金融界(jiè)5月8日消(xiāo)息 广东省发展(zhǎn)改革委等部门(mén)印(yìn)发《广(guǎng)东省全面推行(xíng)清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提(tí)到，到2025年(nián)，清洁(jié)生产推行制(zhì)度体系基本建(jiàn)立，工(gōng)业领(lǐng)域清洁生产全面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交(jiāo)通运输(shū)业等(děng)领域(yù)清洁生产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全张柏芝第三胎和谁生的，张柏芝第三胎和谁生的是谢贤吗国前列，能源资源(yuán)利用效率(lǜ)明显提升，重点行业(yè)、重(zhòng)点(diǎn)产品能源利用效率和(hé)主要(yào)污染物排(pái)放控制水(shuǐ)平基本达(dá)到(dào)国(guó)际先进水平，清洁生(shēng)产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值(zhí)能耗(hào)和规模以上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地区生产总值(zhí)用水(shuǐ)量(liàng)和万元(yuán)工(gōng)业增加值(zhí)用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万亩，化学需(xū)氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率(lǜ)达(dá)到85％以(yǐ)上(shàng)，秸(jiē)秆(gǎn)综合利用率稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式(shì)建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面(miàn)推行清洁生(shēng)产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生(shēng)产是贯彻落实节约资(zī)源和(hé)保护环境基本国(guó)策的重要举(jǔ)措，是(shì)推进生(shēng)态文明建设、推(tuī)动(dòng)减污降碳(tàn)协同(tóng)增效的(de)重(zhòng)要手段，是加(jiā)快(kuài)形成绿(lǜ)色生产生活方式、促进经(jīng)济社会全面绿色(sè)转型和(hé)高质量发展的有效途(tú)径。为贯彻落实《中华(huá)人(rén)民共和国(guó)清洁生产促进法》《“十四(sì)五”全(quán)国(guó)清洁生产推行方(fāng)案》《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远(yuǎn)景目标纲(gāng)要》《广东(dōng)省生态文明建设“十(shí)四五(wǔ)”规划(huà)》，经省人民政府(fǔ)同(tóng)意，制定(dìng)本方案(àn)。

　　一(yī)、总体(tǐ)要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以(yǐ)习近平新时(shí)代中国特色社(shè)会主义思想为(wèi)指导(dǎo)，全面(miàn)贯彻党的二十大精(jīng)神，深入(rù)贯彻习近(jìn)平生态文明思想和习近平总书记(jì)对(duì)广东系列重要(yào)讲话、重要指示批示精神，认真落实国家工作(zuò)部署以及省委、省政府工(gōng)作要求，以节(jié)约(yuē)资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目(mù)标，以推(tuī)进技术(shù)进步为主线，以清洁生产(chǎn)审核(hé)为抓(zhuā)手，系统推(tuī)进工业、农业(yè)、服务业(yè)、建筑、交通运输等领域清(qīng)洁生产(chǎn)，加快实施重(zhòng)点行(xíng)业(yè)、重点领域清洁生产(chǎn)改造，创新(xīn)清洁(jié)生产推行(xíng)方式，培(péi)育壮大清洁生产产业，为推动高(gāo)质(zhì)量发(fā)展、实现碳达峰(fēng)碳(tàn)中和目标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体(tǐ)系基(jī)本建立(lì)，工业领域清洁生产(chǎn)全(quán)面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等(děng)领域清洁生产(chǎn)进一步(bù)深化，清洁生产整体水平走在全国前(qián)列，能(néng)源资(zī)源利用(yòng)效率明显提(tí)升，重点行业、重点产品能源利用效率(lǜ)和主要污染物排放控制水平基(jī)本达到国际(jì)先进水平，清洁生(shēng)产产业不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产(chǎn)总值(zhí)能耗和规模(mó)以上工业单(dān)位增加(jiā)值能(néng)耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总(zǒng)值(zhí)用(yòng)水量和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜(mó)回收率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新(xīn)建建筑(zhù)比重力(lì)争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重(zhòng)点(diǎn)全面(miàn)推(tuī)行，释放(fàng)减污降(jiàng)碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制(zhì)造体系。在(zài)支持高质量建(jiàn)设(shè)制(zhì)造强省、推动产(chǎn)业(yè)有序(xù)转移中，注重提升(shēng)清(qīng)洁生(shēng)产水(shuǐ)平，培育壮大清洁(jié)生产产业。强化(huà)全生命周期理(lǐ)念，全方位全过程推行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品(pǐn)供给，加强商品过度(dù)包装治理。在生态环境影响大、产(chǎn)品涉及面广、行业关联(lián)度高的行业，创建工业(yè)产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计示(shì)范企业。鼓励行(xíng)业协会(huì)发布绿色产品设计指南，推广绿色设计案例(lì)。以电子信息、家(jiā)电、汽车、化(huà)工(gōng)、建材、纺织等(děng)我省特色行(xíng)业为重点(diǎn)，引导企业对标国际先进(jìn)水平实施(shī)绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通(tōng)信等(děng)行(xíng)业龙头企业构建(jiàn)上下游联动的绿色低碳产业链(liàn)供应链，带动(dòng)上下游企业同步(bù)实(shí)现绿色低碳发展。按照产业结构、能源利(lì)用、运营(yíng)管(guǎn)理(lǐ)、基(jī)础(chǔ)设施等绿色化要(yào)求，推动(dòng)条件成熟的(de)园区开展(zhǎn)碳达峰碳(tàn)中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能(néng)高排(pái)放(fàng)低水平项目清洁生产(chǎn)评价。对标节能减(jiǎn)排和碳达峰碳中(zhōng)和目标，对(duì)高耗能高排放项目实行(xíng)清单管理(lǐ)、分类处(chù)置和动态监控。严格高耗能高排放低水(shuǐ)平项目准入，新(xīn)建(jiàn)、改建(jiàn)、扩建项目应采取先进适(shì)用的工艺技术和装备，单位(wèi)产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生(shēng)产先进水平(píng)。对(duì)不符合所在地区能耗强度和总量控制相关要求、不(bù)符合煤炭消(xiāo)费(fèi)减(jiǎn)量(liàng)替代或(huò)污(wū)染物排(pái)放区域削减、能(néng)效水平(píng)低于本行(xíng)业能(néng)耗限额(é)准入值等(děng)要(yào)求的高(gāo)耗能高(gāo)排放低(dī)水平项(xiàng)目予以停批、停建(jiàn)，坚决(jué)遏制高耗能高排放低水平项(xiàng)目盲(máng)目发展(zhǎn)。探(tàn)索建(jiàn)立(lì)高(gāo)耗(hào)能(néng)高排放低(dī)水(shuǐ)平(píng)的存(cún)量、增量项目清(qīng)洁生(shēng)产评(píng)价制(zhì)度。

