北京市经济(jì)和信息化局(jú)等(děng)三部门(mén)拟(nǐ)组织实施(shī)“北(běi)京市通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产业(yè)创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要(yào)素(sù)齐(qí)全、技术领(lǐng)先、生态完(wán)备(bèi)、可有力支(zhī)撑(chēng)数字经济高质量发展的通用人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)发展格局。上下(xià)游产业链布局持(chí)续优化，优质算力(lì)、高质(zhì)量数据供给支(zhī)撑能力(lì)大幅提升，大模型创新应用(yòng)引(yǐn)领全国，每年(nián)落地10个以上重点场景商业化标杆应(yīng)用并形成10个以(yǐ)上行业标(biāo)杆解决方案，培育(yù)一批应用大模型技(jì)术实现突破(pò)性成长的标杆企业，建成具有国际影(yǐng)响力的通用人工智能产业发展高(gāo)地(dì)。

　　主要(yào)任务方面，计划提(tí)到，加(jiā)快满(mǎn)足(zú)近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势(shì)，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加快归集现有算力，为(wèi)市场主体提供多元化(huà)优质普(pǔ)惠(huì)算(suàn)力，保障本市大(dà)模型团队和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与大模(mó)型团队结对方式，对形成场景(jǐng)应用(yòng)模式或试点(diǎn)案例的本市大模型团(tuán)队训练(liàn)、初创企业行业模(mó)型调优及行业应用推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支(zhī)持各区重点布局的产(chǎn)业园区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大(dà)模(mó)型企业给(gěi)予算力支持。

　　计(jì)划还提到，谋划(huà)建设国家级数(shù)据训(xùn)练基地。在数据基础制度先行示范区布(bù)局中谋(móu)划建设国家级数据训练基地，探索高价值数据共享的版(bǎn)权、安(ān)全和激励(lì)机制(zhì)问题，推动形成基(jī)于贡(gòng)献的商业化合作模(mó)式。发挥本市从事人(rén)工智能训练数(shù)据的专业服务商优势(shì)，为大模(mó)型预(yù)训(xùn)练(liàn)的各个阶段所(suǒ)需的数据提供数据支撑和技(jì)术服务，开发涵盖(gài)文(wén)本、图像(xiàng)、视频(pín)等多模(mó)态的(de)高质量(liàng)数据集，助(zhù)力国(guó)家级数据训练基(jī)地建设。支(zhī)持发(fā)展基(jī)于AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　北京市通用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业创新伙伴计划(huà)

　　为抢抓(zhuā)通用人工智能产业发展新(xīn)机遇，推(tuī)动大(dà)模型技术创新(xīn)应用(yòng)，拟组织实施(shī)“北京市通(tōng)用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计(jì)划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业(yè)链(liàn)上下游合作伙伴，构建政(zhèng)产(chǎn)学研(yán)用(yòng)深度融合(hé)的协同(tóng)联动产业体(tǐ)系，推进大模型研发和应用，解(jiě)放和发展数字(zì)经(jīng)济时代(dài)新(xīn)的生产力，赋(fù)能千行百业数智化转型，助力全球数字经济标(biāo)杆(gān)城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，深入贯彻落实党的二十大(dà)精神，深刻(kè)把握人工智能技术演进趋势和创(chuàng)新发(fā)展(zhǎn)规律，充(chōng)分发挥本市人(rén)工(gōng)智能领域的技术创新优势和产业资源优(yōu)势，围绕人(rén)工智(zhì)能大模型的开发(fā)迭代(dài)，以(yǐ)场景应(yīng)用为牵引，集(jí)聚上下游伙(huǒ)伴，优化配置算力、数据和算法，加速大(dà)模型的行业应用落地，推动构建通用人工智能产业生态(tài)，打造数字经济发展新(xīn)的突破点、引(yǐn)爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新(xīn)驱(qū)动。加快推动大模(mó)型基础理论、关键技术和应用(yòng)模式研究，取得一批标志性(xìng)、引领性(xìng)、示(shì)范性的(de)创新应(yīng)用成果，提升(shēng)北京(jīng)人(rén)工智能(néng)创新策源(yuán)能(néng)力。

　　应(yīng)用牵引。有(yǒu)序推进本市智慧城市应(yīng)用场景开(kāi)放，加快推(tuī)动大模型(xíng)在行业应(yīng)用领域尽早落地，不断提高场景应用的整体性、系统性、可(kě)靠(kào)性和(hé)前瞻性，以场(chǎng)景应(yīng)用(yòng)促进技术和产品的迭(dié)代升级。

