金(jīn)融界4月25日(rì)消息 国务院办公厅(tīng)发布关于推动外贸稳规模优(yōu)结构的(de)意见(jiàn)。其中(zhōng)提到(dào)，培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协(xié)会(huì)组(zǔ)织汽车企业与航运企业进行直客(kè)对接，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业与航运企业签订中长期协议。鼓励(lì)中(zhōng)资(zī)银行及(jí)其境外机(jī)构在依法合规、风险可控前提(tí)下，创新金融产品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车(chē)企业在海外提供(gōng)金融(róng)支持(chí)。各地(dì)方进一(yī)步支持汽车企业建立(lì)和完善国际(jì)营销服务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采(cǎi)对接。推动国内线下(xià)展会(huì)全面(miàn)恢复。办好中(zhōng)国国际进(jìn)口(kǒu)博览会、中国进出口商品交易会、中国国际服务贸易(yì)交易会、中国国际消费品博(bó)览会等重点展会。支(zhī)持中国进出口(kǒu)商品交易会(huì)优化展区(qū)设置和参展企(qǐ)业(yè)结构，常态化运营(yíng)线上平(píng)台。各地(dì)方和贸促机(jī)构、商协会进(jìn)一步(bù)加大对外贸企业(yè)参加各类境外(wài)展会的支(zhī)持(chí)力度(dù)，加强组(zǔ)织协(xié)调和服务保障(zhàng)，持(chí)续培育境(jìng)外(wài)自办展会、扩(kuò)大(dà)办展规模(mó)。

　　（二(èr)）便(biàn)利跨境(jìng)商务(wù)人员往来。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅(lǚ)行卡(kǎ)办理(lǐ)效率(lǜ)，加大工作力度推动其他国(guó)家畅通(tōng)我商务(wù)人员申办签证渠道、提(tí)高办理效率。继续为(wèi)境外(wài)客(kè)商(shāng)办理来(lái)华签证提供便利。研(yán)究(jiū)优(yōu)化远端检测(cè)措施。尽快(kuài)推进国际客运航班特(tè)别(bié)是国内重点航空(kōng)枢纽的(de)国际客运航班稳妥有序恢(huī)复，推动(dòng)中外航空公司复航增(zēng)班，更(gèng)好(hǎo)为商务人员往(wǎng)来提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆通过完(wán)善合作机制、加(jiā)强信息交流、推介重点(diǎn)展会等举措，创造更多贸(mào)易(yì)机会，加大对外贸企业特别是中(zhōng)小微外贸(mào)企业开拓市场的支(zhī)持力度。发挥贸促(cù)机(jī)构驻外代(dài)表处作用(yòng)，做好(hǎo)信息咨询(xún)、企业对接、商事法律等方面服务。发(fā)布相(xiāng)关(guān)国别贸易(yì)指南，想方设法稳住(zhù)对发(fā)达经济体出(chū)口(kǒu)，引导(dǎo)企业深入开拓发展中国家市场和东(dōng)盟等区域(yù)市场。支持外贸大省发挥好稳外(wài)贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产品(pǐn)进出口规(guī)模

　　（四）培育汽车出(chū)口优势。各地(dì)方、商协(xié)会组(zǔ)织(zhī)汽车企业与航运企(qǐ)业进(jìn)行直客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航运企业签订中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓励中资银行及(jí)其境外(wài)机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服(fú)务，为汽车企(qǐ)业在(zài)海外(wài)提(tí)供(gōng)金融支持。各地(dì)方(fāng)进一(yī)步支持汽(qì)车企(qǐ)业建(jiàn)立和(hé)完善(shàn)国际(jì)营(yíng)销服(fú)务(wù)体系，提升在海外(wài)开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务方面的(de)能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设(shè)备企业(yè)的国际合作水平。加大出口信(xìn)用保险支持(chí)力(lì)度，更好(hǎo)服务大(dà)型成套设(shè)备(bèi)项目。金融(róng)机构在加(jiā)强风险防控基础上，统筹考虑项(xiàng)目具(jù)体情况，保障大型(xíng)成套设备项目合理资金需(xū)求。鼓励各地方通(tōng)过开展招聘服务等方(fāng)式，保障企业用工需求(qiú)，加强岗位技能培(péi)训，确保履约交付，推动行业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订(dìng)鼓励进口(kǒu)技术和(hé)产品(pǐn)目录，进一步(bù)提高进口(kǒu)贴(tiē)息政策精准性，引导企业(yè)扩大国内短缺(quē)的先进技术(shù)设(shè)备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支(zhī)持力(lì)度

