金(jīn)融(róng)界(jiè)5月(yuè)8日消息 两部门近(jìn)日联合(hé)印发的《关(guān)于(yú)规范房地(dì)产经纪服务的意见(jiàn)》明确，加(jiā)强从(cóng)业主体(tǐ)管理。严格落(luò)实经(jīng)纪机构(gòu)备(bèi)案(àn)制度。全(quán)面推行经纪从业人(rén)员实名登记。经纪(jì)服务内容由基本服务和延(yán)伸(shēn)服务组成。基(jī)本(běn)服务是促成房屋交(jiāo)易提供的一揽子必要(yào)服务，延伸服务是可单(dān)独(dú)提(tí)供的额外服(fú)务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费(fèi)。经(jīng)纪机构不(bù)得(dé)滥(làn)用(yòng)市场支配(pèi)地位以不公平高价收(shōu)取(qǔ)经(jīng)纪服务费(fèi)用。房地产互联网平台(tái)不得干(gàn)预(yù)经纪机(jī)构自主决定收费标准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房和城乡建设部市场监(jiān)管总局关(guān)于(yú)规范(fàn)房地产(chǎn)经(jīng)纪服(fú)务的意见

　　各省(shěng)、自治区、直辖市及新(xīn)疆(jiāng)生产建设兵团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产经纪对(duì)促进房(fáng)屋交易、提(tí)高交易效率、保障交易安全具有重(zhòng)要作用。近年来，部分房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构存(cún)在利用房源(yuán)客源(yuán)优(yōu)势收(shōu)取过高费用(yòng)、未明码标(biāo)价、捆绑收费、滥用客(kè)户(hù)个(gè)人信息(xī)等(děng)问题，加重(zhòng)交易当事人(rén)负担、侵害其合(hé)法权益。为规范房地(dì)产经(jīng)纪服务，加强房(fáng)地产经纪(jì)行业管理(lǐ)，促进(jìn)房地产市(shì)场健康发展，现提出以(yǐ)下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房地产经纪机构备案制度(dù)。为新建商(shāng)品房销售和存(cún)量房买卖(mài)、租赁(lìn)提供代理(lǐ)、居间等经纪服务的机构，应当(dāng)按照《房(fáng)地产经纪(jì)管理(lǐ)办法》规(guī)定向所在地(dì)住日本最想干掉的国家，日本最恨哪个国家房和(hé)城乡建(jiàn)设部门备案。市(shì)、县住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门要全面推行经纪(jì)从业(yè)人员实名(míng)登记(jì)，加强经纪从业人员(yuán)管理。经纪从业人员提供服(fú)务(wù)时(shí)，应当佩戴经(jīng)实名登记的工作牌、信息卡等，公示从业(yè)信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服(fú)务内容。房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)提供的(de)经纪服务由基本服务和延(yán)伸服务(wù)组(zǔ)成。基本服务是房地产经纪机构为促成房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易提(tí)供的(de)一揽子必要服务(wù)，包括提供房源客源信息(xī)、带(dài)客户看房、签(qiān)订房屋交易合同、协助办理不动(dòng)产登记等(děng)。延伸服务是房地产经纪机构(gòu)接受交易(yì)当事(shì)人委托提(tí)供的代(dài)办贷(dài)款等额外(wài)服务，每项(xiàng)服务可以单独(dú)提供。

　　三、合理确定经纪(jì)服务收费(fèi)。房地产经(jīng)纪(jì)服(fú)务收费由交易各方(fāng)根据(jù)服务内容、服务(wù)质量，结合市场供求(qiú)关系等因素(sù)协商(shāng)确定。房地产经(jīng)纪机构(gòu)要合理降低住房买卖和租赁经纪服(fú)务费用。鼓励按照成交价格(gé)越(yuè)高、服务费率越低的原则实(shí)行分档(dàng)定价(jià)。引(yǐn)导由(yóu)交易双(shuāng)方共同承担经(jīng)纪(jì)服务费用(yòng)。

　　四(sì)、严格实(shí)行明码标价(jià)。房地产经纪(jì)机构(gòu)应(yīn日本最想干掉的国家，日本最恨哪个国家g)当在(zài)经(jīng)营门店、网站、客户端等场所或渠道(dào)，公示服务项目、服务内容(róng)和收费标(biāo)准，不得(dé)混(hùn)合标价和捆绑收费。房地产经纪机构提供(gōng)的基本服务(wù)和延(yán)伸服务(wù)，应当分别明确服务项(xiàng)目和收费标准。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构收费前应(yīng)当向(xiàng)交易当事(shì)人出具(jù)收费清单，列明收费标准(zhǔn)、收费(fèi)金额，由(yóu)当事人签字确认(rèn)。

