美国历(lì)史上首次债务违约风(fēng)险(xiǎn)正在逼近(jìn)。

　　当地时(shí)间5月1日，美(měi)国财长(zhǎng)耶伦就(jiù)美国债(zhài)务违约发(fā)出警告，如果(guǒ)国会无法解决(jué)债(zhài)务上限问题(tí)，美国(guó)可能(néng)最早在6月1日发生债务违约。

　　美(měi)国最(zuì)早将于(yú)6月(yuè)1日出现债务(wù)违约

　　美国财(cái)政部长耶伦5月1日警告称，如(rú)果国会无法解(jiě)决债务上(shàng)限问题，美(měi)国可(kě)能最早(zǎo)于6月1日出现(xiàn)债务(wù)违约(yuē)，这将(jiāng)是美国(guó)历史上的首次债务违(wéi)约(yuē)。耶(yé)伦(lún)敦促国会“尽快采(cǎi)取行(xíng)动”，以解决(jué)31.4万(wàn)亿美元的法(fǎ)定借款上限问题。

　　当天(tiān)，耶伦(lún)致(zhì)信民主、共和(hé)两党的国(guó)会(huì)参众两院领导人(rén)，告知联邦政府举债额度比(bǐ)预期消耗(hào)更(gèng)快，国会应尽早(zǎo)采取行(xíng)动，维护(hù)美国“信用”和(hé)各方(fāng)对美国的“信心”。

　　她再(zài)次提醒国会议员处(chù)理债(zhài)务上限的重要性。“我们从过去的债务上限僵局中了解(jiě)到，等到最后一(yī)刻(kè)才暂停或提高债务上(shàng)限可(kě)能会对企业和消费者信(xìn)心造成严重(zhòng)损害，加重纳税人的(de)短期借贷(dài)成本，并对美国(guó)的(de)信用评级产生负面影响，”耶(yé)伦(lún)在信(xìn)中说(shuō)。

　　耶伦在信中表示，之所以(yǐ)在(zài)一个月之后财(cái)政部(bù)就(jiù)可能耗尽现金，其(qí)中重要的一个原因(yīn)是(shì)最近税收收入放缓。她表(biǎo)示，财政(zhèng)部正在暂停发行(xíng)州和地方政府(fǔ)系列(liè)证券，以避免(miǎn)突破债(zhài)务上限。

　　此前，国会预(yù)算办(bàn)公(gōng)室预测(cè)，非常措(cuò)施可能会在7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它也承认其(qí)预期存(cún)在不确定性(xìng)。

　　5月1日，美国会预算办公室发(fā)布的最新报告显示，美国在6月初耗尽资金的风险较之前(qián)更(gèng)高。该机(jī)构(gòu)主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的(de)税收收入(rù)低于国会预算办公室(shì)2月(yuè)份的预(yù)期，我们(men)现在估计，财政(zhèng)部在6月(yuè)初用尽资金(jīn)的风(fēng)险要大得多(duō)。”

　　报道称(chēng)，在早些时候的(de)一(yī)份报告中，国会预(yù)算办公(gōng)室预测，非(fēi)常措施(shī)可能会(huì)在7月至9月(yuè)间用尽，尽管(guǎn)它(tā)也承认其预(yù)期存在不确定性。

　　据美国有线(xiàn)电视新闻网（CNN）报(bào)道(dào)，耶伦发出警告(gào)后，美国总统拜登已邀请美国国会的四位领导(dǎo)人于5月9日在白宫(gōng)就(jiù)债务上限问(wèn)题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告(gào)：将引(yǐn)发“经济灾难”

　　据路透社报道，美国财政部长耶伦日前(qián)曾警告(gào)称，如果美国国(guó)会未能提高政府的债务上限，由此产生违约，将(jiāng)引(yǐn)发一场“经济灾(zāi)难”，并在未来几年推高利(lì)率。

　　据报(bào)道，耶伦在(zài)一场企业(yè)高管活动中(zhōng)发表讲(jiǎng)话说，美国债务(wù)违约将导致(zhì)失(shī)业(yè)，同时使得家庭在抵(dǐ)押(yā)贷(dài)款、汽车贷款(kuǎn)和信(xìn)用(yòng)卡上的(de)支出增加(jiā)。

　　耶伦表示，，债务违(wéi)约将(jiāng)导致失业(yè)率上升(shēng)，同时(shí)使美国家(jiā)庭在(zài)抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的支(zhī)出增(zēng)加。增加或(huò)暂停(tíng)31.4万亿美(měi)元的(de)借(jiè)款上限是(shì)国会的“基本责任”。她警告(gào)说(shuō)，如果(guǒ)债务违约将引发一场经济和金融灾难，“违(wéi)约将提高永续借款的成本。极大增加(jiā)未(wèi)来(lái)的投资成本。”

　　耶(yé)伦还称，如果(guǒ)不提高债务上限，美国企业(yè)将面临不(bù)断恶化的信贷市(shì)场，政府(fǔ)可(kě)能无法向依赖社会保障(zhàng)的相关家庭和(hé)老年人发放款项。

　　耶伦指出，众议院共和(hé)党人和白宫之(zhī)间(jiān)围绕债务上限的对峙(zhì)“有(yǒu)可(kě)能威胁我们在过去两年所取(qǔ)得的所有进展(zhǎn)”。

