北京市经济和(hé)信息化局(jú)等三(sān)部(bù)门拟组(zǔ)织实施“北京市通(tōng)用人工智能产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划”。其中(zhōng)提(tí)出(chū)，到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技(jì)术领先、生(shēng)态完备、可有(yǒu)力支撑数字经济高质(zhì)量发(fā)展的通用人工智能产(chǎn)业发展格(gé)局。上(shàng)下游(yóu)产业(yè)链布局持续(xù)优(yōu)化，优质算力、高质量数据供给支(zhī)撑能力大幅提(tí)升，大(dà)模型创(chuàng)新应用引领全国，每(měi)年落地10个以上重(zhòng)点场景商业化标杆应用并形成10个(gè)以上(shàng)行业标杆解决方案，培育(yù)一批应用大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建(jiàn)成具有(yǒu)国际影响力的通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展高地。

　　主要任(rèn)务方面，计划提到，加快满足(zú)近期迫切算力(lì)需求。发挥本(běn)市算力资(zī)源优势，通(tōng)过与云厂商建立合(hé)作，加快归集现有算力(lì)，为(wèi)市场主体(tǐ)提供多元化优(yōu)质普惠(huì)算力(lì)，保(bǎo)障本(běn)市大(dà)模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)。采(cǎi)用(yòng)用户单位与(yǔ)大(dà)模型团队(duì)结对(duì)方式，对形成场景应用模式或试点案例的本市大模型(xíng)团队训练、初创(chuàng)企业(yè)行业模型调优(yōu)及行业应用推理(lǐ)算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持各区重点(diǎn)布(bù)局的产业园(yuán)区、基地(dì)按照(zhào)入驻即享原则，对(duì)大模型企业给予算(suàn)力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家(jiā)级数据训练基地。在数据基础制度先(xiān)行示(shì)范区布局中谋划建设国家(jiā)级数据训练基地，探索高(gāo)价值(zhí)数据共享(xiǎng)的版权、安(ān)全(quán)和激励机制问题，推动形成基于贡献的商业化合(hé)作模式。发挥本(běn)市从事人工(gōng)智能训练数(shù)据(jù)的专(zhuān)业(yè)服务(wù)商优(yōu)势(shì)，为(wèi)大(dà)模型(xíng)预训练的各个阶段所需的数据(jù)提供数据支撑和技术服(fú)务，开发涵盖文本、图(tú)像(xiàng)、视(shì)频(pín)等多模态的高(gāo)质量数据集，助力国(guó)家级数据训练基地(dì)建(jiàn)设。支持(chí)发展(zhǎn)基于AIGC技术的(de)合成(chéng)数据新产业。

　　北京市(shì)通用人工智能(néng)产业(yè)创新伙(huǒ)伴(bàn)计划

　　为抢抓通用(yòng)人工智(zhì)能产业发(fā)展新(xīn)机(jī)遇(yù)，推动(dòng)大模型技(jì)术创新应用(yòng)，拟组织实(shí)施“北京市通用人工智能产业(yè)创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于(yú)汇聚(jù)产业链上下游合作伙伴，构建政产(chǎn)学研用(yòng)深度融合(hé)的协同联动(dòng)产业体系(xì)，推进大模型研(yán)发和(hé)应用，解放(fàng)和发展数字经济时代新的生产力，赋(fù)能千行百业(yè)数智化转型，助(zhù)力全(quán)球数字经(jīng)济(jì)标(biāo)杆城(chéng)市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色社(shè)会主义思想(xiǎng)为(wèi)指导，深入贯彻(chè)落实党的二(èr)十大精神(shén)，深刻把握人工智能技术演进趋势(shì)和创新发展规律，充分发挥本市人工(gōng)智能领域的技术创新优势和产业资源优势，围绕人(rén)工(gōng)智能大模型的开发迭代，以场景(jǐng)应(yīng)用为牵引(yǐn)，集聚上下(xià)游伙伴(bàn)，优化配置算力、数据和算法，加(jiā)速大模型的行(xíng)业应(yīng)用落地，推(tuī)动(dòng)构(gòu)建通(tōng)用人工智能产业生态，打造数字(zì)经济发展新的突(tū)破点、引爆点(diǎn)和增长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱动。加快推动大(dà)模型(xíng)基础理(lǐ)论、关键技术和应用模式研究(jiū)，取(qǔ)得一批标志性、引领性、示范(fàn)性的创(chuàng)新应用成果，提升北京人工智(zhì)能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市应(yīng)用场景开放，加(jiā)快推动大(dà)模型(xíng)在行业(yè)应用领(lǐng)域尽早落地，不断(duàn)提(tí)高(gāo)场景(jǐng)应用(yòng)的整体性、系(xì)统性、可靠性(xìng)和(hé)前瞻(zhān)性，以场景应用促进技(jì)术和产品的迭代升级。

