北京市经济和信息化局(jú)等三部(bù)门拟组织实施(shī)“北京市(shì)通用人(rén)工智能产业创新伙伴(bàn)计(jì)划”。其中提出，到(dào)2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有力支撑(chēng)数字(zì)经济高(gāo)质量发(fā)展的通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业发展格局(jú)。上下(xià)游产业(yè)链布局持(chí)续优化，优(yōu)质算(suàn)力、高质量数据供给支(zhī)撑(chēng)能力大幅提升(shēng)，大模型(xíng)创新应用引(yǐn)领全国，每(měi)年落地10个以上重点场景商(shāng)业化(huà)标杆应用并形成(chéng)10个(gè)以上行业标(biāo)杆解决方案，培育一(yī)批(pī)应用大模型技术实(shí)现突破性成长的标杆企业，建成具(jù)有国(guó)际影(yǐng)响力(lì)的通(tōng)用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　主要任务方面，计划提到(dào)，加(jiā)快满(mǎn)足近期迫切算(suàn)力需求(qiú)。发(fā)挥本(běn)市算力(lì)资源优势，通过与云厂商建立合作，加(jiā)快(kuài)归集现有算力，为市场主体(tǐ)提供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和(hé)技术创新(xīn)。采用(yòng)用户单位与大模型(xíng)团队(duì)结对方式，对形(xíng)成场景应(yīng)用模式或试点案例的(de)本市大模型团队训练(liàn)、初创企业行业模型调优及(jí)行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的(de)财政(zhèng)补贴。探索支持(chí)各区重点布局的(de)产业园(yuán)区、基地按照入驻即享(xiǎng)原则(zé)，对大模型(xíng)企业给予算力支持。

　　计划(huà)还提到，谋划(huà)建设国家级数(shù)据(jù)训练(liàn)基地(dì)。在数据(jù)基础(chǔ)制(zhì)度(dù)先行示范区布局中谋划建设国家(jiā)级数据训练(liàn)基地，探(tàn)索高价值数(shù)据共(gòng)享(xiǎng)的版权、白面水鸡是几级保护，白面水鸡是保护动物吗安全和激(jī)励机制问(wèn)题，推动(dòng)形(xíng)成基于(yú)贡献(xiàn)的(de)商业化合作模式。发挥(huī)本市从事人(rén)工智(zhì)能训练数据的专业服务商优势，为大模型预(yù)训练的各个阶段所(suǒ)需的(de)数据提供数据支撑和技术服(fú)务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多(duō)模态的(de)高质量数据(jù)集，助力国家级数(shù)据训(xùn)练基地建设。支持发(fā)展基(jī)于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用人工智(zhì)能(néng)产业发展(zhǎn)新机遇，推(tuī)动大模型技(jì)术创新应用，拟组织实施“北京(jīng)市通用人工智能(néng)产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚(jù)焦(jiāo)于汇聚产业(yè)链上下游(yóu)合作伙伴，构建(jiàn)政(zhèng)产学研用(yòng)深度融合(hé)的协同(tóng)联动产业(yè)体系，推(tuī)进大(dà)模(mó)型研(yán)发(fā)和应(yīng)用，解(jiě)放(fàng)和发展(zhǎn)数字(zì)经济时代新的生产(chǎn)力(lì)，赋能千行百(bǎi)业(yè)数(shù)智化转型，助力全球数字经(jīng)济(jì)标杆城市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新时代中(zhōng)国特(tè)色(sè)社会主义思想为指导，深(shēn)入贯彻落(luò)实党的二十大精神，深(shēn)刻把(bǎ)握(wò)人(rén)工(gōng)智能技术演进趋势(shì)和创新(xīn)发展规律(lǜ)，充分发(fā)挥本市人工智能领域的技(jì)术创新(xīn)优势和产业资源(yuán)优势，围绕人工(gōng)智能大模(mó)型的开发迭代，以场景(jǐng)应用为牵引，集(jí)聚上下游伙伴，优化配置算力、数据和算法，加(jiā)速大模型(xíng)的行业(yè)应用落地(dì)，推动构建通用人工智能产业生态(tài)，打(dǎ)造数字经济发展新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工(gōng)作原则(zé)

