金融界(jiè)5月(yuè)8日消息 广东省发展改革委(wěi)等部门印发《广东省全面推行(xíng)清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁(jié)生(shēng)产推(tuī)行制(zhì)度(dù)体系基本(běn)建立，工(gōng)业领域清(qīng)洁生产全面深入(rù)推行(xíng)，农(nóng)业(yè)、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生(shēng)产(chǎn)整体水平走在全国(guó)前列，能源资(zī)源利用效(xiào)率明显提升，重点行业(yè)、重(zhòng)点产品能源利用效率(lǜ)和主要污(wū)染物排放控(kòng)制水平基本达(dá)到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能(néng)耗和规(guī)模以上工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用(yòng)水量(liàng)和万元工业增加值用(yòng)水量(liàng)较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增高效节水(shuǐ)灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥(huī)发(fā)性有机(jī)物重点工程(chéng)减排量分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全省(shěng)农(nóng)膜回收率达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁生产(chǎn)实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯(guàn)彻落(luò)实(shí)节(jié)约资源和(hé)保(bǎo)护环境基本(běn)国(guó)策(cè)的重(zhòng)要举措，是推进生态文明建设、推动减(jiǎn)污降碳(tàn)协同(tóng)增效的重(zhòng)要手段，是加(jiā)快(kuài)形成(chéng)绿色生产生(shēng)活方式、促进经济社会全面(miàn)绿色转型(xíng)和高质量发展的有效(xiào)途径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促(cù)进法》《“十四五”全国清(qīng)洁生(shēng)产推行方案》《广东(dōng)省国民经济和社会(huì)发展第十四个(gè)五年(nián)规划和(hé)2035年远(yuǎn)景目(mù)标纲要(yào)》《广东省生态文明建设“十四五”规划(huà)》，经(jīng)省人(rén)民政府同意，制定本(běn)方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代(dài)中(zhōng)国特(tè)色社会(huì)主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大(dà)精(jīng)神(shén)，深入贯彻习(xí)近平生(shēng)态文明思(sī)想和(hé)习近平总书记(jì)对(duì)广东系列重要讲(jiǎng)话、重要(yào)指(zhǐ)示(shì)批(pī)示精(jīng)神，认真落(luò)实国(guó)家工作部(bù)署以及省委、省政府工作要(yào)求(qiú)，以节约资(zī)源、降低能耗(hào)、减污降碳、提质增效(xiào)为(wèi)目标(biāo)，以推进(jìn)技(jì)术(shù)进步为(wèi)主线(xiàn)，以(yǐ)清洁生(shēng)产审核为抓手(shǒu)，系统推进(jìn)工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快(kuài)实施重点行业、重(zhòng)点领域清洁生产改造，创(chuàng)新清洁生产推(tuī)行方(fāng)式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业(yè)，为推动高质量(liàng)发展、实(shí)现碳达峰碳中和目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二(èr)）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行制度体(tǐ)系基本建立，工(gōng)业领域清洁生产全面(miàn)深入推行，农(nóng)业(yè)、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输(shū)业等领域清洁生(shēng)产(chǎn)进一步深(shēn)化，清(qīng)洁生产整体水平走在全国(guó)前(qián)列，能源资源(yuán)利(lì)用(yòng)效率明显提升(shēng)，重点行业(yè)、重点产品能源利用效率和主要(yào)污(wū)染(rǎn)物(wù)排放控制水平基(jī)本达到国际先进水平，清洁生(shēng)产产业(yè)不断(duàn)壮大。