　　3.加快燃料(liào)原料清(qīng)洁替代。合(hé)理(lǐ)控制化石能(néng)源消费，加大清(qīng)洁能(néng)源推广应用，提(tí)高工(gōng)业(yè)领域非化石(shí)能源利用比重。加快(kuài)天然气(qì)基础设(shè)施建设和互联互(hù)通，支持现有大型工(gōng)业(yè)企(qǐ)业(yè)及燃气电(diàn)厂(chǎng)用户天(tiān)然气直供(gōng)。加快氢(qīng)能技术创新(xīn)和基础(chǔ)设施建设，推动氢能多(duō)元利用。拓宽(kuān)电能(néng)替代领域(yù)，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉(lú)、电(diàn)窑(yáo)炉、电(diàn)加热等技术。在工业(yè)负荷大、新能源(yuán)条件好的(de)地区(qū)，支(zhī)持分布(bù)式电(diàn)源开发建设和就近接入消纳，开展源网荷(hé)储(chǔ)一(yī)体化绿色供电园区建设。推进原(yuán)辅材料无害化替代，促进生(shēng)产过程中使用低毒低害和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有机物(wù)含量(liàng)的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业(yè)清洁低(dī)碳改(gǎi)造。强化能耗(hào)、水耗、环(huán)保(bǎo)、安全(quán)和技术等标准约束，依法(fǎ)依规淘汰落后(hòu)产(chǎn)能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展(zhǎn)清洁生产审核和评价认证，以火电(diàn)、石化化工(gōng)、钢铁(tiě)、有色金属、建材(cái)、造(zào)纸、纺织印染等行(xíng)业为重点，深入开展节能减排诊(zhěn)断，建(jiàn)立能(néng)效(xiào)、污染物排放先进(jìn)和落后清单，系(xì)统推进节能(néng)改造升级和(hé)污染物深度治理，提高生产工(gōng)艺和技(jì)术装(zhuāng)备绿色化水平。加快企(qǐ)业及园区节能、节水、节材、减污、降碳(tàn)等(děng)系统性(xìng)清洁生产改造，推动(dòng)产业循环式组(zǔ)合(hé)、企业循(xún)环式(shì)生产，积极(jí)创建无(wú)废企业、无(wú)废(fèi)园区(qū)和(hé)生态工业示范园区。加(jiā)快推进村级工业(yè)集聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工(gōng)业(yè)清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.工业(yè)产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设(shè)计示范企业创建工程。重点实施轻量化、模块(kuài)化、集成化、智能(néng)化、无害化、节能、环保(bǎo)、高可靠性(xìng)、长(zhǎng)寿命、易制(zhì)造(zào)、易回(huí)收(shōu)等(děng)关键绿色设计技(jì)术应用示范，培育(yù)一(yī)批工业产品生态（绿色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制造技术创新和集(jí)成应用，大力培育(yù)创建(jiàn)绿色工厂，培育一批具有生(shēng)态主(zhǔ)导力的产业链链主企(qǐ)业，打造(zào)一批具有行业特色的绿色(sè)低碳(tàn)园(yuán)区。到2025年，累计(jì)创建(jiàn)国(guó)家绿色工(gōng)厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生产改造(zào)工(gōng)程(chéng)。推动(dòng)钢铁、石化(huà)化(huà)工、有色金属、建(jiàn)材(cái)、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技术改造，推动数据中心和(hé)5G等(děng)新兴基(jī)础设施实施节(jié)能降碳(tàn)改造，打造(zào)一(yī)批达到国际先进水平的(de)清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核(hé)工程(chéng)。以自愿(yuàn)性(xìng)和强制性(xìng)相(xiāng)结合的方式，推动工业园(yuán)区（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流域工业企业实施清洁生(shēng)产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工(gōng)业企业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农(nóng)业清洁生(shēng)产

　　5.推广(guǎng)农业清洁(jié)生产新模式。落实百县(xiàn)千镇万村高质量发(fā)展各项要求(qiú)，加(jiā)快(kuài)推进农(nóng)业清洁生产。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技术体系，实施粮(liáng)经饲统(tǒng)筹(chóu)、种养加(jiā)结合、农林牧(mù)渔融合发展等一体(tǐ)化发展模式。支(zhī)持(chí)我省预(yù)制菜产(chǎn)业高质量发展(zhǎn)。大力发展(zhǎn)绿色低碳循环农业，推进农光互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海上风(fēng)电+海(hǎi)洋牧场”等低(dī)碳(tàn)农业模式。增加农村(cūn)清洁能源供应，推动农村生物质(zhì)能综合利(lì)用(yòng)。发展(zhǎn)林业循环经(jīng)济，培育林业龙(lóng)头企(qǐ)业，建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有广东特色(sè)的林业产业发(fā)展基地(dì)，积极(jí)创建国家现(xiàn)代林业(yè)产业示(shì)范园区，实施(shī)森林(lín)生(shēng)态标志产品建设(shè)工程。以现代农业产业园、农林业龙(lóng)头企(qǐ)业等为重点，深入推(tuī)行农业清(qīng)洁生(shēng)产，形(xíng)成一批可推广、可复制的(de)典型案(àn)例。