　　创新驱动。加快推动大(dà)模型(xíng)基础(chǔ)理(lǐ)论、关键技(jì)术和(hé)应用模式研究，取得一批标志性、引领性、示(shì)范(fàn)性(xìng)的(de)创新应(yīng)用(yòng)成(chéng)果，提升北(běi)京人工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推(tuī)进本市(shì)智慧城市应用(yòng)场(chǎng)景开放，加快(kuài)推动大(dà)模(mó)型(xíng)在行业应用领域尽早落地，不断提高场景应用的整体(tǐ)性、系统性(xìng)、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场景应用促(cù)进技术和产品(pǐn)的迭代升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前智能算(suàn)力不足、高质量数(shù)据供给(gěi)不(bù)够等(děng)问题(tí)，抓(zhuā)住症结、精准施策，利(lì)用我国在垂(chuí)直(zhí)领域的场(chǎng)景优势，弥补关键薄弱(ruò)环节(jié)，力争打通(tōng)痛点、难点和(hé)堵(dǔ)点，实现行(xíng)业(yè)大模(mó)型的率(lǜ)先突破。

　　开放合作。结(jié)合大(dà)模型发展(zhǎn)关键(jiàn)环节(jié)，遴(lín)选各(gè)个环节合作伙(huǒ)伴，合作伙(huǒ)伴紧密合(hé)作、高效协同，形成产业链共同体，共投资(zī)源、共有成(chéng)果、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生(shēng)态(tài)完备、可有力(lì)支(zhī)撑数(shù)字经(jīng)济高质(zhì)量发展的(de)通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展格局。上下游产业链布局(jú)持续优(yōu)化，优质算力、高质量数(shù)据(jù)供给支撑(chēng)能力大幅提(tí)升，大(dà)模型创(chuàng)新应用引领(lǐng)全国，每(měi)年落地(dì)10个(gè)以上重点场景商业化标杆应(yīng)用(yòng)并形白面水鸡是几级保护，白面水鸡是保护动物吗(xíng)成(chéng)10个以(yǐ)上(shàng)行业标杆解决方案，培育一批应(yīng)用大模型技术(shù)实现突破(pò)性(xìng)成(chéng)长的标杆企业，建(jiàn)成具有国际影响力的通用人工智能产业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划(huà)”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭建人工(gōng)智能(néng)大模型的开放合作平台，建立协同(tóng)合作机(jī)制，寻找利益(yì)契合点(diǎn)和(hé)最大公约数，推进合作伙伴(bàn)协同(tóng)联动，实现资源供给充裕、技术自主创新、应用落地见效(xiào)、合作机制(zhì)灵活的良性发展态势。具(jù)体划分为五类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数(shù)据伙伴、模(mó)型伙(huǒ)伴、应用(yòng)伙伴和投资伙伴。根据(jù)自身(shēn)业(yè)务类型，各类市(shì)场主体可承担一个或(huò)多个伙(huǒ)伴(bàn)角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴提(tí)供(gōng)多元化高质(zhì)量算力资源，保障本市大模型企业和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创(chuàng)新(xīn)，优先为本市大模型团队和创新企(qǐ)业提(tí)供优(yōu)质算力服务，提供一(yī)系列(liè)的人工智(zhì)能开发增值服务工具，降低中小企业(yè)和个人(rén)开发者的算(suàn)力使用门(mén)槛，扩(kuò)大本(běn)市大(dà)模型发展集(jí)聚(jù)引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据(jù)伙伴是数据要素市场中包括(kuò)数据(jù)提(tí)供方(fāng)、数(shù)据服务方(fāng)、数据交易方在内的市场主体。针(zhēn)对大(dà)模型训练所需(xū)的高质量数据，发挥数据(jù)提供方海量数据资源优势，基于数(shù)据交易方搭建(jiàn)的流通(tōng)交易平台和数(shù)据服务方(fāng)的(de)技术支撑(chēng)，实现训练(liàn)数据的有效供(gōng)给及(jí)合(hé)规高效、安(ān)全有(yǒu)序的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医(yī)疗、交(jiāo)通(tōng)、金融(róng)、教育、文旅等行(xíng)业的解(jiě)决方案服务商，通(tōng)过行业(yè)典型场景牵(qiān)引，在通用大模型的基础(chǔ)上开发行(xíng)业模型，落地行业应用(yòng)并提供(gōng)日(rì)常服务，打通模型即服务的最后一(yī)公里，并(bìng)以行业模型反哺通用(yòng)大模型技(jì)术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴(bàn)