　　到2025年(nián)，全省单(dān)位地区生产总值能耗和(hé)规模以上工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总(zǒng)值用水(shuǐ)量和万元(yuán)工业(yè)增加值用(yòng)水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机(jī)物重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释(shì)放(fàng)减污降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三(sān)）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色(sè)制造体系。在支持高质量(liàng)建设制(zhì)造强省(shěng)、推动产(chǎn)业有序(xù)转(zhuǎn)移中(zhōng)，注重提升清(qīng)洁生产水平，培(péi)育壮大清洁生产产业。强化(huà)全生命周(zhōu)期理念，全方位(wèi)全过程推行(xíng)工业产品绿色设计，扩大(dà)绿色低(dī)碳产(chǎn)品(pǐn)供给，加强商品过度包装治(zhì)理。在(zài)生(shēng)态环境影响大、产(chǎn)品涉(shè)及面广、行业关联度(dù)高的行业(yè)，创建工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设(shè)计示(shì)范企业。鼓励行(xíng)业协会发布绿(lǜ)色产品设计指(zhǐ)南，推广绿色设计案例。以(yǐ)电(diàn)子(zi)信息(xī)、家(jiā)电(diàn)、汽车、化工、建材(cái)、纺织(zhī)等我省特色行业为重点，引导企(qǐ)业(yè)对标(biāo)国(guó)际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机(jī)械、纺(fǎng)织、通信等行(xíng)业龙头企业构建上下游联动的(de)绿色低碳产业链供应(yīng)链(liàn)，带动上下(xià)游企业同步实现绿色低碳发展。按照产业(yè)结(jié)构、能源(yuán)利用、运营(yíng)管理、基础设施等绿色(sè)化要求，推动条件成熟的园区开展碳达(dá)峰碳(tàn)中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗能高排放低(dī)水平项(xiàng)目清洁生产(chǎn)评价。对标节能减排和碳达(dá)峰碳中和目标，对高耗能高排(pái)放项目实行清单管理、分类处置和(hé)动态监(jiān)控。严格高耗能高排(pái)放低水平项目准入，新建、改建(jiàn)、扩建项目应采取先(xiān)进适(shì)用的(de)工艺技术和(hé)装备，单位产(chǎn)品能耗、物耗和水(shuǐ)耗(hào)等达到(dào)清洁生产先进(jìn)水平。对不(bù)符合所在地(dì)区能耗强度和总量控制(zhì)相关要求(qiú)、不符合煤炭消费减量(liàng)替代或污(wū)染物(wù)排放区域削减、能(néng)效水平低于本(běn)行业能耗限(xiàn)额准入值等要求的高耗能高排放低水平项目(mù)予以停(tíng)批、停建(jiàn)，坚(jiān)决遏制高耗能高排放低水(shuǐ)平项目盲目(mù)发展。探索建立高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平的(de)存量(liàng)、增(zēng)量(liàng)项目清洁(jié)生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替(tì)代(dài)。合(hé)理(lǐ)控(kòng)制(zhì)化石能源消(xiāo)费(fèi)，加大清洁能源推广应用，提高工(gōng)业领域非化(huà)石(shí)能(néng)源利用比重。加(jiā)快天然气(qì)基础设施建(jiàn)设和互联互(hù)通，支持现有大型工业企(qǐ)业及燃气(qì)电厂用(yòng)户(hù)天然气直(zhí)供。加快(kuài)氢能(néng)技(jì)术(shù)创(chuàng)新(xīn)和(hé)基(jī)础设施建设(shè)，推动氢能(néng)多元利用。拓宽(kuān)电能替代(dài)领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点(diǎn)行(xíng)业推(tuī)广电(diàn)弧炉、电(diàn)锅炉(lú)、电窑炉、电(diàn)加热等技术。在工业负(fù)荷大(dà)、新能源条(tiáo)件好(hǎo)的地(dì)区，支持分布式电(diàn)源开发建设(shè)和(hé)就近(jìn)接入(rù)消纳，开展源(yuán)网荷储(chǔ)一体(tǐ)化绿色供电(diàn)园区建设(shè)。推进原(yuán)辅材料无害(hài)化替代，促进(jìn)生产过程中使用低(dī)毒低害和无毒无害(hài)原料，大(dà)力(lì)推广低（无）挥发性有机物含量的(de)油墨(mò)、涂料、胶(jiāo)粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推(tuī)行(xíng)重(zhòng)点行(xíng)业清洁低碳改(gǎi)造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术等标准约束，依(yī)法依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱(luàn)污(wū)”企业整治(zhì)。全面开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核和评(píng)价(jià)认(rèn)证(zhèng)，以火电、石化化工(gōng)、钢铁、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行(xíng)业(yè)为重点，深入开展节能减排诊断(duàn)，建立(lì)能效、污染物排放先进和(hé)落后清(qīng)单，系统(tǒng)推进节能改造升级和污染物(wù)深度治理，提高(gāo)生产工艺和技(jì)术装(zhuāng)备绿色(sè)化(huà)水平。加快企业及园区节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降(jiàng)碳等系统性清洁生产(chǎn)改造，推(tuī)动产业循(xún)环式(shì)组合、企业(yè)循环式生产(chǎn)，积极创(chuàng)建(jiàn)无废企业、无(wú)废园区和生态工业(yè)示范园(yuán)区。加(jiā)快(kuài)推进村级工(gōng)业集聚区(qū)升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业创建(jiàn)工程。重(zhòng)点实施轻量化、模块化、集成化、智能(néng)化、无(wú)害(hài)化、节能(néng)、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命(mìng)、易制造、易回收等关键绿色设计技术(shù)应用示(shì)范，培育一(yī)批(pī)工业产品生态（绿色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿(lǜ)色制(zhì)造体系建设工(gōng)程。开展(zhǎn)绿色(sè)制造技术创新和集成应(yīng)用，大力培育(yù)创建绿色(sè)工(gōng)厂(chǎng)，培育一批(pī)具(jù)有(yǒu)生态(tài)主导力的产(chǎn)业链链主企(qǐ)业，打造一批(pī)具有行业(yè)特色的(de)绿色低碳园区。到(dào)2025年，累计(jì)创建国家绿色工(gōng)厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改(gǎi)造工程。推动钢(gāng)铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等行业实施清洁生(shēng)产技术改造，推动数据中(zhōng)心(xīn)和(hé)5G等新兴基础设施(shī)实施(shī)节能降碳(tàn)改造，打造一批达到国际先进水平的(de)清洁生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工业(yè)企业(yè)清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)工程。以自(zì)愿性和强制性相结合的方式，推动工业(yè)园区（集聚区(qū)）内的企业、重点流域工(gōng)业企(qǐ)业实(shí)施清洁生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家以上工(gōng)业企业开展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实(shí)加强(qiáng)农业(yè)清洁(jié)生产

　　5.推(tuī)广农业清洁生产新模式(shì)。落实百(bǎi)县(xiàn)千镇万村高质量发展各项要求，加(jiā)快推进农(nóng)业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养(yǎng)加结(jié)合(hé)、农林牧渔融合发(fā)展等一体化(huà)发展模(mó)式。支(zhī)持(chí)我省预制菜产(chǎn)业高质量发展。大(dà)力发展绿色(sè)低碳循环农业，推进农光互补、“光(guāng)伏+设(shè)施农业”、“海(hǎi)上(shàng)风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增(zēng)加农村清(qīng)洁能源供应，推(tuī)动(dòng)农村生物(wù)质能综合利用。发展林业循环经济，培育林业龙头企(qǐ)业，建设林草中药材、油茶、竹等(děng)具有广(guǎng)东(dōng)特色的林业产业(yè)发(fā)展基(jī)地，积极(jí)创建国家(jiā)现代林(lín)业产业示范园区，实施(shī)森林生(shēng)态标(biāo)志产(chǎn)品建(jiàn)设工程(chéng)。以现(xiàn)代农(nóng)业产业园、农林业龙头(tóu)企业等为重点，深入(rù)推行农业清洁生产(chǎn)，形成一批可推广、可(kě)复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动(dòng)农业(yè)生产投入减(jiǎn)量。加(jiā)强农业投(tóu)入品生(shēng)产、经营等(děng)各环(huán)节(jié)规范化管理(lǐ)，统筹建立全省(shěng)农药、兽药等(děng)投入品追溯(sù)系统。开(kāi)展(zhǎn)“绿色农(nóng)资”行动(dòng)，持续推(tuī)进(jìn)化肥农药减量增效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化(huà)防治，集(jí)成推(tuī)广全程绿色防(fáng)控技术(shù)模式，开展绿色(sè)种养循环农业试点(diǎn)。加强绿(lǜ)色投入品(pǐn)创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物(wù)肥(féi)料等新型肥(féi)料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种(zhǒng)植(zhí)绿肥的还田渠道。研(yán)发推广(guǎng)全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥、节(jié)药、节(jié)地、节(jié)能等生态友好型农(nóng)技与农机装备，形成高效(xiào)、清洁的农业(yè)生产模式。优先支持粮食(shí)生产功能区、粮食(shí)生产重点县、现代(dài)农(nóng)业产业园(yuán)等区(qū)域，集(jí)中(zhōng)力量建设集中连片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳产(chǎn)高产、生态友好、宜机作业的(de)高标准农田。深化测土配方(fāng)施肥，推(tuī)广机械深施、种(zhǒng)肥(féi)同播、侧深施肥(féi)、水肥一体(tǐ)等高(gāo)效施肥方式(shì)。全面推广健康养殖技术，推动(dòng)兽用抗菌药使(shǐ)用(yòng)减量。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁(jié)生(shēng)产技术体系，大(dà)力(lì)推广种(zhǒng)养加一(yī)体(tǐ)化发展模式(shì)。