　　6.推动农(nóng)业生(shēng)产投入(rù)减量。加强(qiáng)农业投入品生(shēng)产(chǎn)、经(jīng)营等各环(huán)节规范化管理，统筹建(jiàn)立全省农药、兽药等投入品(pǐn)追溯系统。开展“绿色农资”行(xíng)动，持续推进化肥(féi)农(nóng)药减量增效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专业化防(fáng)治，集成推广全程绿(lǜ)色防(fáng)控技(jì)术模(mó)式，开展绿色种(zhǒng)养(yǎng)循(xún)环农业试(shì)点。加强(qiáng)绿色投入品(pǐn)创新研发(fā)，积极推(tuī)广(guǎng)缓释肥料、水溶(róng)肥料(liào)、微生(shēng)物(wù)肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种(zhǒng)植绿肥的还田(tián)渠(qú)道。研发推广全生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清洁化水平。统筹(chóu)推广农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能(néng)等生态(tài)友好型农技与农(nóng)机(jī)装(zhuāng)备，形成高(gāo)效、清洁的农业生产模式(shì)。优(yōu)先支持粮食生产功能区、粮食(shí)生产重(zhòng)点(diǎn)县、现代农业产业园(yuán)等区域，集(jí)中力(lì)量建设集中(zhōng)连片(piàn)、旱(hàn)涝(lào)保(bǎo)收、节(jié)水(shuǐ)高(gāo)效、稳产(chǎn)高产(chǎn)、生(shēng)态友好(hǎo)、宜(yí)机作业的(de)高标(biāo)准农田(tián)。深化测土(tǔ)配方施肥，推广机械深(shēn)施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥(féi)、水肥(féi)一体等高效施肥方(fāng)式。全面推(tuī)广(guǎng)健康(kāng)养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量(liàng)。加快构建(jiàn)种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖(zhí)业清洁(jié)生产技术体(tǐ)系(xì)，大(dà)力推广种养加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源化利用。积(jī)极推(tuī)动秸秆综(zōng)合利(lì)用，加强农膜(mó)管理，推广普及(jí)标准(zhǔn)地膜，推动(dòng)机械化(huà)捡拾、专业化回收和资源化利用，全面(miàn)建立(lì)农药(yào)包装废(fèi)弃(qì)物回收处理体系。持(chí)续推进畜(chù)禽粪污资源化利用，支持(chí)推(tuī)广(guǎng)清洁养殖和粪(fèn)污(wū)全量收(shōu)集处理(lǐ)利用(yòng)技术(shù)模(mó)式，鼓励在规模种植基地周边建设农牧循环型(xíng)规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还(hái)田利用，促进农牧结合循环发展。探(tàn)索推广液体有机肥(féi)还田、全量收集还田等模式，提升(shēng)种养结(jié)合水(shuǐ)平。开展区域(yù)性病死畜禽(qín)无害(hài)化处(chù)理及资源化利(lì)用试点示范，持续(xù)创建国家(jiā)农业绿色发展先行(xíng)区(qū)。加强(qiáng)环境(jìng)友好(hǎo)型种植业示范工程(chéng)和牲畜(chù)废弃物(wù)治(zhì)理示范工(gōng)程(chéng)建设，促进源头控(kòng)制(zhì)、过程拦截、末端治(zhì)理与循(xún)环利用结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色(sè)化示范引领工(gōng)程(chéng)

