金(jīn)融(róng)界5月8日消(xiāo)息 两部门近日(rì)联合印发(fā)的《关于规范房地产经纪服务的意见》明确，加强(qiáng)从业主(zhǔ)体管(guǎn)理(lǐ)。严(yán)格落实经纪机构备案制(zhì)度。全面推行(xíng)经(jīng)纪从(cóng)业人员实名(míng)登记。经(jīng)纪服务(wù)内(nèi)容(róng)由基本服务(wù)和延伸服务组(zǔ)成。基(jī)本(běn)服(fú)务是促成房屋交易提供的一揽子(zi)必(bì)要(yào)服务，延伸服务是可单独提供的额外服务。意(yì)见(jiàn)明确，严禁(jìn)操纵经(jīng)纪服务(wù)收费。经纪机构不得(dé)滥用市(shì)场支配地位(wèi)以不公(gōng)平高价收取经纪服务费用。房地产互联网(wǎng)平台(tái)不得干预经纪机(jī)构自(zì)主决定收费标准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建设部(bù)市场(chǎng)监管总局关于规范房地(dì)产经纪服务(wù)的意见

　　各省、自治区、直(zhí)辖市及新(xīn)疆生产建设兵团住房和(hé)城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理(lǐ)局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对促进(jìn)房屋交(jiāo)易、提高交易效率、保(bǎo)障交易安全具有重要(yào)作用(yòng)。近年来，部分房地产(chǎn)经纪机构存在利用房源客源(yuán)优势收取(qǔ)过高费用、未明码(mǎ)标(biāo)价、捆绑收费、滥用客户个(gè)人(rén)信息等问题，加重交(jiāo)易当(dāng)事人负担、侵害其合法权益。为规范房地产经(jīng)纪服务，加(jiā)强房地产经纪行业(yè)管理，促进房地(dì)产市场(chǎng)健康发展，现提出以下意见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管(guǎn)理。严格(gé)落实(shí)房地(dì)产经纪机(jī)构备案(àn)制度。为新(xīn)建商品(pǐn)房(fáng)销售(shòu)和(hé)存量房买卖、租赁(lìn)提供代(dài)理、居间等经纪服务的(de)机构，应当按照(zhào)《房地产经纪管理办法》规定(dìng)向所(suǒ)在地住房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部门备案。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门要(yào)全面推(tuī)行经纪从业人员实名登记(jì)，加(jiā)强经(jīng)纪从业人员管理(lǐ)。经纪从业人(rén)员(yuán)提供服务时，应当佩戴经实名登记的工(gōng)作牌、信(xìn)息卡(kǎ)等，公示从(cóng)业信(xìn)息，接(jiē)受社会监(jiān)督。

　　二、明确经(jīng)纪服务内容。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构提供的经(jīng)纪服(fú)务(wù)由基(jī)本服(fú)务(wù)和延伸(shēn)服务组成(chéng)。基(jī)本(běn)服务是房地产(chǎn)经纪机构(gòu)为促(cù)成(chéng)房(fáng)屋交易提供的一揽子必(bì)要服务，包括提供(gōng)房源客源(yuán)信息、带(dài)客户看房、签订房屋交易(yì)合同、协助办理不动(dòng)产登(dēng)记等。延伸服(fú)务(wù)是(shì)房地产经纪(jì)机(jī)构接受交(jiāo)易当事(shì)人委托提(tí)供的代办贷款等额外服务，每(měi)项(xiàng)服(fú)务可以(yǐ)单(dān)独提供。

　　三、合(hé)理确定经(jīng)纪服务收(shōu)费(fèi)。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪服务收费(fèi)由(yóu)交易各方(fāng)根据服务内容、服(fú)务质量，结(jié)合市场供求关系等因(yīn)素(sù)协商(shāng)确(què)定。房地产经纪机构要合理降低住房买卖和租(zū)赁经纪(jì)服务费(fèi)用。鼓励按照成交价格(gé)越高、服务费率(lǜ)越低的原(yuán)则实行分(fēn)档(dàng)定价。引导由交易双方共同承担经纪服(fú)务费用。

　　四、严格实行(xíng)明码标价。房地产经纪机(jī)构应(yīng)当在经营门店(diàn)、网站、客户端等场所(suǒ)或渠道，公(gōng)示服务项目、服务内容和收费标(biāo)准(zhǔn)，不得混合标价和(hé)捆绑(bǎng)收费。房(fáng)地产经纪机构提供的基本服务和延伸服务(wù)，应(yīng)当分别明(míng)确(què)服务(wù)项目和收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构收(shōu)费前应当向交易(yì)当事人出具(jù)收费清单，列明收费标准(z兰州理工大学是一本还是二本 兰州理工大学是211吗hǔn)、收费金额，由(yóu)当事人签字确(què)认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪(jì)服务收(shōu)费(fèi)。具有市场(chǎng)支配地位的房地产经纪机构，不得滥(làn)用市场支配地位以(yǐ)不公平高价(jià)收取经纪服务费用。房地产(chǎn)互联网(wǎng)平(píng)台不得强制要求加(jiā)入平台的房地产经(jīng)纪机构实行统一的经纪服务收费标准，不得(dé)干预(yù)房地产经纪机构自(zì)主决定(dìng)收费标准。房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)、房地产互联(lián)网平台、相关行业组织涉嫌实施垄断行为的(de)，市(shì)场监管(guǎn)部门依法开展反垄(lǒng)断调(diào)查。

