北京市经济和信息化局(jú)等三部门拟组(zǔ)织(zhī)实(shí)施“北京市(shì)通用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本形成要素齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可有力支(zhī)撑数字经济高(gāo)质量(liàng)发展的通用(yòng)人工(gōng)智能产业(yè)发展格局。上下游产业链布(bù)局持续优化，优质(zhì)算力、高质量数据供(gōng)给支撑能(néng)力大幅提升，大模型(xíng)创新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个(gè)以上(shàng)重点(diǎn)场景商业化标(biāo)杆应(yīng)用并形成(chéng)10个(gè)以上行业标杆(gān)解决方(fāng)案，培育一批(pī)应用大模型技术实现突破性成长的标杆(gān)企(qǐ)业(yè)，建成具有国际影响力(lì)的通用人工智能产业发展高地(dì)。

　　主要(yào)任务方面(miàn)，计划提到，加(jiā)快满足近期迫切算力需求。发(fā)挥(huī)本市算(suàn)力资源优势(shì)，通过(guò)与云厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有算力，为市场主体提供多元化优质普(pǔ)惠算(suàn)力(lì)，保障(zhàng)本市大模型团队(duì)和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新。采用(yòng)用户单位与大模型(xíng)团队结对方式，对(duì)形成(chéng)场景应用模式或试点案例的本市(shì)大(dà)模(mó)型团队训练、初创企业行业(yè)模型(xíng)调优及行业(yè)应(yīng)用推(tuī)理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各区(qū)重点(diǎn)布(bù)局的(de)产业园区(qū)、基地按(àn)照入驻即享原则，对(duì)大(dà)模型企业(yè)给予算力支(zhī)持。

　　计划还提到，谋(móu)划(huà)建(jiàn)设国家级(jí)数据训练基地。在数据基础制度(dù)先行(xíng)示范区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值数据共享的(de)版权、安(ān)全和激励机制问题，推动形成基于贡献的商业(yè)化合作模式。发挥本市从事人工智能训(xùn)练数据的专业服务商(shāng)优势，为大模型预训练的各个阶段(duàn)所需的数据(jù)提供数据支撑和技术服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等多模态(tài)的高质量数据集，助力(lì)国(guó)家级(jí)数据(jù)训练(liàn)基地(dì)建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　北京市通用人(rén)工智能产业(yè)创新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能产业发(fā)展新机(jī)遇(yù)，推动大模型技(jì)术(shù)创新(xīn)应用，拟组织实施“北京市通(tōng)用人工智(zhì)能产业创新(xīn)伙(huǒ)伴(bàn)计划”。伙伴计(jì)划(huà)聚(jù)焦于汇聚产业链上下(xià)游合作伙伴，构建政(zhèng)产学研(yán)用深度融合(hé)的协同联动产业体系，推进大(dà)模(mó)型(xíng)研发和(hé)应用，解放和发(fā)展数字(zì)经济时(shí)代新的(de)生产(chǎn)力，赋能千(qiān)行百业数智化转型，助力全球数字经济标(biāo)杆(gān)城市建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习(xí)近平新时代中国特色社(shè)会主义(yì)思想为指导，深入贯彻(chè)落实党的二(èr)十大(dà)精神(shén)，深刻把握人(rén)工智能技术演进趋势和创新发展规(guī)律，充分发挥本市(shì)人工智(zhì)能领域的技术创(chuàng)新优(yōu)势和产(chǎn)业资源优势，围(wéi)绕人工智能大模(mó)型(xíng)的开发迭代，以(yǐ)场景(jǐng)应用为牵引，集聚上(shàng)下游伙伴，优化(huà)配(pèi)置算力、数(shù)据和算法，加速大模型的行业应用落地，推动构建通用人工智能产业生态，打造数字经济(jì)发展新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创(chuàng)新(xīn)驱动。加快推动大模型(xíng)基(jī)础理论、关键技术和应用模式(shì)研究，取得一批标志性、引领性、示范性的创新应用成果，提升北京人工智(zhì)能创(chuàng)新策源能力。

　　应用牵引。有(yǒu)序推进本(běn)市智慧城市应(yīng)用场景开(kāi)放(fàng)，加快推动(dòng)大模型在行(xíng)业应用领域尽(jǐn)早(zǎo)落(luò)地，不断提高场景应用的整体性、系统性(xìng)、可靠(kào)性和前(qián)瞻性，以场景(jǐng)应用(yòng)促(cù)进技术和产品的迭(dié)代升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当(dāng)前智能算力不足(zú)、高质量数据供给不(bù)够等问题，抓住症结、精准施策，利(lì)用我国在(zài)垂直领域的场景(jǐng)优势，弥(mí)补关键薄(báo)弱环节，力争打通痛(tòng)点、难点和堵点，实现行业(yè)大模(mó)型的率先突破(pò)。

