金融界5月8日消(xiāo)息(xī) 两部门近日联合印发的《关于规范房(fáng)地产经纪(jì)服务的意见》明确，加强(qiáng)从业主体(tǐ)管理(lǐ)。严格落实经纪(jì)机构(gòu)备案制度(dù)。全面推行经纪从业(yè)人(rén)员实名登记(jì)。经纪服务(wù)内容由(yóu)基本服务和延伸服(fú)务组(zǔ)成(chéng)。基本服务是促成房屋交易提供的一(yī)揽子(zi)必要服务，延伸服(fú)务是(shì)可单独提供的额(é)外服务。意见明确，严(yán)禁操纵经纪服务收费。经(jīng)纪机构不(bù)得(dé)滥(làn)用市场支配地(dì)位以不公(gōng)平高价收(shōu)取经纪服务费用。房地产互(hù)联(lián)网(wǎng)平台不得干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住(zhù)房和城乡建设(shè)部市(shì)场(chǎng)监管总局关于规范(fàn)房地产经纪服务的意见

　　各省、自治区、直(zhí)辖市及新疆生产建设兵团住房和城乡建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房屋交易、提高交易效率、保障交易安全具有重要作用。近年来，部分(fēn)房地产经纪(jì)机构存在利用房源客源(yuán)优(yōu)势收(shōu)取过高费用、未(wèi)明(míng)码标价(jià)、捆绑收(shōu)费、滥(làn)用客户个人信(xìn)息等问题，加(jiā)重交易(yì)当事人负担、侵害其合法权益(yì)。为规范房地产经纪(jì)服务(wù)，加强房地产经纪行业管理，促(cù)进房(fáng)地产(chǎn)市场健康发展(zhǎn)，现提出以下意见。

　　一、加强(qiáng)从(cóng)业主体管理。严格落实房地产经纪(jì)机构(gòu)备案(àn)制度。为(太监割掉的是哪些部位，太监为什么割掉的是哪些部位wèi)新建商品房销售和存量房买卖、租赁提供(gōng)代理(lǐ)、居间等经纪(jì)服务的机构，应当按照《房地产经纪管理办(bàn)法》规定(dìng)向所在地住房和城乡建(jiàn)设部门备(bèi)案(àn)。市、县住房和城乡建设部(bù)门要(yào)全面推行经纪从(cóng)业人员(yuán)实名登记，加强(qiáng)经纪(jì)从(cóng)业人(rén)员管理。经纪从业人员(yuán)提供(gōng)服务时，应当佩戴经实名登记的工作牌、信息卡等(děng)，公(gōng)示从业信息，接受社会监督(dū)。

　　二、明确(què)经纪服务(wù)内容(róng)。房地产经纪机构提供的经纪服(fú)务由基本服务和(hé)延伸服务组成。基本服务是房地产经纪机构为促成房(fáng)屋交易提(tí)供(gōng)的一揽子必要服务，包括提供房源客源信(xìn)息(xī)、带(dài)客(kè)户看房、签订房屋交易合同、协助办理不动产(chǎn)登(dēng)记等(děng)。延伸服务(wù)是房地产经(jīng)纪机构接受交易(yì)当(dāng)事(shì)人委(wěi)托提供(gōng)的代办贷款等额外服(fú)务(wù)，每(měi)项服务可(kě)以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产经纪服务(wù)收费由(yóu)交易各方根据服务内容、服务质量，结合市场供求(qiú)关(guān)系等因素协商确定。房地产经(jīng)纪机构要合理降低(dī)住(zhù)房买卖(mài)和租赁经纪(jì)服务费用。鼓励按照(zhào)成交价格越高、服(fú)务费(fèi)率越低的原则实行分档定价。引导由交易双方共同(tóng)承担经纪服务费用。

　　四、严格实行(xíng)明码标价。房(fáng)地(dì)产经纪机构应当在(zài)经营门店、网(wǎng)站(zhàn)、客(kè)户(hù)端(duān)等场所或(huò)渠道，公示服务项目、服务内容和收费标(biāo)准，不得混合标(biāo)价和捆绑收费。房地产经纪机构(gòu)提供的基本服(fú)务(wù)和延伸服务(wù)，应当分别明确(què)服务项目和收费标准(zhǔn)。房地(dì)产经(jīng)纪机构收费前应当(dāng)向(xiàng)交易当事人出具收费清单，列明(míng)收太监割掉的是哪些部位，太监为什么割掉的是哪些部位费(fèi)标准、收费金额，由当事人签(qiān)字确认。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服务收费。具有(yǒu)市场(chǎng)支配地(dì)位的房地产经纪机(jī)构，不(bù)得滥用市场支配(pèi)地位以(yǐ)不公平(píng)高价收取(qǔ)经纪(jì)服务费用。房地(dì)产互联网平(píng)台不得强制(zhì)要求(qiú)加入平台的房地太监割掉的是哪些部位，太监为什么割掉的是哪些部位(dì)产经纪机构实行统一的经纪服(fú)务收费标准，不(bù)得干预房地产经纪机构自主决(jué)定收费标准。房地(dì)产经纪机构、房地产(chǎn)互联网平台(tái)、相关行(xíng)业组织涉嫌(xián)实施垄断行为的(de)，市场(chǎng)监管部(bù)门依法开展反垄(lǒng)断调(diào)查。

