金(jīn)融界5月8日消(xiāo)息(xī) 两部门近(jìn)日联合印发的《关(guān)于规范房(fáng)地产经纪服务(wù)的意(yì)见(jiàn)》明确(què)，加强从业主体管理。严格落实经(jīng)纪机构备案(àn)制度。全面推(tuī)行经(jīng)纪从(cóng)业人员实名(míng)登记。经纪服务内容由基本(běn)服(fú)务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务(wù)是促成(chéng)房屋交(jiāo)易提供的(de)一揽子(zi)必要服务(wù)，延伸服务是可单独(dú)提供的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经(jīng)纪机构不得滥用市场支配(pèi)地(dì)位以不公平高价收(shōu)取(qǔ)经纪(jì)服务费用。房地产互联(lián)网平台不得(dé)干预经(jīng)纪机构自主决定(dìng)收费标准。

　　意见全文(wén)如下(xià)：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关于规范房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪服务(wù)的意见

　　各省(shěng)、自治区、直辖(xiá)市(shì)及新疆(jiāng)生产建设兵(bīng)团住房和城乡建设厅（委(wěi)、管委、局(jú)）、市(shì)场监督管理局(jú)（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提(tí)高交(jiāo)易效率、保障交(jiāo)易安全具有重要作用。近年来，部分房地产经纪机构存在利用房源(yuán)客源优(yōu)势收取(qǔ)过高费用(yòng)、未明码标(biāo)价、捆(kǔn)绑收费(fèi)、滥(làn)用客(kè)户(hù)个人信息等(děng)问题，加重交(jiāo)易当事人负担、侵(qīn)害其合法(fǎ)权益。为规范房地产经(jīng)纪服务，加强(qiáng)房地(dì)产(chǎn)经纪行业管理，促进房地产(chǎn)市场健康发展(zhǎn)，现提出以下意见。

　　一、加(jiā)强(qiáng)从业主体(tǐ)管理。严格(gé)落实(shí)房地产经纪机构备案制度。为新建商品房(fáng)销售(shòu)和存量房买(mǎi)卖、租赁提供代理、居间等经纪服务的机构，应当按照(zhào)《房地产(chǎn)经纪管理(lǐ)办法》规定(dìng)向所在地住(zhù)房和城乡建设部门备(bèi)案(àn)。市、县(xiàn)住房(fáng)和城乡建设(shè)部门要(yào)全面推行经纪从业(yè)人(rén)员实名登记，加强(qiáng)经(jīng)纪从(cóng)业人员(yuán)管理。经纪从(cóng)业人员(yuán)提供服务时，应当佩戴经实名登记的工佛系心态是什么意思作牌、信息卡(kǎ)等，公(gōng)示从业信(xìn)息(xī)，接受(shòu)社会监督。

　　二(èr)、明确经纪(jì)服(fú)务内容(róng)。房地产(chǎn)经纪机构提供的经纪服务由基本(běn)服务和延伸服务组成。基本服(fú)务(wù)是房地产经纪(jì)机构(gòu)为(wèi)促成房(fáng)屋交易提供的一揽(lǎn)子必要服务，包括提供(gōng)房源客(kè)源信息、带(dài)客户看房、签订房屋交(jiāo)易合(hé)同、协助(zhù)办理不(bù)动产(chǎn)登记等。延伸服务是房地产经(jīng)纪机(jī)构接受交易(yì)当事(shì)人委托提供的(de)代(dài)办(bàn)贷款等额外服务，每项服务可(kě)以(yǐ)单独提供。

　　三(sān)、合理确定经(jīng)纪服(fú)务收费。房地(dì)产经纪服务收费(fèi)由交易(yì)各(gè)方根据服务内容、服务质量(liàng)，结合市(shì)场供求(qiú)关系(xì)等因素协商确(què)定。房地产经纪机构(gòu)要合理降低住(zhù)房买(mǎi)卖和租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励按照成(chéng)交(jiāo)价格越高、服务费率越低的原则实(shí)行分档定(dìng)价佛系心态是什么意思。引导由交易双方(fāng)共同承担佛系心态是什么意思经纪(jì)服务费(fèi)用。