　　开放合(hé)作。结合(hé)大模(mó)型发展关键环节，遴选各(gè)个环节合(hé)作伙(huǒ)伴，合(hé)作伙伴(bàn)紧(jǐn)密合作、高效协同，形成产(chǎn)业(yè)链共同(tóng)体，共投资源、共有成果、共享收(shōu)益、共筑(zhù)生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基(jī)本(běn)形成(chéng)要素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字(zì)经济高质量发展的通(tōng)用人工(gōng)智能产业发(fā)展格局(jú)。上下游产业链(liàn)布(bù)局(jú)持续优化，优质算力、高质量(liàng)数据(jù)供(gōng)给支撑能力大幅提升，大模(mó)型创新应用引领全(quán)国，每年落地10个以上(shàng)重点场景商业化(huà)标杆(gān)应用(yòng)并形成10个以上行(xíng)业标杆解决(jué)方案，培(péi)育一(yī)批应用(yòng)大模(mó)型技术实现突破(pò)性成长的标杆企业，建(jiàn)成具有国际影响力的通用人(rén)工智能产业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建(jiàn)人(rén)工智能大模(mó)型的开放合作平台(tái)，建立协同合(hé)作机制，寻找利益契合点(diǎn)和最大公(gōng)约数(shù)，推(tuī)进合作伙(huǒ)伴协同联动，实现资源供给(gěi)充裕、技术自主创新、应用落地见效、合作机制(zhì)灵活(huó)的良性发展(zhǎn)态势(shì)。具体划(huà)分为五类伙伴，即算力(lì)伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型(xíng)伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身(shēn)业(yè)务类型，各类(lèi)市场(沪上两支花暗指谁 沪上两支花是哪两家chǎng)主(zhǔ)体(tǐ)可(kě)承担一(yī)个(gè)或多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力(lì)伙伴提(tí)供(gōng)多元化高(gāo)质量(liàng)算力资源，保障本市大模型企业和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新，优先为本(běn)市大模型团队和创新企业提供优质(zhì)算力服务，提(tí)供一系列(liè)的(de)人工智(zhì)能开发增值服务工具，降低(dī)中小(xiǎo)企业和个人(rén)开发者的(de)算力使用门槛，扩大本市大模型(xíng)发展集聚引领优势。

　　（二）数(shù)据伙(huǒ)伴

　　数据(jù)伙伴是(shì)数据要素市(shì)场中包括数据提(tí)供方、数据服务方、数(shù)据(jù)交易方在内的市场主体。针对大(dà)模型训练(liàn)所需的(de)高(gāo)质量数(shù)据，发挥(huī)数据提(tí)供方海量数据资(zī)源优势，基于数(shù)据(jù)交易方搭建的流通交易(yì)平台和数据(jù)服务方的技(jì)术支撑，实(shí)现训练(liàn)数据的有效(xiào)供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医(yī)疗(liáo)、交(jiāo)通、金(jīn)融、教育、文旅等(děng)行业的(de)解(jiě)决方案服务商，通过行(xíng)业典型场景牵引，在通用(yòng)大(dà)模型的基础上开发行业模型，落地行业应用并(bìng)提供日常服务，打通模型即服务的最后一(yī)公里，并以(yǐ)行业模型反哺通用大(dà)模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能(néng)力支撑业务发展的各类行(xíng)业用户，通过开(kāi)放自身典型场景(jǐng)，支(zhī)撑(chēng)打造基于行(xíng)业数据的精(jīng)准模型，带动(dòng)业务发(fā)展(zhǎn)，实现(xiàn)差异化竞争(zhēng)优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资(zī)本赋能通用人工智能(néng)产业发展，发挥孵(fū)化、引导、带动作用(yòng)，驱动(dòng)科(kē)技(jì)创新、培育标(biāo)杆企(qǐ)业、促进项目落地，推动(dòng)数字经济(jì)高(gāo)质量(liàng)发展。

　　五(wǔ)、主要任务(wù)

　　（一）加快满足近期迫切(qiè)算力需求。发挥本市算力资源(yuán)优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场(chǎng)主体提供多元化优质普惠算力，保障本市大模(mó)型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业(yè)产(chǎn)品研发和技术创新。采(cǎi)用用户单位与大模(mó)型(xíng)团队结对(duì)方式，对形成场景应用(yòng)模式或试(shì)点案例的(de)本市大模(mó)型团队训练(liàn)、初创企业行业(yè)模型调优(yōu)及(jí)行业应用(yòng)推理算(suàn)力(lì)，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局(jú)的产业园区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大(dà)模型企业给予算(suàn)力支持(chí)。