　　1.农业(yè)绿(lǜ)色发展先(xiān)行区建设行(xíng)动。加强环境友好型种植(zhí)业(yè)示范工程(chéng)和牲(shēng)畜废弃物治理(lǐ)示范工程建(jiàn)设，创建国(guó)家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区(qū)。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先行区，全域建(jiàn)设粤北生态农业(yè)示范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工(gōng)程与农艺、农(nóng)机、生物(wù)、管(guǎn)理等(děng)措施的(de)集成与融合，加强灌区骨(gǔ)干渠(qú)系节水(shuǐ)改(gǎi)造、田(tián)间工程配套和农业(yè)用水管理。到2025年，农田(tián)灌溉水有效利用系(xì)数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行(xíng)动。大(dà)面积推广使(shǐ)用高效低风险农药和(hé)生物防(fáng)治、物理防治、理化诱控等绿色防控技(jì)术，以及(jí)应用无人机(jī)等先进植保器械开展(zhǎn)水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等(děng)作(zuò)物病虫疫情专业化防(fáng)治服务。到2025年(nián)，全省化(huà)肥利用率稳(wěn)定(dìng)在40％以上，主要农作物农(nóng)药(yào)利用(yòng)率达到43％以(yǐ)上，创建(jiàn)一批绿色种养循环农业(yè)试(shì)点县，支(zhī)持建设15个农作物病虫害绿色防控整(zhěng)建制推(tuī)进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回收。建立秸秆综(zōng)合利用(yòng)长(zhǎng)效机制，实现秸秆综(zōng)合利用。开展(zhǎn)全(quán)生(shēng)物降解地膜在(zài)不(bù)同作(zuò)物(wù)上(shàng)的应(yīng)用推广(guǎng)。支持省级科研(yán)单位开展(zhǎn)秸秆(gǎn)综合利用和全生物降(jiàng)解地膜应用研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业清洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节水。加(jiā)强服务过(guò)程中的资源能源规范管理，整体提升(shēng)清(qīng)洁(jié)化服务效率。针(zhēn)对商场、超市(shì)、住宿、餐饮等领域以及医院、学校(xiào)等公(gōng)共机构的主要用能环节，开(kāi)展节(jié)能改造，广泛采用节能(néng)、节水、环保设(shè)备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务业采用(yòng)节能、节水和其他有利于环境保护的技术和设(shè)备，推广使用节(jié)水型坐(zuò)便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水(shuǐ)器具(jù)。从严控制洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工(gōng)滑雪场等高耗水服务业用(yòng)水(shuǐ)，优先利用再(zài)生(shēng)水、雨水等(děng)非常(cháng)规(guī)水源，全面推广循环用水技术工艺，探(tàn)索(suǒ)开展合同(tóng)节水管理。实施公共机构能效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者引(yǐn)领行动，遴选一批公共(gòng)机构能效(xiào)、水效领(lǐng)跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极(jí)发展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)。引(yǐn)导(dǎo)餐饮(yǐn)服务单位将清洁生产理念融入绿色(sè)餐饮产品设计(jì)、服务全过程，推广可循环利用(yòng)餐具。推进餐饮节(jié)约常态化，鼓励餐饮服(fú)务单(dān)位在醒(xǐng)目(mù)位置张贴节(jié)约标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适量(liàng)点(diǎn)餐，提供分餐服务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食材加工(gōng)利用率，提供符合节约要求的标准化菜品，合理配置不(bù)同(tóng)规格盛具，推行适合(hé)不同(tóng)群体的套餐。鼓(gǔ)励(lì)有条件的地区支持餐饮企业建设中央厨房，推(tuī)广(guǎng)“生产基(jī)地+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经(jīng)营模(mó)式，推广绿色加工和配送模(mó)式，支持净菜加工配送中心建设。强(qiáng)化餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐(cān)饮企业规范收(shōu)集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强(qiáng)塑料污染(rǎn)综合(hé)治(zhì)理。餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务性企业要坚持清洁生产理念(niàn)，改善服务(wù)规(guī)程，减少一次性物品(pǐn)的使用(yòng)。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所不再主动(dòng)提供一次性(xìng)塑料用品工作。推动电子商务、外卖(mài)、快递(dì)等行业包(bāo)装减量与(yǔ)可降解包装(zhuāng)替代(dài)、包装物循环利(lì)用，逐步减少使(shǐ)用一(yī)次性不可降解塑料包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料编织(zhī)袋(dài)，全面推广使用电子运单。推(tuī)广应用塑料替代产(chǎn)品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑制品和可降解(jiě)购物袋。实施一次性塑料制(zhì)品使(shǐ)用、回(huí)收情况报(bào)告制(zhì)度，督(dū)促指导(dǎo)电子商务、外卖等平台企业和快递企(qǐ)业按(àn)照国家要(yào)求制(zhì)定一次(cì)性塑料制品减量规则。充分发挥各类各级公(gōng)共机构示范带动作用，带(dài)头减少使用一次性(xìng)塑料制品(pǐn)。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)试(shì)点工程。选(xuǎn)择商贸酒(jiǔ)店、住(zhù)宿、餐饮、电商(shāng)快递(dì)等行业开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)试(shì)点(diǎn)工作，在服务业各相关领域(yù)创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐(cān)饮创建(jiàn)活动，鼓励(lì)各类(lèi)主体参与绿色(sè)餐(cān)饮评价和监(jiān)督(dū)工作，培(péi)育一批绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单(dān)位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工(gōng)程(chéng)。推广电商快件原装直发(fā)，推(tuī)进(jìn)可(kě)循环快(kuài)递包装应用，推广标准化物流周转箱循环公用。到2025年(nián)底全省各(gè)邮政快递网点不再使用(yòng)不可降解的塑料包装袋(dài)、一(yī)次(cì)性(xìng)塑料编织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递绿(lǜ)色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建(jiàn)筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑(zhù)用能清洁(jié)化(huà)低碳化(huà)。加快提升建筑能效水平，新建民用(yòng)建筑(zhù)全面按照(zhào)绿色建筑标准进行建(jiàn)设，鼓励(lì)农民自建(jiàn)住房参照绿(lǜ)色建筑(zhù)标准(zhǔn)建(jiàn)设。积极采用(yòng)自然(rán)通风、天然采光、隔音降噪(zào)等生态(tài)共(gòng)享的建筑设计方式。大力推进可再生能源(yuán)建筑应用，积极(jí)推广应用太阳能光伏、太阳(yáng)能光热、空气(qì)源(yuán)热(rè)泵等(děng)技(jì)术(shù)，鼓励光伏建筑(zhù)一(yī)体(tǐ)化建设(shè)。积极推行新(xīn)建住宅(zhái)全装修(xiū)交付使用(yòng)，推广管线分离和(hé)一体化装(zhuāng)修技术，提高建筑品质。推(tuī)广(guǎng)应用高效电(diàn)气化技术(shù)与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条件(jiàn)地区开展近零(líng)碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既(jì)有(yǒu)建筑提质改(gǎi)造。积极开展(zhǎn)既有居住建(jiàn)筑节能改(gǎi)造(zào)，提高用(yòng)能效率和室内(nèi)舒适(shì)度。探索节(jié)能(néng)改造与小(xiǎo)区公共环(huán)境整治、适老设施改造(zào)、基础(chǔ)设施和建(jiàn)筑使(shǐ)用功能提升改(gǎi)造统筹(chóu)推进的节能宜居综合(hé)改造模式(shì)，探索经济适用、绿色环保的(de)技术路线，统筹(chóu)推动既有居(jū)住建筑节水改造。加(jiā)强既有建筑空调、照明、电(diàn)梯等(děng)重(zhòng)点用能设(shè)备(bèi)运行调适，推(tuī)广智(zhì)慧用(yòng)能技(jì)术(shù)，提升(shēng)物业节能降碳管理水平。完善公共(gòng)供(gōng)水管(guǎn)网(wǎng)设施，提升(shēng)供水管网(wǎng)漏(lòu)损控制(zhì)水平。积极(jí)引导(dǎo)公共(gòng)机构实施清洁生产综合性提升，针(zhēn)对照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用能环节开展(zhǎn)节能改造，合理设置室(shì)内温度，充分利用(yòng)自(zì)然采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加快推(tuī)进建筑工业化，大力发展装配式(shì)建(jiàn)筑，推广(guǎng)钢结(jié)构住宅，开(kāi)展装配式装修试(shì)点。提高预制(zhì)构件和(hé)部(bù)品(pǐn)部件通用性，推广标准(zhǔn)化、少规格(gé)、多(duō)组合设计。