金(jīn)融(róng)界4月25日消息 国务(wù)院办公厅发布关于推动外(wài)贸稳(wěn)规模优结(jié)构的意见。其中提到(dào)，培育汽车出口优(yōu)势。各地(dì)方、商(shāng)协会组织汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业(yè)进行直客(kè)对接，引导汽车企业(yè)与航运企业签订中长期协议。鼓励(lì)中资银(yín)行及其境外机构(gòu)在依法合规、风(fēng)险可(kě)控前(qián)提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在(zài)海(hǎi)外提供金融支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企业(yè)建立和完善国际营销服务体系(xì)，提升在海外(wài)开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务(wù)方面的(de)能力。

　　具体意(yì)见如(rú)下(xià)：

　　一(yī)、强化(huà)贸易(yì)促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采对接。推动国内线下展会(huì)全面恢复。办(bàn)好中(zhōng)国国际进(jìn)口博(bó)览(lǎn)会、中国进出口(kǒu)商品交易会、中国国际服务贸易交易会、中国国际消(xiāo)费(fèi)品博(bó)览会等重(zhòng)点展会。支持中(zhōng)国进出口(kǒu)商品(pǐn)交易会优(yōu)化展区设置和(hé)参展企业结构(gòu)，常态化运营线(xiàn)上平台。各地方和贸促(cù)机构、商协(xié)会进一步加(jiā)大对外贸企业参加各类境外展会(huì)的支持力度，加强组织协调和服务保障，持续培育境外自办展会、扩大办展(zhǎn)规(guī)保温杯一般可以用几年，保温杯一般用几年换一次模。

　　（二）便(biàn)利跨(kuà)境商(shāng)务(wù)人员往来。加强对(duì)外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行(xíng)卡办理效率，加大工作力度推动其他国家(jiā)畅通(tōng)我商务人员(yuán)申办签证(zhèng)渠道(dào)、提高(gāo)办(bàn)理效率。继续为境外客商(shāng)办理来(lái)华签证提供便利。研究优(yōu)化远端(duān)检测措施。尽快推(tuī)进国际客(kè)运航(háng)班特别(bié)是国内重(zhòng)点航空枢(shū)纽的国(guó)际客运航班稳妥有序恢复，推动(dòng)中外(wài)航(háng)空公司复航增(zēng)班，更好为商(shāng)务人(rén)员往来提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三(sān)）加强拓市场(chǎng)服务(wù)保障。我驻外使领馆通过完(wán)善合作机制、加强信息交流、推介重点展会等(děng)举措，创造更多贸易(yì)机会，加大(dà)对(duì)外(wài)贸企业特别是中小微外(wài)贸企业开拓市(shì)场的支(zhī)持力(lì)度。发挥贸促机构驻外代表(biǎo)处作用，做好信息(xī)咨询、企业对接、商(shāng)事法(fǎ)律等方面服务。发布相关国别贸易(yì)指(zhǐ)南，想方设法稳住对(duì)发达经济体(tǐ)出口，引导企(qǐ)业深入(rù)开(kāi)拓发展中国家市场和东盟等区域市场。支(zhī)持外贸(mào)大省发(fā)挥好(hǎo)稳(wěn)外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定(dìng)和扩大重点(diǎn)产品进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车出(chū)口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽(qì)车企业与航运(yùn)企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在(zài)依法合规、风险可控(kòng)前(qián)提(tí)下，创新金融(róng)产品和服务，为(wèi)汽车(chē)企业在海外提供金融支持。各地方进一步(bù)支持汽车企业建(jiàn)立和(hé)完善国际营(yíng)销服(fú)务体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提升大型成套(tào)设备企业(yè)的国(guó)际合作水平。加大出(chū)口信用保(bǎo)险支持力度，更好服(fú)务大型成套设备项目(mù)。金融(róng)机构在加强风险防控(kòng)基础(chǔ)上，统筹考虑(lǜ)项(xiàng)目(mù)具(jù)体情况(kuàng)，保障大型成套(tào)设备项目合理资(zī)金(jīn)需求(qiú)。鼓励(lì)各地方通过开展(zhǎn)招聘服务等方式(shì)，保障企业(yè)用工需(xū)求，加强岗位技能培(péi)训，确保履约交(jiāo)付，推动行业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设(shè)备(bèi)进口。加快修订鼓励(lì)进口技(jì)术和产品目录，进一步提高进口贴息(xī)政策精准性，引(yǐn)导企业扩大国内短缺的先(xiān)进(jìn)技术(shù)设备进口。