　　8.加(jiā)强农业废弃(qì)物资源(yuán)化利用。积(jī)极推动秸秆综合利用，加(jiā)强农膜(mó)管理(lǐ)，推广(guǎng)普及标准地膜，推动机械化(huà)捡拾(shí)、专(zhuān)业(yè)化回收和资源化利用，全面(miàn)建立(lì)农药包装废弃物回收处理(lǐ)体系(xì)。持续推(tuī)进畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利(lì)用，支持(chí)推广(guǎng)清洁养(yǎng)殖和粪污全量(liàng)收(shōu)集处理利用技术模(mó)式，鼓(gǔ)励在规模种植基地周边建(jiàn)设农牧循环(huán)型规模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥就近还(hái)田利(lì)用，促进农牧(mù)结合循环发展。探(tàn)索推广液体(tǐ)有机(jī)肥还田、全量收集还(hái)田等模式，提升种养结合(hé)水平。开展区域(yù)性病死(sǐ)畜禽无害化处理(lǐ)及资(zī)源化利用试点(diǎn)示范，持续创(chuàng)建国家农(nóng)业绿色(sè)发展先行区。加强环(huán)境友好型(xíng)种植业示范工(gōng)程和牲畜(chù)废弃物(wù)治理示范工程建(jiàn)设，促进源头控制、过(guò)程拦(lán)截、末(mò)端(duān)治理与循环利用结(jié)合(hé)发展。

　　专(zhuān)栏2 农业(yè)绿色(sè)化示范引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区建设行动。加强环境友好(hǎo)型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示(shì)范工程建(jiàn)设，创(chuàng)建国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区。到2025年(nián)，创建(jiàn)5个(gè)以上国家农业绿色发(fā)展先行区，全域建设粤北生(shēng)态农业示范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节水(shuǐ)灌溉工程(chéng)与农(nóng)艺、农(nóng)机(jī)、生物(wù)、管(guǎn)理等(děng)措施的集成与(yǔ)融合，加强灌区(qū)骨干渠系节水(shuǐ)改造、田间工程配(pèi)套和农业用水管理(lǐ)。到(dào)2025年，农(nóng)田灌溉水有效利用系(xì)数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行动。大面积推广使用(yòng)高效低风(fēng)险农药和生物防治、物理防治、理化诱控等绿(lǜ)色防控技(jì)术(shù)，以(yǐ)及应用无人机等先进植保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等作(zuò)物病虫疫情(qíng)专业化防治服务(wù)。到2025年，全省化肥利(lì)用率稳定(dìng)在40％以上，主要农作物(wù)农药利用率达到43％以上(shàng)，创建一批绿色种养(yǎng)循(xún)环农业试点县，支持建设15个农(nóng)作物病虫害绿色防(fáng)控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸(jiē)秆(gǎn)综合利用(yòng)和(hé)农膜回收。建(jiàn)立(lì)秸秆综合利用(yòng)长效机(jī)制，实(shí)现秸秆综合利用。开展全(quán)生物(wù)降解地膜在不同作物上的应用(yòng)推(tuī)广。支持省级科研单(dān)位开展秸秆综合利用和全生物降解(jiě)地膜应用研究与(yǔ)技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产全都是泡沫下一句套路是什么，全都是泡沫的下一句套路答案

　　9.全都是泡沫下一句套路是什么，全都是泡沫的下一句套路答案强(qiáng)化重(zhòng)点领(lǐng)域节能节水。加强(qiáng)服务过程中的(de)资源能(néng)源规范管理，整(zhěng)体提升清洁(jié)化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以(yǐ)及医院、学校等公共机构的主(zhǔ)要用能环节，开展(zhǎn)节能改造(zào)，广泛(fàn)采(cǎi)用节能、节水、环保(bǎo)设备(bèi)和(hé)产品。推动(dòng)餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿(sù)、仓储、批发、零售(shòu)等(děng)服务业采用节能(néng)、节(jié)水和其他有利(lì)于(yú)环(huán)境保(bǎo)护(hù)的(de)技术和设备(bèi)，推广使用(yòng)节(jié)水型坐便(biàn)器(qì)、淋浴器、水嘴等节(jié)水(shuǐ)器具。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人(rén)工滑雪(xuě)场等高耗水服(fú)务业(yè)用水(shuǐ)，优(yōu)先(xiān)利用再(zài)生水、雨水等(děng)非常规水(shuǐ)源，全面推广循环用水技术工艺，探索开(kāi)展合同节水管理。实(shí)施公共机(jī)构能效、水效领(lǐng)跑者引(yǐn)领行动，遴(lín)选一批公共机构能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者(zhě)，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐(cān)饮服务(wù)单位将清(qīng)洁生产理念融入(rù)绿色餐(cān)饮产品设计(jì)、服务全过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮(yǐn)节(jié)约(yuē)常(cháng)态化，鼓励(lì)餐(cān)饮服务单位(wèi)在醒目(mù)位置张(zhāng)贴节约标识，供应(yīng)小份菜(cài)，提示(shì)适(shì)量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企业提高(gāo)食材加工利用率(lǜ)，提供符合节约要求(qiú)的标准化菜品，合(hé)理配置(zhì)不同规格盛具，推行(xíng)适合不同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地区支持餐饮企业建设(shè)中央厨房，推广“生产基地(dì)+中央(yāng)厨房+餐饮门(mén)店”经营模式(shì)，推广绿色(sè)加工和配送模(mó)式(shì)，支持(chí)净菜加工配送中(zhōng)心建设。强化餐饮油烟治(zhì)理(lǐ)，推动餐(cān)饮(yǐn)企(qǐ)业规范收集餐厨垃圾，推(tuī)进(jìn)厨余垃圾(jī)资(zī)源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑(sù)料污染(rǎn)综(zōng)合(hé)治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售(shòu)等(děng)服务性企业(yè)要坚持(chí)清洁生产(chǎn)理念，改(gǎi)善服务规(guī)程，减少一次(cì)性物(wù)品的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不(bù)再(zài)主动提供一次性塑料用品工作。推动电子商务(wù)、外卖、快递等行(xíng)业(yè)包(bāo)装(zhuāng)减量与可降解包装替代、包装物(wù)循(xún)环利用，逐步减少(shǎo)使用(yòng)一次(cì)性不可(kě)降解塑料包装(zhuāng)袋(dài)、胶带和一次性塑料编(biān)织袋，全面推广使用电(diàn)子运单。推广应用(yòng)塑料(liào)替代(dài)产品，使用(yòng)环(huán)保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑(sù)制(zhì)品和可降解购物(wù)袋。实(shí)施(shī)一次性(xìng)塑料制(zhì)品(pǐn)使(shǐ)用、回收情况(kuàng)报告制度，督促指导电子(zi)商务、外卖等平台企业和快递企业(yè)按照国家(jiā)要求制定(dìng)一次性塑料制品减(jiǎn)量(liàng)规则。充分(fēn)发挥各(gè)类各级公(gōng)共机(jī)构示范(fàn)带(dài)动作用，带(dài)头(tóu)减少(shǎo)使用一次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清(qīng)洁生产重点工(gōng)程

