴(lín)选各个环节合作(zuò)伙伴(bàn)，合(hé)作伙伴紧密(mì)合作、高(gāo)效协同，形成产业(yè)链共同体，共(gòng)投(tóu)资源(yuán)、共有成果(guǒ)、共(gòng)享收益、共筑生态。

　　三(sān)、工作目标(biāo)

　　到2025年，基(jī)本(běn)形(xíng)成要素齐(qí)全、技术领先、生态完备(bèi)、可有(yǒu)力支撑数字经济高质量发展的通用人(rén)工智能(néng)产业发展格(gé)局。上下游产业链布(bù)局持续优化，优质算力、高(gāo)质量数据供给支撑(chēng)能力大(dà)幅提升(shēng)，大(dà)模(mó)型创新应用引(yǐn)领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点场(chǎng)景商业化(huà)标(biāo)杆应用并(bìng)形成10个(gè)以上行(xíng)业标(biāo)杆解决方案，培育一批应用(yòng)大模型(xíng)技术实(shí)现突破性成长的标杆企业，建成具(jù)有国际影响力(lì)的通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范(fàn)围(wéi)

　　“伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划”旨在搭建人工智能大模型(xíng)的开放合(hé)作平台，建立协同(tóng)合作机制，寻找利(lì)益契(qì)合(hé)点和(hé)最大公约数，推(tuī)进合作伙伴协同联动(dòng)，实(shí)现资源供给充裕、技术自主创新、应用落地见效、合作(zuò)机制灵活的(de)良性发展态势(shì)。具体划分(fēn)为五类(lèi)伙伴，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应(yīng)用伙(huǒ)伴和投(tóu)资伙伴。根据自身业务类型，各类市(shì)场(chǎng)主体可承担一个或(huò)多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算力资源，保(bǎo)障本市大模型企业和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新，优先为(wèi)本市大模型团队和(hé)创新企(qǐ)业提供优质算力(lì)服务，提供(gōng)一系列的人工智能开发(fā)增值服务工具，降低中(zhōng)小企业和个(gè)人开发者的算(suàn)力(lì)使(shǐ)用门槛，扩大(dà)本市大模型发展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二）数(shù)据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是(shì)数据(jù)要(yào)素市场(chǎng)中包括数据提供方、数据服务方、数据交易(yì)方在内(nèi)的市场(chǎng)主体。针对大模型训练(liàn)所需的高(gāo)质(zhì)量数据，发(fā)挥数据提供方海量数(shù)据资源优(yōu)势，基于数据(jù)交(jiāo)易(yì)方搭建的流通(tōng)交易平(píng)台和数据服务方的(de)技术支撑，实现训练数据的(de)有效供给及合规(guī)高(gāo)效(xiào)、安全有序的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服务政务、工业(yè)、医(yī)疗、交通、金融、教育、文旅等行(xíng)业的解决方案服务商，通过行业(yè)典型场景牵引，在通用大模型的基础上开发(fā)行业模型，落(luò)地行业应用(yòng)并(bìng)提(tí)供日常服务，打通模型(xíng)即服务(wù)的最后一公里，并以(yǐ)行业(yè)模型(xíng)反哺(bǔ)通(tōng)用(yòng)大模型技术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是指应用(yòng)大(dà)模(mó)型能力支撑业务发(fā)展的(de)各类行业(yè)用户，通(tōng)过开放(fàng)自身典型场景，支撑打造基于行业数据的精准(zhǔn)模型，带(dài)动业(yè)务发展，实现(xiàn)差异化(huà)竞争(zhēng)优(yōu)势。

　　（五）投(tóu)资伙伴(bàn)