　　三、加大财(cái)政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资(zī)金(jīn)政策。开(kāi)展第二批(pī)外经(jīng)贸(mào)提质增效示范工作。研究设立(lì)服务贸易创新发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持。商业性金融机(jī)构进(jìn)一步提(tí)升(shēng)中西部地区分支机构(gòu)在贸易融资、结(jié)算等业(yè)务方面的服务能力。鼓励银(yín)行(xíng)和保险机(jī)构扩大保单(dān)融资增信合作，加(jiā)大(dà)对中小微外(wài)贸企(qǐ)业的(de)融资增信支持力(lì)度。在依法(fǎ)合规(guī)、风险可(kě)控(kòng)前提下，鼓励国有大型金(jīn)融机(jī)构加(jiā)大资(zī)源(yuán)倾斜，积极满足中小微(wēi)企业外贸融(róng)资需求。鼓励(lì)政府性融资担(dān)保机构为符合条件的(de)小微外贸(mào)企(qǐ)业提供融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出(chū)口信用保(bǎo)险作(zuò)用。进(jìn)一步扩大出口信用保(bǎo)险(xiǎn)承保规(guī)模(mó)和(hé)覆盖(gài)面。加大对跨境电商(shāng)等新业态新模(mó)式(shì)的支(zhī)持力度，加快拓展产业链承保(bǎo)，进(jìn)一(yī)步扩大对中小微(wēi)外(wài)贸企(qǐ)业的承保覆盖面，优化(huà)承保和(hé)理(lǐ)赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励(lì)金(jīn)融机构创新完善(shàn)外汇衍(yǎn)生品和跨境人(rén)民币业务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模，更好满足外贸企业(yè)汇(huì)率(lǜ)避险和跨境(jìng)人(rén)民币保温杯一般可以用几年，保温杯一般用几年换一次结算需求。支持各地(dì)方加强政策宣介(jiè)、优(yōu)化公(gōng)共服务，推动银企精准对(duì)接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发(fā)展

　　（十(shí)一）稳定(dìng)和提(tí)升(shēng)加工贸(mào)易。强化用工、用(yòng)能(néng)、信(xìn)贷等要素保障(zhàng)，引导加工贸易向中西部(bù)、东(dōng)北地区梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易持续健康发展和(hé)产(chǎn)业链供应链稳定。新(xīn)认定一(yī)批国(guó)家加(jiā)工(gōng)贸易产业园。办好中国加(jiā)工(gōng)贸易产品博览会，支持东中西部产业交流对接。加快推进一批(pī)“两头在(zài)外”重(zhòng)点保税维修试(shì)点项(xiàng)目落(luò)地，强(qiáng)化全生命周(zhōu)期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易(yì)支持(chí)政策。做大沿(yán)边省份对外贸易(yì)。有力有序推进(jìn)边民互市贸(mào)易进口商品落地(dì)加工试点工(gōng)作。探(tàn)索(suǒ)建设边民互市贸易进口商品数据监测平台(tái)。修订出(chū)台边民互市贸易管(guǎn)理办(bàn)法，优化边民(mín)互(hù)市贸易多(duō)元化(huà)发(fā)展的政策环境，增加自(zì)周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业(yè)运用(yòng)新技术自(zì)建数(shù)字平台，培(péi)育(yù)服(fú)务中小微外贸(mào)企(qǐ)业的第三(sān)方综合数字化解决方(fāng)案供应商(shāng)。支持粤港澳大(dà)湾区(qū)全球贸(mào)易数字化领航区发展，加(jiā)快贸易全链(liàn)条数(shù)字化(huà)赋(fù)能，充分发挥(huī)先行示范效应，适时(shí)总结发展经验。在粤港澳大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化推动贸(mào)易高质量发展(zhǎn)的典型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十(shí)四）发(fā)展绿色(sè)贸易。指导商协会等行业组织制(zhì)订外贸产(chǎn)品绿色低碳(tàn)标准，支持相(xiāng)关产品进一步开(kāi)拓(tuò)国际市场。组织开展重点(diǎn)行(xíng)业(yè)企业培训，增强企业绿色低碳发展(zhǎn)意识(shí)和(hé)能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境(jìng)电商健康(kāng)持续创(chuàng)新发展。支持(chí)外(wài)贸企业通过(guò)跨境(jìng)电商等新业态(tài)新模式(shì)拓展销售渠(qú)道(dào)、培育自(zì)主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业(yè)和禀赋(fù)优势，创新建设(shè)跨境电(diàn)商综合(hé)试验区，积极发展“跨(kuà)境电商+产(chǎn)业(yè)带”模式(shì)，带动跨境电(diàn)商企业(yè)对企业出(chū)口。加(jiā)快出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨(kuà)境电(diàn)商企业防范(fàn)知识产权风险。建设(shè)跨境电商综合试验区线上综(zōng)合服务(wù)平台并(bìng)发挥好其作用，指导企(qǐ)业用好跨境电商(shāng)零售出(chū)口相(xiāng)关税收政策措(cuò)施。持续完善跨(kuà)境电商综合试验区考核评估机制，做好(hǎo)评(píng)估结果应(yīng)用，充分发挥优(yōu)秀(xiù)试点示(shì)范(fàn)引(yǐn)领(lǐng)作(zuò)用。

