金(jīn)融(róng)界(jiè)4月25日消息 国务(wù)院(yuàn)办公厅发(fā)布关于推动(dòng)外(wài)贸稳规模(mó)优(yōu)结构(gòu)的意(yì)见。其中(zhōng)提到，培育(yù)汽车(chē)出口优势(shì)。各(gè)地(dì)方、商协会组织汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车企业(yè)与航运企业(yè)签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机(jī)构在依法合规、风(fēng)险可控前提(tí)下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽(qì)车企业在海外提供金融(róng)支持。各(gè)地(dì)方进一步支持汽车企(qǐ)业建立(lì)和完(wán)善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后(hòu)服务方面的能(néng)力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对(duì)接。推动国内线(xiàn)下展会(huì)全面恢复。办(bàn)好中国国际进口博览会(huì)、中国进出口商品交(jiāo)易(yì)会、中国国际服务贸易交(jiāo)易(yì)会、中国国际消费品博览会(huì)等重点展会。支(zhī)持(chí)中国(guó)进出(chū)口商(shāng)品交易会优化展区(qū)设置和参展企业结构，常(cháng)态化运营线上平(píng)台。各地方(fāng)和贸(mào)促机构、商协会进(jìn)一(yī)步(bù)加(jiā)大(dà)对外贸企(qǐ)业参(cān)加各(gè)类境(jìng)外展会的(de)支持(chí)力(lì)度，加(jiā)强(qiáng)组(zǔ)织协调和服(fú)务(wù)保(bǎo)障，持续培育(yù)境外自(zì)办展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务(wù)旅行(xíng)卡办理效率，加大工(gōng)作(zuò)力(lì)度(dù)推动其他国家畅通我商(shāng)务(wù)人(rén)员(yuán)申(shēn)办签证渠(qú)道、提高办理效率。继续为境(jìng)外客商办(bàn)理(lǐ)来华签证提供便利。研究优化远端检(jiǎn)测措(cuò)施。尽快(kuài)推进国际(jì)客运(yùn)航班特别(bié)是国(guó)内(nèi)重点航空枢(shū)纽的国际客运(yùn)航(háng)班稳妥有序恢复，推动中外航空公司复航增班，更好为(wèi)商务(wù)人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务(wù)保障。我驻外使领馆通过完善(shàn)合作机制、加强信息交流、推介(jiè)重(zhòng)点展会等举(jǔ)措，创造更多贸(m成都高新区属于哪个行政区划，成都高新区是哪个行政区ào)易机会，加大对外贸企业(yè)特(tè)别(bié)是中小微外贸企(qǐ)业开拓市场的(de)支持力度(dù)。发挥(huī)贸(mào)促机构驻外代表处作用(yòng)，做(zuò)好信息(xī)咨询(xún)、企业对接、商事法律等方面(miàn)服(fú)务。发布(bù)相(xiāng)关国别贸易指(zhǐ)南，想方(fāng)设法稳(wěn)住对发达经济(jì)体出口(kǒu)，引导企业深入开拓(tuò)发展中(zhōng)国家市场和东盟等区域(yù)市场。支(zhī)持(chí)外(wài)贸大省发挥(huī)好稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产品进出(chū)口规模

　　（四）培育(yù)汽车出口优势(shì)。各(gè)地方、商协会组织(zhī)汽车企业(yè)与航运(yùn)企业进行(xíng)直(zhí)客对接(jiē)，引(yǐn)导汽车企业与航(háng)运企业(yè)签(qiān)订(dìng)中长期协(xié)议。鼓励中资(zī)银行及其(qí)境外机构在(zài)依法合规、风险可控前提(tí)下，创(chuàng)新金(jīn)融产品和(hé)服务，为汽车企业在海外(wài)提供金融(róng)支持。各地方进一(yī)步支持汽车企业(yè)建(jiàn)立和完善国际营销(xiāo)服务体系，提升在(zài)海(hǎi)外开(kāi)展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示(shì)销(xiāo)售、售后服务(wù)方面的(de)能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备企(qǐ)业的国(guó)际合作(zuò)水平。加(jiā)大(dà)出口(kǒu)信(xìn)用保(bǎo)险支持力度，更好服务(wù)大(dà)型(xíng)成套设(shè)备(bèi)项目。金融(róng)机构在加(jiā)强风险(xiǎn)防(fáng)控基(jī)础(chǔ)上(shàng)，统(tǒng)筹考(kǎo)虑项(xiàng)目具体情(qíng)况，保障(zhàng)大型(xíng)成套设备项目合理资金需求。鼓励各地方通(tōng)过开(kāi)展招聘(pìn)服务(wù)等方式，保(bǎo)障企业用工需求，加强岗(gǎng)位(wèi)技(jì)能培训，确保履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术(shù)设备进(jìn)口。加快修订鼓励进口技(jì)术和产品目(mù)录，进一(yī)步提高进口(kǒu)贴息政(zhèng)策(cè)精准性，引导企业扩大国内短缺的先进技(jì)术设备进口。