　　投资伙伴(bàn)以资本赋能通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)，发挥孵化(huà)、引导、带动作用(yòng)，驱动(dòng)科技创新、培育标杆企(qǐ)业(yè)、促进项目落地，推动数字经济高质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快满(mǎn)足近(jìn)期迫(pò)切(qiè)算力需求。发挥本市算力资源(yuán)优势，通过与云厂(chǎng)商建立合作(zuò)，加快归集现有(yǒu)算(suàn)力，为市场主体(tǐ)提供多元化优质普惠算力(lì)，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发(fā)和(hé)技术创(chuàng)新。采(cǎi)用用户单位(wèi)与大模型团队结对方(fāng)式，对形成场景应用模式或试点案例的(de)本市大模型团队训练、初创企业行业模型(xíng)调优及行业应用推理算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持(chí)各区(qū)重点布局的(de)产业园区、基地按(àn)照入(rù)驻即享原则，对大模(mó)型(xíng)企(qǐ)业给予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　（二）提升(shēng)中长期算力供给能力。加快建设(shè)海淀(diàn)区北京(jīng)人(rén)工智能公共算(suàn)力、朝阳区北京数字经济算力中心等重点项目，尽快(kuài)形成算力供给，完善本市算力供给体系(xì)。建设北京市公共算力服务平台，汇聚(jù)云厂商(shāng)和(hé)本(běn)地(dì)算力，形成统一(yī)服务窗口(kǒu)并(bìng)实现(xiàn)算力任务(wù)调度，提升集约化、规模化、专业(yè)化算力(lì)能力，以商业化运营为主、政府适(shì)度补(bǔ)贴(tiē)为辅，满(mǎn)足未来5-10年(nián)本市人(rén)工智能企(qǐ)业对算力的规模化需求(qiú)。提高(gāo)环京地区算力一体化服务能(néng)力，形成全(quán)国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批(pī)高质量训练(liàn)数据(jù)。梳理大模型训练数据需求清单和供给目录，建立数据供需对接机制。基于市大数据中心和北(běi)京国际大数据交易所探(tàn)索(suǒ)建设可用于大模型训练的公共数据(jù)专栏和(hé)社会数据专区，推动公共数据和社会数据定向(xiàng)有条件开放(fàng)。发挥(huī)在京国家机关、科研院所、企事业单(dān)位(wèi)丰(fēng)富的数据资源优势，用好北京(jīng)国(guó)际(jì)大数据交易所社会数据(jù)专区成果及智(zhì)源研究院中文(wén)语料库，形成训练数(shù)据(jù)的定向供给(gěi)，对数(shù)据提供(gōng)方(fāng)给予一定比例(lì)的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划(huà)建(jiàn)设国(guó)家级数据(jù)训练(liàn)基地。在数据基础(chǔ)制度先行(xíng)示范区布局中谋划建(jiàn)设国(guó)家级数(shù)据训练基地(dì)，探(tàn)索高价值(zhí)数(shù)据(jù)共享的版权、安全和激励机(jī)制问题，推动形成(chéng)基于(yú)贡献的(de)商业(yè)化合作模式。发挥本(běn)市从(cóng)事人工智能训练数(shù)据的专业服务(wù)商优势，为大模型预训(xùn)练的各个阶段所需的数据提供数据支(zhī)撑(chēng)和技术(shù)服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多模态(tài)的高质量数据集，助力国家级数据训练基(jī)地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模(mó)型应用创新标杆试点工程(chéng)。围绕首都之(zhī)窗(chuāng)智能(néng)问答、在线导办等(děng)场景，依托私(sī)有(yǒu)化(huà)部署的算力(lì)集群资源(yuán)，逐步开展政务服务(wù)行业专有模(mó)型训(xùn)练、精调(diào)、剪枝、蒸(zhēng)馏(liú)等(děng)工作，赋(fù)能“12345接诉即(jí)办”辅(fǔ)助场景，总结专用模型实施部署经(jīng)验，探索政(zhèng)务(wù)服务(wù)大模(mó)型服务模式。支持金融机构利用大模型技术打造“全能业务助(zhù)理”，提升金融从业者(zhě)的服(fú)务半径和服务质量(liàng)。探索(suǒ)大模型助力(lì)智慧城(chéng)市建设，推动城市大(dà)脑等城(chéng)市管理公共(gòng)平台开(kāi)放数据接口引入大(dà)模型(xíng)辅助(zhù)治(zhì)理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能千行百业。支持(chí)本市企业在“模(mó)型即服务”人工智能(néng)产(chǎn)业链中布局(jú)，加强垂直领(lǐng)域攻(gōng)关，实(shí)现重点场景(jǐng)应用突破，丰富行业应用生态。聚(jù)焦本市虚拟数字人、数字医疗(liáo)、电商(shāng)零售(shòu)等创新(xīn)活跃的(de)数据优(yōu)势(shì)领域，加快推进大(dà)模型商(shāng)业化落地应用，加速文字创造、人(rén)机(jī)交(jiāo)互、教(jiào)育、影音等场景落(luò)地应用。加速信息交互(hù)领(lǐng)域的数字化转(zhuǎn)型，变革知识(shí)创造行业生产方式(shì)，激发(fā)持续的数字创新活(huó)力(lì)，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革(gé)软件领域的(de)开发应用模式(shì)，提(tí)升(shēng)软件生产力工具(jù)效能，利用生(shēng)成式(shì)AI重构企业软件。以开源聚合(hé)创新，构建(jiàn)大模型开(kāi)源社区，吸引科(kē)研院所、代码托管平台、开发者及团队在(zài)京形成开放、包容、活(huó)跃的创新氛(fēn)围。在基础软件领域引(yǐn)入大模型(xíng)应用，提升国产操作系(xì)统、办公、设(shè)计、编程软件(jiàn)性能(néng)，丰(fēng)富信创软件品类。加强工业软件与大模(mó)型融合，加快(kuài)推进智(zhì)能工业软件(jiàn)开发应(yīng)用，提(tí)升软件(jiàn)质量、丰(fēng)富应(yīng)用(yòng)功能。倡导模型即服(fú)务(wù)，提升云服(fú)务商、集成(chéng)企业服务水平。鼓励互联网服务迭代(dài)升级，推动涌现(xiàn)大模型+互(hù)联网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施大模型底层(céng)支(zhī)撑(chēng)性(xìng)技术筑基工程。支持企业加大研发投入，加(jiā)强互联协议、网络传(chuán)输、能耗优(yōu)化等技术研发，提升片间(jiān)互(hù)联速(sù)率，构建高速(sù)计算集群网络传(chuán)输系统，提升芯片算力水平及集群表(biǎo)现。推进芯片制造工艺(yì)突破，加速工艺能力建设进程(chéng)，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先进(jìn)工艺(yì)技术代差，超前布局先进计算芯(xīn)片(piàn)新技术、新架构。开展面向不同芯片架构、不同应用(yòng)场(chǎng)景的(de)软硬件精准适配攻关，加(jiā)快不(bù)同(tóng)芯片架构(gòu)的(de)接口适配、共(gòng)性算子开发山登绝顶我为峰全诗李白，最霸气的十首诗，加速推(tuī)出(chū)基于自主算力(lì)的(de)软(ruǎn)硬一体化解决方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通过有关部门邀请(qǐng)、企业自荐、行业组织推(tuī)荐等方式，广泛征集伙伴计划成员，形(xíng)成伙伴计划成员名单，发挥(huī)伙伴计划(huà)成(chéng)员资源优势，帮助加快(kuài)大模型研(yán)发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立(lì)常态化联系(xì)服务机制。建立与伙伴计划成员常态化联系服务机制，将伙(huǒ)伴计(jì)划成员纳入(rù)市(shì)区两级(jí)重(zhòng)点企业服务机(jī)制。