　　1.服(fú)务(wù)业清洁(jié)生产试点工程。选择商贸酒店(diàn)、住宿(sù)、餐(cān)饮、电商快递等行业开展清洁生(shēng)产(chǎn)试点工作，在服务业(yè)各(gè)相关领域创建(jiàn)一批省(shěng)级(jí)清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工程。开展绿色餐(cān)饮创建活动，鼓励(lì)各类主体参(cān)与绿色餐饮(yǐn)评价和(hé)监(jiān)督工作(zuò)，培育(yù)一批(pī)绿色(sè)餐厅(tīng)、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治(zhì)理工程。推广(guǎng)电商快件(jiàn)原装直发，推(tuī)进可循环快递包装(zhuāng)应用，推广标(biāo)准化物流周转箱循环(huán)公用。到2025年底全(quán)省(shěng)各(gè)邮政(zhèng)快递网点(diǎn)不再(zài)使(shǐ)用不可降解的塑(sù)料包装袋、一次性(xìng)塑料编织袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个(gè)快递绿色包装研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大(dà)力推动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能(néng)清洁(jié)化低碳化。加快提升建(jiàn)筑能效(xiào)水平，新(xīn)建民(mín)用建筑全面按(àn)照绿色建筑标(biāo)准进行建设(shè)，鼓励农民(mín)自建(jiàn)住房参(cān)照(zhào)绿色(sè)建(jiàn)筑(zhù)标准(zhǔn)建设(shè)。积极采用自然通风、天然采(cǎi)光(guāng)、隔音降噪等生态共享的(de)建筑设计方式。大力推进可再生(shēng)能源(yuán)建筑(zhù)应用，积极(jí)推广应(yīng)用太阳能光(guāng)伏、太阳能光(guāng)热、空气源热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏(fú)建筑一体化建设。积(jī)极推行新建(jiàn)住宅全装修(xiū)交付使用，推广管线(xiàn)分(fēn)离和一体化装修技(jì)术，提高(gāo)建筑品质。推(tuī)广应用(yòng)高(gāo)效电气化技术与设备。鼓励广(guǎng)州(zhōu)、深圳等有条件地区(qū)开展近零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改造。积极开展既(jì)有(yǒu)居住建(jiàn)筑(zhù)节能改造，提高(gāo)用能效率和室内舒(shū)适度。探(tàn)索节能改(gǎi)造与小区公共环境整治、适老设(shè)施改造、基础(chǔ)设施和建筑(zhù)使用功能(néng)提升改造(zào)统筹推进的节能宜居综合改造(zào)模式，探索经济适用、绿色环保的技术路线，统(tǒng)筹推动既有居住建(jiàn)筑节水改(gǎi)造。加强既有(yǒu)建筑空调、照明、电梯等重点用能设备运行调(diào)适，推(tuī)广智(zhì)慧用能(néng)技术，提升物业节能降碳管理(lǐ)水(shuǐ)平。完(wán)善公共供水管网设(shè)施，提升(shēng)供水管网漏损控制水平。积极引导公(gōng)共机构实施(shī)清(qīng)洁生产综(zōng)合性提(tí)升，针对照明、空调、电梯、热(rè)水、冷库等主要用能环节(jié)开展节能改(gǎi)造，合(hé)理设置(zhì)室内温度，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工(gōng)业化，大(dà)力(lì)发展(zhǎn)装配式(shì)建筑，推广钢(gāng)结构住宅，开展装(zhuāng)配式装修试点。提高(gāo)预制构件(jiàn)和部品部件通用性，推广标准化、少(shǎo)规格、多(duō)组合设计。推广应用绿色建材，鼓励(lì)政府采购工程项目优先(xiān)选用获得绿色建材(cái)认证标识的建材(cái)产品。农房建设鼓励就地取材和(hé)利(lì)用乡土材料。发展建筑产(chǎn)业互联网，实现建筑材料数字化管理，促进合(hé)理安排材料采购，减(jiǎn)少材料损耗和运输距离。推(tuī)动施(shī)工现(xiàn)场(chǎng)优先使用节能(néng)灯(dēng)具和节电(diàn)型施工机械，对多(duō)台同类设备实(shí)施群控技术(shù)，监(jiān)控(kòng)重点能耗设备耗能(néng)，探索施工用能(néng)限额。加强(qiáng)对施工(gōng)现场(chǎng)的管(guǎn)理，将(jiāng)房屋建筑和市政工(gōng)程施工工地噪声、扬尘(chén)、污水、建筑(zhù)垃圾(jī)等纳(nà)入建筑业清洁(jié)生产管理(lǐ)范畴，推动建(jiàn)设(shè)一批建筑领域清洁生(shēng)产(chǎn)企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建(jiàn)筑垃圾再生利(lì)用装备(bèi)研发，研制建筑(zhù)垃圾处理和资源化利用成套(tào)装(zhuāng)备。开展再生骨料强(qiáng)化技术、再生建材(cái)生产技术、再生(shēng)细粉活化技术、专(zhuān)用(yòng)添(tiān)加剂技术等研(yán)发。推(tuī)广应用(yòng)建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾(jī)生(shēng)产再生(shēng)骨(gǔ)料(liào)、路基路面材料(liào)、路(lù)面(miàn)透水(shuǐ)砖等新型绿(lǜ)色建材，拓(tuò)展建筑垃圾再生产品的应用领域(yù)。大力推广(guǎng)应用(yòng)机制砂，推动预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥制品生产(chǎn)过程(chéng)的(de)“三废”零排放、废(fèi)弃物综合再生(shēng)利用。建立建筑垃(lā)圾分类处理制度，推进各类建筑(zhù)垃圾资源化(huà)利用，规范(fàn)建筑(zhù)垃(lā)圾堆存、中转和资源化利用场所建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁(jié)生产重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程