　　三(sān)、加(jiā)大财政金融支持(chí)力度

　　（七）用(yòng)足用好中央(yāng)财政资金政策。开展第(dì)二批(pī)外经贸提质增效示范工作。研究设立服务贸(mào)易创新发展引导(dǎo)基(jī)金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融(róng)机构进一(yī)步提升中(zhōng)西(xī)部地(dì)区分支(zhī)机构在贸(mào)易融资、结算等业务方(fāng)面的(de)服务(wù)能力。鼓励银行(xíng)和保险机构扩大(dà)保单融资增(zēng)信(xìn)合作(zuò)，加大(dà)对中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的融资增信(xìn)支持力度(dù)。在依法合规、风险可控(kòng)前提下，鼓(gǔ)励国(guó)有大(dà)型(xíng)金融机构加大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸融资(zī)需求。鼓励政府性(xìng)融资担保(bǎo)机(jī)构为符合条件的小微外(wài)贸企(qǐ)业提供融资增(zēng)信支(zhī)持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用(yòng)保险作(zuò)用。进一步扩(kuò)大出口信用保险承保规模和覆(fù)盖面。加大(dà)对(duì)跨境电商等新业态新模(mó)式的支(zhī)持力度，加快拓展(zhǎn)产业链承保，进一步扩大对中成都高新区属于哪个行政区划，成都高新区是哪个行政区小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务(wù)。鼓励金融机构创新完(wán)善外(wài)汇衍生品和跨境(jìng)人民币(bì)业(yè)务，进一(yī)步扩大跨境贸易人民币(bì)结(jié)算规模(mó)，更好满足外贸企业汇(huì)率避险和跨境人民币结算需求。支持各地方加强政策宣介、优(yōu)化公共服务(wù)，推动银企精准对接、企业(yè)充分享惠(huì)。

　　四、加(jiā)快对(duì)外(wài)贸易创新发展

　　（十(shí)一(yī)）稳(wěn)定和提升加(jiā)工贸易(yì)。强化(huà)用工、用(yòng)能、信贷等要(yào)素保障，引导加工(gōng)贸易向中(zhōng)西(xī)部、东(dōng)北地(dì)区梯度(dù)转移，促进加(jiā)工贸易(yì)持续(xù)健康发展和产业链供应(yīng)链(liàn)稳(wěn)定。新认定一批国家(jiā)加工贸易产(chǎn)业(yè)园。办好(hǎo)中国加工贸易产品(pǐn)博(bó)览会，支持东中西(xī)部(bù)产(chǎn)业交流对接。加(jiā)快推进一批(pī)“两头在(zài)外”重点保税维修试点项目落地，强化全生命(mìng)周期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸(mào)易支持政策(cè)。做大沿边(biān)省份对外贸易。有力有序推进边民互市贸易进口商(shāng)品落地加(jiā)工试点工作。探(tàn)索(suǒ)建设边(biān)民(mín)互市(shì)贸易(yì)进口(kǒu)商品数据监测平台。修订(dìng)出(chū)台(tái)边(biān)民互市贸易管理办法，优化边民互市(shì)贸易多元化(huà)发展(zhǎn)的(de)政策环境(jìng)，增加自周边国家进口。

　　（十(shí)三）推进(jìn)贸易(yì)数字化。支持(chí)大(dà)型外贸(mào)企业运(yùn)用新(xīn)技术自建(jiàn)数字(zì)平(píng)台，培育服务(wù)中小微(wēi)外贸企业的第(dì)三方综合数字化解决方(fāng)案(àn)供(gōng)应商。支持粤港澳大湾区全球(qiú)贸(mào)易(yì)数字化(huà)领航区(qū)发展(zhǎn)，加(jiā)快贸易全链条数(shù)字(zì)化赋(fù)能，充分发挥先行示范效(xiào)应(yīng)，适时总结发展经(jīng)验。在粤港澳大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字化推动贸易高质量发展的(de)典(diǎn)型案(àn)例，并推广应用。