推广应(yīng)用绿(lǜ)色(sè)建材(cái)，鼓(gǔ)励政府采(cǎi)购工程(chéng)项目优先选用(yòng)获得绿色(sè)建材(cái)认证标识的(de)建材(cái)产品。农房建设鼓励就地(dì)取材(cái)和利用乡土(tǔ)材料。发展建(jiàn)筑产(chǎn)业(yè)互联网(wǎng)，实现(xiàn)建筑材料(liào)数字化(huà)管理，促(cù)进合(hé)理安排材料采(cǎi)购，减少材料损耗和运输距离。推动施工现场优先使用(yòng)节能灯具和节(jié)电型施工机械，对多台同(tóng)类设备(bèi)实施(shī)群控技术，监控重点能耗设(shè)备耗能，探索施工用(yòng)能限额。加强(qiáng)对施工现场的管理，将房(fáng)屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业(yè)清洁生产管(guǎn)理范畴(chóu)，推动建设一批建筑(zhù)领域清洁生(shēng)产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控(kòng)。加强(qiáng)建筑(zhù)垃(lā)圾再生利用装(zhuāng)备(bèi)研发，研制建筑垃圾处(chù)理和资(zī)源化利用成套装备。开展再生(shēng)骨料强化(huà)技术、再生建材(cái)生(shēng)产技术、再生细粉(fěn)活化(huà)技术(shù)、专用添(tiān)加剂技术等研发。推(tuī)广(guǎng)应用建筑(zhù)垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路基(jī)路(lù)面(miàn)材料(liào)、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材，拓展建筑垃(lā)圾(jī)再(zài)生(shēng)产品的应用领域。大力(lì)推广应(yīng)用机制砂，推动预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆(jiāng)及水(shuǐ)泥(ní)制品(pǐn)生产(chǎn)过程(chéng)的(de)“三废(fèi)”零排放、废弃物综(zōng)合再生利用。建立(lì)建筑垃圾分(fēn)类(lèi)处理制度，推进各类建筑垃圾(jī)资源化利用，规范建(jiàn)筑(zhù)垃圾堆(duī)存、中转(zhuǎn)和资源(yuán)化(huà)利用场所建设(shè)运营管(guǎn)理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工(gōng)程。逐步(bù)提高新建绿色建筑(zhù)节(jié)能强(qiáng)制性标准水平，进一步提高建筑(zhù)围(wéi)护结构等部(bù)位的节能性(xìng)能要求。到2025年，建(jiàn)设超低(dī)能耗(hào)、近(jìn)零能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造工程(chéng)。结合海(hǎi)绵城市(shì)建设、城市(shì)更新(xīn)、绿色社区创建等工(gōng)作，统筹推(tuī)进既有居住建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十四五(wǔ)”期(qī)间(jiān)，累计(jì)完成既有建筑节(jié)能(néng)绿色化(huà)改造2600万平(píng)方(fāng)米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大(dà)力发(fā)展建筑分(fēn)布式光伏。推动太阳能光(guāng)热系(xì)统在(zài)中(zhōng)低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应用，积极(jí)推广高效(xiào)空气(qì)源热泵技(jì)术及产品，提(tí)高建筑终(zhōng)端电气化水(shuǐ)平(píng)，到2025年，新增建(jiàn)筑(zhù)太(tài)阳能光(guāng)伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中(zhōng)电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑推广工(gōng)程。建立(lì)一批(pī)装配式建(jiàn)筑(zhù)产(chǎn)业基地、典型项目和科技示范工(gōng)程(chéng)，加(jiā)大装配式建筑混凝土结构(gòu)和钢结构等装配(pèi)式建筑推广力度，力争(zhēng)2025年(nián)底全省城镇新(xīn)建建筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程(chéng)。落实财政部、住房城乡建(jiàn)设部、工业和信(xìn)息化部(bù)《关于扩(kuò)大政府采购支(zhī)持绿色建材促进建筑品质提升政策实施(shī)范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼(lóu)、综合(hé)体、展览馆、会展中心、体育(yù)馆、保障房(fáng)等政(zhèng)府采购工程项目，以及适(shì)用招标投(tóu)标法的政府采购工程项目纳入政府绿色采购政策(cè)实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃(lā)圾资源化利(lì)用工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等(děng)新型绿色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利用率达到60％，水泥散(sàn)装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运(yùn)输结构和(hé)组织方式(shì)。发展智能交通(tōng)，推动(dòng)不同运(yùn)输(shū)方式的(de)合理分工、有效衔接，降低空载率和不合理客货运(yùn)周转量，提升综合运输(shū)效(xiào)率(lǜ)。加快大宗(zōng)货物和中长途(tú)货运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海(hǎi)等多式联运，推动发展“一票式”“一(yī)单制”联(lián)程客货运服务(wù)。加(jiā)快推动城市轨道交通、公交(jiāo)专用道、快速公交系统等公共交通基(jī)础(chǔ)设(shè)施(shī)建设，强化智(zhì)能化手(shǒu)段在城市公共交通管(guǎn)理(lǐ)中的应(yīng)用。加快推进(jìn)城市绿色货(huò)运配送，优化城市(shì)货运和快(kuài)递(dì)配送体(tǐ)系，完(wán)善城市主要商业区、校(xiào)园、社区等(děng)末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力(lì)推(tuī)广节能(néng)及新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车，推动(dòng)城市公共服(fú)务及货运配送车辆(liàng)电(diàn)动(dòng)化替代，提高城(chéng)市公交(jiāo)、出租车、城(chéng)市配送、邮政快递、机场(chǎng)转运(yùn)、铁(tiě)路(lù)货场(chǎng)等电动新能源运输(shū)工具的比例。有序(xù)发展氢燃料电池汽车(chē)，稳步推动(dòng)电(diàn)力(lì)、氢(qīng)燃料车辆(liàng)对燃(rán)油(yóu)商用、专用等车辆的替代。全面实施(shī)重型柴油车国六排放标(biāo)准和非(fēi)道(dào)路移动柴油(yóu)机械国(guó)四(sì)排放(fàng)标准，基本淘汰国三及以下排放标(biāo)准的柴油和燃气(qì)汽车(chē)。推广使(shǐ)用LNG动力船(chuán)舶、纯电(diàn)动船舶(bó)，加快(kuài)推进码头岸电(diàn)设施建设，推(tuī)动(dòng)船舶靠港使(shǐ)用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色(sè)交(jiāo)通基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿交通基础设施(shī)规划、建设、运营和维护全过程(chéng)，有效降低交通基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设全(quán)生命周期(qī)能(néng)耗和碳排放。推动新材料(liào)、新技术、新(xīn)工艺在交通运输(shū)领(lǐng)域的应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节(jié)能灯具、隔声(shēng)屏(píng)障(zhàng)等节能环保技(jì)术和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿(kuàng)渣等工业废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通(tōng)基础(chǔ)设施建(jiàn)设养护(hù)中的综合(hé)利用(yòng)。推广可再生能源在(zài)交通(tōng)基础设施建设运营中的应用，构建(jiàn)综(zōng)合交通枢纽场站(zhàn)绿色能源系统。积极(jí)倡导加(jiā)油(yóu)站错峰卸(xiè)油(yóu)、车(chē)主夜间加油(yóu)、公(gōng)众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加(jiā)强西江、东江、北江、韩江等(děng)内河主通道建设，提升铁(tiě)路(lù)货运(yùn)等级，加快(kuài)铁水多式联(lián)运发展。到(dào)2025年，全(quán)省(shěng)水(shuǐ)路货物运输量比重达(dá)到26％左右，全省港口集(jí)装箱铁水联运年(nián)均增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备推(tuī)广(guǎng)工程。持续推进城市公交(jiāo)、出租汽车、城市物流配送车辆的电动化，推动氢燃(rán)料电池汽车的示范运用(yòng)，加(jiā)快(kuài)高速公路服(fú)务区、港(gǎng)区、公交站场(chǎng)等建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进(jìn)港口(kǒu)船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实(shí)现高速公路服务区快(kuài)充站全(quán)覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁生(shēng)产标杆创建工程。推动交通运输企业、港口码(mǎ)头、公(gōng)交站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产(chǎn)审核，建设一批省级清(qīng)洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支(zhī)撑，全面(miàn)提升清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八）加强科(kē)技创(chuàng)新引领

