金融(róng)界4月(yuè)25日消息 国务院(yuàn)办(bàn)公厅发(fā)布(bù)关于推动(dòng)外贸(mào)稳规模优(yōu)结(jié)构的意(yì)见(jiàn)。其中提到，培育(yù)汽车(chē)出口(kǒu)优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业(yè)进行(xíng)直(zhí)客对接，引导(dǎo)汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业签订中长期协议(yì)。鼓励中资(zī)银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提(tí)下，创新(xīn)金融产品和(hé)服(fú)务，为汽车企(qǐ)业在海外提供金融支(zhī)持(chí)。各地(dì)方(fāng)进一(yī)步(bù)支持汽车企业(yè)建立和完善国际营销服务体系，提(tí)升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意(yì)见如下(xià)：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对(duì)接。推动国内(nèi)线下展会全面恢复。办(bàn)好中国国际进口(kǒu)博览会(huì)、中国进(jìn)出口商品交易(yì)会、中国国际服务贸易交易会、中国国际消费品博览会(huì)等(děng)重点展(zhǎn)会。支(zhī)持中国进出(chū)口商品交易(yì)会优(yōu)化展区(qū)设置和参展企(qǐ)业结构，常态化运营线上平(píng)台。各地(dì)方和(hé)贸促机构、商协会(huì)进一步加(jiā)大(dà)对外贸企业参(cān)加各类境外展会(huì)的支持(chí)力(lì)度，加强组织协调和(hé)服务保障，持续培育境(jìng)外自办展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便(biàn)利跨(kuà)境商(shāng)务(wù)人员(yuán)往来。加强对外沟(gōu)通(tōng)，提高(gāo)APEC商务(wù)旅行卡办理效率，加(jiā)大工作(zuò)力度推动其他国(guó)家(jiā)畅通我(wǒ)商务人员申办签(qiān)证渠(qú)道、提高办理效率。继续为(wèi)境外客商办理来华(huá)签证提供(gōng)便(biàn)利。研(yán)究(jiū)优化远(yuǎn)端(duān)检测措施。尽快推进国际客运航班(bān)特别是国(guó)内重点航空枢纽的(de)国(guó)际客运航班(bān)稳妥(tuǒ)有(yǒu)序恢复，推动中外航空公司复航增班，更(gèng)好为商务(wù)人员往来提供航空(kōng)运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保障。我驻外使领(lǐng)馆通过完善合作(zuò)机制(zhì)、加强信息交流、推介重点展会等举措(cuò)，创造(zào)更(gèng)多(duō)贸易(yì)机会，加(jiā)大对外贸企业(yè)特别是中小微外贸(mào)企业开拓市场的(de)支持力(lì)度(dù)。发挥(huī)贸促机构驻外代表处作(zuò)用(yòng)，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方面服务。发布(bù)相关国别贸易(yì)指(zhǐ)南，想(xiǎng)方设(shè)法稳住对发达(dá)经济(jì)体出(chū)口(kǒu)，引(yǐn)导(dǎo)企业(yè)深入(rù)开拓发展中国家(jiā)市场和东盟等区域市场。支(zhī)持外贸(mào)大(dà)省发挥好(hǎo)稳外贸主(zhǔ)力军作用(yòng)。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企业(yè)进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运(yùn)企业签订中长期协议(yì)。鼓励中资银行及(jí)其境外机(jī)构在依(yī)法合规(guī)、风(fēng)险可控(kòng)前(qián)提下，创新(xīn)金融产品(pǐn)和服务，为汽车(chē)企业在海外提供金融支持。各地方(fāng)进(jìn)一步支持汽车(chē)企(qǐ)业建立和完善国际营销(xiāo)服务体系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服(fú)务(wù)方面的能力(lì)。

　　（五）提升大型成套(tào)设备企业的(de)国(guó)际合作(zuò)水平。加大出口信(xìn)用保险支持力度(dù)，更好服(fú)务大型成套(tào)设备项目。金(jīn)融机(jī)构在加强风险(xiǎn)防控基(jī)础(chǔ)上，统筹考虑项目具体情况(kuàng)，保障大型成套(tào)设备项目(mù)合理资金(jīn)需求。鼓(gǔ)励各地(dì)方通(tōng)过开展招聘(pìn)服务等方式，保(bǎo)障企业(yè)用(yòng)工需求，加(jiā)强岗(gǎng)位技能培训，确保履约交(jiāo)付，推动行业长期健一厢情愿是什么意思康发展。

