金融界5月8日(rì)消息 两(liǎng)部门近(jìn)日联合印发的《关于规范房地(dì)产经纪服务(wù)的意见》明确，加强(qiáng)从业主体管理。严格(gé)落实经纪机构备案(àn)制度。全面(miàn)推(tuī)行经纪从业(yè)人员实名(míng)登记(jì)。经纪服务内容由基(jī)本(běn)服务和延伸服务组成。基本(běn)服务是促(cù)成房屋交(jiāo)易提供(gōng)的(de)一(yī)揽子必要服务，延伸服务(wù)是可单(dān)独(dú)提供的额(é)外服务(wù)。意见明(míng)确，严禁操纵经纪服务(wù)收(shōu)费。经纪(jì)机构不(bù)得滥(làn)用市场支(zhī)配地(dì)位以不公平高价收取经纪(jì)服务(wù)费用(yòng)。房地产互(hù)联网平台不得干预经纪机(jī)构自(zì)主(zhǔ)决(jué)定收费标准。

　　意(yì)见全(quán)文如下：

　　住房(fáng)和城乡建设部市场监(jiān)管总局(jú)关于规范房地产(chǎn)经纪服务(wù)的意见

　　各省、自治区、直辖市及(jí)新(xīn)疆(jiāng)生产(chǎn)建设兵团住(zhù)房和城乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市场监督管(guǎn)理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高交易效率、保障交易安(ān)全(quán)具有重要作用(yòng)。近年(nián)来，部(bù)分房地产经纪机构(gòu)存在利用(yòng)房源客源优势(shì)收取过高费(fèi)用、未明码(mǎ)标价(jià)、捆绑收费(fèi)、滥用客户个人信息等问题，加重(zhòng)交(jiāo)易当事人(rén)负担、侵害(hài)其合法权益。为(wèi)规范房地产经纪服务(wù)，加强房地(dì)产(chǎn)经纪行业管理，促进房地产市场(chǎng)健康(kāng)发展，现提(tí)出以下意(yì)见。

　　一(yī)、加强从业主体(tǐ)管理。严格落实房地产经纪机构备(bèi)案(àn)制(zhì)度。为(wèi)新建商品房销售和存量(liàng)房买(mǎi)卖、租赁提供代理、居间等经纪服务的机构，应(yīng)当按照《房地产经(jīng)纪管理(lǐ)办法》规定(dìng)向所在地住房和城乡建设部门(mén)备(bèi)案。市、县住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要全面推行(xíng)经(jīng)纪从业人员实名(míng)登记，加强经纪从业人员管(guǎn)理(lǐ)。经纪从业人员提供服务(wù)时(shí)，应当佩戴经实名(míng)登记的工作牌、信(xìn)息卡(kǎ)等，公示从(cóng)业信息，接受社会监督(dū)。

　　二、明(míng)确经纪服务内容(róng)。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构提供的(de)经纪服务(wù)由基(jī)本服务和延伸服务组(zǔ)成(chéng)。基本(běn)服务是房(fáng)地产经纪机构为促成房(fáng)屋交易提(tí)供的一(yī)揽子必要服务，包至圣指儒家哪位代表人物是哪位圣人呢，至圣指儒家哪位代表人物是哪位圣人的称号括(kuò)提供房源(yuán)客源信息、带客户(hù)看房、签订房屋交易(yì)合同、协助办理不动(dòng)产登记等(děng)。延伸(shēn)服务(wù)是(shì)房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构接受交(jiāo)易当事人委(wěi)托提供的代办(bàn)贷款等额外(wài)服务，每项服务可以(yǐ)单(dān)独提供。

　　三、合理(lǐ)确定(dìng)经纪服(fú)务收费。房地产经纪服务收费由交易各方根据服务内容、服务质量，结(jié)合市场供求关(guān)系等因素协商确定。房地产经纪机构要(yào)合理降低住房买卖和租(zū)赁(lìn)经纪(jì)服务费用(yòng)。鼓励按(àn)照(zhào)成(chéng)交价格(gé)越高、服务(wù)费率越(yuè)低的原(yuán)则实行分档定价。引导由交易双方共同(tóng)承担经纪服(fú)务费用。

　　四、严(yán)格实(shí)行明(míng)码标(biāo)价(jià)。房地产经纪(jì)机构应当(dāng)在经营(yíng)门店、网站、客户端等场(chǎng)所或渠道，公示服务项目(mù)、服务内容和收费标准，不得混合(hé)标价(jià)和捆绑收(shōu)费。房地产经(jīng)纪机构(gòu)提供(gōng)的基本服(fú)务和延伸服务，应当分别(bié)明确服务项目和收(shōu)费(fèi)标准。房地产经纪机构收(shōu)费前应当向交(jiāo)易当事人出具收费清单，列明(míng)收费(fèi)标准(zhǔn)、收费金额，由(yóu)当事人(rén)签字(zì)确认(rèn)。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪(jì)服务收费。具有市场支(zhī)配地位的房地产(chǎn)经纪机构(gòu)，不得滥用市场支配地位以不公平(píng)高价收取(qǔ)经纪服务费用(yòng)。房地产互联网平台不得强制要求加入平台的(de)房(fáng)地产经纪机构(gòu)实(shí)行统(tǒng)一(yī)的经纪服务收费标(biāo)准(zhǔn)，不得干预房地产经纪机构自主决定收费(fèi)标准(zhǔn)。房地产(chǎn)经纪(jì)机构、房地产互联网平台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为的，市场监(jiān)管部门依法开(kāi)展反垄断调查。