　　加强清洁生(shēng)产领域(yù)重大、关键、共(gòng)性技(jì)术(shù)和装备(bèi)等方面的基础研究(jiū)和应(yīng)用技术创新性研究。围绕产品(pǐn)绿色设计、工业节能(néng)降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污(wū)水(shuǐ)资源化、农业节水灌溉控(kòng)制及绿色(sè)防(fáng)控、多污(wū)染物协同减(jiǎn)排(pái)、固(gù)体(tǐ)废(fèi)弃物资源(yuán)化等方向张柏芝第三胎和谁生的，张柏芝第三胎和谁生的是谢贤吗，确立一批重点攻关项目(mù)，突(tū)破一(yī)批核心关键技术(shù)，研制一批重(zhòng)大技术装备。鼓励骨(gǔ)干企业联合(hé)上(shàng)下游企业、高校、科研院所创建(jiàn)绿色(sè)低碳(tàn)领域科技创新平台，推动科(kē)技创新平台与产业创新中心、制(zhì)造业创新中心等产业创新平台协同开展清洁(jié)生产共性关键技术(shù)攻关和装备研(yán)制，促进科技成(chéng)果转(zhuǎn)移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产(chǎn)技(jì)术装(zhuāng)备产业化(huà)

　　积(jī)极引(yǐn)导(dǎo)、支(zhī)持企(qǐ)业开发具有自主(zhǔ)知识产权的清洁(jié)生(shēng)产技术和(hé)装备(bèi)，培(péi)育(yù)一批拥(yōng)有自主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备(bèi)的骨(gǔ)干企业和“专精特新(xīn)”中(zhōng)小企业(yè)。编制发布清洁生产先进技术目(mù)录，鼓励和(hé)支持(chí)行业、企业应用先进适用的清洁生(shēng)产技术和装备。发挥清洁(jié)生产相(xiāng)关社会组织作用，大力推进源头减量、过程控制、末端治理(lǐ)等清洁生产技(jì)术装备推广应用，加快清洁生产(chǎn)关键技术装备的产业(yè)化发(fā)展。

　　（十(shí)）大力发(fā)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服务业

　　创(chuàng)新清洁生(shēng)产(chǎn)服务模(mó)式，探索建立(lì)以绩效为核心的清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)支付机(jī)制。加快建立规范的清洁生产咨询服务市(shì)场，鼓励具有(yǒu)竞争力的第(dì)三方清(qīng)洁生产服(fú)务企业为用户(hù)提(tí)供咨询(xún)、审(shěn)核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综(zōng)合服(fú)务，有效发(fā)挥第(dì)三方服务机构对清洁生产工作的支撑作(zuò)用。加(jiā)强第三方服(fú)务机构(gòu)管理(lǐ)，探索(suǒ)建立第三方服务机(jī)构行业准(zhǔn)入、考核管理、责任追溯等机制(zhì)，健全清洁生(shēng)产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生(shēng)产行(xíng)业人(rén)才培养

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产服务机构专业培训，培(péi)育一批高水平、专业化的清洁生产服(fú)务机构。强化清洁生产(chǎn)管理(lǐ)人(rén)才和技术服务人才队(duì)伍建设，分(fēn)层次、分类别开展清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务(wù)机(jī)构从业(yè)人员和企业相关负责人员能力(lì)培训，提(tí)升清洁生(shēng)产管(guǎn)理(lǐ)和技术人员业务水(shuǐ)平(píng)。探索将绿色(sè)清洁生产人才纳入广(guǎng)东省专业技术人(rén)才职称(chēng)评(píng)级(jí)系统，畅通绿色清洁(jié)生产专业技(jì)术(shù)人(rén)才职(zhí)称(chēng)晋升(shēng)通道，培育(yù)壮(zhuàng)大(dà)绿色(sè)清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数字化智能化水平(píng)

　　推进5G、工(gōng)业互联(lián)网、云(yún)计算、人工智能、数字孪生(shēng)等信息技术在绿色制造(zào)、清洁生产领域的(de)应(yīng)用，结合省碳排放监测智(zhì)慧云平(píng)台(tái)建设进展，探索(suǒ)提供清(qīng)洁生产信息(xī)化公共服务。提(tí)升(shēng)钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材、有色金(jīn)属等流(liú)程型工业企(qǐ)业制造过程核心装备(bèi)和(hé)关键工序的数字(zì)化水(shuǐ)平，实现生产过程物(wù)质(zhì)流、能量流(liú)等信(xìn)息采集监控(kòng)、智能(néng)分(fēn)析和精(jīng)细管理。推进机械、汽车(chē)、船(chuán)舶、电子、家电等(děng)离散型工(gōng)业(yè)企(qǐ)业开展(zhǎn)全面数字化管理，以(yǐ)数据为驱(qū)动提(tí)升行(xíng)业绿(lǜ)色低(dī)碳技术(shù)创新(xīn)、绿色制造和运维服务(wù)水平。鼓(gǔ)励工(gōng)业企(qǐ)业开(kāi)展资源能源碳排放信息化管(guǎn)控系统及(jí)污(wū)染(rǎn)物在线监测系统建设(shè)，推(tuī)动重点(diǎn)用(yòng)能设备、新(xīn)能(néng)源设备等数字化(huà)改造。进(jìn)一步完善省(shěng)重点用(yòng)能(néng)单(dān)位能耗在线监测系(xì)统(tǒng)建设，加快推进重点用能单(dān)位应接尽(jǐn)接。依托粤商通平台搭建清洁绿色(sè)生产服务(wù)专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示范建(jiàn)设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石(shí)化化工、有色(sè)金属、建材、纺织、造(zào)纸等重点行业(yè)，实施生产工艺深度脱碳、原(yuán)材(cái)料替代、工业流程再造、电气化(huà)改造、二氧化碳(tàn)回收利(lì)用等绿色(sè)低碳技术(shù)试点(diǎn)示范(fàn)。