　　（七(qī)）用足用好(hǎo)中(zhōng)央财政资金政策。开展第(dì)二(èr)批外经(jīng)贸提质增(zēng)效示范工作。研究(jiū)设立服(fú)务(wù)贸易(yì)创新发展引导(dǎo)基金二(èr)期(qī)。

　　（八）加(jiā)大(dà)进出(chū)口信贷支持。商业性金(jīn)融机构进一步提升中西部地区分支机构在贸易融资、结(jié)算等业务方面的服务能力。鼓励银(yín)行和保险(xiǎn)机构扩大保单融资(zī)增信(xìn)合作，加大对中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的融资(zī)增信支持力度(dù)。在依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提下，鼓(gǔ)励国(guó)有大(dà)型金(jīn)融机(jī)构加大资源倾斜，积极(jí)满足中(zhōng)小微企(qǐ)业(yè)外贸(mào)融资需求。鼓励政府性(xìng)融资(zī)担保(bǎo)机构为(wèi)符合条件(jiàn)的(de)小微外(wài)贸企业(yè)提供(gōng)融资增信(xìn)支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口信用(yòng)保险作用。进一步扩大出口信(xìn)用保险承保规模和覆(fù)盖面(miàn)。加(jiā)大对跨境(jìng)电商等新业态(tài)新模式的支持力(lì)度，加快(kuài)拓展产业链承保，进一(yī)步(bù)扩大对中小微外贸企业(yè)的承保覆盖面，优(yōu)化(huà)承保(bǎo)和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化(huà)跨境结(jié)算服务(wù)。鼓励金(jīn)融机构(gòu)创新完善外(wài)汇(huì)衍(yǎn)生品和跨(kuà)境(jìng)人(rén)民币业务(wù)，进一步(bù)扩大(dà)跨(kuà)境(jìng)贸易人民币结算规(guī)模，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避险和跨境人民(mín)币(bì)结(jié)算需(xū)求(qiú)。支持各地(dì)方加(jiā)强政策(cè)宣介、优化公共服(fú)务，推(tuī)动银企(qǐ)精准对(duì)接、企业充分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸(mào)易创新(xīn)发展(zhǎn)

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工贸易(yì)。强化用工、用能(néng)、信贷(dài)等要(yào)素(sù)保障，引(yǐn)导加工贸(mào)易向中西部、东(dōng)北地区(qū)梯度转移，促进加工贸易持续健(jiàn)康发展和产业链供应链稳(wěn)定。新认定一批(pī)国(guó)家加工贸(mào)易产业园。办好中(zhōng)国加工贸易(yì)产品博览会，支持东中(zhōng)西部产(chǎn)业(yè)交流对接。加快推进一(yī)批“两(liǎng)头在外(wài)”重点保税维修试点项目落地，强化全生命(mìng)周期(qī)服务(wù)保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支(zhī)持政(zhèng)策。做大沿边省(shěng)份对外贸易。有力(lì)有序推(tuī)进边民互市贸(m42周是几个月，42周是几个月保质期ào)易进(jìn)口商品落地加(jiā)工试(shì)点工作。探索建(jiàn)设边民互市贸易进口商品(pǐn)数据监测平台。修订出(chū)台边民互(hù)市贸易管理(lǐ)办法(fǎ)，优(yōu)化边民(mín)互市贸易多元化发展的(de)政策环境，增加自(zì)周边国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸(mào)易数字化。支持大型外贸(mào)企业(yè)运用新技术自建数字平台，培育服(fú)务中小微外贸企业的(de)第三(sān)方综合数字化解决方案供应商。支持粤港澳(ào)大湾区全球(qiú)贸易(yì)数字化领航区发展，加快贸易全链条(tiáo)数(shù)字化赋能(néng)，充分发(fā)挥先行(xíng)示范效应，适时总(zǒng)结发展经验。在粤港澳(ào)大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易(yì)高质(zhì)量发展的(de)典型(xíng)案例，并(bìng)推广应用(yòng)。

　　（十四）发(fā)展(zhǎn)绿(lǜ)色贸易。指导商协会(huì)等行业(yè)组织(zhī)制订外贸产品(pǐn)绿色低(dī)碳标准，支(zhī)持(chí)相关产品进(jìn)一步开拓国际市(shì)场。组织开展重点行业企(qǐ)业(yè)培训，增强(qiáng)企业(yè)绿色低碳发(fā)展意识(shí)和能(néng)力(lì)。