　　六(liù)、规范签订交(jiāo)易合同。各地住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门要制定房(fáng)屋(wū)买卖合同、租(zū)赁合(hé)同、经纪服务合(hé)同(tóng)示范文(wén)本。房(fáng)地产经(至圣指儒家哪位代表人物是哪位圣人呢，至圣指儒家哪位代表人物是哪位圣人的称号jīng)纪机构(gòu)应当在(zài)经营场所醒目位置公示合同示范文本，方便交易(yì)当事人(rén)使用(yòng)。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构促成房屋(wū)交易，应(yīng)当通过(guò)房(fáng)屋网(wǎng)签(qiān)备案系统(tǒng)办理(lǐ)房屋买卖、租(zū)赁合同(tóng)网签备案。

　　七、加强个人(rén)信息(xī)保护(hù)。贯彻落(luò)实《中华人民共(gòng)和国个人信息保护法》，房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人(rén)员不得非(fēi)法收(shōu)集、使用、加工、传输(shū)他人个人信息，不得非法买(mǎi)卖、提供或者(zhě)公开他人个人信息。房地产(chǎn)经纪(jì)机构要建立健全客户个人信息保(bǎo)护(hù)的内(nèi)部(bù)管理(lǐ)制度，严格依法收(shōu)集、使用、处(chù)理客(kè)户(hù)个人信息，采(cǎi)取有效措(cuò)施(shī)防范泄露或非法使用(yòng)客户个人(rén)信息。未经(jīng)当事人(rén)同意(yì)，房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人(rén)员不得收(shōu)集个人信息和房屋状况信息，不得发送商(shāng)业性短信(xìn)息(xī)或拨(bō)打(dǎ)商业性电(diàn)话。

　　八、提升(shēng)管理服务水平。市、县住房(fáng)和城乡建设部门(mén)要(yào)建立健全房屋(wū)交易管理服务平台(tái)，加强对(duì)交(jiāo)易房源、房地产经纪机构及从业人(rén)员(yuán)的管理。房地产经纪机构发布的房源信息，应当通过平台进行(xíng)核验。鼓励(lì)通过(guò)房屋(wū)交易管理服(fú)务(wù)平(píng)台向(xiàng)交易当事人提供房源核验、房源(yuán)发布、合同网(wǎng)签备案等(děng)便民服(fú)务。加强存量房交易资金监管，除交易(yì)当事人提出明(míng)确(què)要求外，购房款应纳入资(zī)金监管账户。鼓励房地产经纪机(jī)构(gòu)将经纪服(fú)务费用纳(nà)入交易资金监管范(fàn)围(wéi)。

　　九(jiǔ)、加大违法违规(guī)行(xíng)为(wèi)整至圣指儒家哪位代表人物是哪位圣人呢，至圣指儒家哪位代表人物是哪位圣人的称号治力度。各(gè)地住(zhù)房和城乡建设部门要将规范房地产经(jīng)纪服务纳入房地产市(shì)场秩序(xù)整治(zhì)的重要内容，会同有(yǒu)关部(bù)门依法查处(chù)“黑中介”、侵犯个(gè)人信(xìn)息合法权(quán)益等违法违规行为，曝光典型案例。对收费明显高(gāo)于市场平均水平(píng)的房地产经纪(jì)机构，住房和城乡建设部门会同市(shì)场监管等(děng)部门(mén)采取(qǔ)约谈等综合(hé)措施进行重点(diǎn)监管(guǎn)。市场监管部(bù)门(mén)会同有关部门依法查(chá)处(chù)不(bù)按规定明码(mǎ)标(biāo)价、操纵经纪(jì)服(fú)务收费等违反(fǎn)价格(gé)和反垄断法律法规的行为。对房地产经纪机构相关违法违规信息(xī)，市场监(jiān)管部门要依法依规纳入国家企业信用信息公示系(xì)统。

　　十、加强行业(yè)自律管理。房地产经(jīng)纪(jì)行业组织要健全行规行约(yuē)，完善房地产经纪服务标准和执业规则，引(yǐn)导房地产经纪(jì)机构及从业(yè)人员依法合规(guī)经(jīng)营。对房地产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员存在(zài)收费(fèi)不规范、侵犯客(kè)户(hù)个(gè)人信息(xī)合(hé)法权益等情形的(de)，房地(dì)产(chǎn)经纪行业组织依据(jù)行(xíng)规行约给予自律处(chù)分(fēn)。

　　住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部

　　市(shì)场监管总局

　　2023年4月27日

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