　　1.新建建筑能效(xiào)提(tí)升工程。逐步(bù)提高新建绿(lǜ)色建(jiàn)筑节能强制性标准水平(píng)，进(jìn)一步(bù)提高建筑围护结构等(děng)部位的节能性能要求。到2025年，建(jiàn)设超低(dī)能耗(hào)、近零能耗建筑(zhù)200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造工程。结合海绵城市(shì)建设、城市更(gèng)新、绿色社区创建等工(gōng)作(zuò)，统筹推(tuī)进既有(yǒu)居住建筑节能(néng)绿色化改造。“十(shí)四(sì)五”期间，累计完成既有建筑节能绿(lǜ)色化改造2600万平方(fāng)米以上(shàng)。

　　3.可再(zài)生能源(yuán)应(yīng)用(yòng)。大力发展建筑分布式光伏。推动太(tài)阳能(néng)光热系统在中低层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑中应用(yòng)，积极推广(guǎng)高效空气(qì)源热泵技术(shù)及产品，提高建筑终端电(diàn)气(qì)化水平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能光伏装(zhuāng)机容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中电力(lì)消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装(zhuāng)配式建筑产业基地(dì)、典型(xíng)项目和科技示范工程，加大装(zhuāng)配式建筑(zhù)混凝土结构和钢结构等装配式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广(guǎng)工(gōng)程。落实财政部、住房城(chéng)乡建设部、工业和信息(xī)化(huà)部《关于扩大政府采(cǎi)购(gòu)支持(chí)绿色(sè)建材促进建(jiàn)筑(zhù)品(pǐn)质提升政策实施范围的(de)通知》要求，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综(zōng)合体(tǐ)、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆(guǎn)、保障房等政府采购(gòu)工程项目，以(yǐ)及适用招标投标法的政府采购工程项(xiàng)目(mù)纳入政(zhèng)府绿色采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用工(gōng)程(chéng)。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨(gǔ)料(liào)、路(lù)基路面材料、路面透水砖等新(xīn)型绿(lǜ)色建材(cái)。到2025年(nián)，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运(yùn)输结(jié)构和组织方式。发展智能交(jiāo)通，推动(dòng)不同运输(shū)方(fāng)式的(de)合(hé)理分工(gōng)、有效衔接(jiē)，降(jiàng)低空载(zài)率和不合(hé)理客货运(yùn)周转(zhuǎn)量(liàng)，提升综(zōng)合(hé)运输(shū)效率。加(jiā)快大宗(zōng)货物和中(zhōng)长途货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积(jī)极推行公铁、空铁(tiě)、铁水(shuǐ)、江海等多式(shì)联运，推动发展“一票式(shì)”“一单(dān)制”联(lián)程(chéng)客货运服务。加(jiā)快推(tuī)动城市(shì)轨道交(jiāo)通、公交专用道、快速公交系统等公共交通基础设施(shī)建设(shè)，强化(huà)智能化手(shǒu)段(duàn)在城(chéng)市公(gōng)共(gòng)交通管理中的应用。加快推进城市绿色货运配送，优化城(chéng)市货运和快递(dì)配送体(tǐ)系，完善城市主要(yào)商业(yè)区、校园、社区等末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型交通(tōng)工具。大(dà)力推广节能及新(xīn)能源汽车(chē)，推动城市公(gōng)共服务及货运配送(sòng)车辆电动化(huà)替(tì)代，提(tí)高城市公交、出租车、城市(shì)配送(sòng)、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁路货(huò)场等电动新能源运输工(gōng)具的比例(lì)。有序发展氢(qīng)燃(rán)料(liào)电(diàn)池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用(yòng)、专用等车辆的(de)替代。全面实(shí)施重型柴油车国六排(pái)放标准和非道路移(yí)动柴(chái)油(yóu)机械国四排(pái)放标准，基本淘汰国三及(jí)以下排放标准的柴油和燃气(qì)汽车。推广(guǎng)使用LNG动(dòng)力船(chuán)舶、纯电动船舶，加快推进码(mǎ)头岸电设施建设，推动船舶靠港使(shǐ)用(yòng)岸电应接(jiē)尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基础设(shè)施建设。将(jiāng)绿(lǜ)色节能低碳贯穿交(jiāo)通基(jī)础设施(shī)规划、建设、运营和维护(hù)全过程，有效降低交通基础设(shè)施建设全生(shēng)命(mìng)周(zhōu)期(qī)能耗和碳排放(fàng)。推动新材料、新(xīn)技术、新工艺在交(jiāo)通运输领域(yù)的应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助动力替代和(hé)节能(néng)灯具、隔(gé)声(shēng)屏障等节能环保技术和产品(pǐn)。推(tuī)广(guǎng)粉煤灰、煤矸(gān)石(shí)、矿渣(zhā)等(děng)工业废料(liào)和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在(zài)交通基础设施建(jiàn)设养(yǎng)护中的综合(hé)利用。推(tuī)广可再生(shēng)能源在(zài)交(jiāo)通基(jī)础设施建设(shè)运营中(zhōng)的应(yīng)用，构建综合(hé)交(jiāo)通(tōng)枢(shū)纽场站绿色(sè)能(néng)源系统。积(jī)极倡导加(jiā)油站(zhàn)错峰卸(xiè)油、车主夜间加油、公众绿(lǜ)色(sè)出行。

　　专(zhuān)栏5 交(jiāo)通(tōng)运输(shū)清洁生产重点工程

　　1.交通运输(shū)网络效率提升(shēng)工程。加强西江、东江、北江、韩江等(děng)内河(hé)主通(tōng)道建设，提升铁路货运等级，加快铁水多(duō)式联(lián)运(yùn)发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物运输量比重达(dá)到(dào)26％左右，全省港口集装箱铁水(shuǐ)联运年均增(zēng)长率达(dá)到15％以(yǐ)上(shàng)。

　　2.清洁能源(yuán)交通(tōng)装备推广工程。持续推进城市公交(jiāo)、出租汽车、城市(shì)物(wù)流(liú)配送车辆的电(diàn)动化，推动氢燃料电池汽车的(de)示范运用，加快高(gāo)速(sù)公路服务区、港(gǎng)区、公交站场等建设加氢(qīng)、充电站（桩），全面(miàn)推(tuī)进(jìn)港口船舶(bó)岸(àn)电使用。到2025年，实现高(gāo)速公路(lù)服务区快充站全覆盖，港口码头泊位(wèi)岸电覆(fù)盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆(gān)创(chuàng)建工程。推动交通运(yùn)输(shū)企业、港口(kǒu)码(mǎ)头、公交站(zhàn)场(chǎng)、地铁、加油站(zhàn)、充电(diàn)站等开展清洁生产审核，建设一批(pī)省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化(huà)科(kē)技产业支撑(chēng)，全面(miàn)提升(shēng)清洁生产能(néng)力水(shuǐ)平(píng)