　　重点突(tū)破。围绕当(dāng)前(qián)智妆前乳是什么东西，妆前乳是啥东西能算力不足、高质量数据供给不(bù)够(gòu)等问题，抓住症结、精准施策，利(lì)用我(wǒ)国在垂直领域的场景优势(shì)，弥补关键薄(báo)弱环节(jié)，力(lì)争打通(tōng)痛点、难点和堵点，实现行业(yè)大模型的率先突破。

　　开放合(hé)作。结合大模型发(fā)展关键环(huán)节，遴选各个(gè)环节合作(zuò)伙伴，合作伙(huǒ)伴紧密合作、高效协同，形成(chéng)产(chǎn)业链共(gòng)同体，共投资源、共有成果(guǒ)、共享收益(yì)、共筑生态。

　　三、工(gōng)作(zuò)目(mù)标

　　到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术领先、生态(tài)完备(bèi)、可(kě)有力支(zhī)撑(chēng)数(shù)字(zì)经济高质量发展(zhǎn)的通(tōng)用人工智能产业(yè)发(fā)展(zhǎn)格局。上(shàng)下游(yóu)产业链布局(jú)持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅(fú)提(tí)升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场景(jǐng)商业(yè)化(huà)标杆(gān)应用并形成(chéng)10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育(yù)一批应用大模型技术实(shí)现突破(pò)性(xìng)成长的(de)标杆企业(yè)，建成具有(yǒu)国际(jì)影响力的通用人工智能产业(yè)发(fā)展高(gāo)地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙(h妆前乳是什么东西，妆前乳是啥东西uǒ)伴计(jì)划”旨在搭建人工(gōng)智能大(dà)模型的开放合作平台，建立协同合作机制，寻(xún)找利(lì)益契合点和最大(dà)公约数，推进合作(zuò)伙伴协同联动，实现资源供(gōng)给充裕、技(jì)术自主(zhǔ)创新、应用落(luò)地见效、合(hé)作机(jī)制灵活的良性发展态(tài)势(shì)。具体(tǐ)划分为(wèi)五类伙(huǒ)伴，即(jí)算力伙伴(bàn)、数据伙伴、模(mó)妆前乳是什么东西，妆前乳是啥东西型伙伴、应(yīng)用伙伴和投资伙伴(bàn)。根据自身业务类型，各类(lèi)市场主体(tǐ)可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元化高(gāo)质量(liàng)算力资源，保(bǎo)障本市大模型企业和AIGC企业产品研发和技术创新，优先为本市(shì)大模型团队和(hé)创新企业(yè)提供优质算力服务，提供一系(xì)列的人工智能(néng)开发增值服(fú)务工(gōng)具，降低中小企业和个人(rén)开发者的算力使用门槛，扩大本市大模型发展(zhǎn)集(jí)聚(jù)引领(lǐng)优势(shì)。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙伴是数(shù)据(jù)要素市场中包括数据提(tí)供方、数据服务方、数据交易方在内的市场主体(tǐ)。针对大模型训练所需的高(gāo)质(zhì)量数据(jù)，发挥数(shù)据提供方(fāng)海量数(shù)据资源优势(shì)，基于数(shù)据交易方(fāng)搭建的流通交易平(píng)台和数据服(fú)务方的技(jì)术(shù)支撑，实现训(xùn)练数据的有效供给及合规高(gāo)效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务(wù)、工业(yè)、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业(yè)的解(jiě)决方案服务(wù)商(shāng)，通过(guò)行业典(diǎn)型场景牵引，在通用大模型的基础上开(kāi)发行(xíng)业模型，落地行业(yè)应用并提供日常服务，打通模(mó)型(xíng)即服务的最后一公里，并以行(xíng)业模型反哺通用(yòng)大模型技术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用(yòng)伙伴是(shì)指应用大模型能力支撑业务(wù)发展的各(gè)类行业用(yòng)户，通过开放自身典型场景，支(zhī)撑打造基于行(xíng)业数据(jù)的精(jīng)准模型，带动业(yè)务发展，实(shí)现差异(yì)化竞(jìng)争优势。

　　（五(wǔ)）投资(zī)伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资本赋能通用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业发展，发挥(huī)孵化、引导、带动(dòng)作用，驱动科技创新、培育标杆(gān)企(qǐ)业、促进项目落(luò)地，推(tuī)动数字经济高(gāo)质量(liàng)发展(zhǎn)。

　　五、主要任务(wù)