　　四、严格实行明码标(biāo)价。房地(dì)产经纪机构应当在经(jīng)营门店、网站、客户端等场所(suǒ)或渠道(dào)，公示(shì)服务项目、服务内容和收费标准，不得混合标价和(hé)捆绑收(shōu)费。房地产经纪机构(gòu)提供的基本服务和延伸服务，应当分别明确服务(wù)项(xiàng)目和收费标准。房(fáng)地产经纪机构收费前应当向交易当事人(rén)出(chū)具收费(fèi)清单(dān)，列(liè)明收费标(biāo)准、收费金额，由当事人签字(zì)确认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服务收费。具有(yǒu)市场支(zhī)配地(dì)位的房地产经(jīng)纪机构，不得滥用市(shì)场支配地位以不公平高价收取经纪(jì)服务费用。房(fáng)地产互联网平台不得强制要(yào)求(qiú)加入平(píng)台的(de)房地产(chǎn)经纪机构实行统一的经纪服务收(shōu)费标准，不(bù)得干预房地(dì)产经纪机构自主决定(dìng)收(shōu)费标准。房地产经纪机构(gòu)、房(fáng)地产互联网(wǎng)平台、相(xiāng)关行业组织涉嫌实施垄断行为的(de)，市场监管部门依法(fǎ)开(kāi)展反垄断调查。

　　六、规范签(qiān)订交易合同。各(gè)地住(zhù)房和城(chéng)乡建设(shè)部门(mén)要(yào)制定房屋买(mǎi)卖合同、租赁(lìn)合同(tóng)、经纪服务合同示范文(wén)本(běn)。房(fáng)地产经纪机构(gòu)应当在经营场所醒目位置公示合同示范(fàn)文本，方(fāng)便交易当事人使用(yòng)。房地产经纪(jì)机构(gòu)促成(chéng)房屋交易，应(yīng)当通(tōng)过房屋网签(qiān)备案系统办理房屋买卖、租赁(lìn)合同网签(qiān)备案。

　　七、加强个人信息保护。贯(guàn)彻落实《中(zhōng)华(huá)人民共和(hé)国个人信息保护法(fǎ)》，房地产经纪机构及从业人(rén)员不得非法收(shōu)集(jí)、使用(yòng)、加(jiā)工、传输他(tā)人个人信息，不(bù)得非法(fǎ)买卖、提供或者公开他人个人信息。房地产(chǎn)经纪(jì)机构要建立健全客户个人(rén)信息保护的(de)内部管理制度，严(yán)格依法收(shōu)集(jí)、使用、处理客户个人(rén)信息(xī)，采取有效措施防范泄(xiè)露或非法使(shǐ)用客户个人信息。未经当事人同(tóng)意，房地产经纪机构及从业人员不得(dé)收(shōu)集个人信息(xī)和房屋(wū)状况(kuàng)信息，不得发送商业性短信息或拨(bō)打商业性电(diàn)话。

　　八、提(tí)升(shēng)管理服务(wù)水(shuǐ)平。市、县住房(fáng)和城乡建设部门要建立健全房屋交易管理服务平(píng)台，加强对交(jiāo)易房源、房地产经纪机构(gòu)及从业(yè)人员的(de)管理(lǐ)。房地产(chǎn)经纪机构发(fā)布的房源信息，应当通过平台进行核验。鼓励通过房屋交(jiāo)易(yì)管(guǎn)理服(fú)务(wù)平台(tái)向交易当事人提供房(fáng)源(yuán)核验、房源发布、合同网签(qiān)备案等便(biàn)民(mín)服务。加强存量房交易资(zī)金监管(guǎn)，除交易当事人提出明确要求外，购房款应纳入资(zī)金监(jiān)管账户。鼓(gǔ)励房地产经(jīng)纪机构将经(jīng)纪服务费用纳入交易资金(jīn)监管范围。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各地住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门要(yào)将(jiāng)规范房地产经纪服务纳入房地(dì)产市场秩序整治的重要内容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯(fàn)个人信(xìn)息(xī)合法权益等(děng)违法违规行为，曝(pù)光典型案例。对收费明显(xiǎn)高(gāo)于市场(chǎng)平均水平的房地(dì)产经(jīng)纪机构，住(zhù)房和城乡建设(shè)部门会同市(shì)场监管等部门采取约谈等(děng)综合措(cuò)施进行重点监管。市场(chǎng)监管部门会(huì)同有关部门依法查处不按规定明码(mǎ)标价、操纵(zòng)经纪服务收(shōu)费等违反价(jià)格和反垄断(duàn)法律法规的行(xíng)为(wèi)。对房地产经纪机(jī)构相关违法违(wéi)规信息，市场监管部门要(yào)依法依规(guī)纳(nà)入(rù)国家企业信用信息公示系统。

　　十、加(jiā)强行业自(zì)律管理。房地产经纪行业组织要健全(quán)行规行约，完善房地产经纪服务(wù)标准和执业规则，引(yǐn)导房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)及(jí)从业人员(yuán)依法合(hé)规(guī)经营。对房地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人(rén)员(yuán)存在收费不规范、侵(qīn)犯(fàn)客户个人(rén)信息合法权益(yì)等(děng)情形的，房地产经纪行业(yè)组织依(yī)据(jù)行规(guī)行(xíng)约给予自律处分(fēn)。

　　住房和城(chéng)乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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