金融界5月8日消息 两部(bù)门近(jìn)日联合(hé)印发的《关于规范房地产经纪(jì)服务的(de)意见》明确，加(jiā)强(qiáng)从业(yè)主体管理。严(yán)格落实经纪机构备案制度(dù)。全面推行经(jīng)纪从业人员(yuán)实名登记。经纪(jì)服务内容由基(jī)本(běn)服务和延伸服(fú)务组(zǔ)成。基本服务是促成房屋交易(yì)提供(gōng)的一(yī)揽子(zi)必要服务，延(yán)伸服务是(孙悟空真实存在过吗shì)可单独提(tí)供的额外服务。意见(jiàn)明(míng)确，严禁操纵(zòng)经(jīng)纪服务(wù)收(shōu)费。经纪机(jī)构不(bù)得(dé)滥用(yòng)市场(chǎng)支配(pèi)地(dì)位以不公(gōng)平高(gāo)价收取经纪服(fú)务(wù)费用。房地产互联网平台不得干预经(jīng)纪机构自主(zhǔ)决定收费标准。

　　意见全文(wén)如(rú)下(xià)：

　　住房和城乡建(jiàn)设部市场监管总(zǒng)局关于规范房地产经纪(jì)服务的意见(jiàn)

　　各省(shěng)、自(zì)治(zhì)区、直(zhí)辖市及(jí孙悟空真实存在过吗)新疆(jiāng)生产建设兵团住(zhù)房(fáng)和城乡建设厅（委、管委(wěi)、局）、市(shì)场监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地(dì)产经(jīng)纪对促进(jìn)房屋(wū)交易、提高(gāo)交易效率、保障交易安(ān)全具有重要作用。近(jìn)年来，部分房地产经纪机构存(cún)在(zài)利用房源客源优势收取过(guò)高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用(yòng)客(kè)户个人信息等问题，加重交易当事人负担(dān)、侵害(hài)其(qí)合(hé)法权益。为规范房地(dì)产经(jīng)纪(jì)服务(wù)，加强房地产(chǎn)经纪行(xíng)业(yè)管(guǎn)理(lǐ)，促进房(fáng)地(dì)产(chǎn)市场(chǎng)健康发展，现提出以下意见。

　　一(yī)、加(jiā)强从业主体管理。严格落实房地产经纪机(jī)构备(bèi)案制度(dù)。为新建商品房销售(shòu)和存(cún)量(liàng)房买(mǎi)卖、租赁(lìn)提供(gōng)代理、居(jū)间等经(jīng)纪(jì)服务的(de)机构(gòu)，应当(dāng)按照《房地产经(jīng)纪(jì)管理办法》规(guī)定(dìng)向所在地住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门备案。市(shì)、县(xiàn)住房和城(chéng)乡建设部(bù)门要全面(miàn)推行经纪从业人(rén)员实(shí)名登记，加强经纪从业人员管理(lǐ)。经纪(jì)从业人员(yuán)提供服务时，应(yīng)当佩戴经实名登记的(de)工作牌、信息卡等，公(gōng)示从业信息，接受社会(huì)监督。

　　二(èr)、明(míng)确经(jīng)纪服务内容。房(fáng)地产经纪(jì)机构提供的经纪服务由基本服务和延(yán)伸(shēn)服(fú)务组成。基本服务是房地产(chǎn)经纪机构(gòu)为促成房屋交易提供的(de)一揽子必要服务(wù)，包括提(tí)供房源(yuán)客源信息、带客(kè)户看(kàn)房、签订房屋(wū)交(jiāo)易合同、协(xié)助办(bàn)理不动产登记(jì)等(děng)。延(yán)伸服务是(shì)房地(dì)产经(jīng)纪机构接受交易当事人委托提供的代办贷款等额外服务，每项(xiàng)服务可以(yǐ)单独提(tí)供。

　　三(sān)、合理确定经纪服务收费。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪服务(wù)收费由交易各方根据(jù)服务内容(róng)、服务质量，结合市(shì)场(chǎng)供求关系等(děng)因素协商确定。房地产经纪(jì)机构要合理降低住房买卖和租赁经纪服(fú)务费用。鼓励按照成(chéng)交(jiāo)价格越高、服务费率越低的原(yuán)则实(shí)行分档定价。引导由交(jiāo)易(yì)双(shuāng)方(fāng)共同(tóng)承(chéng)担经(jīng)纪服务费(fèi)用。

　　四、严(yán)格(gé)实行明(míng)码(mǎ)标价。房地产经纪机构应(yīng)当在经营门店、网站、客(kè)户(hù)端等场所或(huò)渠道，公示(shì)服(fú)务项目(mù)、服务内容和收费标准(zhǔn)，不得混(hùn)合(hé)标价和捆绑(bǎng)收费。房地产经纪机构提供的基(jī)本服务和延伸(shēn)服务，应(yīng)当分别明确服务项目和收费标准(zhǔn)。房地产经(jīng)纪机(jī)构收(shōu)费前应当向(xiàng)交(jiāo)易(yì)当事人出(chū)具收(shōu)费清单，列明收费标准(zhǔn)、收费(fèi)金额，由(yóu)当事人(rén)签字确(què)认。