　　应用伙伴是(shì)指应用大模(mó)型能力支(zhī)撑(chēng)业务发展的各(gè)类行(xíng)业用户(hù)，通过开放(fàng)自(zì)身(shēn)典型(xíng)场景，支撑打造(zào)基于行业(yè)数据的精准(zhǔn)模型，带动业务(wù)发展，实现差异(yì)化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资(zī)本赋能通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)，发挥孵化、引导、带动作用，驱(qū)动科技(jì)创新、培(péi)育标杆企业、促进项(xiàng)目(mù)落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加(jiā)快(kuài)满足近(jìn)期迫切算(suàn)力需求。发挥本市算力资源(yuán)优势，通过与云厂商建立合(hé)作(zuò)，加快归集现(xiàn)有算力，为市场(chǎng)主(zhǔ)体提供多(duō)元化优(yōu)质普惠算力，保障(zhàng)本市大(dà)模型团队和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采用用户单(dān)位与大模(mó)型(xíng)团队(duì)结(jié)对(duì)方式，对形成场(chǎng)景应用模(mó)式或试(shì)点案例(lì)的本市大(dà)模型团(tuán)队(duì)训练、初创企业(yè)行(xíng)业模(mó)型调优及行业应用推(tuī)理算力，给(gěi)予10％的(de)财政(zhèng)补贴。探(tàn)索支(zhī)持各(gè)区重点布局(jú)的产业(yè)园区(qū)、基地按照入驻即享原则，对(duì)大模型(xíng)企业给予算力(lì)支持。

　　（二）提(tí)升中(zhōng)长(zhǎng)期算力供给能力(lì)。加快(kuài)建设海淀区北京人工智能公共算力、朝(cháo)阳区(qū)北京(jīng)数字经(jīng)济算力中心等重点项目，尽快形成算(suàn)力供给(gěi)，完善本市(shì)算力供给体系。建设北(běi)京市公(gōng)共算(suàn)力(lì)服务平台(tái)，汇聚云厂商和(hé)本地算力，形成统一服务窗口(kǒu)并实现算力任务调度(dù)，提(tí)升集约化、规模(mó)化(huà)、专业化(huà)算力能力(lì)，以商业(yè)化运(yùn)营(yíng)为(wèi)主、政府适(shì)度(dù)补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能企(qǐ)业对(duì)算力的规模化(huà)需(xū)求。提高环(huán)京地区算(suàn)力一体(tǐ)化服务(wù)能力，形成全(quán)国算力网络调度枢纽(niǔ)白面水鸡是几级保护，白面水鸡是保护动物吗节点。