　　（一(yī)）加快满足近期(qī)迫切算力需求。发挥本市算力(lì)资(zī)源优势，通过(guò)与云厂商建立合作，加快归集现有(yǒu)算(suàn)力(lì)，为市场主体提供多元化优(yōu)质普惠算力(lì)，保(bǎo)障本(běn)市(shì)大模型团队和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新。采用用户单位与大模型(xíng)团(tuán)队结对方式，对形成(chéng)场景(jǐng)应(yīng)用模式或(huò)试点案例的本市大(dà)模型(xíng)团队训(xùn)练、初创(chuàng)企业行业模(mó)型调优(yōu)及(jí)行业应(yīng)用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支持各区(qū)重(zhòng)点布局的(de)产业园区、基地按照入驻即享原则(zé)，对大模型企业给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提(tí)升中长期算(suàn)力供给能(néng)力(lì)。加快建设海淀区北京人(rén)工智能公共(gòng)算力、朝阳(yáng)区北京数字经济算力中心等重(zhòng)点项(xiàng)目(mù)，尽快形成(chéng)算力供给(gěi)，完善本市算力供(gōng)给(gěi)体系。建设北京市公共(gòng)算(suàn)力服(fú)务(wù)平台，汇聚云厂商和本(běn)地算(suàn)力(lì)，形成统一服务窗口并实现(xiàn)算(suàn)力任务调度，提升集约化(huà)、规模化、专业化(huà)算(suàn)力(lì)能力，以商业化(huà)运营为主、政府适度(dù)补贴(tiē)为辅，满(mǎn)足未来5-10年本市(shì)人工智能企业对算力的(de)规模(mó)化(huà)需求(qiú)。提高环京(jīng)地区(qū)算力一体化服务能力，形成(chéng)全国算力网络调(diào)度(dù)枢纽节点。

　　（三）推出一(yī)批高质(zhì)量训(xùn)练数(shù)据。梳理大模型(xíng)训练数据需求清单和供给(gěi)目录，建立数据供需对接(jiē)机制。基于(yú)市(shì)大数据中(zhōng)心(xīn)和(hé)北(běi)京(jīng)国(guó)际大数据交易所(suǒ)探索(suǒ)建设可用于大模型训练的公共数据专栏(lán)和社会(huì)数据专(zhuān)区，推(tuī)动(dòng)公共数据(jù)和社会数据定向有条件开放。发挥在京国家机(jī)关、科(kē)研院所、企(qǐ)事业(yè)单(dān)位丰富的数据(jù)资源优势(shì)，用好(hǎo)北京(jīng)国际大数据交易(yì)所社会数据专区成果(guǒ)及(jí)智源(yuán)研(yán)究(jiū)院中(zhōng)文语料库，形成训练数据的定(dìng)向供给，对(duì)数(shù)据提供方给予(yǔ)一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设国家级数据训练基地。在数据基础制度先行示范区布局(jú)中(zhōng)谋(móu)划建设国家级数(shù)据训练基地，探索高价值数据共享的版(bǎn)权、安全(quán)和激励机制问题，推动形成基(jī)于(yú)贡(gòng)献(xiàn)的(de)商业化合作模式。发挥本市从事人工智(zhì)能训练数据的(de)专业服务商(shāng)优(yōu)势，为大模型预(yù)训练的(de)各(gè)个阶(jiē)段所需的数据提(tí)供(gōng)数(shù)据支(zhī)撑和(hé)技术(shù)服(fú)务，开发(fā)涵盖(gài)文本、图像、视频等多模(mó)态的高质量数(shù)据集，助力国家(jiā)级数据训(xùn)练基地(dì)建设。支持(chí)发展(zhǎn)基于AIGC技术的(de)合成(chéng)数(shù)据新(xīn)产业。

　　（五(wǔ)）实(shí)施(shī)大模型应用创新(xīn)标杆试点工(gōng)程。围绕首都之窗智能(néng)问答、在线导办(bàn)等场景(jǐng)，依托私有化部(bù)署的算力集群(qún)资源(yuán)，逐步(bù)开展政务服(fú)务行(xíng)业(yè)专有(yǒu)模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总(zǒng)结专用模型(xíng)实施部(bù)署经验，探索政务服务大模型服务模(mó)式。支持金融机构利用大模型技(jì)术(shù)打造“全能业务助理”，提升(shēng)金融从业者的服务(wù)半径和服(fú)务质量。探索大模型助力(lì)智慧(huì)城市建设，推动城市大脑(nǎo)等城市管(guǎn)理公(gōng)共平台开放数据(jù)接(jiē)口引(yǐn)入(rù)大模(mó)型辅助治理。

