昨日晚间，证监会(huì)就《证券期货市场主机交(jiāo)易托管管理规定(dìng)（征求意见稿）》向社会公开征求意见。

　　进一步规范证券期货市场主机交易托管服务和(hé)相(xiāng)关租用活动

　　为规范证券(quàn)期货(huò)市(shì)场主机(jī)交(jiāo)易托管活动，保(bǎo)护投(tóu)资者(zhě)合法权益(yì)，维(wéi)护(hù)证(zhèng)券期货市场安全平稳运行(xíng)，证监会起(qǐ)草了《证(zhèng)券(quàn)期货市场(chǎng)主(zhǔ)机交易托管管(guǎn)理规定（征求意见(jiàn)稿(gǎo)）》（以下简(jiǎn)称《管(guǎn)理规定》），于昨日(rì)向社(shè)会公开征求意见(jiàn)。

　　据了解，近年来，证券期(qī)货交易所向市场相关(guān)机构提(tí)供(gōng)主机(jī)交易(yì)托管资源，为行业提供(gōng)信息(xī)科技基(jī)础支撑服务，对(duì)于(yú)提升行业(yè)信息基础设(shè)施运维(wéi)水平，保障行业(yè)信息系(xì)统安(ān)全稳定运行发挥了重要作用。

　　但随着证券期货市场的不断(duàn)发展，主机交易托(对付睡完就跑的男人，报复睡完就跑的男人tuō)管资(zī)源分配不尽合理、线(xiàn)路时延不尽一致、安全保障能力有待提(tí)升(shēng)等(děng)问题逐(zhú)渐凸(tū)显，为进一步规(guī)范证券期货市(shì)场主机(jī)交易(yì)托管服(fú)务和相关租(zū)用(yòng)活动(dòng)，促进证(zhèng)券期(qī)货市场的平(píng)稳健康(kāng)发展，证监会起草《管理规(guī)定》。

　　据悉(xī)，《管(guǎn)理规定(dìng)》起草思路有三。一是(shì)全面(miàn)覆盖各类主(zhǔ)体。结(jié)合(hé)业务活动(dòng)的具体特点(diǎn)，《管(guǎn)理(lǐ)规定》将主(zhǔ)机交易托管相关主体分(fēn)为证券期(qī)货交易所和证券期货(huò)经营(yíng)机构(gòu)两(liǎng)部(bù)分(fēn)，分别(bié)提出(chū)完善的监管要求，并要求其(qí)他类(lèi)型(xíng)的参与(yǔ)主体参照执行有(yǒu)关规定。

　　二(èr)是(shì)切实守住安全底线。安全运(yùn)行是从(cóng)事主机(jī)交易托管服务和相关租用(yòng)活动的(de)基础和前提，《管理(lǐ)规定》规定了主机交易托管资源的安全管理要(yào)求，明确了证券(quàn)期货经营机构的尽职调查和业务审(shěn)批机制，从安全的角度作(zuò)出全面(miàn)规定。

　　三(sān)是促进服(fú)务公平(píng)合理(lǐ)。《管理(lǐ)规定》将公平合理原则，体现(xiàn)在证券期货交易(yì)所(suǒ)和证(zhèng)券(quàn)期货经(jīng)营机构从事主机交易托管服务和相关租(zū)用(yòng)活动的(de)各个(gè)环节(jié)，同时也充分注重有关规定落地过程(chéng)中的可(kě)操作性(xìng)，切实提升市场主体的获得感。

　　从主要内容来看，《管理规定》共五章28条，对(duì)证券期货行(xíng)业(yè)主机交易(yì)托管(guǎn)服务(wù)和(hé)相关租用活动提出了要求(qiú)。

　　具体来看(kàn)，首先是(shì)总则明确立法宗旨、适(shì)用(yòng)范围，从事主机(jī)交(jiāo)易托管服务和相(xiāng)关租(zū)用活(huó)动的基本原则以及监督管理。

　　根据(jù)《管理规定》，所谓主机交易托管资源(yuán)，是指证券期货(huò)交易所提供的(de)机(jī)房机柜、通信(xìn)网络、软(ruǎn)件(jiàn)或(huò)硬件设施等资源(yuán)，部署在相关资源的信(xìn)息系统可以连接证(zhèng)券期货交易所交(jiāo)易系统。

