美国历史上首(shǒu)次债务违约(yuē)风险正(zhèng)在逼近(jìn)。

　　当(dāng)地时间(jiān)5月1日，美国(guó)财长耶(yé)伦(lún)就美(měi)国(guó)债务违约(yuē)发出警告，如(rú)果国会无(wú)法解决债务上限问(wèn)题(tí)，美国可(kě)能(néng)最早在6月1日(rì)发生(shēng)债(zhài)务违约。

　　美(měi)国最早将于6月1日(rì)出现债(zhài)务违约

　　美国财政部(bù)长耶伦5月1日(rì)警告称(chēng)，如果国会无法解(jiě)决债务上限问题，美(měi)国可能最(zuì)早于6月1日出现债务违约，这将是美国历史上的首次债务(wù)违约。耶伦敦促国(guó)会(huì)“尽快采取行动(dòng)”，以解决31.4万(wàn)亿美(měi)元(yuán)的法定借款(kuǎn)上限(xiàn)问(wèn)题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两(liǎng)党的国会参众两院领导人(rén)，告知联邦政府举债(zhài)额(é)度(dù)比预期消(xiāo)耗更(gèng)快，国会(huì)应尽(jǐn)早(zǎo)采取行动(dòng)，维护美国(guó)“信用”和(hé)各方(fāng)对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理(lǐ)债务上限的重要性。“我们从过去(qù)的债务上限(xiàn)僵局中了解到怎敢误佳人的前一句是什么意思，两袖清风怎敢误佳人下一句怎么接，等到(dào)最后一刻(kè)才暂停或(huò)提(tí)高(gāo)债务上限可能会对企业和消费者信心造成严重损害，加重纳税人(rén)的(de)短期借贷(dài)成本，并对美(měi)国(guó)的信用评级产生负面影(yǐng)响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示(shì)，之所以(yǐ)在一个月之后财政(zhèng)部就可能耗尽现金，其中(zhōng)重要(yào)的(de)一个原因(yīn)是最近税收(shōu)收(shōu)入放(fàng)缓。她表示(shì)，财政部正(zhèng)在暂停发行州和地方政(zhèng)府系列证券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会(huì)预算办公室预测，非常措(cuò)施可能会(huì)在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也承认其(qí)预期存在(zài)不确定性。

　　5月1日，美(měi)国(guó)会预算办公室(shì)发布的最新报告显示，美国在6月初(chū)耗(hào)尽资金的风险较之前更(gèng)高。该(gāi)机构主(zhǔ)任(rèn)菲利普·斯(sī)瓦格尔说(shuō)：“由(yóu)于截至4月(yuè)底的税(shuì)收收入低于国会预(yù)算(suàn)办公室(shì)2月(yuè)份的预(yù)期，我们现在估计，财(cái)政(zhèng)部(bù)在6月初(chū)用尽(jǐn)资金(jīn)的风险要(yào)大得多。”

　　报(bào)道称，在早(zǎo)些时(shí)候的一份报(bào)告中，国会预算办公室预测，非常措施可能会(huì)在7月(yuè)至9月间(jiān)用尽，尽管它也承认其(qí)预期存在不确(què)定性。

　　据美(měi)国有(yǒu)线电(diàn)视(shì)新闻网（CNN）报道(dào)，耶伦发(fā)出警告后(hòu)，美(měi)国总统拜(bài)登已(yǐ)邀请美国国会(huì)的四(sì)位领导人(rén)于5月9日在白宫就债(zhài)务(wù)上限问题举行会(huì)议(yì)，商讨解(jiě)决方案。

　　耶伦警告(gào)：将引发“经济灾难”

　　据(jù)路透社(shè)报道，美(měi)国(guó)财(cái)政部长耶伦(lún)日前曾警(jǐng)告称，如果美国国会未能提(tí)高政府的债(zhài)务上限，由此(cǐ)产生违约，将引发一场“经济灾(zāi)难”，并(bìng)在未来几年推(tuī)高利率。

　　据报道，耶(yé)伦在一场企业高管活动中(zhōng)发表讲话说(shuō)，美(měi)国债(zhài)务(wù)违(wéi)约将(jiāng)导致失业，同时使得家庭在抵押(yā)贷款、汽车贷款和信用卡上的(de)支出(chū)增加(jiā)。

　　耶伦表示，，债务违约(yuē)将(jiāng)导(dǎo)致失(shī)业(yè)率(lǜ)上升，同(tóng)时使(shǐ)美国家庭在(zài)抵押(yā)贷款、汽车贷款和信用卡(kǎ)上(shàng)的支出增加。增加或暂停31.4万亿美元的借款上限是国会的(de)“基本(běn)责任”。她警(jǐng)告说，如果债务(wù)违约(yuē)将引(yǐn)发(fā)一场经济(jì)和(hé)金融灾难，“违约将提高永续借款的成本。极大增加未来(lái)的(de)投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限，美国企业(yè)将面临不断恶化的信贷市场，政府可能无法向(xiàng)依赖社会保(bǎo)障的相关家庭和老年(nián)人发(fā)放款项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院共和党人和白宫之间(jiān)围绕债务上(shàng)限的对峙(zhì)“有可(kě)能威胁我们在过去两年所(suǒ)取得(dé)的所有进展”。

