金融界5月(yuè)17日(rì)消息，国家发展改革委、国(guó)家(jiā)能源局发布《关(guān)于加快(kuài)推(tuī)进充电基础(chǔ)设(shè)施建设 更好支持新(xīn)能源汽车下乡和(hé)乡村振兴的实施意见》（以下简称《意(yì)见》）。

　　支持农村地区(qū)购买使用新(xīn)能(néng)源汽车 提(tí)供多元化购买支(zhī)持(chí)政(zhèng)策(cè) 美不胜收的胜是什么意思三年级，引人入胜的胜是什么意思strong>

　　《意见》提到(dào)，鼓励有条(tiáo)件的地方对农村(cūn)户籍(jí)居民在(zài)户籍所在地县(xiàn)域(yù)内购买新(xīn)能源汽车，给(gěi)予消费券等支(zhī)持。鼓励有关汽车企业和有(yǒu)条件的地方对(duì)淘(táo)汰低速电动车购买新能(néng)源汽(qì)车(chē)提(tí)供以(yǐ)旧(jiù)换新奖(jiǎng)励(lì)。鼓励地方政府加强政企联动，开展购车(chē)赠送充电(diàn)优惠券等活(huó)动。加大(dà)农村(cūn)地区汽车消费信贷(dài)支(zhī)持，鼓励金(jīn)融(róng)机构在(zài)依法(fǎ)合规、风(fēng)险(xiǎn)可控的(de)前提下(xià)，合(hé)理确(què)定首付比例、贷款(kuǎn)利率、还(hái)款(kuǎn)期(qī)限(xiàn)。

　　加(jiā)快实(shí)现(xiàn)适宜使(shǐ)用(yòng)新能源汽车的地区(qū)充电站“县县全覆盖(gài)”、充(chōng)电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”

　　《意见》提到，加(jiā)强公共充电基础(chǔ)设施布局建设。支持地(dì)方政府(fǔ)结合实际开展县乡(xiāng)公共充(chōng)电网络(luò)规划，并做好(hǎo)与国(guó)土空(kōng)间(jiān)规划、配电网规划等的衔接(jiē)，加快(kuài)实现适宜使(shǐ)用新能源汽车的地(dì)区充电(diàn)站“县县全覆(fù)盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合理推进集(jí)中式(shì)公共充电场站(zhàn)建设，优先在县乡(xiāng)企事业单位、商业建筑(zhù)、交通枢(shū)纽（场站）、公路沿(yán)线服务(wù)区（站）等(děng)场(chǎng)所配置(zhì)公(gōng)共充电设施，并向易地(dì)搬迁(qiān)集中(zhōng)安置区、乡村旅游重(zhòng)点村等延伸，结合乡村(cūn)自驾(jià)游发展(zhǎn)加(jiā)快公路沿线、具备条件(jiàn)的加油站等场(chǎng)所充电(diàn)桩(zhuāng)建设(shè)。

　　健全新能源二(èr)手车评估体系 鼓励企业面向(xiàng)农村(cūn)地(dì)区市场提供优质(zhì)新能(néng)源二手车

　　《意见》提到，丰富(fù)新能源汽车供应。鼓(gǔ)励新能源汽(qì)车企业针对农村地区(qū)消费者特点，通过(guò)差异(yì)化策略优化配置，开发(fā)更多(duō)经济实(shí)用的(de)车型，特别是新(xīn)能(néng)源载货微面、微卡(kǎ)、轻卡等产品。健(jiàn)全新能源二(èr)手车评估体系，对新能源(yuán)二(èr)手车加(jiā)强(qiáng)检(jiǎn)查和整修，鼓(gǔ)励(lì)企业面向农村地区(qū)市场(chǎng)提供优质新能源二手车。

　　鼓励有条件地方出台农村地(dì)区公共充电基础设施建设运营专项支持(chí)政策(cè)

　　《意见》提到，加大充电(diàn)网络建设运(yùn)营支持力度。鼓励有条件地方(fāng)出台农村地区公共充电基础设施建设运营专项支持政策。利用地方(fāng)政府专项债券等工具，支(zhī)持符合条件的(de)高速公路及(jí)普通国省干线公路服(fú)务区(qū)（站）、公共汽电车场站和汽车(chē)客(kè)运站等(děng)充换电基础设施建设。统(tǒng)筹考(kǎo)虑乡村级充(chōng)电网络建设(shè)和输配电网发展(zhǎn)，加(jiā)大(dà)用地保(bǎo)障等支(zhī)持(美不胜收的胜是什么意思三年级，引人入胜的胜是什么意思chí)力度，开展配套(tào)电网建(jiàn)设改造，增(zēng)强(qiáng)农村电网(wǎng)的支(zhī)撑保障能力。到2030年前，对实行(xíng)两(liǎng)部(bù)制电价(jià)的(de)集中(zhōng)式充(chōng)换电设(shè)施用电免收需量(liàng)（容量(liàng)）电费(fèi)，放宽(kuān)电网(wǎng)企(qǐ)业相关配电网建设(shè)投资效率约束(shù)，全额纳入输配电价回收。