　　五、严禁(jìn)操纵经(jīng)纪服务收费。具有市场支配地位的房地产经纪(jì)机构(gòu)，不得滥用(yòng)市场(chǎng)支配地(dì)位(wèi)以不公(gōng)平高价收取经纪服务(wù)费用。房地产(chǎn)互联网平(píng)台不得强制要求(qiú)加入(rù)平台的(de)房(fáng)地产(chǎn)经纪机构实行统一的经纪服务收费标准，不得(dé)干(gàn)预房地产经纪机构自(zì)主决(jué)定收费标准。房地(dì)产(chǎn)经纪机构、房地产互联网平台、相关(guān)行业组织(zhī)涉嫌实施(shī)垄(lǒng)断行为的，市场(chǎng)监管部门依法开展反(fǎn)垄(lǒng)断调查。

　　六、规(guī)范签订交易合(hé)同。各地住房和城乡建设部门要制定房屋买卖合同、租赁(lìn)合同、经(jīng)纪服务合同(tóng)示范文本。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构应当(dāng)在(zài)经营场所醒(xǐng)目位置公(gōng)示(shì)合同示(shì)范(fàn)文(wén)本，方便交(jiāo)易当事人使用。房地产(chǎn)经纪机构促成房屋交易，应当通过房屋网签备案系统办理房屋(wū)买卖、租赁合同(tóng)网(wǎng)签备案。

　　七、加强个人信息(xī)保护。贯彻(chè)落实《中(zhōng)华人(rén)民共(gòng)和国个人信息(xī)保护法(日本最想干掉的国家，日本最恨哪个国家fǎ)》，房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人(rén)员(yuán)不得非法收集、使用、加(jiā)工(gōng)、传输他人个人信(xìn)息，不得非(fēi)法买(mǎi)卖、提供或者公开他人个人信息。房地(dì)产经纪机构要建立健(jiàn)全客(kè)户个人信息(xī)保(bǎo)护的内(nèi)部管理制度，严格依法收(shōu)集(jí)、使用(yòng)、处理(lǐ)客户个人信息，采取有效措施(shī)防(fáng)范泄露或非法使用客(kè)户(hù)个人信息。未经(jīng)当(dāng)事(shì)人(rén)同(tóng)意，房地产经纪机构及从业人员不得收集(jí)个(gè)人信(xìn)息(xī)和房屋状况信息(xī)，不得(dé)发送商业性短信息或拨打(dǎ)商业性电话。

　　八、提升管(guǎn)理服(fú)务水平(píng)。市(shì)、县住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门要建(jiàn)立健全(quán)房(fáng)屋(wū)交易(yì)管理服务平台，加强对交易房源、房地产经纪机(jī)构及(jí)从业人(rén)员的管理。房地(dì)产经纪机构(gòu)发布的房源信(xìn)息(xī)，应当通(tōng)过平(píng)台进行核验。鼓励通过房屋交易管理服务平台向交易当事(shì)人提供房(fáng)源核验、房源(yuán)发(fā)布、合(hé)同(tóng)网签备案等便民服(fú)务。加强存量房交易资(zī)金监管，除交易当事人提出明(míng)确(què)要(yào)求外，购房(fáng)款(kuǎn)应(yīng)纳入资金监管账户。鼓励(lì)房地产经纪机(jī)构将经(jīng)纪服务(wù)费用(yòng)纳入交易(yì)资金监管范(fàn)围。

　　九(jiǔ)、加大(dà)违法违规行为整治力度。各(gè)地住房和城乡建设部(bù)门要将规范房地产(chǎn)经纪服务纳入房地产市场秩序整治的重要内容，会同有(yǒu)关部(bù)门依法查处(chù)“黑中介”、侵(qīn)犯(fàn)个人(rén)信(xìn)息合法权益等违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规行为，曝光典型(xíng)案例。对(duì)收费明显高于市(shì)场平均(jūn)水(shuǐ)平的房地产经纪机构，住房和城(chéng)乡建设部门会同市场(chǎng)监(jiān)管等部门采取约谈(tán)等综合措施进行重(zhòng)点监管(guǎn)。市场监管部(bù)门会同(tóng)有关部门依法(fǎ)查处不按规(guī)定明码标(biāo)价、操纵经纪服务收费等违反(fǎn)价格和反垄(lǒng)断(duàn)法律(lǜ)法规的行为。对房地产经纪机(jī)构相关违(wéi)法违规信息，市场监管部门要依法(fǎ)依规纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理(lǐ)。房地产经纪行业(yè)组织要健全行规行约，完善房地产(chǎn)经纪服务标准和执(zhí)业规则，引(yǐn)导房地产经纪机构及(jí)从业人员(yuán)依法合规经(jīng)营。对房地产经纪(jì)机构及从业(yè)人(rén)员(yuán)存在收(shōu)费(fèi)不规范、侵犯客(kè)户个人信息合法权益等(děng)情形(xíng)的(de)，房地产经纪行业组织依据(jù)行规行约给予自律处(chù)分(fēn)。

　　住房和城(chéng)乡建设部

　　市场(chǎng)监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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