　　（三）推(tuī)出一批高质量训练(liàn)数(shù)据。梳理大(dà)模型训(xùn)练数据需(xū)求清单和供给目录，建立数据供(gōng)需对接机制(zhì)。基于(yú)市大数据中(zhōng)心(xīn)和北京国际大数据(jù)交易所探索建设(shè)可用(yòng)于大模型训练的(de)公共数(shù)据专栏(lán)和社(shè)会(huì)数据(jù)专(zhuān)区，推动公(gōng)共数据和社会数据(jù)定向(xiàng)有条件开放。发挥在京国家机(jī)关、科研(yán)院所、企(qǐ)事业单位丰(fēng)富的数据资源优势，用好北京国际大数据交易所社会(huì)数(shù)据专区(qū)成(chéng)果及智源(yuán)研究院(yuàn)中文语料库，形(xíng)成训练数(shù)据的定向供给，对(duì)数(shù)据(jù)提供方给予(yǔ)一(yī)定比例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据(jù)训练基地。在(zài)数(shù)据(jù)基础制度先行示范(fàn)区布(bù)局中谋(móu)划建设国家级数据(jù)训练基地，探索高(gāo)价(jià)值数据(jù)共享的(de)版权、安(ān)全(quán)和激(jī)励机制问题，推(tuī)动形成基于贡献(xiàn)的(de)商业化合作模式。发挥(huī)本市从事人工(gōng)智能(néng)训练数据的专(zhuān)业服务商优势，为(wèi)大模型预训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑(chēng)和(hé)技术服务，开发涵盖文本、图像、视频(pín)等(děng)多模态的(de)高质量数据集，助(zhù)力国(guó)家级数据训练(liàn)基地(dì)建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成数(shù)据新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创新标(biāo)杆试点(diǎn)工程。围(wéi)绕首都(dōu)之窗智能问(wèn)答、在线(xiàn)导(dǎo)办(bàn)等场景(jǐng)，依托私有化部署的算(suàn)力集(jí)群资源(yuán)，逐步(bù)开(kāi)展政务服(fú)务行业专有模型训练、精调、剪枝(zhī)、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用(yòng)模(mó)型实(shí)施部署经验，探索政(zhèng)务(wù)服务大模型(xíng)服务(wù)模式。支持金融(róng)机(jī)构利用(yòng)大模(mó)型技术(shù)打(dǎ)造“全能业(yè)务助理”，提升(shēng)金(jīn)融(róng)从业者的服务半径(jìng)和(hé)服务(wù)质量。探(tàn)索(suǒ)大模型助(zhù)力智慧城市建设(shè)，推动城市大脑等(děng)城市管(guǎn)理公共平台开(kāi)放数(shù)据接口引(yǐn)入大模型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动大模(mó)型赋能千行百业。支持本市企业在“模型(xíng)即服务(wù)”人工智(zhì)能产业链中(zhōng)布局，加强垂直领(lǐng)域攻关，实现(xiàn)重点场景应用突破，丰富(fù)行业应(yīng)用生态(tài)。聚焦本市(shì)虚(xū)拟数字人、数字(zì)医疗(liáo)、电商零售等创新(xīn)活(huó)跃的数据(jù)优势领(lǐng)域(yù)，加(jiā)快推进大模型商业化落地应用，加速(sù)文字创造、人(rén)机交互(hù)、教育、影音等(děng)场景(jǐng)落地(dì)应用(yòng)。加速信息交(jiāo)互领域(yù)的(de)数字化转型(xíng)，变(biàn)革(gé)知识创(chuàng)造行业生产方式(shì)，激发(fā)持(chí)续的(de)数字创新活力，深(shēn)度赋能千行(xíng)百业(yè)。