　　（十(shí)四(sì)）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协会等行业组(zǔ)织制订外贸产品绿色低碳标(biāo)准，支持(chí)相关(guān)产品进(jìn)一步开拓国际(jì)市场。组(zǔ)织开展重点行业企业培训(xùn)，增强企业(yè)绿色低(dī)碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健康持(chí)续创新发展。支持外贸企业通过跨境电商等(děng)新业态新模式(shì)拓(tuò)展销售(shòu)渠道(dào)、培育自主品牌。鼓(gǔ)励(lì)各地方结合产业(yè)和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境(jìng)电商综合(hé)试验区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产(chǎn)业(yè)带(dài)”模式，带(dài)动跨(kuà)境电商(shāng)企(qǐ)业对企业出口。加快(kuài)出台(tái)跨(kuà)境电商知识(shí)产权保(bǎo)护指南，引导跨境(jìng)电商企业防范(fàn)知(zhī)识产权(quán)风险。建设跨境(jìng)电商(shāng)综合试验区(qū)线(xiàn)上综合服(fú)务平台并发挥(huī)好其作用，指导企业用好跨境电(diàn)商零(líng)售(shòu)出口(kǒu)相关税收政策(cè)措施。持续完善跨境电商综合(hé)试验区(qū)考核评估机制，做(zuò)好评估结果应用，充分发挥优秀试点示(shì)范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸(mào)易限制(zhì)措施。加(jiā)强对地方(fāng)和外贸(mào)企业的培训指(zhǐ)导(dǎo)，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预(yù)警体(tǐ)系和(hé)法律服务机制作用，支持各级应(yīng)对贸易(yì)摩擦工作站和预警点提升(shēng)公共服(fú)务(wù)能力，帮助企业积极应对不合理贸易(yì)限制措施。发挥贸(mào)促机(jī)构作用，做好(hǎo)风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水平。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直(zhí)提(tí)”等措(cuò)施应用范围，提高货物(wù)流转效率(lǜ)。稳步(bù)实施多元化(huà)税(shuì)收担保(bǎo)，助力企(qǐ)业减负增(zēng)效。加大对外贸企业的信(xìn)用(yòng)培(péi)育(yù)力度，使更多符(fú)合认证标准的外(wài)贸企业(yè)成(chéng)为海关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税办理，推动实现出口退税申报(bào)报关(guān)单、发票(piào)“免填报”，更好(hǎo)服务广大外贸(mào)企业。各(gè)地方做好(hǎo)供需(xū)对(duì)接和统筹调度(dù)，健全应急(jí)运力储备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通运输。提升口岸(àn)通关(guān)效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐通道短板、提升(shēng)口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸易(yì)协定效(xiào)能(néng)。高(gāo)质(zhì)量实施已生效的自由贸易协定，编发重(zhòng)点行(xíng)业应用指南，深入开展《区域全面经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛等(děng)多种形式的(de)交流活动，加强地方和企(qǐ)业(yè)经验分享，提(tí)高对(duì)企业(yè)的公(gōng)共服务水平(píng)，不断提升自由贸易协定的(de)综合利用率。鼓励和指导(dǎo)地方组织面向RCEP等自(zì)由(yóu)贸(mào)易伙伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六(liù)、加强组织实施(shī)

　　各地方(fāng)、各相关部门和(hé)单位(wèi)要以习近平新时(shí)代中国特色社(shè)会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十(shí)大精(jīng)神(shén)，坚决落实(shí)党中央(yāng)决策部署，高度重(zhòng)视、切实做好推动外贸稳规模(mó)优结(jié)构工作，全力实(shí)现(xiàn)进出口促稳提(tí)质目(mù)标任务。鼓励(lì)各地方因地(dì)制(zhì)宜出台配套支持政(zhèng)策(cè)，增强(qiáng)政(zhèng)策协(xié)同效应。商务部要会(huì)同各(gè)相关部门和单位密切(qiè)跟(gēn)踪外贸(mào)运行情况，分析形(xíng)势变化，针对不同(tóng)领域实际问题(tí)，不断充(chōng)实、调整和完善相关政策，加强(qiáng)协(xié)作配(pèi)合和(hé)政策指导，实施(shī)好稳外(wài)贸政策组(zǔ)合拳，帮助(zhù)企(qǐ)业(yè)稳订单(dān)拓市场。

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