金融界5月4日(rì)消(xiāo)息 据银保监(jiān)会(huì)官微(wēi)，2022年银保监会持续引导保险业回(huí)归保障本源，提升服务实(shí)体经济和人民群众质效，加强风(fēng)险防范化(huà)解能力，保险业偿(cháng)付(fù)能力(lì)指标维(wéi)持在合理区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年(nián)，我国保险(xiǎn)业(yè)原(yuán)保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费(fèi)收入(rù)3.4万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿付(fù)能力充(chōng)足率为破晓是什么意思 破晓和拂晓分别是几点(wèi)196％，远高于100％的(de)达标线。其(qí)中，财产险公(gōng)司(sī)、人身(shēn)险公司和再保险公司的综(zōng)合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完善偿付能(néng)力(lì)监管制(zhì)度体系(xì)

　　（一(yī)）实(shí)施(shī)偿付能力(lì)新规(guī)则，引导保(bǎo)险业支(zhī)持(chí)实体经(jīng)济(jì)、资(zī)本(běn)市场发展。推进(jìn)《保险公司偿(cháng)付能力监(jiān)管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保险业服(fú)务实体经济(jì)、支持资本市(shì)场发展方(fāng)面取(qǔ)得(dé)积极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新、出(chū)口(kǒu)信用保险、农业保险和(hé)专属商业养老保(bǎo)险产品等给予(yǔ)最(zuì)低资本10％的(de)折扣，有效促(cù)进保险业提升服务实体经济能(néng)力，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹股和公(gōng)开募集基础设施证券投资基金（公募(mù)REITs）分别给予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投资(zī)符合条件的银行股给(gěi)予减值豁免的(de)优惠政策，支(zhī)持保险业参与资本市场改革(gé)，维护资本市场健康(kāng)平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保险(xiǎn)保(bǎo)障基金管理(lǐ)办法(fǎ)》，增(zēng)加风险处置资(zī)源。会(huì)同财政部、人民银行对2008年颁布(bù)施行的保险保障基金管理办法(fǎ)进(jìn)行了修订(dìng)，提(tí)高(gāo)了(le)保(bǎo)险保障基(jī)金费率，明确财产险和人身险保障基(jī)金(jīn)融(róng)通机制(zhì)，增加风险处置资源(yuán)，同(tóng)时完善了保险保障基金的救助规(guī)定和相(xiāng)关监(jiān)督管理措施。

　　（三(sān)）完善(shàn)偿付(fù)能(néng)力监管(guǎn)评估(gū)体系。修订发布《保险公司风险(xiǎn)综合评级(jí)（分类监(jiān)管）评价标准(zhǔn)》，强化(huà)定(dìng)量指标与定性监管相结(jié)合，提高风险综合评(píng)级制度科学性。每(měi)季度对公司风(fēng)险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积极(jí)推进保险公司(sī)发(fā)行无(wú)固定期(qī)限资本(běn)债券(quàn)有关(guān)工(gōng)作。会同人民银行联合(hé)发布《关于保险公司发行(xíng)无固定期限资本(běn)债券有关事项(xiàng)的通知》，拓宽保险公司(sī)资本补(bǔ)充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运行平稳

　　（一(yī)）保费收(shōu)入稳步(bù)增长。2022年，我国保险业(yè)原保(bǎo)险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理区间。2022年(nián)末，保险业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公(gōng)司、人身险(xiǎn)公司(sī)和再保险(xiǎn)公司的综合偿付能力充足率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保(bǎo)险业风(fēng)险综合(hé)评级结果(guǒ)为(wèi)：风险小的A类(lèi)公司49家，风(fēng)险较小的B类(lèi)公司104家；风(fēng)险(xiǎn)较大的C类(lèi)公司（即中(zhōng)风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化(huà)解风(fēng)险