　　（六）扩大(dà)先(xiān)进技(jì)术设(shè)备进口。加快修订鼓励进口技术和产品(pǐn)目(mù)录，进(jìn)一步提高(gāo)进口贴息政(zhèng)策精准性，引导企业(yè)扩大(dà)国内短缺的先进技术(shù)设备(bèi)进口。

　　三、加大财政金融支持(chí)力度

　　（七(qī)）用足用好中央(yāng)财政资金政策。开展第二(èr)批外经贸提质增效示范(fàn)工作。研究设(shè)立服务贸易创新发展引导(dǎo)基金二(èr)期。

　　（八）加大进出口信贷支(zhī)持。商(shāng)业性金融机(jī)构进一步提升中西(xī)部地区(qū)分支机构(gòu)在贸易(yì)融资、结算等业务方面的服(fú)务能力。鼓(gǔ)励银(yín)行(xíng)和保险机构扩(kuò)大保单(dān)融资增信合(hé)作(zuò)，加大对(duì)中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的融资增信支持力度。在依(yī)法合规、风险可控前(qián)提下，鼓励(lì)国有大型金融机(jī)构加大资源倾斜，积(jī)极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府(fǔ)性(xìng)融资担保机(jī)构为符合(hé)条件的(de)小(xiǎo)微外(wài)贸企业提供(gōng)融资增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信用保险(xiǎn)作用。进一步扩大(dà)出口信用保险(xiǎn)承保(bǎo)规(guī)模和覆盖(gài)面。加大对跨境电(diàn)商(shāng)等新业态新模式的支持力度，加快拓展产业链承保(bǎo)，进(jìn)一步扩大(dà)对中小微外贸企业的(de)承保覆盖面(miàn)，优化承(chéng)保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务(wù)。鼓励金融机构创新(xīn)完善(shàn)外汇衍生品(pǐn)和(hé)跨(kuà)境人民(mín)币业务，进一步扩大跨境贸易(yì)人民币结算规模(mó)，更好(hǎo)满(mǎn)足外(wài)贸企业汇率避险和跨境人(rén)民币一厢情愿是什么意思(bì)结算需求。支持各(gè)地方加强政策宣介(jiè)、优化公(gōng)共服务，推动银企精(jīng)准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新发展(zhǎn)

