金融界5月4日(rì)消(xiāo)息 据银(yín)保监会官微(wēi)，2022年银保监会持续引导保险(xiǎn)业(yè)回归保障(zhàng)本源，提(tí)升服务实体经济和人民群众质效，加(jiā)强风险防(fáng)范化解能力，保险业偿(cháng)付(fù)能力指(zhǐ)标维持在(zài)合理区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业(yè)原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业(yè)务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿(yì)元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财(cái)产(chǎn)险公司、人身(shēn)险公司和再保险公(gōng)司(sī)的综合偿(cháng)付(fù)能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制(zhì)度体(tǐ)系

　　（一(yī)）实施偿(cháng)付(fù)能力新规则(zé)，引导保(bǎo)险业支持实体经济、资(zī)本市场发展。推(tuī)进《保险(xiǎn)公司偿(cháng)付(fù)能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来(lái)，在引导(dǎo)保险业服务实体经济、支持资本市(shì)场发展方面取得(dé)积极(jí)成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创新(xīn)、出口(kǒu)信用(yòng)保险、农业保险和专属商业养(yǎng)老保险(xiǎn)产品等给(gěi)予最低(dī)资本10％的折扣，有(yǒu)效促进保险业提升(shēng)服(fú)务实体经济能力(lì)，增强(qiáng)服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金投(tóu)资大盘(pán)蓝筹股和公开募(mù)集基(jī)础设施(shī)证券投资基(jī)金（公募REITs）分别给予最低资本(běn)5％和(hé)20％的折扣，对(duì)投资(zī)符(fú)合条(tiáo)件(jiàn)的(de)银行股给予减值(zhí)豁(huō)免的优惠政(zhèng)策，支持保险业参与资本市场改革，维护资(zī)本市场健(jiàn)康平稳发(fā)展(zhǎn)。

　　（二）修订(dìng)发(fā)布《保(bǎo)险(xiǎn)保障基(jī)金(jīn)管(guǎn)理办(bàn)法》，增加风险(xiǎn)处置资源。会同财(cái)政部、人民银(yín)行对2008年颁布施行的保(bǎo)险保障基金管理办法(fǎ)进行了修订，提高了保险保(bǎo)障(zhàng)基金费率，明确财(cái)产险(xiǎn)和(hé)人身(shēn)险保障基金融通(tōng)机制，增加(jiā)风险处(chù)置(zhì)资源，同时(shí)完善施为什么读yi什么意思，施怎么读啊(shàn)了保险保障(zhàng)基(jī)金(jīn)的救助(zhù)规(guī)定和相关监(jiān)督(dū)管理措(cuò)施。

　　（三）完善(shàn)偿付能(néng)力监管评估体系。修订发布《保险公司风险(xiǎn)综(zōng)合评级(jí)（分类监(jiān)管）评价标(biāo)准》，强化定(dìng)量指标与定性监管相结合，提高风险(xiǎn)综合评级制度科学性。每季(jì)度(dù)对(duì)公司风险进行全面评价，形成“评级、通报(bào)、约谈、整(zhěng)改”的闭(bì)环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定期(qī)限资本债券有关工作。会同人民银(yín)行(xíng)联合发布《关于保险(xiǎn)公司发行无固定期限(xiàn)资(zī)本(běn)债(zhài)券(quàn)有关事项(xiàng)的通(tōng)知》，拓宽保险公司资本补充渠(qú)道。

　　二(èr)、2022年保(bǎo)险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步(bù)增长(zhǎng)。2022年(nián)，我国保(bǎo)险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财(cái)产险业(yè)务(wù)原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原(yuán)保施为什么读yi什么意思，施怎么读啊险保费收(shōu)入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在(zài)合理区(qū)间(jiān)。2022年(nián)末，保险业综合(hé)偿(cháng)付能力充足率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身(shēn)险公司和再保险(xiǎn)公司的综合偿付能力充足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果整体(tǐ)保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结果为：风险小的A类公司49家，风(fēng)险较小的B类公(gōng)司(sī)104家；风险较(jiào)大(dà)的C类公司（即中风险公司(sī)）16家；风险严重的(de)D类公司（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风(fēng)险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付能力风险监(jiān)管和穿透式监管(guǎn)。一是持续加强行业偿(cháng)付能力风险监测。全(quán)年召开四(sì)次偿付能力监管委员会季度工作会(huì)议，分析研判保险业偿付能力和风(fēng)险(xiǎn)状况。深入(rù)开展市场调研(yán)，指导(dǎo)协同各银保监局做实(shí)偿付(fù)能力风(fēng)险监测(cè)工作，不断加强偿(cháng)付能(néng)力(lì)分析预警(jǐng)能(néng)力。二是(shì)启动2022年度保险(xiǎn)公(gōng)司偿付能力风险管(guǎn)理能力监管评估工作。组织(zhī)对70家保险(xiǎn)公司开展现场评估，推动公(gōng)司健全风险管理机制、提升(shēng)行业风险管理能力。三是贯彻落实中央(yāng)巡(xún)视整改和(hé)中央(yāng)审计委有关要求，强(qiáng)化财(cái)会监督。对2家(jiā)保险公司开展财会专项检查，对22家保险(xiǎn)公司开展(zhǎn)财会或偿付能(néng)力数据真实(shí)性(xìng)检查，对4家(jiā)公司典型(xíng)问题公开(kāi)通(tōng)报，强化监管(guǎn)刚性约(yuē)束(shù)，夯实风(fēng)险监测数据(jù)基础。