　　美国众议院通过(guò)债务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国(guó)民主共和两党围(wéi)绕债(zhài)务上限的(de)党争不断加剧(jù)，引发全球对(duì)于美债违约可能引发(fā)金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院投票通过债务(wù)上(shàng)限法(fǎ)案。这项法案提议(yì)提高美国31.4万(wàn)亿(yì)美元的债务上限(xiàn)，以换取(qǔ)大(dà)幅削减政府支出。该法案规(guī)定，联邦政(zhèng)府(fǔ)债务(wù)上限将提高(gāo)1.5万亿美(měi)元；联邦(bā怎敢误佳人的前一句是什么意思，两袖清风怎敢误佳人下一句怎么接ng)政(zhèng)府预算年(nián)均增长需控(kòng)制在1％。

　　所谓债务上限是美国国会为联邦政(zhèng)府设(shè)定的为履(lǚ)行已产生(shēng)的支付义务而(ér)举(jǔ)债的(de)最高额(é)度，触及这条“红线”意味着美国财政部借款授权用尽。

　　不过随(suí)后白宫(gōng)发布声明称，美(měi)国总统拜登(dēng)将否(fǒu)决众议(yì)院议长(zhǎng)、共和党领袖麦卡锡提出的债(zhài)务(wù)上限方案(àn)。白宫(gōng)称众议院共和党人必须在没有(yǒu)任何要(yào)求和条件(jiàn)的情况下(xià)打消违约的可能性，并解决债务上(shàng)限问(wèn)题(tí)。

　　据(jù)美国《国(guó)会山报》报道，美国参议(yì)院多数党领袖舒默(mò)驳斥了(le)共和(hé)党的债务上(shàng)限法案，称其为(wèi)“美(měi)国违(wéi)约法案”。白宫称该法案是“为获取(qǔ)极端让步而(ér)进行的(de)鲁莽(mǎng)尝试(shì)”，并表示(shì)如果该法(fǎ)案到达拜登(dēng)的(de)办(bàn)公桌(zhuō)，他将予以否(fǒu)决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美国(guó)债务上限的法案谈(tán)判(pàn)陷入(rù)僵局，再次提升市场(chǎng)担忧。美银的美国(guó)利率策略师(shī)认为，自上周以来，美国利率反弹，美债收益(yì)率曲线(xiàn)牛市趋陡，造成这样状况的催化剂是(shì)对美(měi)国银行(xíng)体系的担忧再度抬头。市(shì)场(chǎng)定价美联储下周最后(hòu)一次加息(xī)，这与我行的(de)美国经济团队的预期(qī)一致。进一步加息是有可能(néng)的(de)，但(dàn)考虑(lǜ)到银(yín)行(xíng)体(tǐ)系的漏(lòu)洞，加(jiā)息面临着(zhe)更大(dà)的障碍(ài)。预(yù)计美(měi)国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二(èr)周(zhōu)。

　　摩根大通预计，美国债务上限问题(tí)最早将在下个月显(xiǎn)现出(chū)来。该行认为(wèi)，美国国(guó)债(zhài)出(chū)现技术性(xìng)违约的风(fēng)险“不小”。摩根大通在报(bào)告(gào)中表示，预(yù)计有(yǒu)关美国(guó)债务上限和(hé)联邦拨款法案的辩(biàn)论都将“危险地(dì)逼近”最(zuì)后期(qī)限。该行的美国(guó)利率策略团(tuán)队预计，美国财(cái)政部可能在8月(yuè)中(zhōng)旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内(nèi)提高美国(guó)债务上限对未来的(de)僵局没(méi)有帮(bāng)助；在共和(hé)党(dǎng)和民(mín)主党领导人提出最(zuì)新财政提案(àn)后，解决(jué)美国债务上限僵局(jú)的(de)方法仍(réng)未明晰(xī)。

　　此前高盛也警告称，美国(guó)触及关(guān)键的债(zhài)务上限最后(hòu)期限的(de)时间可能会(huì)早于市场普遍预(yù)期。高盛(shèng)首席经济学家兼全球投资研究主(zhǔ)管(guǎn)Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统计数据透露的信息有限，但是4月份迄今为(wèi)止的“疲弱”税收表明，在6月上半(bàn)月达到美国债务上(shàng)限的可(kě)能性大幅增加了(le)。

　　中(zhōng)信(xìn)证券研究表示，美国已在今年1月触及债务(wù)上限，财政部可通过(guò)特别措(cuò)施和TGA余(yú)额两大途径缓解燃(rán)眉之急。近日(rì)市场对美国债务上限问题的(de)担忧情绪(xù)再次升(shēng)温，这主(zhǔ)要是(shì)由税收同比(bǐ)减少与(yǔ)国会两党僵持(chí)这(zhè)两个(gè)因素(sù)催化。尽管如此(cǐ)，从立法流程、党(dǎng)派意向(xiàng)、后(hòu)备方案等(děng)三个角度(dù)看(kàn)，我们认为美(měi)债在今(jīn)年6月违(wéi)约的风险仍(réng)然较小。债务上(shàng)限(xiàn)问题可能(néng)导致(zhì)货币市场与债(zhài)券市场(chǎng)加大(dà)波(bō)动，但总体而言预计其直接影响有限。

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