　　（十(shí)一）稳定和(hé)提升加工贸易。强化用工、用能(néng)、信贷等要(yào)素保(bǎo)障，引导加工贸易(yì)向中西部、东北地(dì)区(qū)梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易(yì)持(chí)续健康发(fā)展和产业链供应链(liàn)稳定。新认定一批国家加工贸易产业园。办(bàn)好中国加工(gōng)贸易产品(pǐn)博览会，支持东中西部产业(yè)交流对接。加快推(tuī)进一批(pī)“两头(tóu)在外”重点(diǎn)保税(shuì)维修试点项目(mù)落地，强化全生命周期服(fú)务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持政策(cè)。做大沿边(biān)省份对(duì)外(wài)贸易。有力(lì)有(yǒu)序推进边民互市(shì)贸易进口商品落地加工试点工作。探索建设边民互市贸易(yì)进口商品数据监测平台。修订出台边民互市贸易管理办法，优化边民互(hù)市贸易多元化发展的政策(cè)环境，增(zēng)加自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推(tuī)进(jìn)贸(mào)易数字(zì)化。支持大型外贸企(qǐ)业(yè)运用新技(jì)术自建数字平台，培育服务中小微外(wài)贸企业的第三(sān)方(fāng)综(zōng)合数字化(huà)解决(jué)方(fāng)案供应(yīng)商。支(zhī)持粤(yuè)港澳大(dà)湾区全球贸易数字化领航区发展(zhǎn)，加快(kuài)贸易全链条数字化赋(fù)能，充分(fēn)发挥先行示范效(xiào)应，适(shì)时(shí)总结(jié)发展经验(yàn)。在粤港澳大(dà)湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个(gè)数字化推动(dòng)贸易高质量发展(zhǎn)的典型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协(xié)会(huì)等行业组织制订外贸产品绿色(sè)低碳标准，支持(chí)相关产品进一步开拓国际市(shì)场(chǎng)。组织开展重点行业企业培(péi)训(xùn)，增(zēng)强(qiáng)企业(yè)绿色低碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商健(jiàn)康(kāng)持续(xù)创新发展。支持(chí)外贸企业通过(guò)跨境电商等新业态新模式拓展销售渠道(dào)、培育自主品牌。鼓励各地方结合(hé)产业(yè)和禀赋优(yōu)势，创(chuàng)新建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产(chǎn)业带”模式，带动跨境(jìng)电商企业对企业出(chū)口。加快(kuài)出台跨境电商(shāng)知识产权保护指南，引导跨境电商企业防范知识产权风险。建设跨境电商综合试验区线上综合服务平台并发挥好其(qí)作用，指导企业(yè)用好跨(kuà)境电商零(líng)售出口相关税收(shōu)政策措施(shī)。持(chí)续完善跨境电商综合试验区考核评估机制，做好评估结果(guǒ)应用，充分发挥优秀试点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸(mào)发展环(huán)境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制措施(shī)。加强(qiáng)对地方和外贸企业的培(péi)训指导，对受影响的重点实(shí)体帮扶(fú)纾困。发挥好预警体系和法律服(fú)务(wù)机制作(zuò)用，支持各级应对贸易摩擦(cā)工作(zuò)站和预警点提一厢情愿是什么意思升公(gōng)共服务能力，帮助企业积极(jí)应对(duì)不(bù)合(hé)理(lǐ)贸易限制(zhì)措施。发挥贸促机构(gòu)作用(yòng)，做好风险评估(gū)和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联(lián)动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提(tí)高(gāo)货物流转(zhuǎn)效率。稳(wěn)步实施多元化税收担保(bǎo)，助(zhù)力企业减(jiǎn)负增效。加大对外贸企业的信用培(péi)育力度(dù)，使更(gèng)多符合认证标(biāo)准的外(wài)贸企业成为海关(guān)“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步(bù)便利(lì)出口(kǒu)退税(shuì)办理，推动实现(xiàn)出口退税申报报关单、发票“免填(tián)报”，更好服(fú)务广大外贸企业。各地方(fāng)做好供需对接和统筹调度，健全应急运(yùn)力储备(bèi)，完善(shàn)应(yīng)急预案，保障外贸货物高效畅通运输(shū)。提(tí)升口岸通关效率、强化疏导(dǎo)分流、补齐通道短板、提升口(kǒu)岸过(guò)货能力(lì)。

　　（十(shí)八）更好发(fā)挥自由(yóu)贸易(yì)协定(dìng)效能。高(gāo)质(zhì)量(liàng)实施已生(shēng)效的自由贸易协定，编(biān)发(fā)重点行业应用指南，深(shēn)入开展(zhǎn)《区(qū)域全面(miàn)经(jīng)济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛等(děng)多种形(xíng)式的交流活动(dòng)，加强地方和企业经(jīng)验(yàn)分享(xiǎng)，提(tí)高对企业的公(gōng)共服务水平(píng)，不断提升自由贸(mào)易协定的综合利用率。鼓励和指导地(dì)方组(zǔ)织(zhī)面向(xiàng)RCEP等自(zì)由(yóu)贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和单位要以习(xí)近平新时代中(zhōng)国(guó)特色社(shè)会主义思想为指导，全面贯彻党的(de)二十大(dà)精神(shén)，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳规模优(yōu)结构(gòu)工作，全力实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政策，增强(qiáng)政(zhèng)策协同效应。商务部要会(huì)同各(gè)相关部(bù)门和单位密切跟踪外贸运行(xíng)情况，分析形(xíng)势变(biàn)化，针对(duì)不同领(lǐng)域实际问题，不断充实、调整(zhěng)和(hé)完善相关政策，加(jiā)强协(xié)作配合和政策指导，实施好(hǎo)稳外贸政策(cè)组合拳，帮助企业稳(wěn)订单拓市场。

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