　　（七）培育软件开发新范式(shì)。变(biàn)革软件领域的开发应用模式，提升软件(jiàn)生产力(lì)工具效能，利用生(shēng)成式AI重构企业软件(jiàn)。以开源(yuán)聚合(hé)创新，构建大(dà)模型开源(yuán)社区，吸引科研院所、代码托管平台(tái)、开发者及团队在(zài)京(jīng)形成开(kāi)放、包容(róng)、活跃的创新(xīn)氛围。在基础软件(jiàn)领域引入大模型(xíng)应用，提升(shēng)国产操作系统、办(bàn)公(gōng)、设计(jì)、编程(chéng)软件(jiàn)性能，丰富信创软件(jiàn)品类。加(jiā)强工业软件与大(dà)模型(xíng)融合，加(jiā)快推进(jìn)智(zhì)能工业软件开(kāi)发应用，提升软件(jiàn)质量、丰富应用(yòng)功(gōng)能(néng)。倡导(dǎo)模型(xíng)即服务，提(tí)升云服务商(shāng)、集成(chéng)企业服务(wù)水平。鼓(gǔ)励互联(lián)网服务迭代升级(jí)，推动涌现(xiàn)大模型(xíng)+互联网新(xīn)软件新服务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层(céng)支撑性技术筑基(jī)工程。支(zhī)持企业(yè)加大研发(fā)投入，加强互联协议、网络传输、能耗优化等技术研发(fā)，提(tí)升片间互联(lián)速率，构建高速计算集群(qún)网络(luò)传输系统，提升芯片算力(lì)水平及集群表(biǎo)现。推进芯(xīn)片制造工艺(yì)突(tū)破，加速工艺能力建设进(jìn)程，以Chiplet技术进(jìn)步(bù)弥补先进工艺技(jì)术代差，超前布局先进计算芯片新技术(shù)、新(xīn)架构。开展面向不同芯片架构、不(bù)同应用场景的(de)软(ruǎn)硬件精(jīng)准适配攻关，加快不同芯(xīn)片架构(gòu)的接口适配、共性算子(zi)开发，加速推出基于自主(zhǔ)算力(lì)的软硬一体化解决方(fāng)案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴计划成(chéng)员。通过有(yǒu)关部门邀请(qǐng)、企业自荐、行业组(zǔ)织推荐等方式(shì)，广泛征集伙伴(bàn)计划成(chéng)员(yuán)，形成伙伴计划成员名单，发(fā)挥伙伴(bàn)计(jì)划成员(yuán)资(zī)源(yuán)优(yōu)势，帮助(zhù)加快大模(mó)型(xíng)研(yán)发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联(lián)系(xì)服务机制。建立与(yǔ)伙伴(bàn)计(jì)划成员常态化联系(xì)服务机制，将伙(huǒ)伴计划(huà)成员(yuán)纳入市区两级重(zhòng)点(diǎn)企业(yè)服务机制。

　　（三）加大资金支持力度(dù)。利(lì)用高精尖产业发展资金等支持通用人工(gōng)智能产业发(fā)展，推动(dòng)算力基础设施建设、数据流通(tōng)交易、关(guān)键技(jì)术(shù)研发(fā)等(děng)。充分利用(yòng)高精尖发展基金，加大对通用人工(gōng)智能产业投资，积极引(yǐn)入社会资(zī)本(běn)，鼓励设立通用人工智能产业基金(jīn)，加大对企业投入力度(dù)。

　　（四(sì)）广泛开(kāi)展宣传(chuán)引导。充分发挥本市(shì)人工智能领域(yù)行业协会(huì)、产业(yè)联盟等社会组(zǔ)织的(de)作用，积极推广(guǎng)伙伴计(jì)划(huà)，做好政策宣传，挖(wā)掘伙伴(bàn)成员优秀经验做(zuò)法、先进(jìn)技术产品、试点示范(fàn)案例，加大推(tuī)广(guǎng)力(lì)度(dù)。

　　（五）加快大模型领域(yù)人才引(yǐn)育(yù)。支持伙(huǒ)伴计划成员引育更多具有国(guó)际竞(jìng)争力和发展潜力的人才，打(dǎ)造大模型人(rén)才集聚高地。

　　（六）积极(jí)开展先行先试。努力在(zài)国家(jiā)相关部委指(zhǐ)导和支(zhī)持下，争创国(guó)家数据基础制(zhì)度先行先试示范区，建立健全鼓励包容(róng)创新和审慎监管(guǎn)的环(huán)境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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