　　（六(liù)）推动大模型(xíng)赋能千行(xíng)百业。支持本市(shì)企业在“模型即服务”人工智能产业链中(zhōng)布(bù)局(jú)，加强垂直领域攻关(guān)，实现重点场景应用突破，丰富行业应(yīng)用(yòng)生态。聚焦本(běn)市虚拟数字人、数(shù)字医疗、电(diàn)商(shāng)零售等创新活跃的数据优势领域(yù)，加快推(tuī)进大(dà)模型商业化(huà)落地应用，加速(sù)文(wén)字创造、人机交(jiāo)互、教(jiào)育、影(yǐng)音等(děng)场景落地应(yīng)用。加速信息交互领域的数字化(huà)转型(xíng)，变革知识创造(zào)行业生产方(fāng)式，激发(fā)持续的数(shù)字创新活力，深(shēn)度赋能(néng)千行百业(yè)。

　　（七(qī)）培(péi)育(yù)软件开发新范(fàn)式。变革软件领域的开发应用模式(shì)，提(tí)升软件生产力(lì)工具效(xiào)能，利用(yòng)生成式AI重构企业软件。以(yǐ)开源聚合创新(xīn)，构(gòu)建大模型开源社区，吸引科研(yán)院所、代码托管平台、开发者及团队(duì)在(zài)京形(xíng)成开放、包容、活跃(yuè)的创新氛围。在基础软件领域引入大模型应用，提升(shēng)国产操作系统、办(bàn)公、设(shè)计、编程软件性能，丰富信创(chuàng)软件品类。加强工业软(ruǎn)件与大模(mó)型(xíng)融合，加快推进智能工业软件开发(fā)应用，提(tí)升(shēng)软件质量、丰(fēng)富应用功(gōng)能。倡导模(mó)型即服务，提升云服务商、集成企(qǐ)业服务水平(píng)。鼓励互(hù)联网(wǎng)服(fú)务迭代(dài)升级，推动涌现大模型+互(hù)联网新软(ruǎn)件新(xīn)服务。

　　（八）实施大(dà)模型底(dǐ)层支撑(chēng)性技术筑基工程。支持(chí)企业加大研发投入，加强(qiáng)互联协议、网(wǎng)络传输(shū)、能耗优化等(děng)技术研发，提升片间互联速率，构建高速计算集群网络传输系统，提升芯片(piàn)算(suàn)力水平(píng)及集群表现。推(tuī)进(jìn)芯片制(zhì)造工艺突破(pò)，加(jiā)速工(gōng)艺能力(lì)建设进(jìn)程，以Chiplet技术(shù)进步弥补先进工艺技术(shù)代(dài)差(chà)，超前布局(jú)先进(jìn)计(jì)算芯片新技术、新架构。开展面向(xiàng)不(bù)同芯片架构、不同应用场景的软硬件精准适配(pèi)攻关，加快不同芯(xīn)片架构的(de)接口(kǒu)适配、共(gòng)性(xìng)算子(zi)开发，加速推出基于自主算力的软硬一体化解(jiě)决方案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴计(jì)划成员(yuán)。通(tōng)过有(yǒu)关(guān)部门邀请(qǐng)、企业自荐、行业组织推荐(jiàn)等方式，广(guǎng)泛征(zhēng)集伙伴计划成员，形成伙(huǒ)伴计划成员(yuán)名单(dān)，发挥(huī)伙伴计(jì)划成员资源优势，帮助加快大(dà)模型研(yán)发迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建立(lì)常(cháng)态化联(lián)系(xì)服(fú)务机制。建立与伙伴计划成员常态化联系服务机制，将伙伴(bàn)计划成(chéng)员纳入市区两级重点企(qǐ)业服务(wù)机制(zhì)。

　　（三）加大资金支(zhī)持力度。利用高精(jīng)尖产(chǎn)业发展资金等支持(chí)通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展，推动算力(lì)基(jī)础设施建(jiàn)设、数据流通交易(yì)、关键技(jì)术(shù)研发等。充分(fēn)利用高精尖发(fā)展基金(jīn)，加大对(duì)通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产业投资，积极引入社会资(zī)本，鼓(gǔ)励设立通用人工智(zhì)能产业(yè)基金，加(jiā)大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引(yǐn)导(dǎo)。充分发(fā)挥本市(shì)人(rén)工智能领域(yù)行业(yè)协会、产(chǎn)业联盟等(děng)社(shè)会组织的作(zuò)用(yòng)，积极推广伙伴计(jì)划，做好政策宣传(chuán)，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术产品、试点示范(fàn)案例(lì)，加大推(tuī)广力度。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快(kuài)大模型领域(yù)人才引育。支持伙伴计划成员引(yǐn)育更(gèng)多(duō)具有国(guó)际(jì)竞争力和发展(zhǎn)潜力(lì)的人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积(jī)极开展先行先试(shì)。努力在(zài)国家相关(guān)部委指导(dǎo)和支持下，争创国家(jiā)数据(jù)基础制度先(xiān)行先(xiān)试示(shì)范区，建立健全鼓励包容(róng)创新和审慎(shèn)监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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