美国历史(shǐ)上首次债(zhài)务违约风(fēng)险正在逼近。

　　当地时(shí)间(jiān)5月1日(rì)，美国财长耶(yé)伦就美国债(zhài)务违(wéi)约发出警告，如(rú)果(guǒ)国(guó)会无法解(jiě)决债务上限(xiàn)问题，美(měi)国可能最早在6月1日发(fā)生(shēng)债务违(wéi)约。

　　美国最早将于6月1日出现(xiàn)债(zhài)务(wù)违约(yuē)

　　美国财政部(bù)长耶伦5月1日警告称，如果国会无(wú)法解决(jué)债务上限(xiàn)问题，美国(guó)可能最(zuì)早于6月1日(rì)出现债务违约，这(zhè)将是美国历(lì)史(shǐ)上的首次(cì)债(zhài)务违约。耶伦敦促国会(huì)“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元的法定借款上限(xiàn)问题。

　　当天，耶伦(lún)致信民主、共(gòng)和(hé)两党的国(guó)会参众(zhòng)两院领导(dǎo)人，告知联邦政府举债(zhài)额(é)度比预期消耗更(gèng)快(kuài)，国会应尽早(zǎo)采取(qǔ)行动，维护美国(guó)“信用”和各方对美(měi)国的“信心”。

　　她(tā)再次(cì)提醒国会议员处理债务(wù)上限的(de)重要(yào)性。“我们从过去的债务上限僵局中(zhōng)了解到，等到(dào)最后一刻才(cái)暂停或(huò)提高债(zhài)务上限可能会对企(qǐ)业和消费者信心造(zào)成严重损害，加重纳税(shuì)人的短期借贷(dài)成本，并(bìng)对美国的(de)信用评级(jí)产(chǎn)生(shēng)负(fù)面影响，”耶伦(lún)在(zài)信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以在(zài)一(yī)个月之后财政部(bù)就可(kě)能耗尽现金，其中重要的一(yī)个(gè)原(yuán)因是最近税收收入放缓。她表示，财政部正在暂(zàn)停发行州和地方(fāng)政府系(xì)列证(zhèng)券，以避免(miǎn)突破债务上限。

　　此(cǐ)前，国会预算(suàn)办公室预测(cè)，非常措(cuò)施可能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也承认其预期存(cún)在不确定性(xìng)。

　　5月1日，美国会(huì)预算办公室发布的最(zuì)新报告显(xiǎn)示，美国在6月初(chū)耗尽(jǐn)资金的风(fēng)险较之前更高。该(gāi)机构(gòu)主任菲(fēi)利普大学几乎都开过房，大学谈恋爱的都开过房吗·斯瓦格尔说：“由(yóu)于截至(zhì)4月底的(de)税收收入低于国会预算办公室(shì)2月份的(de)预期，我们现在(zài)估(gū)计，财(cái)政部在6月初(chū)用尽(jǐn)资金(jīn)的风险要大得(dé)多。”

　　报道称，在(zài)早些时候的一份报告(gào)中，国会预算办公室预测，非常(cháng)措施可能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也承(chéng)认其预(yù)期(qī)存在不确(què)定性。

　　据美国有线电视新闻(wén)网（CNN）报(bào)道，耶伦发出(chū)警告(gào)后，美国总统拜登已邀请美(měi)国国会的四位领导人(rén)于5月9日在白(bái)宫就债务上限问题举行会议，商讨解(jiě)决方(fāng)案。

　　耶伦(lún)警(jǐng)告：将(jiāng)引发“经(jīng)济灾(zāi)难”

　　据(jù)路透社报道(dào)，美国财政部长(zhǎng)耶伦日前曾警告称，如果美国国会未(wèi)能提(tí)高政府的债(zhài)务上限，由此产生违约，将引(yǐn)发(fā)一场“经(jīng)济灾(zāi)难”，并在未(wèi)来几(jǐ)年推(tuī)高利率。

　　据报道，耶伦在一(yī)场企业高管活(huó)动中发表讲话说(shuō)，美国(guó)债务(wù)违(wéi)约将导致失业，同(tóng)时使得家庭(tíng)在(zài)抵(dǐ)押贷(dài)款、汽车贷(dài)款和(hé)信用(yòng)卡上的支(zhī)出增加(jiā)。

　　耶(yé)伦表示，，债务违约将导(dǎo)致失业(yè)率上升，同(tóng)时使美国家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加(jiā)。增加或(huò)暂停31.4万亿美元的(de)借款上限是(shì)国会的(de)“基本责任”。她警告说，如果(guǒ)债务违约将引(yǐn)发一场(chǎng)经济和金融灾难，“违约将(jiāng)提高永续借款的(de)成(chéng)本(běn)。极(jí)大增(zēng)加未来(lái)的投资成本。”

　　耶伦还称，如(rú)果不提高债务上限，美(měi)国企业将面临不断(duàn)恶化的(de)信贷(dài)市场，政府可能无法向依赖(lài)社(shè)会保障的相关家庭和(hé)老(lǎo)年人发放款项。