　　五、优化外贸发(fā)展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制措施。加强对地方和外(wài)贸企业的培训指导，对(duì)受影响的重点(diǎn)实体帮(bāng)扶纾困。发挥(huī)好预警体系和(hé)法律(lǜ)服务机制作用，支持(chí)各级应对贸(mào)易(yì)摩擦工作站和预警点提升公共(gòng)服务能(néng)力，帮助企业积极应对不合理贸易限制措施(shī)。发挥贸促机构作用(yòng)，做(zuò)好风险评估和排(pái)查。

　　（十七(qī)）提(tí)升(shēng)贸易(yì)便利化水平。深入推(tuī)进“单一(yī)窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸(xiè)”、“船边(biān)直提”等措施应用范围，提(tí)高(gāo)货物流转效率。稳步实施多(duō)元化税(shuì)收担(dān)保(bǎo)，助(zhù)力企业减负(fù)增效。加(jiā)大(dà)对外贸企业的信(xìn)用培育(yù)力度，使更多符合认(rèn)证标准的外(wài)贸企业成(chéng)为海关“经(jīng)认(rèn)证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退(tuì)税办理，推(tuī)动实现(xiàn)出口退税申报报关单、发票“免填(tián)报”，更好(hǎo)服务广大外贸企业。各(gè)地(dì)方做好(hǎo)供需(xū)对接和统筹调(diào)度，健全应急运力储备，完善应急预案，保障外(wài)贸(mào)货(huò)物高效畅(chàng)通运输。提升口(kǒu)岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过货(huò)能力(lì)。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸易协定效(xiào)能。高质量实施已生效(xiào)的(de)自由贸易协定，编发重点行业应用指南，深入(rù)开展《区域(yù)全(quán)面经济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论(lùn)坛等多种形(xíng)式的交流(liú)活动(dòng)，加强地方和企(qǐ)业经验分享，提高对企业的(de)公共服务水(shuǐ)平(píng)，不(bù)断提升(shēng)自由贸易协定的综合利用率(lǜ)。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进(jìn)活动(dòng)。

　　六、加强(qiáng)组织实施(shī)

　　各地方、各(gè)相关部门(mén)和单位(wèi)要以习近(jìn)平新时代(dài)中国特(tè)色社会主义思(sī)想为指导，全面贯彻党的(de)二十大精神(shén)，坚决(jué)落实党中(zhōng)央决策部署，高度(dù)重视、切实做好推动外贸稳(wěn)规模优结构工(gōng)作，全(quán)力(lì)实现进出口(kǒu)促稳提质目标(biāo)任务。鼓(gǔ)励各地方因地制宜出(chū)台配套支持政策，增强政策(cè)协同效应。商务(wù)部要(yào)会同各相关部门和单(dān)位(wèi)密切跟踪外(wài)贸运行情况，分析形势变化，针对不同领域(yù)实际问题(tí)，不断充(chōng)实、调整和完(wán)善相(xiāng)关政策(cè)，加强协作(zuò)配合和(hé)政策指导(dǎo)，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企(qǐ)业稳订(dìng)单拓(tuò)市场。

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