　　（二）提升中(zhōng)长期算力供给能(néng)力。加快建设(shè)海(hǎi)淀区北京人工智能公共(gòng)算力、朝阳区(qū)北京数(shù)字(zì)经(jīng)济算力(lì)中心(xīn)等重(zhòng)点项(xiàng)目(mù)，尽快形(xíng)成算(suàn)力(lì)供给，完善本(běn)市算力供给(gěi)体系。建设北京市公共算力服务(wù)平(píng)台，汇聚(jù)云厂商(shāng)和本地算力，形成统一服务窗口并(bìng)实(shí)现(xiàn)算力任务(wù)调度(dù)，提(tí)升集约化、规模化、专业化算力能力，以商业化运营(yíng)为主、政府(fǔ)适度补贴(tiē)为辅(fǔ)，满足未(wèi)来(lái)5-10年本市人工智能企(qǐ)业对算力(lì)的(de)规模化需求。提高环京(jīng)地区算力(lì)一体化服务能力(lì)，形成(chéng)全国算力网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三(sān)）推(tuī)出一批高质量训(xùn)练数据。梳理大模型训练(liàn)数据需求清单和供给目录，建立(lì)数据供(gōng)需对(duì)接机制。基(jī)于市大(dà)数据中(zhōng)心和北京国(guó)际大数(shù)据交易(yì)所探索(suǒ)建设可(kě)用于大模型训练的公共数据专栏(lán)和社会(huì)数(shù)据专区，推动公共数(shù)据和社会数据定向有(yǒu)条件开放。发挥在京国家机关、科(kē)研院所(suǒ)、企事业单位丰富(fù)的数据资源优势，用好北(běi)京(jīng)国际大数(shù)据(jù)交易所社会数据专(zhuān)区(qū)成果及智源研(yán)究院中文语料库，形成训练数据的定向(xiàng)供给，对数(shù)据提供方给予一(yī)定比例的(de)补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级(jí)数(shù)据训练基地。在数据(jù)基础制度先行示范区布局中谋划建设国家(jiā)级数据训练基地，探索(suǒ)高价值数据共享的(de)版权、安全和激励机制问题，推动(dòng)形成基于(yú)贡献的商业(yè)化(huà)合作模式。发挥(huī)本(běn)市从事(shì)人工智能训练数(shù)据的(de)专业服(fú)务商优势，为大模型(xíng)预训练的各个阶段所需的数据(jù)提(tí)供数(shù)据支撑和技术(shù)服(fú)务，开(kāi)发涵盖文本(běn)、图像、视频等多模态的(de)高质量数(shù)据集，助力(lì)国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实(shí)施(shī)大模(mó)型应(yīng)用创新标杆(gān)试点(diǎn)工程。围绕(rào)首都之窗智能问答、在线(xiàn)导办(bàn)等场(chǎng)景，依托(tuō)私有化部署(shǔ)的算力(lì)集群资(zī)源，逐步(bù)开展(zhǎn)政务(wù)服(fú)务行业(yè)专(zhuān)有模型(xíng)训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助(zhù)场景，总结(jié)专(zhuān)用模型(xíng)实施(shī)部(bù)署经验，探索政(zhèng)务服务大模型(xíng)服务模式。支持(chí)金融(róng)机(jī)构(gòu)利(lì)用(yòng)大模型技术打造“全能业务助理”，提(tí)升金(jīn)融(róng)从业者的服务半(bàn)径(jìng)和服务质量。探索大模型助力智慧(huì)城市(shì)建设，推动城市(shì)大(dà)脑(nǎo)等(děng)城市管理公共平台开放(fàng)数据接口(kǒu)引(yǐn)入大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动(dòng)大模(mó)型赋能(néng)千(qiān)行百业。支持本市企业在“模型(xíng)即服(fú)务”人工智(zhì)能产(chǎn)业链中布局(jú)，加强垂(chuí)直领域攻关(guān)，实现重点场景应(yīng)用突破(pò)，丰富(fù)行业(yè)应用生态(tài)。聚(jù)焦本市(shì)虚(xū)拟(nǐ)数(shù)字人、数(shù)字医疗、电(diàn)商零售等创新活跃的数据优势(shì)领域，加快推进大模型(xíng)商业化落(luò)地应用(yòng)，加速文字创造、人机交互、教育(yù)、影音等场景落(luò)地应用。加速信(xìn)息交互领(lǐng)域的数字化转型，变(biàn)革知识创造行(xíng)业生产方式，激发持(chí)续的数字创(chuàng)新(xīn)活(huó)力，深度赋能千行(xíng)百业(yè)。