　　（八(bā)）加强科技创新引领(lǐng)

　　加强清洁(jié)生产(chǎn)领域重(zhòng)大、关键(jiàn)、共性(xìng)技(jì)术和装备等方面的(de)基础研究和应用技术创新(xīn)性研究。围(wéi)绕(rào)产(chǎn)品绿色设计、工业节(jié)能(néng)降碳、能源清洁低碳安(ān)全高效利用、污水资(zī)源化(huà)、农(nóng)业节水(shuǐ)灌(guàn)溉控制及(jí)绿(lǜ)色防控、多(duō)污染物协同减排、固(gù)体废(fèi)弃物资源(yuán)化等(děng)方向，确立一批重(zhòng)点攻关项目(mù)，突破一批核心关键(jiàn)技(jì)术，研(yán)制一批重大技术(shù)装备。鼓励骨(gǔ)干企业联(lián)合(hé)上下游企业(yè)、高(gāo)校(xiào)、科研院所创建绿色低碳领域科技创新平(píng)台，推动科技创(chuàng)新平(píng)台与产业创新中心、制造业创新中(zhōng)心等(děng)产业创新平(píng)台协(xié)同开展清洁生(shēng)产共(gòng)性关键技(jì)术攻(gōng)关和装备研制，促进科技成(chéng)果转移(yí)转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备(bèi)产(chǎn)业(yè)化(huà)

　　积极引导、支(zhī)持企业(yè)开发(fā)具(jù)有自(zì)主知识产权的清洁(jié)生产技术和装备，培(péi)育一批拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁生(shēng)产核(hé)心技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)的骨(gǔ)干企业和(hé)“专精特新”中小企业。编制发(fā)布清洁生产(chǎn)先进技术目录，鼓(gǔ)励和支持行业、企(qǐ)业(yè)应用先进(jìn)适用的清洁生产技(jì)术和装备。发挥清洁生产(chǎn)相关社会(huì)组织作(zuò)用，大(dà)力(lì)推(tuī)进(jìn)源头减量、过程(chéng)控制(zhì)、末端治理等清洁生产技术装备推广应(yīng)用(yòng)，加快清洁生产关键技术装备的产业化发(fā)展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产服务业

　　创新(xīn)清(qīng)洁生产服务模(mó)式，探索建立以(yǐ)绩(jì)效为(wèi)核心的(de)清洁生产(chǎn)服(fú)务支付机制。加快建(jiàn)立规(guī)范的清(qīng)洁生(shēng)产咨询服(fú)务市场，鼓励具有竞(jìng)争力的(de)第三(sān)方(fāng)清(qīng)洁生产服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认(rèn)证、设(shè)计、改(gǎi)造等“一(yī)站式”综合(hé)服务，有效(xiào)发挥第三方服务机构对(duì)清洁生(shēng)产工作(zuò)的支撑(chēng)作用。加(jiā)强第(dì)三方(fāng)服务机构管理，探索建立第三方(fāng)服务(wù)机(jī)构行(xíng)业(yè)准(zhǔn)入、考核管理、责任(rèn)追溯等机制(zhì)，健(jiàn)全清洁(jié)生(shēng)产技术服务(wù)体(tǐ)系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生(shēng)产行业人(rén)才培养

　　加强清洁(jié)生产服务机构专业(yè)培(péi)训，培育一批(pī)高水平(píng)、专业化的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务机(jī)构。强(qiáng)化清洁(jié)生产管理(lǐ)人(rén)才和技术服务人才队(duì)伍建设，分层次、分类别开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务机构从(cóng)业人员和企(qǐ)业(yè)相关(guān)负责(zé)人员(yuán)能力培训，提升清洁生(shēng)产管理(lǐ)和技术人(rén)员业(yè)务水(shuǐ)平。探(tàn)索将绿色清(qīng)洁生产(chǎn)人才纳入广东省专业技术人才职称评级(jí)系统(tǒng)，畅通绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)专业(yè)技术(shù)人才职称晋升通(tōng)道，培育壮大绿色清洁(jié)生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云(yún)计(jì)算、人(rén)工智(zhì)能、数字(zì)孪生等信息技术在绿色制(zhì)造(zào)、清洁生产(chǎn)领域的应用，结合省碳排放监(jiān)测(cè)智慧云平台建设进展，探索提供清洁(jié)生产信息(xī)化公共服务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有色金属等(děng)流程(chéng)型(xíng)工业企业制造过程核(hé)心装(zhuāng)备和关键(jiàn)工序的数(shù)字化(huà)水平，实现生产过程物质流(liú)、能量(liàng)流等信息采(cǎi)集监(jiān)控、智(zhì)能(néng)分析和精细管理(lǐ)。推进机械、汽车(chē)、船(chuán)舶、电子、家电等离散(sàn)型(xíng)工业企业开展全面(miàn)数字化(huà)管理，以数据为(wèi)驱动提升行业绿色低(dī)碳(tàn)技术创新、绿(lǜ)色(sè)制造和(hé)运维(wéi)服(fú)务水平。鼓(gǔ)励工业(yè)企业开展资源能源碳(tàn)排放信息(xī)化(huà)管控系统及污染物在线监测系统建设，推动重点(diǎn)用能设备、新能源设备等(děng)数字化改造。进一步(bù)完善省重(zhòng)点(diǎn)用能单位能耗在(zài)线(xiàn)监(jiān)测系统建(jiàn)设，加(jiā)快推进重点用能(néng)单位应接尽接(jiē)。依托粤商通(tōng)平台(tái)搭(dā)建清洁绿(lǜ)色(sè)生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能力(lì)培育工程(chéng)

　　1.绿色低(dī)碳技(jì)术试点示范(fàn)建(jiàn)设工程。聚(jù)焦钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材(cái)、纺织、造纸(zhǐ)等重(zhòng)点行业(yè)，实施生产工艺深度脱碳、原(yuán)材料(liào)替(tì)代、工业流程再造、电(diàn)气化改造(zào)、二(èr)氧化(huà)碳回收利用(yòng)等绿色低碳(tàn)技(jì)术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推广(guǎng)工程。发展(zhǎn)高效(xiào)节能电机、变压(yā)器、风机、水泵、热泵、余(yú)压(yā)余(yú)热利用(yòng)、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据(jù)中心(xīn)等技术(shù)装备(bèi)。发(fā)展低能(néng)耗、分散式、模(mó)块(kuài)化大(dà)气污(wū)染(rǎn)治理、水(shuǐ)污染治理(lǐ)、土壤污(wū)染(rǎn)治理、环(huán)境监(jiān)测(cè)、固(gù)废(fèi)处理、退役动力(lì)蓄电池处置(zhì)利用等环(huán)保技(jì)术(shù)装备(bèi)。