　　六、规(guī)范签订交易合(hé)同。各地住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门要制定房屋(wū)买卖合同、租赁合同、经纪服(fú)务合同示范文(wén)本。房地产经纪机(jī)构(gòu)应(yīng)当在经(jīng)营(yíng)场所(suǒ)醒目位置公(gōng)示(shì)合同示范(fàn)文本，方(fāng)便交易当事(shì)人使用。房地产(chǎn)经纪机(jī)构促成房屋交易，应当通过房屋网签备案系统办(bàn)理房(fáng)屋买(mǎi)卖、租(zū)兰州理工大学是一本还是二本 兰州理工大学是211吗赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加强个人信息(xī)保护。贯彻落实(shí)《中华人(rén)民共和(hé)国个人信息保(bǎo)护法(fǎ)》，房地产经纪机构(gòu)及从业人员不得非法收集(jí)、使用、加(jiā)工、传输(shū)他(tā)人个人信息，不得非法(fǎ)买卖、提供或(huò)者公开他人(rén)个(gè)人(rén)信息。房(fáng)地(dì)产经纪机构要建立(lì)健全客户(hù)个人(rén)信(xìn)息保护的内(nèi)部(bù)管(guǎn)理(lǐ)制度，严格依(yī)法收集(jí)、使用、处理客户个人(rén)信(xìn)息，采取有(yǒu)效措施防范泄露或非法使用(yòng)客户个人信息。未(wèi)经当事人同意(yì)，房地产经纪机构及(jí)从业人员不(bù)得收集个人信息和房屋状况信息，不得发送商(shāng)业性短信息(xī)或拨打商业(yè)性电(diàn)话。

　　八(bā)、提升(shēng)管理服务水平(píng)。市(shì)、县住房和城乡建设部门要建立(lì)健(jiàn)全房屋交易(yì)管理(lǐ)服务平(píng)台，加强对(duì)交易房源(yuán)、房地(dì)产(chǎn)经纪机构及(jí)从业人员的管理。房地产经(jīng)纪机构发(fā)布(bù)的(de)房源信息，应当通过平台进行核验。鼓励(lì)通过(guò)房屋交易管理(lǐ)服务平(píng)台向交易当(dāng)事人提供房(fáng)源(yuán)核(hé)验(yàn)、房源发布、合同网签(qiān)备(bèi)案等(děng)便(biàn)民服务。加强存量(liàng)房(fáng)交易资金监管，除(chú)交(jiāo)易当事人提出(chū)明确要求外，购房(fáng)款应纳入资金监管(guǎn)账户(hù)。鼓励(lì)房(fáng)地产经纪机(jī)构将(jiāng)经(jīng)纪服(fú)务(wù)费用纳(nà)入交(jiāo)易资(zī)金(jīn)监(jiān)管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法(fǎ)违规行为整治(zhì)力度。各(gè)地住(zhù)房和(hé)城乡建设部(bù)门要将规范房地产(chǎn)经纪服务纳(nà)入房(fáng)地产市场秩(zhì)序整治的重要(yào)内容，会同有关部门(mén)依法查处“黑(hēi)中(zhōng)介(jiè)”、侵犯个人信息合(hé)法权益等违法违(wéi)规行为，曝光典型案例。对收费明显高于市场平均水平(píng)的房地产(chǎn)经纪机构，住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门会(huì)同市场(chǎng)监管(guǎn)等部门(mén)采取约谈等综合措(cuò)施进行重点监管。市场监管(guǎn)部门会同有关部门依法查(chá)处不(bù)按规定明码标价(jià)、操纵经纪服务收费(fèi)等违反价格(gé)和反(fǎn)垄断法律法规的行为(wèi)。对房地产经纪(jì)机(jī)构相关违(wéi)法违规信(xìn)息，市场(chǎng)监(jiān)管部门要依法依(yī)规(guī)兰州理工大学是一本还是二本 兰州理工大学是211吗纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十(shí)、加(jiā)强行业自律管理。房地产经纪行业组织(zhī)要健全行规行约，完善(shàn)房(fáng)地产经纪服务标(biāo)准和执业规则，引导房地产经纪机构(gòu)及从业人员依法合规经(jīng)营。对房地产经纪机构及从业人员(yuán)存在收费不(bù)规范、侵犯客户个人信息合法权益等情形的，房地产经(jīng)纪(jì)行业组织依(yī)据(jù)行规行约(yuē)给予自(zì)律处分。

　　住房和城(chéng)乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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