　　五(wǔ)、严禁操纵(zòng)经纪(jì)服务收费。具有市场支配地位的房(fáng)地产经纪机构，不得滥用(yòng)市场支配地位(wèi)以不公平高价收(shōu)取经纪服务费用。房地产互联(lián)网平台不(bù)得(dé)强(qiáng)制要(yào)求加(jiā)入平台的房地产经纪机构实行统一(yī)的经纪服务收费标准(zhǔn)，不得干预房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构自(zì)主决(jué)定收费标准。房地产经纪(jì)机(jī)构、房地产互联网平(píng)台、相(xiāng)关行(xíng)业组织涉(shè)嫌(xián)实施垄(lǒng)断行为的(de)，市场监管部门依(yī)法开展反垄断(duàn)调(diào)查。

　　六、规范签订(dìng)交易(yì)合同。各地住房和(hé)城乡建设部门要制定房屋买(mǎi)卖合(hé)同(tóng)、租赁合同、经纪服务合同示范(fàn)文本。房(fáng)地产经(jīng)纪机构应(yīng)当在经营场所醒目(mù)位(wèi)置(zhì)公示合同(tóng)示范文本，方便交易(yì)当事人使用。房地产经纪机(jī)构促成房屋交易，应当(dāng)通过房(fáng)屋网签备案系统办理房屋买(mǎi)卖(mài)、租(zū)赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加强个人信息保护。贯(guàn)彻(chè)落实《中(zhōng)华人民共和国个人信(xìn)息保护法》，房地产经纪(jì)机构及(jí)从业人(rén)员(yuán)不得非法收集、使用(yòng)、加(jiā)工(gōng)、传输(shū)他(tā)人个人信息(xī)，不得(dé)非(fēi)法买卖(mài)、提(tí)供或者公开他人个人信息。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)要建立健全客户个人信息保护(hù)的内部管(guǎn)理制度，严(yán)格(gé)依法收集、使用(yòng)、处理客户(hù)个人信(xìn)息(xī)，采取有效措施防范泄露或非法使用(yòng)客户个人信息。未(wèi)经(jīng)当(dāng)事人同意，房地产经纪(jì)机构及从业人员不(bù)得(dé)收集个人信息和房屋状况信(xìn)息(xī)，不得(dé)发送商业性短信息或拨打商业(yè)性电话。

　　八、提升管理服务(wù)水平。市、县住房和城乡建设部门要建立(lì)健全房屋交(jiāo)易(yì)管理服务(wù)平台，加强对交(jiāo)易房源(yuán)、房地产(chǎn)经纪机构及从业人员(yuán)的管理。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构发布的房源信息(xī)，应当通过平台进行核验。鼓励(lì)通过(guò)房屋交(jiāo)易管理服务平台向交易当(dāng)事人提(tí)供房(fáng)源(yuán)核验、房(fáng)源(yuán)发布、合同网(wǎng)签备案等便民服(fú)务。加强存量房(fáng)交(jiāo)易(yì)资(zī)金监管，除交(jiāo)易当事人提出明确要求外(wài)，购房款(kuǎn)应(yīng)纳入资金监管账户(hù)。鼓励房地产经(jīng)纪机构将经纪(jì)服务费(fèi)用纳(nà)入交易资金监(jiān)管(guǎn)范围(wéi)。

　　九、加大(dà)违法违规行为整治力度。各地住房和城乡建设部门要(yào)将规范房地产经纪服务(wù)纳入房地(dì)产市(shì)场秩序整治的重要内容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合(hé)法权(quán)益等违(wéi)法违规(guī)行为，曝光典型案例。对收费明显(xiǎn)高于市场平均水平的房地产经纪机构(gòu)，住(zhù)房和城(chéng)乡建设部(bù)门会同市场监管(guǎn)等部门采取约谈等综合措施进行重(zhòng)点(diǎn)监管。市场(chǎng)监管部门会同有关部门依(yī)法(fǎ)查处(chù)不按规定明码标价、操纵经(jīng)纪服务收费等违反价格和(hé)反垄断(duàn)法律法(fǎ)规(guī)的行(xíng)为。对房地产经纪机构相(xiāng)关违法违规信息，市场(chǎng)监管部门要依法依规纳(nà)入国家(jiā)企业信用信息公(gōng)示系(xì)统(tǒng)。

　　十、加强行业自(zì)律(lǜ)管理。房地产经纪行业组织要健全行规行约，完(wán)善房地(dì)产经纪服(fú)务标准和执业规则，引导(dǎo)房地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人员依法合规(guī)经(jīng)营(yíng)。对房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从(cóng)业(yè)人(rén)员存在收费(fèi)不规范、侵(qīn)犯客户个人信息合法(fǎ)权益等情形(xíng)的(de)，房地产经纪行业组织依据行(xíng)规(guī)行约给(gěi)予自律处分。

　　住房和(hé)城乡建设部(bù)

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日

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