　　2.清洁生产技(jì)术(shù)装备推广(guǎng)工程。发展高效(xiào)节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余(yú)热利用、动力(lì)电池柔性控制和梯级(jí)利用、绿(lǜ)色数据中心等技(jì)术装备。发展低能耗、分散式、模块化大(dà)气污染治理(lǐ)、水(shuǐ)污染(rǎn)治理、土(tǔ)壤污染治理、环境监测(cè)、固废处理、退(tuì)役(yì)动力(lì)蓄电(diàn)池(chí)处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术攻关工(gōng)程。开(kāi)展报废汽车、废旧电器电(diàn)子产品的智能拆解和拆解物自(zì)动化分选(xuǎn)等关键技术(shù)装备研(yán)发，发展退役动力电池、光伏(fú)组件、风(fēng)电机组叶片(piàn)、大型旧轮胎等新兴产业废物循环利用技术，研发(fā)废旧塑料的改性改质技(jì)术。

　　4.清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)业培育(yù)工程。支持能(néng)源管理、环保、资源综合利用、绿色（生(shēng)态）产(chǎn)品设计及(jí)绿色建(jiàn)筑设(shè)计(jì)等服(fú)务产业发展(zhǎn)。培(péi)育一批(pī)拥有自主知(zhī)识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术装备的企业和(hé)一批高水(shuǐ)平、专业(yè)化(huà)的(de)清(qīng)洁生产服务(wù)机构。

　　四(sì)、深入推进模(mó)式创新，激发清洁生产市(shì)场(chǎng)主体(tǐ)活力

　　（十三(sān)）创新(xīn)重点(diǎn)行业企(qǐ)业清洁生产推行(xíng)方式(shì)

　　大力推(tuī)动省(shěng)内重点(diǎn)行业的龙头(tóu)企(qǐ)业、链主企业(yè)实施清洁(jié)生产，带头开展(zhǎn)数字化(huà)、网络(luò)化、智能化、绿色化等新技(jì)术(shù)、新场景应用(yòng)，开展先进(jìn)适用清洁生产技术(shù)和装备应用(yòng)示范(fàn)和推(tuī)广。支(zhī)持中小企业强化产业链供应链(liàn)上下游协作和绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)发展，鼓励(lì)龙头企业、链(liàn)主企业对产业链供(gōng)应(yīng)链上(shàng)下游(yóu)企业提(tí)出明(míng)确清(qīng)洁生产要求，引领带动(dòng)产(chǎn)业链供应链关联企业推行(xíng)清洁生产，实施清洁(jié)生产技术改造(zào)项目(mù)，提(tí)升(shēng)清洁(jié)生(shēng)产水平，推动(dòng)全链(liàn)条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓(gǔ)励省属(shǔ)国企和其他大型企业集团全(quán)面(miàn)推行清(qīng)洁生产，完善内部(bù)清洁生(shēng)产推(tuī)行机制，推动子(zi)公(gōng)司、分公司开(kāi)展清洁生产，提升企业集(jí)团整体减(jiǎn)污(wū)降(jiàng)碳、绿(lǜ)色发展水平，形成以大(dà)带小、以小促(cù)大、以优助(zhù)强(qiáng)的融通发(fā)展格(gé)局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输等行业开展清(qīng)洁生产(chǎn)先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审(shěn)核管(guǎn)理(lǐ)模式创新

　　深(shēn)入实行分级、分(fēn)类管理模式(shì)，继(jì)续(xù)实施差别化清洁生产审核制(zhì)度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及(jí)生产、使(shǐ)用、排放涉(shè)及优先控制(zhì)化学品名录中所列化学(xué)物质的企业严格实(shí)施清(qīng)洁生产审核，对生产工艺简单、环(huán)境影响较小的企业可采用简(jiǎn)易流程清洁生(shēng)产审核并(bìng)简化(huà)评估(gū)验(yàn)收流(liú)程。探索建(jiàn)立适(shì)合小(xiǎo)微型企业清洁生产(chǎn)审核(hé)评估、验收(shōu)技术(shù)方法，创新引(yǐn)导小微型企业(yè)实施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)的积极(jí)性。鼓(gǔ)励企业开(kāi)展自愿性清(qīng)洁生产(chǎn)评价认证，对通(tōng)过评(píng)价认证且满足清洁生产审核要(yào)求(qiú)的，视同开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核。积极推动清洁生(shēng)产审核与节能审查(chá)、节(jié)能监察、环境影响评(píng)价和(hé)排污(wū)许可(kě)等管理(lǐ)制度有效衔接。鼓励有条件的(de)地区开展行业、园区和产(chǎn)业集(jí)群整体审核试点(diǎn)。研(yán)究将碳排放指标(biāo)纳入清洁(jié)生(shēng)产审核，提升行业、工(gōng)业(yè)园区(qū)和产(chǎn)业集群整体清洁生产水(shuǐ)平，有条件的地区可开(kāi)展政府购买第三方清洁生产审核(hé)服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石(shí)马河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江及小(xiǎo)东(dōng)江等重点(diǎn)流域企业(yè)清(qīng)洁生产工作力度，推动流(liú)域内(nèi)污染企(qǐ)业全面实施(shī)清洁生产审核。结合园区循环化改造、绿色低碳园区建设(shè)、生态工业园区建设，支持省(shěng)级及以上园区(qū)建设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推进粤港清洁生产(chǎn)伙伴计划(huà)，深化粤港清洁生产长效合作机制，推动粤(yuè)港两地企(qǐ)业在节能环保、清(qīng)洁生产及资(zī)源利用(yòng)方面的合作(zuò)，强化区域(yù)内污染联防联控、废物(wù)协同处(chù)置(zhì)、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六(liù)）推进市场化机(jī)制改革创新(xīn)

　　强化(huà)绿色金融支持，有效落实碳减排支持工具等货币政策工具(jù)，鼓励(lì)银行等各(gè)类金融机(jī)构创新推(tuī)广绿色信贷(dài)产品，加大对清洁生(shēng)产技术研(yán)发、清洁生产重(zhòng)点项目(mù)等的支持(chí)力度(dù)，引(yǐn)导(dǎo)企(qǐ)业(yè)扩大清洁生产投(tóu)资(zī)。探索推(tuī)动(dòng)达标企业通过清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术升级改造实现的主要污染物排放稳定削(xuē)减量、节能量，在(zài)完成主要污染(rǎn)物减排、节能任务的基础上(shàng)，可按(àn)相关(guān)规定将富余(yú)指标进入排污权、用能权交易市场进行交(jiāo)易，或用于企(qǐ)业(yè)自身发(fā)展所需(xū)的(de)产能(néng)扩容及新产品新增产量所需(xū)的污染物(wù)排放指标。大力推进清洁生产服务市场化，推行合同能源(yuán)管理、合(hé)同节(jié)水管理等模式和(hé)以环境治(zhì)理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创新试点工程(chéng)