　　（一）持续(xù)加强偿付能力风险监管和穿(chuān)透式监(jiān)管。一是持续加强行业偿付(fù)能力风险(xiǎn)监测(cè)。全年召开四次(cì)偿付(fù)能力监管委员会季破晓是什么意思 破晓和拂晓分别是几点度工作会议，分析研判保险业偿付(fù)能(néng)力(lì)和风险状况。深(shēn)入开展(zhǎn)市(shì)场调研(yán)，指导协同各(gè)银保监局做实(shí)偿付能力(lì)风险监测工(gōng)作(zuò)，不断加(jiā)强偿付(fù)能力(lì)分析预警能力。二是启动2022年(nián)度保险公(gōng)司偿(cháng)付能力风险管理能力监管评估工(gōng)作。组(zǔ)织对70家保险(xiǎn)公司开展现场评估，推动公司(sī)健全(quán)风(fēng)险管理(lǐ)机制、提(tí)升(shēng)行业风险(xiǎn)管理能力。三是贯彻(chè)落实中央巡视整(zhěng)改和中央(yāng)审计委有关要求，强(qiáng)化财会监督(dū)。对2家保(bǎo)险公司开展财会专项检查，对22家保险公司(sī)开展财会(huì)或偿付能力数据(jù)真实性检查，对(duì)4家(jiā)公司典(diǎn)型问题公开通报，强(qiáng)化监管(guǎn)刚性约(yuē)束，夯(hāng)实风险监测数据(jù)基础。

　　（二）防(fáng)范(fàn)化解重点公司风险。一是稳(wěn)妥有序(xù)推进(jìn)高(gāo)风险机构风险处置工作。如期完成(chéng)“明天系”保险机构接管。创(chuàng)新处置模式，建(jiàn)立风险处(chù)置专项工作(zuò)机制，成立专班或专责组推(tuī)动高风险机构风险化解，推动地方政府落(luò)实属地责任，制(zhì)定风(fēng)险处置方(fāng)案。对高风险(xiǎn)机构实行贴身监管(guǎn)，防范流动性(xìng)、涉众事件等(děng)风险隐患(huàn)。二是(shì)对偿付能力不达标和出(chū)现(xiàn)偿付(fù)能力风险苗头(tóu)的公司，及(jí)时采取监管约(yuē)谈、风险提(tí)示、现场督导等多种方式(shì)，督促公(gōng)司采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿(cháng)付(fù)能力(lì)相关风险对保险公司进行(xíng)监管谈话128家次，发送监(jiān)管风险提示(shì)函(hán)65家(jiā)次，下(xià)发(fā)监管意见(jiàn)书22家次，采取行政监(jiān)管措施5家次，要求11家次保险公司(sī)提交预防偿(cháng)付能力充足率(lǜ)恶化(huà)或完(wán)善风险(xiǎn)管理(lǐ)计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支持保险(xiǎn)公司(sī)补充资本(běn)。一是补齐监管短板。发布《银行保险机构(gòu)关(guān)联交(jiāo)易(yì)管理办法》，规范保险(xiǎn)公(gōng)司关联(lián)交(jiāo)易行为。开展股权和关联交易专(zhuān)项整治，加强穿透监管，严防(fáng)内部(bù)人控制和大股东(dōng)操纵。公开(kāi)通(tōng)报并及时清退第5批违法违(wéi)规股东(dōng)，强化股东约束。发布《保险(xiǎn)资产(chǎn)管(guǎn)理(lǐ)公司管理规定》，规范(fàn)保险(xiǎn)资(zī)金运用行为，加强保险资金投(tóu)资非(fēi)标资产的(de)风(fēng)险排查，防范资金运用风险。发布《人身保险产品信息(xī)披露(lù)管理办法(fǎ)》，分两批次对40余家公司的产品(pǐn)设计、定价、条款表(biǎo)述等(děng)问题进(jìn)行公开通报，规(guī)范(fàn)市场秩序。二(èr)是(shì)支持(chí)保险公司通过适当途(tú)径(jìng)补充资(zī)本(běn)金。2022年，支持保(bǎo)险行业通过市场化方式补充(chōng)资本540.47亿(yì)元(yuán)，其中20家(jiā)保险公司股(gǔ)东增资(zī)412.67亿元(yuán)，10家保险公司发行资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险(xiǎn)业违法(fǎ)违(wéi)规行(xíng)为(wèi)。2022年，全系统(tǒng)对保险机构共作出行政处罚决定2562件(jiàn)，处罚保险机构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提(tí)高违法违规成(chéng)本，有(yǒu)效防控(kòng)合规风险。

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