　　重(zhòng)点(diǎn)突破。围绕当前智能(néng)算力不足、高(gāo)质量数(shù)据供给不够等问(wèn)题，抓住症结、精(jīng)准施策，利用我(wǒ)国在(zài)垂直(zhí)领域(yù)的场景(jǐng)优势(shì)，弥(mí)补关(guān)键(jiàn)薄弱环节，力争打(dǎ)通痛点、难点和堵点，实现(xiàn)行业大模(mó)型的率(lǜ)先突破。

　　开放合作。结合大模型发展(zhǎn)关键环节，遴选各个(gè)环节合作(zuò)伙(huǒ)伴，合(hé)作(zuò)伙伴紧(jǐn)密合(hé)作、高(gāo)效协同，形成产(chǎn)业链共同(tóng)体，共(gòng)投资源、共有成果(guǒ)、共享(xiǎng)收(shōu)益、共筑生态(tài)。

　　三、工作(zuò)目(mù)标

　　到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术(shù)领先、生(shēng)态(tài)完备、可有力支撑数字经济高质(zhì)量(liàng)发展的通用人工智能产业发展格局。上下游产业链(liàn)布(bù)局持(chí)续优化，优质(zhì)算力(lì)、高质量数据供给(gěi)支(zhī)撑(chēng)能力大幅提升，大模(mó)型创新(xīn)应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商(shāng)业化标杆应用并形成(chéng)10个以上行业标杆(gān)解决方案，培育一批(pī)应(yīng)用大模(mó)型技术实现突破性成长的标(biāo)杆企(qǐ)业，建成具有国际(jì)影响力的通(tōng)用人工(gōng)智能(néng)产业发展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙(huǒ)伴(bàn)计划”旨在搭建人(rén)工智(zhì)能大模型的(de)开放合作平台，建立协(xié)同(tóng)合作机制，寻找利益(yì)契合点和最大(dà)公约(yuē)数(shù)，推进(jìn)合作(zuò)伙伴协同(tóng)联动(dòng)，实现资源(yuán)供给(gěi)充裕(yù)、技术自主(zhǔ)创新、应(yīng)用落(luò)地(dì)见效、合作机制灵活的(de)良(liáng)性发展态势。具体划分为五(wǔ)类伙伴，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙伴、应用伙伴和投(tóu)资伙伴(bàn)。根据自(zì)身业务类型，各类市场(chǎng)主(zhǔ)体可(kě)承担(dān)一个(gè)或多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供(gōng)多元化(huà)高质量算力资源，保障本市大(dà)模型(xíng)企业和AIGC企业产品研发和技术创新，优先(xiān)为本(běn)市大模(mó)型团队和创新企业提供优质算(suàn)力服(fú)务，提(tí)供(gōng)一系列的人工(gōng)智能(néng)开发增值服务工具，降低中小企业和个人(rén)开发者的算力(lì)使(shǐ)用门槛，扩大本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是数据要素市场中包括数据提供方、数(shù)据服务方、数据交易方在(zài)内的市场主体。针对大(dà)模型训练(liàn)所需(xū)的(de)高质量数据，发挥(huī)数(shù)据提供方海量数据资(zī)源(yuán)优势，基(jī)于数(shù)据(jù)交(jiāo)易方搭建的流(liú)通交易平台和数据服务方的技(jì)术支撑(chēng)，实现训练数据的有效供(gōng)给及(jí)合规高(gāo)效、安全有序(xù)的(de)流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模(mó)型伙伴是服务政务、工(gōng)业、医疗、交通(tōng)、金融、教育、文旅等行(xíng)业的解决方(fāng)案服务商，通(tōng)过行业典型(xíng)场(chǎng)景(jǐng)牵引(yǐn)，在通用大模型的基础(chǔ)上开(kāi)发行业模型，落地行(xíng)业应用(yòng)并提供(gōng)日常服务，打通模型即服务的最后(hòu)一公里，并以行业模型反哺通用(yòng)大模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应(yīng)用(yòng)伙伴(bàn)是(shì)指应用大模型能力支(zhī)撑业务发(fā)展(zhǎn)的各类行(xíng)业(yè)用户(hù)，通过开放(fàng)自身典型场景(jǐng)，支撑打造基于(yú)行业数据(jù)的精准(zhǔn)模(mó)型，带动业务(wù)发展(zhǎn)，实现差异化(huà)竞争(zhēng)优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴(bàn)以资(zī)本赋能通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业发展，发挥(huī)孵化、引导、带动(dòng)作用，驱(qū)动科(kē)技创新、培(péi)育(yù)标杆(gān)企(qǐ)业、促进项(xiàng)目落(luò)地，推动数字经济高质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)。

　　五(wǔ)、主要任务(wù)