　　（三）加大(dà)资金支持力度。利用高精尖产(chǎn)业(yè)发展资(zī)金等支持通用人(rén)工智能产业(yè)发展，推动算(suàn)力基础设(shè)施建(jiàn)设、数据流通交(jiāo)易、关键(jiàn)技术(shù)研发等(děng)。充分利用高精尖发展基金，加(jiā)大对通用人(rén)工智能产(chǎn)业投资，积极引入社会资本，鼓励设立(lì)通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业基金(jīn)，加大对企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引导。充分(fēn)发挥本市人(rén)工智能领域(yù)行业协会、产(chǎn)业(yè)联盟(méng)等社会组织的作(zuò)用，积极推广伙伴计划，做好(hǎo)政策宣传(chuán)，挖掘伙伴成(chéng)员(yuán)优秀经验做法、先进技术产品、试点示范案(àn)例，加大(dà)推(tuī)广力度。

　　（五）加快大模型(xíng)领域(yù)人(rén)才引育(yù)。支持(chí)伙伴计划成员引育更多具有国际(jì)竞争(zhēng)力(lì)和发展潜(qián)力(lì)的人才(cái)，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先试。努力(lì)在国家相关部委指导和支持下(xià)，争创国家数据基础(chǔ)制度先行先试示范区，建立健全鼓励包容创(chuàng)新和审(shěn)慎监管(guǎn)的环境氛围。

　　市经济(jì)和信息(xī)化局

　　市科委、中关村管(guǎn)委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日(rì)

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