　　（七）培育软件开发(fā)新范式。变革(gé)软件领域(yù)的(de)开(kāi)发应用模式(shì)，提升(shēng)软件生产力工具效能，利用生(shēng)成式AI重(zhòng)构(gòu)企业(yè)软(ruǎn)件。以开源聚合(hé)创新(xīn)，构建大模型开源社区，吸(xī)引(yǐn)科研院所、代码(mǎ)托(tuō)管平(píng)台(tái)、开发(fā)者及团队在京(jīng)形成开放、包容(róng)、活跃的创新氛围(wéi)。在基础软(ruǎn)件领域引(yǐn)入大模型(xíng)应(yīng)用，提(tí)升国(guó)产操作系统、办公、设计、编程软(ruǎn)件性能(néng)，丰富信创软件品类。加强工业软(ruǎn)件(jiàn)与(yǔ)大(dà)模型融(róng)合，加快推进智(zhì)能工业软件开(kāi)发应(yīng)用(yòng)，提升(shēng)软件质(zhì)量、丰富(fù)应用功能。倡导模(mó)型(xíng)即服(fú)务，提升云(yún)服务(wù)商(shāng)、集成企业服(fú)务水平。鼓励互联网(wǎng)服务迭代升级，推动涌现大模(mó)型(xíng)+互(hù)联网(wǎng)新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑基(jī)工程。支持企业加大研发投(tóu)入，加强互联协议、网(wǎng)络传输、能耗优化等技(jì)术(shù)研发，提升片间(jiān)互联(lián)速率，构(gòu)建高(gāo)速计算集群网(wǎng)络(luò)传输系(xì)统，提升芯片算力(lì)水平及(jí)集群(qún)表现。推(tuī)进芯片(piàn)制造工艺突破，加速工(gōng)艺能力(lì)建设进程，以Chiplet技(jì)术(shù)进(jìn)步(bù)弥补先(xiān)进工艺技(jì)术(shù)代差(chà)，超前(qián)布局先进计算芯片新技术(shù)、新(xīn)架构(gòu)。开展面向不同芯片架构(gòu)、不(bù)同应用场景的软(ruǎn)硬(yìng)件精准适配(pèi)攻(gōng)关，加快(kuài)不同芯(xīn)片架构的接口适配(pèi)、共性算子开发，加速推(tuī)出基于(yú)自(zì)主(zhǔ)算力的软(ruǎn)硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠道征(zhēng)集伙(huǒ)伴计(jì)划成员。通过有关部(bù)门邀请、企业自(zì)荐、行业(yè)组织推(tuī)荐等方(fāng)式，广泛征集伙伴计划(huà)成(chéng)员(yuán)，形成伙伴(bàn)计划成员(yuán)名单，发挥伙伴计划(huà)成员资源优势，帮助加快大模型(xíng)研发迭代、推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（二(èr)）建立常态化联系服务(wù)机制。建立与伙伴计划成员常态(tài)化联系服务机制，将伙伴计划成员纳入市(shì)区两级重(zhòng)点企业服务机(jī)制。

　　（三(sān)）加(jiā)大资金支(zhī)持力度。利用高精(jīng)尖产业发展(zhǎn)资金等支持通用人工智能产业发展，推动算力基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设、数据流(liú)通交易、关(guān)键技术研发等。充分利用高(gāo)精尖发展基(jī)金，加大对通用人工智能产业(yè)投资，积极引入(rù)社(shè)会资(zī)本，鼓励设立(lì)通用人工(gōng)智能产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛(fàn)开展宣传(chuán)引(yǐn)导。充(chōng)分(fēn)发挥本市人工(gōng)智能领域行(xíng)业协会(huì)、产业联盟(méng)等社会组(zǔ)织的作用，积极推(tuī)广伙(huǒ)伴计划，做好政策宣(xuān)传，挖掘伙伴(bàn)成员优秀经(jīng)验做(zuò)法、先(xiān)进技术(shù)产品(pǐn)、试点示范案例，加(jiā)大推广(guǎng)力(lì)度。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)大模型领域人才(cái)引(yǐn)育。支持伙(huǒ)伴计划成员(yuán)引育更多具有国际竞争(zhēng)力(lì)和发展潜力的人才，沪上两支花暗指谁 沪上两支花是哪两家打造大(dà)模型(xíng)人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努(nǔ)力在国(guó)家相关部委指导和(hé)支持(chí)下，争(zhēng)创国家数据基础(chǔ)制度先行先试示(shì)范(fàn)区(qū)，建立健全鼓励包容创新和审慎监管的环境(jìng)氛(fēn)围。

　　市经济和信息(xī)化局

　　市科委、中关村管委会

　　市(shì)发(fā)展改革委

　　2023年5月19日

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