　　3.废(fèi)旧物资循环(huán)利用(yòng)技术(shù)攻(gōng)关工程。开(kāi)展报(bào)废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解和拆解物自动化分选等关键技术(shù)装备研发，发展退(tuì)役动力(lì)电(diàn)池、光伏组件、风电(diàn)机组(zǔ)叶片、大型旧轮(lún)胎(tāi)等新兴产业(yè)废物循(xún)环利用(yòng)技术，研发废旧塑料的改(gǎi)性改质技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培(péi)育工程。支(zhī)持能(néng)源管(guǎn)理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品(pǐn)设计及绿色(sè)建筑设计等服务产业发(fā)展(zhǎn)。培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备(bèi)的(de)企业和一批高水平、专业(yè)化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式(shì)创(chuàng)新，激发清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)市场主体活力

　　（十三）创新重点行(xíng)业企(qǐ)业清洁生(shēng)产推行方(fāng)式

　　大力推动省(shěng)内重点行业的龙头企业、链主企业实施清(qīng)洁生产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色(sè)化等(děng)新技(jì)术、新场景(jǐng)应用(yòng)，开展先(xiān)进(jìn)适用清洁生产技术和(hé)装备应(yīng)用示范和(hé)推广。支(zhī)持中小企业强化产(chǎn)业链供应链(liàn)上下游(yóu)协作和绿色低碳发展，鼓励(lì)龙(lóng)头企业、链主企业对产(chǎn)业链(liàn)供应链(liàn)上下游企业提(tí)出明确清(qīng)洁生产(chǎn)要求(qiú)，引领带动产(chǎn)业链(liàn)供应链(liàn)关联企业(yè)推(tuī)行清(qīng)洁生(shēng)产，实施清(qīng)洁生产技术改造项目，提升清洁生产水平，推动全(quán)链(liàn)条绿色(sè)低(dī)碳发展。鼓励(lì)省属(shǔ)国企和其(qí)他大型企业集(jí)团全面推行清洁生产，完(wán)善内部(bù)清洁生产推行机制，推(tuī)动子公司(sī)、分公司(sī)开展清洁生产，提升企业集(jí)团整体(tǐ)减污降碳、绿色发(fā)展水平，形成(chéng)以大带(dài)小、以(yǐ)小促大、以优助强的融通发展格局。推(tuī)动(dòng)在工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等行业开展清(qīng)洁生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十(shí)四(sì)）推动清洁生产审核管理(lǐ)模式创新

　　深入实(shí)行分级(jí)、分类管理模(mó)式，继续实(shí)施(shī)差别化清洁生产(chǎn)审核制度，对高(gāo)耗能、高耗水(shuǐ)、高(gāo)排放的企业以及生产、使用、排放(fàng)涉及优(yōu)先(xiān)控制化学品(pǐn)名录中(zhōng)所(suǒ)列化(huà)学物质的(de)企业严格实施清洁生(shēng)产审核，对(duì)生产工艺简单、环(huán)境影响较小的企业(yè)可(kě)采用简(jiǎn)易流程清洁生(shēng)产审核并简化评估验收(shōu)流程。探索建立适合小(xiǎo)微型企业清洁生产(chǎn)审核(hé)评(píng)估(gū)、验收技术(shù)方(fāng)法，创新(xīn)引导小微型企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产的(de)积极性。鼓励企业开(kāi)展自愿性清洁生产评价认证，对通过评价认证且满足清(qīng)洁生(shēng)产审核要求的，视同开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核。积(jī)极推动(dòng)清洁生产审(shěn)核(hé)与节能审查、节能监察、环境影响(xiǎng)评价和排污许可等管(guǎn)理制(zhì)度有效衔接。鼓励有条(tiáo)件的(de)地区开展行(xíng)业、园区和产业(yè)集(jí)群整体(tǐ)审核试点。研(yán)究将(jiāng)碳排(pái)放指(zhǐ)标纳(nà)入(rù)清洁(jié)生产审核(hé)，提升行业、工业(yè)园区和产(chǎn)业集(jí)群(qún)整体清洁生产水平，有(yǒu)条件的(de)地区可开(kāi)展政府购(gòu)买第三(sān)方清洁生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十(shí)五）探索区域协(xié)同推进清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)

　　加大淡水河(hé)、石马河(hé)、广佛跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及小东(dōng)江等(děng)重(zhòng)点(diǎn)流域企(qǐ)业(yè)清洁生产工作力度，推动流域(yù)内污染(rǎn)企业(yè)全面实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核。结合(hé)园区循(xún)环(huán)化改造、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态工业园(yuán)区建设(shè)，支持省级及以上园区建(jiàn)设清洁生产示(shì)范园区(qū)。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推进粤(yuè)港清(qīng)洁生产伙(huǒ)伴(bàn)计划，深化粤(yuè)港清(qīng)洁生产长效合作机制，推动粤港两地企业在(zài)节能环(huán)保、清洁生产(chǎn)及资(zī)源(yuán)利用方面的合(hé)作，强化区域内污染联(lián)防联控(kòng)、废物协同处置、设(shè)施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强(qiáng)化绿色金(jīn)融支持，有(yǒu)效落实碳减(jiǎn)排(pái)支持工(gōng)具等货(huò)币政(zhèng)策(cè)工具，鼓励银行等各类金融机构创新推(tuī)广绿色信贷产品，加大对清洁生产技术研发、清洁生产(chǎn)重点项目(mù)等的(de)支持力度(dù)，引导企业扩(kuò)大清洁生产投(tóu)资。探索推动达(dá)标企(qǐ)业通过清洁(jié)生产技术升级改造实现的(de)主(zhǔ)要(yào)污染物排放稳(wěn)定削(xuē)减量、节能量(liàng)，在(zài)完成主(zhǔ)要(yào)污染物(wù)减(jiǎn)排(pái)、节能(néng)任务的基(jī)础上，可按相关(guān)规定(dìng)将富(fù)余(yú)指标(biāo)进(jìn)入排污权、用能权交易市场进行交易，或用(yòng)于企业(yè)自身发展所需的产能扩容及新产品新增产量所(suǒ)需的污染物排放指标(biāo)。大力推进(jìn)清洁生产服务市(shì)场化，推(tuī)行合同能源管理(lǐ)、合(hé)同节水管(guǎn)理(lǐ)等模(mó)式(shì)和以环境治(zhì)理效果为导(dǎo)向的环境托管服(fú)务(wù)。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创新(xīn)试点工(gōng)程