　　其次是证券期货交(jiāo)易所要求。明确了证券期货交易所提供主机交易托管服务(wù)有关要求。主要包括：要(yào)求证券(quàn)期货交易(yì)所(suǒ)实(shí)施专区管(guǎn)理，统(tǒng)一专区交易时延，建设运(yùn)维要求不(bù)得(dé)低(dī)于《证券期货业信息系统托管基本要求》中三级系统(tǒng)的受(shòu)托方要求(qiú)；从资(zī)源保障(zhàng)、资源分配、服务申(shēn)请、服务协议、收费(fèi)要求、服务退出与(yǔ)资源再分配等(děng)方面(miàn)保障证(zhèng)券期货交易所提(tí)供有关服务的公(gōng)平合理；加强风(fēng)险(xiǎn)防(fáng)控，证券期货(huò)交易所需(xū)建(jiàn)立健全监控指标及(jí)应急处置(zhì)机制。

　　《管理规定(dìng)》要求，证券期货交易所提(tí)供(gōng)主机交(jiāo)易托(tuō)管服务的，应当(dāng)将主(zhǔ)机交(jiāo)易(yì)托管资源和其他主(zhǔ)机托管(guǎn)资源进行区分，对(duì)主机(jī)交易托(tuō)管资源实施专区管理，并(bìng)确保相关专区到核心交易系统通(tōng)信前端(duān)的通信时延保持对付睡完就跑的男人，报复睡完就跑的男人一致。

　　再(zài)次是证(zhèng)券期货经营机构要求(qiú)。明确了证券期(qī)货(huò)经营(yíng)机(jī)构(gòu)租用主机交易(yì)托管资源有关要求。具体(tǐ)来看，从安全保(bǎo)障方面(miàn)，对(duì)证(zhèng)券(quàn)期货经营机构租用主机交易托管资源的一般要求作出规(guī)定。从能力评估、治理架构、尽职调查等方面确保证(zhèng)券期货经营机(jī)构能够(gòu)保(bǎo)障(zhàng)客(kè)户设施的安全(quán)运行。明确证券期(qī)货经营机构对证券期货(huò)交易所的报告要求。

　　《管理规定》提(tí)到(dào)，证(zhèng)券期(qī)货经营机构租(zū)用主机交易托管资源部署客户提供的软件或(huò)硬件设(shè)施(shī)（以(yǐ)下简称证券(quàn)期(qī)货经营(yíng)机构部署客户设施(shī)）的(de)，应当从人员保障(zhàng)、资金投入、客户需求等方面(miàn)充分评估，审(shěn)慎(shèn)选择服(fú)务客户，确保自身(shēn)能力可以保障客户软件(jiàn)或硬件设(shè)施的(de)安全运(yùn)行，并将不同客户的(de)信息系统、客户与经营机(jī)构的信息(xī)系统(tǒng)进行有效隔离。

　　最后(hòu)是监(jiān)督管(guǎn)理(lǐ)。明确证券期货交易所的监管报告义务，规定中国证(zhèng)监会及其派出机构结(jié)合法定职责，对(duì)证(zhèng)券(quàn)期货交易(yì)所(suǒ)及证券期货经营机(jī)构实施(shī)现场检查和非现场检(jiǎn)查，并(bìng)规定相应(yīng)罚则。

　　根据(jù)《管理规定》，证券(quàn)期货交易所(suǒ)违反(fǎn)本规定(dìng)，或(huò)者在(zài)监(jiān)管工作(zuò)中不履(lǚ)行(xíng)职(zhí)责(zé)，或者(zhě)不(bù)履行本规定有关报(bào)告义务的(de)，中国(guó)证监会可以对证券期(qī)货交(jiāo)易所采取监管谈话、出具警示函、责令限期改正等行政监管措施(shī)，对(duì)有关高级管理人(rén)员给予警告、记过、诫勉谈话、通报(bào)批评(píng)、撤(chè)职(zhí)等行政处分，并责令证券期货交易(yì)所对其他责任人给予纪律处分。

　　证券期货经营机(jī)构违(wéi)反本规定，中国证监会(huì)及其派出机构可以依(yī)照《证(zhèng)券期货业网络和信息安全管理办法》有关规(guī)定，对有关机构和人(rén)员采取行(xíng)政监管(guǎn)措施。

　　上海证券(quàn)交易所(suǒ)原副(fù)总经理(lǐ)刘逖接受监察(chá)调查

　　据(jù)昨日(rì)中央(yāng)纪委国家监委驻(zhù)中国证监会纪检监(jiān)察组(zǔ)、浙(zhè)江省纪(jì)委监委(wěi)消息，上海证券交易所原(yuán)副总经理刘逖涉嫌严重职务违法，目前正在接受中(zhōng)央纪委国(guó)家监委驻(zhù)中国证监(jiān)会(huì)纪(jì)检监察组和浙江省台州市(shì)监委(wěi)监察调(diào)查。

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