　　美(měi)国众(zhòng)议院通(tōng)过(guò)债务上限法案

　　白宫(gōng)：拜登将否决

　　美国民主共和两(liǎng)党(dǎng)围(wéi)绕债务上限的(de)党争不(bù)断(duàn)加(jiā)剧，引发全球对于美债(zhài)违约(yuē)可能引发金融(róng)动荡的(de)担忧。

　　当地时间4月26日，美(měi)国国会众议院投票通过(guò)债务(wù)上限法案。这项法案(àn)提议提(tí)高美国(guó)31.4万亿(yì)美元的债务(wù)上限，以(yǐ)换取大幅削减政府支出(chū)。该法案(àn)规定，联(lián)邦政府(fǔ)债(zhài)务(wù)上限将提高(gāo)1.5万亿美元；联邦政府预算年均增长(zhǎng黑豆熬水喝有什么好处和坏处，黑豆煮水坚持喝一个月)需(xū)控制在1％。

　　所谓债务(wù)上(shàng)限是美国国会为联邦(bāng)政府设定的(de)为履行已产生的支付(fù)义(yì)务(wù)而举债的最高额(é)度，触及这条(tiáo)“红线”意味着(zhe)美国财(cái)政部(bù)借款授权用尽。

　　不过随后(hòu)白(bái)宫发布声明称，美(měi)国(guó)总统拜(bài)登(dēng)将(jiāng)否决众议(yì)院议长、共和党领袖麦卡锡(xī)提出的(de)债务上(shàng)限(xiàn)方案。白宫称众议(yì)院共和党人必(bì)须在没有任何要(yào)求和条(tiáo)件的情况下打消违约的可(kě)能性，并解决债(zhài)务上限问题。

　　据美国《国会山报(bào)》报道，美(měi)国参议院(yuàn)多(duō)数党领(lǐng)袖舒默驳(bó)斥了共和党的债(zhài)务上限法案，称其(qí)为“美国违约(yuē)法案”。白宫称该法案(àn)是“为获取极端(duān)让步而进行(xíng)的鲁莽尝试”，并表示如果该法案(àn)到(dào)达拜(bài)登的办公(gōng)桌，他将(jiāng)予(yǔ)以否决。

　　美国国债(zhài)违约风险逼近

　　由于美国债(zhài)务(wù)上限(xiàn)的法案谈判(pàn)陷入僵(jiāng)局(jú)，再次提升市(shì)场担忧。美银(yín)的美国(guó)利率策略师认为，自上周(zhōu)以来，美国利率反弹(dàn)，美债收益率(lǜ)曲(qū)线牛(niú)市趋陡(dǒu)，造(zào)成这样状况的(de)催化剂是对美国银行体系(xì)的担忧再度抬(tái)头。市(shì)场定价美联储下周最后(hòu)一次加息(xī)，这与我行的美国经济(jì)团队的(de)预期一(yī)致。进一步加息是有可能的，但(dàn)考虑到(dào)银行体系的漏洞，加(jiā)息面临着更大(dà)的障(zhàng)碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根(gēn)大通预计，美国债务上限问题最早(zǎo)将在下个月(yuè)显现出来。该行(xíng)认为，美国国债出现技术(shù)性违约的风(fēng)险“不小”。摩根大通(tōng)在报(bào)告中表(biǎo)示，预(yù)计有关美国债务上限和联(lián)邦拨款法(fǎ)案(àn)的(de)辩论都将“危险地(dì)逼近”最(zuì)后(hòu)期限(xiàn)。该行的(de)美(měi)国利率策略(lüè)团队预计，美国(guó)财政(zhèng)部可能在(zài)8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉(yù)表(biǎo)示，短(duǎn)期内提高美国债务上(shàng)限对未(wèi)来的僵局没有帮(bāng)助；在(zài)共和党和民主党领导人提出最新财(cái)政(zhèng)提案后，解决美(měi)国(guó)债(zhài)务上限僵局的方法仍未(wèi)明晰。

　　此前高盛也警告称，美(měi)国(guó)触(chù)及(jí)关键的(de)债务上限最后期(qī)限的时(shí)间可能会早于(yú)市场普遍预期。高盛首(shǒu)席(xí)经济学家兼全球投资(zī)研(yán)究主管(guǎn)Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步统(tǒng)计(jì)数据透露的信息有限，但是4月(yuè)份迄今为止的(de)“疲弱”税收表明，在6月上半月达到美国债务上限的可能性大幅增加了。

　　中(zhōng)信(xìn)证券研(yán)究表示，美国(guó)已在今(jī黑豆熬水喝有什么好处和坏处，黑豆煮水坚持喝一个月n)年1月触及债务上限，财政部可通过特别(bié)措施和TGA余额两(liǎng)大(dà)途径缓解燃眉之急。近日市场对美(měi)国债务上限问题的担(dān)忧(yōu)情绪再(zài)次升温，这主要是由税收同比减少(shǎo)与(yǔ)国会(huì)两党僵(jiāng)持这两个因素催化。尽管如此，从(cóng)立法(fǎ)流(liú)程、党派意向、后备方案等三个角度看，我们认为(wèi)美债在今年6月违(wéi)约的风险仍然较小。债务上限(xiàn)问题可能(néng)导致货(huò)币市场与债券市(shì)场加大波动，但总(zǒng)体而言预计其(qí)直(zhí)接(jiē)影响有限。

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