　　清洁生产审核创(chuàng)新试点工(gōng)程。以钢铁、石化、建材(cái)、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化(huà)学原料药、电(diàn)镀、农副食(shí)品加工(gōng)、工业涂(tú)装、包装印刷等为重点(diǎn)，实施行业(yè)、园区和产业集群(qún)整体清洁生产审核创新试点，探索(suǒ)建立(lì)具有引领示(shì)范作(zuò)用的审核(hé)新模式，形成可复(fù)制、可推广的先进经验和典型(xíng)案列。

　　五(wǔ)、完善组织(zhī)保障(zhàng)体系(xì)，推进各项目标任务落地(dì)见效(xiào)

　　（十七）加(jiā)强(qiáng)组织实施

　　省发(fā)展改革委加(jiā)强组织协调，会同(tóng)有关部门建立清洁(jié)生产促进工(gōng)作部门(mén)协调(diào)机制(zhì)，统筹抓好本方案(àn)实施。省生态(tài)环(huán)境(jìng)厅、工(gōng)业和(hé)信息化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房(fáng)城乡(xiāng)建(jiàn)设厅、交通运输厅、农业(yè)农(nóng)村厅、商务厅、市场(chǎng)监(jiān)管局、能源局等部门按照职能分工抓好重(zhòng)点任(rèn)务落实。各地市政(zhèng)府要落实主体责任，加大力度鼓励和(hé)促进清洁生产，结合实际确定(dìng)本地(dì)区(qū)清洁生产(chǎn)重(zhòng)点任务，制定具体落实(shí)措施。

　　（十八）强化(huà)政策激励

　　各(gè)级财政(zhèng)积极探(tàn)索有(yǒu)效方式，支持清洁生产工作。落(luò)实(shí)节能(néng)节水、环境治(zhì)理、环境服(fú)务、环保技术(shù)与装(zhuāng)备、资源综合利用等有关财政税收优惠政(zhèng)策，落实从事污染防治的第三方(fāng)企业(yè)减按15％的税率(lǜ)缴纳企业所得(dé)税的税收优惠(huì)政(zhèng)策(cè)。企(qǐ)业用(yòng)于清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)和培训的费用(yòng)可以列入企业(yè)经营成本。加强(qiáng)清洁生产审核和评价认证(zhèng)结果应用(yòng)，将其作为阶梯电价、水(shuǐ)价(jià)、水(shuǐ)资源费(fèi)、重污染天气绩效分(fēn)级管(guǎn)控等差异(yì)化政策制(zhì)定和实施的(de)重要依(yī)据。严格(gé)落实绿色采(cǎi)购相(xiāng)关制度，在政(zhèng)府采购(gòu)（含适用(yòng)招标投标法(fǎ)的政府采购(gòu)工程项(xiàng)目）中加大绿色低(dī)碳产品采(cǎi)购力度。建立健(jiàn)全清洁生产激(jī)励(lì)制度，按照国家和省(shěng)有关规定(dìng)对工作成效突出的(de)单(dān)位和个人依法给(gěi)予表彰和(hé)奖励(lì)。

　　（十九）完(wán)善法规标准

　　结(jié)合(hé)国家清洁生产促(cù)进法修订(dìng)进展，推进《广(guǎng)东(dōng)省清洁(jié)生产促进条例(lì)》立法工作(zuò)，加强与相关法律法规的衔接协(xié)调(diào)，强化相(xiāng)关主体权利义务。结合我省产业发展实际，研究制定优(yōu)势行业、优势产(chǎn)业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产评(píng)价指标体系，鼓励相关行业协会、学会(huì)、专(zhuān)业机(jī)构、龙头企(qǐ)业(yè)研究制定各相关行业清洁生产(chǎn)团体标准、清洁生产指标体系、行业(yè)清洁(jié)生产技术(shù)规范等。加强清洁生产数据统计分析，探索建立(lì)企业清洁生(shēng)产绩(jì)效年度报(bào)告制度。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各地(dì)清洁生(shēng)产工(gōng)作完成情况纳入节能、生态环境(jìng)保护日常(cháng)监督检查和相关考核(hé)。加强对企(qǐ)业清洁(jié)生产(chǎn)开展(zhǎn)情况的日常监(jiān)督检查，压实企业(yè)实施清(qīng)洁生产审核的主(zhǔ)体责任，引(yǐn)导和规范企业清洁生(shēng)产行为。企业开展清洁生产审(shěn)核情况纳入(rù)企业环境(jìng)信用评(píng)价体系和环(huán)境信息(xī)强制性披露范围。严格把关清(qīng)洁生产(chǎn)审核质量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉(lì)打击企业、第(dì)三方(fāng)服务(wù)机构弄虚作假(jiǎ)行为。对(duì)违反(fǎn)《中华(huá)人民共和国清洁(jié)生产促进(jìn)法》和《清洁生产审核(hé)办(bàn)法》相关规定并受到处罚的(de)企业、第三(sān)方服务机构，依法依(yī)规(guī)通过“信用广(guǎng)东(dōng)”网站等渠道向社会公布，并(bìng)记(jì)入其信用记(jì)录。加强对清洁生产评估验(yàn)收专家、清洁生产审核咨询机(jī)构和人员的规范(fàn)管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与(yǔ)

　　深入(rù)开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产宣传教育活动，充(chōng)分利用(yòng)各类媒体、公益组织、行(xíng)业协会等(děng)宣传(chuán)清洁(jié)生产技术、法规政策(cè)、管理(lǐ)制度(dù)和典(diǎn)型案例等，提升(shēng)社会(huì)公众的(de)清洁生产(chǎn)意识，营造(zào)全社会共同(tóng)推(tuī)行清洁生(shēng)产的良好(hǎo)氛围，推动形成绿色生产生活方(fāng)式。适时编制(zhì)发布清洁生产典型案例汇(huì)编，及时(shí)总(zǒng)结推(tuī)广典型案例和经(jīng)验做(zuò)法(fǎ)，以(yǐ)点带面形成示(shì)范效应(yīng)。鼓励相关行(xíng)业(yè)协(xié)会、龙(lóng)头企业积极组织清洁生产国际会议、行业展会、专业(yè)论坛等，开展多形(xíng)式的经验交(jiāo)流和技术推广。鼓励清洁生产领域(yù)的(de)国内外交(jiāo)流合作，学习借鉴先进经(jīng)验，促进(jìn)人才、技术和信息交流。

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