　　（二）防(fáng)范(fàn)化解重点公司(sī)风险。一(yī)是稳妥有序推进高风险机构风险处置工作。如期(qī)完成(chéng)“明(míng)天系”保险机构接管。创新处置模式(shì)，建(jiàn)立风险(xiǎn)处置专项工(gōng)作机制，成(chéng)立专班或(huò)专(zhuān)责(zé)组推动高(gāo)风(fēng)险机构(gòu)风(fēng)险(xiǎn)化(huà)解(jiě)，推动地方政府落(luò)实(shí)属(shǔ)地责任，制定风险处置方案。对高风险机构(gòu)实(shí)行贴身监(jiān)管(guǎn)，防(fáng)范流动性(xìng)、涉众事件等风险隐(yǐn)患。二是对(duì)偿付能力不达标和(hé)出现偿(cháng)付能力风险(xiǎn)苗(miáo)头的公司，及时采(cǎi)取监管约谈、风险提示、现场督(dū)导(dǎo)等多种方式，督促公司(sī)采取有效措施改善偿(cháng)付能力。2022年，全系(xì)统就偿付(fù)能力(lì)相关风险对(duì)保(bǎo)险(xiǎn)公司进行监管谈(tán)话(huà)128家次，发(fā)送(sòng)监管风险提(tí)示函65家次，下发(fā)监管意见(jiàn)书22家次，采取行政监管措施5家(jiā)次(cì)，要求11家(jiā)次(cì)保(bǎo)险公司提交预防偿付(fù)能力充(chōng)足率恶化或完(wán)善风险管(guǎn)理计(jì)划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支持保险公司补充资本(běn)。一是补齐(qí)监(jiān)管(guǎn)短板。发(fā)布《银行保(bǎo)险机(jī)构关(guān)联交(jiāo)易管理办法》，规范(fàn)保险公司关联交易(yì)行(xíng)为(wèi)。开展股(gǔ)权和关(guān)联交(jiāo)易专项整治，加(jiā)强穿(chuān)透监管(guǎn)，严防内(nèi)部人控制和大(dà)股(gǔ)东操纵。公(gōng)开通(tōng)报并(bìng)及(jí)时(shí)清退第5批违法(fǎ)违规股东，强化股东约束。发布(bù)《保(bǎo)险资(zī)产管理公司(sī)管理规(guī)定(dìng)》，规范保(bǎo)险资金运用(yòng)行为(wèi)，加强保险(xiǎn)资金投资非标资(zī)产的风险排查，防范资金(jīn)运用风险。发布《人身(shēn)保险产品信息披露(lù)管理办法》，分两(liǎng)批(pī)次(cì)对40余家(jiā)公司的产品设计、定价(jià)、条(tiáo)款表述等问题(tí)进行公开通报，规范市场秩序。二是支持(chí)保险公司(sī)通(tōng)过适当途(tú)径补(bǔ)充资本(běn)金(jīn)。2022年，支持保险行(xíng)业通过市场(chǎng)化方(fāng)式(shì)补充资本(běn)540.47亿元，其中20家保险公司股东增(zēng)资412.67亿元(yuán)，10家保险公司发行资本补充债(zhài)127.80亿元(yuán)。

　　（四(sì)）从严查处保险业违法(fǎ)违规行(xíng)为。2022年施为什么读yi什么意思，施怎么读啊，全(quán)系(xì)统对保险机构共作(zuò)出(chū)行(xíng)政处罚决定2562件，处罚(fá)保险机构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提(tí)高违法违规成本，有效防控(kòng)合规风险(xiǎn)。

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