　　耶伦指出，众议院(yuàn)共和党人和(hé)白宫之(zhī)间围(wéi)绕债务(wù)上限的对峙“有可能威胁我们(men)在过去两年所取得的所有(yǒu)进展(zhǎn)”。

　　美国(guó)众议院通(tōng)过债务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和两党围绕债务上(shàng)限(xiàn)的党争(zhēng)不(bù)断加剧，引发全球对于美(měi)债违约可能引发金融(róng)动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众(zhòng)议院投票(piào)通过(guò)债务上限法案。这项法案提议提高美国31.4万亿美元的债务上(shàng)限，以换取(qǔ)大(dà)幅削减政府支出。该(gāi)法案规定，联邦政(zhèng)府债务上限(xiàn)将提高1.5万(wàn)亿(yì)美元；联邦政(zhèng)府预算年均增长需控制在1％。

　　所谓债(zhài)务上限是美国国会为大学几乎都开过房，大学谈恋爱的都开过房吗联邦政(zhèng)府设定的(de)为(wèi)履(lǚ)行已产生的支付(fù)义务而举(jǔ)债的最高额度，触(chù)及这条“红(hóng)线”意味着美(měi)国财(cái)政部(bù)借款授权(quán)用尽。

　　不过随后白宫(gōng)发(fā)布声明称，美国总统拜登将否决(jué)众议(yì)院议长、共和党领(lǐng)袖麦卡锡(xī)提出的债务上限(xiàn)方案。白(bái)宫称(chēng)众议院共和党人必须在没(méi)有任何要求和条件(jiàn)的情况(kuàng)下打消(xiāo)违(wéi)约的可能(néng)性(xìng)，并(bìng)解决债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)问题。

　　据(jù)美国《国会山报(bào)》报道，美国参议院(yuàn)多(duō)数党领袖舒默(mò)驳斥了共和党的债务上限法案，称其为“美国违约(yuē)法案”。白宫称(chēng)该法案是“为获取极(jí)端让步而进行的鲁莽尝(cháng)试(shì)”，并表(biǎo)示如果该法案到达拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美国国债违约风险逼近(jìn)

　　由于美国债务上限的法(fǎ)案谈(tán)判陷(xiàn)入(rù)僵(jiāng)局，再次提升(shēng)市场(chǎng)担忧(yōu)。美银的(de)美国利率策略(lüè)师认为(wèi)，自上(shàng)周以来，美国利率(lǜ)反(fǎn)弹，美(měi)债收(shōu)益率曲线牛市(shì)趋陡，造成这(zhè)样状(zhuàng)况的催化(huà)剂是对(duì)美国银行体(tǐ)系(xì)的担忧(yōu)再(zài)度抬头。市场定价美(měi)联储下(xià)周最后一次加息，这与我行(xíng)的美国(guó)经济团(tuán)队的预期一致。进一步加息是(shì)有可能的，但考虑到银行(xíng)体系的漏洞，加息面临(lín)着更大的障碍。预计(jì)美(měi)国债务上(shàng)限“Xday”在8月1日，美(měi)债(zhài)“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预(yù)计，美国债务上限问题最早将(jiāng)在下个月显(xiǎn)现出来。该行认为，美国国债(zhài)出现(xiàn)技术性违约的风险“不小”。摩根大通在(zài)报告中表示，预计有关美(měi)国债务(wù)上限和联邦拨款法案的辩论(lùn)都将“危险地逼近”最后期限。该行的美国利(lì)率(lǜ)策略(lüè)团(tuán)队预计，美国财政部可能在8月中旬之(zhī)前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美国债(zhài)务上限对未来的(de)僵局没有帮助(zhù)；在共和党和民主党领导人提出最新(xīn)财政提案(àn)后(hòu)，解决美(měi)国(guó)债务上限僵(jiāng)局的(de)方法(fǎ)仍未明晰。

　　此前高盛(shèng)也警告(gào)称，美(měi)国(guó)触及(jí)关键的债(zhài)务上限最后期限(xiàn)的时间可能会早(zǎo)于市场(chǎng)普遍预(yù)期。高盛首(shǒu)席经济学家兼全(quán)球(qiú)投(tóu)资研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽(suī)然初步统计数据透露的信息有限，但是4月份迄今(jīn)为止的“疲弱”税收表明，在(zài)6月上半(bàn)月达到美国债务上限的(de)可(kě)能性大幅增加(jiā)了。

　　中信(xìn)证券研究表示，美国已在今年1月触及债务上限，财(cái)政部可通过特别措施和(hé)TGA余额两大途径缓解燃眉之急。近(jìn)日市(shì)场对美(měi)国(guó)债务(wù)上限问题(tí)的担忧(yōu)情绪再(zài)次升(shēng)温，这主要是由税收同比减少与国会(huì)两党僵持这两个因(yīn)素催化。尽管如此，从立法流程、党派意向、后(hòu)备方案等三个角(jiǎo)度看，我们认(rèn)为美债(zhài)在今年6月违(wéi)约(yuē)的(de)风(fēng)险仍然较小。债务上限问题可能导致货币(bì)市场与债券市(shì)场加(jiā)大波动，但总体(tǐ)而言(yán)预计其直接影响有限。

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