　　（十(shí)五）推动跨(kuà)境(jìng)电商健康持续创(chuàng)新发展。支持外贸企(qǐ)业通过(guò)跨境电商等新业态新模式拓(tuò)展(zhǎn)销(xiāo)售(shòu)渠道、培育自(zì)主品牌。鼓励各(gè)地方结(jié)合(hé)产(chǎn)业和禀赋优势(shì)，创新建设跨境电商综合试验(yàn)区，积极发展“跨境电商+产业(yè)带(dài)”模式，带(dài)动跨境电商企业对企业出口。加快出台跨境(jìng)电商(shāng)知(zhī)识产(chǎn)权保护指南，引导跨境电商(shāng)企业(yè)防范(fàn)知识产权风险。建设跨境电商综合试验(yàn)区线上综合服务平台(tái)并(bìng)发挥(huī)好其作用(yòng)，指导企业用好跨境电商零售出口(kǒu)相(xiāng)关税(shuì)收政策(cè)措施(shī)。持续(xù)完善跨境电商(shāng)综合试验(yàn)区(qū)考核(hé)评估机制，做好(h42周是几个月，42周是几个月保质期ǎo)评估结果应用，充(chōng)分发(fā)挥优秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限(xiàn)制措施。加强对地方(fāng)和外贸企业(yè)的培训指导，对受影响(xiǎng)的重点(diǎn)实(shí)体帮扶(fú)纾(shū)困。发挥好预警体系和(hé)法(fǎ)律服务机制作用，支持各级(jí)应(yīng)对贸易摩擦工作(zuò)站(zhàn)和预警(jǐng)点提(tí)升公共服务能力(lì)，帮助(zhù)企业积极应对不合(hé)理(lǐ)贸易(yì)42周是几个月，42周是几个月保质期限(xiàn)制(zhì)措施。发(fā)挥贸促(cù)机构(gòu)作(zuò)用，做好风险评估(gū)和排(pái)查。

　　（十七）提升贸(mào)易(yì)便(biàn)利(lì)化水平。深入推(tuī)进“单一(yī)窗口”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直(zhí)提”等(děng)措施应用范围，提高货(huò)物流转效(xiào)率。稳步实施多元化税收担保(bǎo)，助力(lì)企业减负(fù)增效。加大对外贸企(qǐ)业的信(xìn)用培(péi)育力度(dù)，使(shǐ)更多符合认证(zhèng)标准的外(wài)贸企(qǐ)业成为海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税办理，推动实现出(chū)口退税(shuì)申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸(mào)企业。各(gè)地(dì)方做好(hǎo)供需对接和统筹调度，健全应(yīng)急运(yùn)力储备，完善应急预案，保障外贸货物高(gāo)效畅通运输。提升口岸(àn)通关效率、强(qiáng)化(huà)疏(shū)导分流、补齐通(tōng)道短(duǎn)板、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好(hǎo)发挥自由贸(mào)易协(xié)定(dìng)效(xiào)能。高质(zhì)量(liàng)实施已生(shēng)效(xiào)的自由贸易协定，编发重点行业应用指南(nán)，深入(rù)开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训(xùn)，组织论坛等多种形(xíng)式(shì)的(de)交流(liú)活动(dòng)，加强地方(fāng)和企业经验分(fēn)享，提高对企业的公共服务(wù)水平，不断提升自由贸易协定的综合利(lì)用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各地(dì)方、各(gè)相关部门和单位要以(yǐ)习近平新时代中国特色(sè)社会(huì)主义思(sī)想(xiǎng)为指导，全面贯彻党(dǎng)的二(èr)十大精神，坚(jiān)决落实党中央(yāng)决策(cè)部署，高度重视、切(qiè)实做好推动(dòng)外贸(mào)稳规(guī)模优结(jié)构工(gōng)作(zuò)，全力实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各地方因(yīn)地制(zhì)宜出台(tái)配套支持(chí)政策(cè)，增强政策协(xié)同效应。商务部要会同各相关部门和单(dān)位密切(qiè)跟踪(zōng)外贸运(yùn)行(xíng)情况，分析形势变化，针对不同领(lǐng)域实际(jì)问题，不断充实、调整和(hé)完善相关(guān)政策，加强协作配(pèi)合和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助(zhù)企(qǐ)业稳订单(dān)拓(tuò)市(shì)场。

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