　　以下为(wèi)十一条意见：

　　一、创新农村地区充电基础设施(shī)建(jiàn)设运营维护模式

　　（一）加(jiā)强(qiáng)公共(gòng)充电基础设施布局建设。支持地方政(zhèng)府结合实际(jì)开展县乡公(gōng)共充电网络规划，并做好与国(guó)土空(kōng)间规划、配(pèi)电网规划(huà)等的(de)衔接，加快实现(xiàn)适宜使用新能源汽车的(de)地区(qū)充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖”。合(hé)理推进集中式公(gōng)共充电场(chǎng)站(zhàn)建(jiàn)设，优先在县乡(xiāng)企(qǐ)事业单位、商业建筑、交通枢纽（场站(zhàn)）、公路沿线服务区（站）等(děng)场所(suǒ)配置公共(gòng)充电设施，并向易地搬迁集中(zhōng)安置区、乡村(cūn)旅游重点村等延伸，结合乡村自驾游发展加(jiā)快公路沿线、具备条件(jiàn)的加油站(zhàn)等场(chǎng)所充(chōng)电桩(zhuāng)建设。

　　（二）推(tuī)进美不胜收的胜是什么意思三年级，引人入胜的胜是什么意思社区充(chōng)电基础设施建设共享。加快(kuài)推进农(nóng)村地区既有居住社区充电(diàn)设施建设，因地制宜(yí)开展充电设施建设(shè)条件改造，具备安装条件的(de)居住社区可(kě)配建(jiàn)一定比(bǐ)例的(de)公共充电(diàn)车位(wèi)。落实(shí)新建居住(zhù)社区(qū)充电基础设施配建(jiàn)要求(qiú)，推动固定车位(wèi)建设(shè)充电设施或预留安(ān)装条件以满足直(zhí)接装(zhuāng)表接电需要。落实街道办事处等(děng)基(jī)层管理机构管理责任，加大对居住社区管理(lǐ)单(dān)位的指(zhǐ)导和监督，建(jiàn)立“一站(zhàn)式”协调(diào)推(tuī)动和投诉解决机制。居(jū)住社区管理单位应(yīng)积极协助用户安装充电设施(shī)，可探索与(yǔ)充电设(shè)施运营企(qǐ)业(yè)合(hé)作的机制。引导社区推广“临近车位共(gòng)享”“社区分时共享”“多(duō)车(chē)一桩”等共享模式(shì)。

　　（三）加大充电网络建(jiàn)设(shè)运营(yíng)支(zhī)持力度(dù)。鼓励有条件(jiàn)地(dì)方出(chū)台农(nóng)村(cūn)地区(qū)公共充(chōng)电(diàn)基础设施建设运营(yíng)专项(xiàng)支持政策。利用地(dì)方政府专项债(zhài)券等(děng)工具，支持(chí)符合条(tiáo)件的高(gāo)速公(gōng)路及普通国省(shěng)干(gàn)线公路服务区（站）、公共汽电车(chē)场站和汽车客运站等(děng)充换(huàn)电基础设施建(jiàn)设。统筹考虑(lǜ)乡村(cūn)级(jí)充(chōng)电网络建设和输(shū)配(pèi)电网发展，加大用地保障等支持力度，开展配(pèi)套电网建设改造，增强农村电(diàn)网(wǎng)的支撑保障能力。到(dào)2030年前，对实行两(liǎng)部制电价的集中(zhōng)式充换电设施用(yòng)电免(miǎn)收需量(liàng)（容量）电费，放宽电网企业相关(guān)配电网建设投资效率约(yuē)束，全额纳入输配电(diàn)价回收。

　　（四）推广智能有(yǒu)序充(chōng)电(diàn)等新模式。提升新(xīn)建(jiàn)充(chōng)电基础设施智能化水平(píng)，将智能有序充电纳入(rù)充电基础设施和(hé)新能源汽车产品功能(néng)范围(wéi)，鼓励新售新能(néng)源汽车随车(chē)配建充电桩(zhuāng)具备有序充电功能，加快(kuài)形(xíng)成行业统(tǒng)一(yī)标准。鼓励开展电动汽车与电网双向互动（V2G）、光储充协同(tóng)控制(zhì)等关键技术研究，探(tàn)索在充电桩利(lì)用率较(jiào)低的农村地区，建设(shè)提供光伏(fú)发电、储能(néng)、充电一体化的(de)充电(diàn)基础设施。落实(shí)峰谷(gǔ)分时电价政策，鼓励用户低谷时段充电。

　　（五(wǔ)）提升充(chōng)电(diàn)基础(chǔ)设施运维服务体验。结(jié)合(hé)农村(cūn)地区充电设(shè)施环境、电网基础条(tiáo)件(jiàn)、运行(xíng)维(wéi)护要(yào)求等，开展充电设施建设(shè)标准制修(xiū)订(dìng)和典型设计。完(wán)善(shàn)充(chōng)电设施运维体系，提(tí)升设施可用(yòng)率和故障处理能(néng)力，推(tuī)动(dòng)公共(gòng)充换电网络运营商平台互(hù)联互通。鼓励停车场与充(chōng)电设施运营企业创新技术与管(guǎn)理措施，引导燃油汽(qì)车与(yǔ)新能源汽车(chē)分区(qū)停放，维护良好充(chōng)电秩序。利用技术(shù)手(shǒu)段对充电需(xū)求集中的时段和(hé)地段进(jìn)行提前(qián)研判，并(bìng)做好服务保障。