　　（一(yī)）加(jiā)快满(mǎn)足(zú)近(jìn)期(qī)迫(pò)切算力需(xū)求。发挥本市算(suàn)力资源(yuán)优势，通过与云厂商建(jiàn)立(lì)合作，加快归集现有(yǒu)算力(lì)，为市场主体提供多元化优质普惠算力(lì)，保障本市(shì)大模型团队和AIGC企业产品研发和(hé)技术创(chuàng)新。采用用(yòng)户单位与大模(mó)型(xíng)团队结对方式，对形成场景应用模(mó)式或试点案例的(de)本市大模型团(tuán)队训(xùn)练(liàn)、初创企业行业模型(xíng)调(diào)优及行业应用推理算(suàn)力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支(zhī)持各区重点布局的产(chǎn)业园区(qū)、基(jī)地按照(zhào)入驻即(jí)享原则，对(duì)大(dà)模型(xíng)企(qǐ)业给(gěi)予算(suàn)力(lì)支(zhī)持。

　　（二）提(tí)升中长期算(suàn)力供给(gěi)能力(lì)。加快(kuài)建设(shè)海(hǎi)淀区北京人工智能公共(gòng)算力、朝(cháo)阳区(qū)北(běi)京数(shù)字经济算力(lì)中心等重点项目(mù)，尽快形成算力供给，完(wán)善本市算力供给体系。建(jiàn)设北京市公共算力(lì)服务平台(tái)，汇聚(jù)云厂商和本(běn)地(dì)算力(lì)，形成统一服务(wù)窗口并实现(xiàn)算力任(rèn)务(wù)调度，提升(shēng)集约化、规模化、专业化算(suàn)力能力，以商业化运(yùn)营为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能企业对(duì)算力的(de)规(guī)模化需求。提高环(huán)京地区算力一体化(huà)服务能力，形成(chéng)全国算力网络调度枢纽(niǔ)节(jié)点。

　　（三）推出一批高质量(liàng)训练(liàn)数(shù)据(jù)。梳理大模型训练数(shù)据需求清(qīng)单(dān)和供(gōng)给目录，建立数据供需对接(jiē)机制。基于市大数据中(zhōng)心和北京国(guó)际大数(shù)据交易所(suǒ)探索建(jiàn)设可(kě)用于大模型训练的公共数据专栏(lán)和社会数据专区(qū)，推动公共数(shù)据和社会数据定(dìng)向有条件开放。发挥在京国(guó)家机关(guān)、科研(yán)院(yuàn)所、企事业(yè)单(dān)位丰富的(de)数据资源优势，用好北京国(guó)际大数(shù)据(jù)交(jiāo)易所(suǒ)社(shè)会数据专区(qū)成果及智源研(yán)究院中(zhōng)文语料库，形成训练数据的(富士康漂亮女生一般分到哪里，富士康女生一般分到哪个岗位de)定向供给，对(duì)数据提供方给(gěi)予一定比例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数据训练(liàn)基(jī)地(dì)。在数据基础制度先行(xíng)示范(fàn)区布局中谋(móu)划建设国(guó)家级数据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全和(hé)激励机制(zhì)问题，推动(dòng)形成基(jī)于贡(gòng)献的商(shāng)业化合作模式。发挥本市(shì)从事人(rén)工智能训练数据的专业(yè)服(fú)务(wù)商(shāng)优势，为大模型(xíng)预训(xùn)练(liàn)的(de)各(gè)个(gè)阶段所需的数据提(tí)供数(shù)据支撑和技术服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等多模态的高(gāo)质量数据集，助(zhù)力(lì)国家级数据训(xùn)练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　（五）实施大(dà)模型应用创(chuàng)新标杆试点(diǎn)工程。围绕首都之窗智能问答、在线导办(bàn)等场(chǎng)景，依托私有化部署的算力集(jí)群资源(yuán)，逐步(bù)开展政务服(fú)务行业专有模型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助场景，总结专用模型实施(shī)部(bù)署经验(yàn)，探索政(zhèng)务服务大模(mó)型服(fú)务模式。支持金融机构(gòu)利用大模型技(jì)术打造“全能业务(wù)助(zhù)理”，提升金(jīn)融从业者(zhě)的服(fú)务半径和服务质量。探(tàn)索大(dà)模(mó)型助力(lì)智慧城市建(jiàn)设，推动(dòng)城市大脑等(děng)城市管理公共(gòng)平台开放数据接口引入大模(mó)型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推(tuī)动(dòng)大模型赋能(néng)千行(xíng)百(bǎi)业。支持本(běn)市企业在“模(mó)型即服务”人工智(zhì)能产(chǎn)业链(liàn)中(zhōng)布局，加强(qiáng)垂直领域(yù)攻关，实现重点场景应用突破，丰富行(xíng)业应用生(shēng)态。聚(jù)焦(jiāo)本市(shì)虚拟(nǐ)数字人、数字医(yī)疗、电商零售(shòu)等创新活跃的数据优势(shì)领域，加快(kuài)推进大(dà)模型商业化落地(dì)应用，加速(sù)文字创造、人机交互、教育、影音等场(chǎng)景落地应用。加(jiā)速信(xìn)息交互领域的数字化转型(xíng)，变革知识(shí)创(chuàng)造(zào)行业(yè)生(shēng)产方式，激发持续的数字创新活力，深度赋能千(qiān)行(xíng)百(bǎi)业。