　　清洁生产审核创新(xīn)试点(diǎn)工程。以钢铁、石化(huà)、建材、有色金属、印染、造纸、化学(xué)原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为(wèi)重点，实施行业、园区(qū)和产(chǎn)业集群(qún)整体(tǐ)清洁生产审核创新试点，探索(suǒ)建立具有引(yǐn)领示范作用的审核新(xīn)模式，形(xíng)成可复制、可推(tuī)广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系，推(tuī)进各项目标任(rèn)务落(luò)地(dì)见(jiàn)效

　　（十七(qī)）加强组织实(shí)施

　　省(shěng)发展(zhǎn)改革委加强组织(zhī)协调，会同有关部门(mén)建立清洁生产促(cù)进工作部门协调机(jī)制(zhì)，统筹(chóu)抓好本(běn)方(fāng)案(àn)实施(shī)。省生态环境厅(tīng)、工业和(hé)信息(xī)化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输(shū)厅、农业(yè)农村(cūn)厅、商(shāng)务厅(tīng)、市场监管局(jú)、能(néng)源局等部门(mén)按(àn)照职能分工抓好(hǎo)重点任务(wù)落(luò)实。各地市政(zhèng)府要落实主体责任(rèn)，加大力度鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结(jié)合实际确定本地区清洁生产重(zhòng)点任务(wù)，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有效(xiào)方式，支持清洁生产工作(zuò)。落实(shí)节能节水、环境治理、环境服(fú)务(wù)、环保技术与装备、资源综合(hé)利用等有关财政税(shuì)收(shōu)优惠(huì)政策(cè)，落实从事(shì)污染(rǎn)防(fáng)治的第(dì)三方企业减按(àn)15％的税率缴纳企业(yè)所得税的税收优(yōu)惠政(zhèng)策。企(qǐ)业用(yòng)于清洁生产审(shěn)核和(hé)培训的费用可以列入企业(yè)经营(yíng)成本(běn)。加强清洁生产审核和(hé)评(píng)价认证(zhèng)结果应用，将其(qí)作为阶梯电价(jià)、水价、水资源(yuán)费、重(zhòng)污(wū)染天气绩效分级管控等(děng)差异化政策制定和实施(shī)的重要依(yī)据。严格(gé)落(luò)实绿色采(cǎi)购相关制度，在政(zhèng)府采(cǎi)购（含适用(yòng)招(zhāo)标(biāo)投标(biāo)法的(de)政府采购工程项目(mù)）中加(jiā)大绿色低碳产品采购力度。建立健全清(qīng)洁生产激励(lì)制(zhì)度，按照国家和省有(yǒu)关规(guī)定对(duì)工作成(chéng)效(xiào)突出的单位(wèi)和个人依法(fǎ)给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结(jié)合国家清洁生产促(cù)进法修订进展，推进《广东省清洁生(shēng)产(chǎn)促进条(tiáo)例》立(lì)法工(gōng)作(zuò)，加强与相关法律(lǜ)法(fǎ)规(guī)的衔接(jiē)协调，强化(huà)相关主体权利义务。结合我省产业发(fā)展(zhǎn)实际，研究制定优(yōu)势行业、优势产业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产评价(jià)指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构(gòu)、龙头企业(yè)研(yán)究制(zhì)定各相关行(xíng)业清洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术规(guī)范等。加强清洁生产数据统(tǒng)计分析，探索建立企业清洁生产绩效年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严(yán)格执法监管

　　各地清洁(jié)生产工(gōng)作完成情况纳入(rù)节能、生(shēng)态(tài)环境保护日常监督检(jiǎn)查和相关(guān)考(kǎo)核。加强对(duì)企业清(qīng)洁生产开展情况的日(rì)常监督检查，压实企业实施清(qīng)洁生产审(shěn)核的主(zhǔ)体(tǐ)责(zé)任，引(yǐn)导和规范企业清洁生产行(xíng)为。企业开展清洁生产审(shěn)核(hé)情况(kuàng)纳入企(qǐ)业(yè)环境信用评价(jià)体(tǐ)系和环境(jìng)信息强(qiáng)制性(xìng)披露范围(wéi)。严格(gé)把关清(qīng)洁生产审核质(zhì)量，开展清洁生产审核(hé)质量抽查，严厉(lì)打击企业、第三方服务机构弄虚(xū)作假行(xíng)为。对违反《中华人(rén)民共和国清洁生产(chǎn)促(cù)进法》和《清(qīng)洁(jié)生产审核办法》相关规定并受到处罚的(de)企(qǐ)业(yè)、第三方(fāng)服(fú)务机构，依法(fǎ)依(yī)规(guī)通(tōng)过“信用广东(dōng)”网站(zhàn)等渠道向社会公布，并记(jì)入其信用记(jì)录。加强对清洁(jié)生产评估(gū)验收(shōu)专家、清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)咨询机构和(hé)人员的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣传教育活动，充分利用(yòng)各类(lèi)媒体(tǐ)、公(gōng)益组织、行(xíng)业协会等宣传清洁生(shēng)产技术、法规政策、管理制度和典型(xíng)案(àn)例等(děng)，提升社会公众的清洁(jié)生产意识，营造全社会共同推行清洁(jié)生(shēng)产的良好氛围(wéi)，推动形(xíng)成绿色生产生活(huó)方式(shì)。适(shì)时编(biān)制发布清(qīng)洁(jié)生产典(diǎn)张柏芝第三胎和谁生的，张柏芝第三胎和谁生的是谢贤吗型(xíng)案(àn)例汇编，及时总结推(tuī)广典型案例和(hé)经验做法，以点带面(miàn)形成示(shì)范效应。鼓励相关(guān)行业(yè)协会、龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)积极组织清洁生产国际会议(yì)、行业展(zhǎn)会、专业(yè)论坛等，开(kāi)展多(duō)形式的经验(yàn)交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合(hé)作，学习(xí)借鉴先(xiān)进经验(yàn)，促进人才、技术和(hé)信息(xī)交流(liú)。

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