　　二(èr)、支(zhī)持农村(cūn)地(dì)区购买使用(yòng)新能(néng)源汽车

　　（六）丰(fēng)富新能源汽车供应。鼓(gǔ)励(lì)新能源汽车企业(yè)针(zhēn)对农(nóng)村(cūn)地区消费者特点，通过差(chà)异化(huà)策略优化配置(zhì)，开(kāi)发更多经(jīng)济实用(yòng)的车型(xíng)，特别是新能源载(zài)货微面(miàn)、微卡(kǎ)、轻卡等产(chǎn)品(pǐn)。健全新能源二手车评估(gū)体系，对新能(néng)源二手车加强检查和(hé)整修，鼓励企(qǐ)业面向农村地(dì)区市(shì)场提供优质(zhì)新能源二手车。

　　（七）加快(kuài)公共领域应用推广。加快新能源汽车在(zài)县乡党政机关、学校、医院(yuàn)等单位的推广应用，因地制宜提高公务用车中新(xīn)能源汽车使用比例(lì)，发挥引领示(shì)范作用。鼓(gǔ)励(lì)有条(tiáo)件的地方(fāng)加大(dà)对公交、道(dào)路客运(yùn)、出租(zū)汽车、执法、环卫(wèi)、物流配(pèi)送等领域新能源汽车(chē)应用(yòng)支(zhī)持力度。

　　（八）提供多元化(huà)购买(mǎi)支(zhī)持政(zhèng)策(cè)。鼓励有条件的地方对农村(cūn)户籍居民在户籍所在地县域内购(gòu)买新(xīn)能(néng)源汽车，给予消费券等支持。鼓励(lì)有(yǒu)关汽车(chē)企业和有条件的地方对(duì)淘汰低(dī)速电动车购(gòu)买新能(néng)源汽车提供以旧换新(xīn)奖(jiǎng)励。鼓励地方政府加(jiā)强政企(qǐ)联动，开展购车赠送充电优(yōu)惠券(quàn)等活动。加大农村地区汽车消费信(xìn)贷支(zhī)持，鼓励(lì)金融机构在依(yī)法合规(guī)、风(fēng)险可控(kòng)的(de)前(qián)提下，合理确定首付比例、贷(dài)款利(lì)率、还款(kuǎn)期(qī)限。

　　三、强(qiáng)化农(nóng)村地区新能(néng)源汽车宣(xuān)传服务管理

　　（九）加(jiā)大宣传(chuán)引导力度(dù)。通过新闻报道、专家(jiā)评(píng)论、互联网新媒体等方(fāng)式积极宣传，支持地方政府和行业机构组织新能源汽车厂家开展品牌联展、试乘试驾等活动，鼓励新能源汽车企(qǐ)业联合产(chǎn)业链(liàn)上(shàng)游电池(chí)企业开展农(nóng)村(cūn)地区购车三年内免费“电池体检”活动，提升消费者(zhě)对新能(néng)源汽(qì)车的接受度。

　　（十）强化销售服务网络(luò)。鼓(gǔ)励新能(néng)源汽车企业下沉销售网(wǎng)络，引(yǐn)导车企及第(dì)三方服务企业加快建(jiàn)设联合(hé)营业网点(diǎn)、建立配(pèi)套售后服务体(tǐ)系(xì)，定期开(kāi)展维修售后服务下乡活动，提供应急救援等服(fú)务，缓解购(gòu)买使用顾虑(lǜ)。鼓励高(gāo)职院校(xiào)面向(xiàng)农村地(dì)区(qū)培养新能源(yuán)汽车维(wéi)保技术人员(yuán)，提供(gōng)汽车维保、充电桩(zhuāng)维(wéi)护等(děng)相关职(zhí)业教育，将促进就近就(jiù)地(dì)就业与支(zhī)持新能源汽(qì)车消费有效衔接(jiē)。

　　（十一）加强(qiáng)安全监管。健全新能(néng)源汽车安全监(jiān)管体系，因地制宜利用(yòng)多种手(shǒu)段，提升新能源汽车及电池质量(liàng)安全水平(píng)，严格农村地(dì)区充(chōng)电(diàn)设(shè)施管理，引导(dǎo)充(chōng)电(diàn)设施运营企业(yè)接入(rù)政府充电设施监管平台，严格配套供电(diàn)、集中充(chōng)电(diàn)场所安全(quán)条件，确保符合有关法律法规、国家标准或行业标准规定，强(qiáng)化管理人员安全业务(wù)培训，定期对存量充电桩进行(xíng)隐患排查。引导农村居民安装使用独立充电桩，并合理配(pèi)备漏电(diàn)保护(hù)器及接地设备，提(tí)升用电安(ān)全水平。