　　（七）培(péi)育(yù)软(ruǎn)件开发新范式。变(biàn)革(gé)软件(jiàn)领域(yù)的开发应(yīng)用模式，提升软件生产力(lì)工具效能，利用生成式AI重构企业软件。以(yǐ)开源聚合创新，构(gòu)建大模(mó)型开源社区(qū)，吸引科研院(yuàn)所、代码托管平台、开发者及团队(duì)在京形成开放、包容、活(huó)跃的创新氛围。在基础软件领域引(yǐn)入大模型应用，提升国产操作系统、办公、设计、编程软件性能(néng)，丰富信创(chuàng)软件品(pǐn)类。加强工业(yè)软(ruǎn)件(jiàn)与大模型融合，加快推进智能工业软件开发(fā)应(yīng)用(yòng)，提升软件质量、丰(fēng)富应用功能。倡导模型(xíng)即服务，提升云服(fú)务(wù)商、集成企业(yè)服务水平。鼓励互联网服务迭代升级，推动(dòng)涌现(xiàn)大模型+互联网新软件新服务。

　　（八(bā)）实施大模(mó)型底层支撑性(xìng)技术筑基工程。支(zhī)持企业加大研(yán)发投入，加(jiā)强互联协议、网络传(chuán)输、能耗优化等技术研发，提升(shēng)片(piàn)间互(hù)联(lián)速率，构建高(gāo)速(sù)计算集(jí)群网络传输系统，提(tí)升芯片算力(lì)水平及集群表现。推进芯片制造工艺突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工(gōng)艺(yì)技术(shù)代差，超前布局先进计算芯片新技术、新架构。开展面向不(bù)同(tóng)芯片架构、不同应用场(chǎng)景的(de)软硬件(jiàn)精准(zhǔn)适配攻(gōng)关，加快不同芯片架构的接(jiē)口适配、共性(xìng)算子(zi)开发(fā)，加速推(tuī)出基(jī)于自主算力(lì)的软硬一体化解(jiě)决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴(bàn)计划成(chéng)员。通过有关部门邀请、企业(yè)自荐、行业(yè)组织推荐等方式，广泛征集伙伴计划成员，形(xíng)富士康漂亮女生一般分到哪里，富士康女生一般分到哪个岗位成伙(huǒ)伴计划成员名单(dān)，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快大模型研(yán)发迭(dié)代(dài)、推广应用。

　　（二）建立(lì)常态化联系服(fú)务机(jī)制。建富士康漂亮女生一般分到哪里，富士康女生一般分到哪个岗位(jiàn)立(lì)与伙(huǒ)伴计划(huà)成(chéng)员(yuán)常态化联(lián)系服务(wù)机制，将(jiāng)伙伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员纳入(rù)市区两级重(zhòng)点企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加(jiā)大资金支(zhī)持力度。利用高精尖产业发展(zhǎn)资金等支持通(tōng)用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展，推动算力(lì)基础设(shè)施(shī)建设、数据流通交(jiāo)易、关键技术研发等。充分(fēn)利用高精尖发展基金，加(jiā)大对通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能(néng)产业(yè)投资(zī)，积极(jí)引入社(shè)会(huì)资本(běn)，鼓励设立通用人工智(zhì)能产业基金(jīn)，加大对企业投(tóu)入力(lì)度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥(huī)本市人工智能领域(yù)行业(yè)协会、产业联盟等社会组织的(de)作用(yòng)，积极推广伙伴计划，做好政策(cè)宣传，挖掘伙(huǒ)伴成员优秀经验做(zuò)法、先进(jìn)技(jì)术产(chǎn)品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模(mó)型领域人才引育。支持伙伴计划成员(yuán)引育更多(duō)具(jù)有国际竞(jìng)争力和(hé)发展潜力的人才，打造大模型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积(jī)极开展(zhǎn)先行先试。努力在国家相(xiāng)关部(bù)委指导(dǎo)和支持下，争创国家数据基础制度先行先试示范(fàn)区，建立健全鼓励包容创(chuàng)新(xīn)和审慎(shèn)监(jiān)管(guǎn)的环境氛围。

　　市经济和信息(xī)化局

　　市科委、中关村管委(wěi)会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年5月19日

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