　　六、规范(fàn)签订交易合同。各地(dì)住房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设部门要(yào)制定房屋(wū)买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房地产(chǎn)经纪机(jī)构应(yīng)当在(zài)经营场所醒目位置公示合同示范文(wén)本，方便交易当事(shì)人使用。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构促成房屋交易，应当通过房屋(wū)网签备(bèi)案系统办理房屋买卖、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加强个人信息保(bǎo)护。贯(guàn)彻落实《中华人民共和国(guó)个(gè)人信(xìn)息保护法》，房地产经纪机构(gòu)及从业(yè)人员不(bù)得(dé)非法收集、使用、加工、传输他(tā)人个(gè)人信息，不得非法(fǎ)买卖、提(tí)供(gōng)或(huò)者公开他人个人信息。房地产(chǎn)经纪机构要建立(lì)健(jiàn)全客户个人信息保护的内部管理(lǐ)制(zhì)度，严格依法(fǎ)收集、使用、处理客户个人信息，采取有效(xiào)措施防范泄露或非法使用客户个(gè)人信息。未经当(dāng)事人同意，房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构及(jí)从业人(rén)员不(bù)得收集个人信息和(hé)房屋状(zhuàng)况(kuàng)信息，不得(dé)发(fā)送(sòng)商业(yè)性短信息或拨(bō)打商业性电话(huà)。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房和城乡建设(shè)部门要建立(lì)健全(quán)房(fáng)屋交易管理服务平台，加强(qiáng)对交易(yì)房源、房地产经纪机构及从业人(rén)员的(de)管(guǎn)理。房地产经纪(jì)机构发布(bù)的房源信息，应当通(tōng)过平台进(jìn)行核(hé)验。鼓励通过(guò)房屋交易管理服务(wù)平台向交(jiāo)易当事人提(tí)供房源核验、房(fáng)源发布、合同网签备案等(děng)便民(mín)服务(wù)。加强存量房交易(yì)资金监管，除交易当事人(rén)提出明确要求外，购房款应纳入资金监管账户。鼓(gǔ)励(lì)房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构将经纪服务费用纳(nà)入(rù)交(jiāo)易资金监管范围。

　　九、加大违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规行(xíng)为整(zhěng)治(zhì)力度。各地住房和城(chéng)乡建设部门要将规范房地产经纪服务纳(nà)入(rù)房地产(chǎn)市场(chǎng)秩(zhì)序整治的(de)重要(yào)内(nèi)容，会(huì)同有关部门依(yī)法查(chá)处“黑中(zhōng)介(jiè)”、侵犯个人(rén)信息合法权益(yì)等违(wéi)法违规行为，曝(pù)光典型案(àn)例。对收费明显高于市场平均水平的(de)房(fáng)地产经纪机构，住(zhù)房和城乡建设(shè)部门会(huì)同市场(chǎng)监管等部门采取约谈等综合措(cuò)施(shī)进(jìn)行重点监管。市场监(jiān)管部门会同(tóng)有关部门依法查(chá)处(chù)不按(àn)规定(dìng)明码标(biāo)价、操纵经(jīng)纪服务收费等(děng)违反价格和反垄断法律法规的行为(wèi)。对房地(dì)产经纪机构相关违法违规信息(xī)，市场监管(guǎn)部门要依法依规纳入国家企业信(xìn)用信息(xī)公示系统。

　　十、加强行(xíng)业自律管(guǎn)理。房地产经(jīng)纪行业组织要(yào)健全行规行约，完(wán)善(shàn)房地产经纪(jì)服务标(biāo)准和执(zhí)业规则，引导房地产经纪(jì)机构及(jí)从业人员(yuán)依法(fǎ)合规(guī)经营(yíng)。对房地(dì)产经纪机(jī)构及(jí)从(cóng)业人员存在收费不规范、侵(qīn)犯(fàn)客(kè)户个(gè)人(rén)信息合法(fǎ)权(quán)益等情(qíng)形的，房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪行(xíng)业组织依据行规(guī)行约给予自律处分。

　　住房和(hé)城乡建设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月27日(rì)

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