金融界5月(yuè)4日消息 据银保(bǎo)监会(huì)官微，2022年(nián)银保(bǎo)监(jiān)会(huì)持续引导保险业回归(guī)保(bǎo)障本源，提升服务实体经(jīng)济和(hé)人民群(qún)众质效，加强风险防范化解能力(lì)，保(bǎo)险业偿付能(néng)力指标维持在合理区间，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险(xiǎn)业原(yuán)保险保费收(shōu)入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费(fèi)收入1.3万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入3.4万亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综(zōng)合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高(gāo)于100％的(de)达(dá)标(biāo)线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公(gōng)司(sī)和(hé)再保险公司的综合(hé)偿付能(néng)力充(chōng)足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿(cháng)付能力新规则，引导保险(xiǎn)业支持实体经济(jì)、资(zī)本(běn)市场发展(zhǎn)。推(tuī)进《保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)偿(cháng)付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施(shī)工(gōng)作，确保新旧规则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来(lái)，在引导保险业服务实体经济、支持(chí)资本(běn)市场发展方面取(qǔ)得积极(jí)成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新、出(chū)口信用保(bǎo)险(xiǎn)、农业保险和专属商业养老保(bǎo)险产(chǎn)品等给予最低资本10％的折扣，有(yǒu)效促进保险业提升服务实(shí)体经济(jì)能力，增强(qiáng)服(fú)务实体经济(jì)质效。二是(shì)规则Ⅱ对保(bǎo)险资(zī)金(jīn)投资大盘蓝筹股和公开募集基础设施(shī)证券(quàn)投资基金（公(gō2023年真的有僵尸病毒吗，丧尸病毒真的存在吗ng)募REITs）分别(bié)给予(yǔ)最低(dī)资本5％和20％的折(zhé)扣(kòu)，对投(tóu)资符合条件的银行股给予减值(zhí)豁免的优惠(huì)政策，支持保险业参与资本市场改革，维护资本(běn)市(shì)场健康平(píng)稳(wěn)发展。

　　（二）修订发(fā)布《保险保障基金管理(lǐ)办法》，增加风(fēng)险处置资源。会同(tóng)财政部(bù)、人(rén)民银行对2008年颁布施行的保(bǎo)险保(bǎo)障基金管理办法(fǎ)进(jìn)行(xíng)了修订，提高了保险保障基金费率，明(míng)确(què)财产险和人身险保(bǎo)障基金融通机制，增加风(fēng)险处置资(zī)源，同(tóng)时完善(shàn)了保险保障基金(jīn)的救(jiù)助规定和相(xiāng)关监督管理(lǐ)措(cuò)施(shī)。

　　（三(sān)）完善(shàn)偿付能力监管评(píng)估体系。修订发布《保险公司(sī)风险综(zōng)合评级（分类监管(guǎn)）评(píng)价标准》，强化定(dìng)量指标与定性监管相结合，提高风险综(zōng)合评级制(zhì)度科(kē)学(xué)性(xìng)。每季度对公司风险(xiǎn)进行全面评价，形成“评级、通(tōng)报、约谈(tán)、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极(jí)推进保险公司发行(xíng)无(wú)固定期限资本债券有关工作(zuò)。会同人民银行联合发(fā)布(bù)《关于保险公司发行(xíng)无固定期(qī)限资本债券有关事项的通知》，拓宽保险公司资本(běn)补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运行平(píng)稳

　　（一）保费收入(rù)稳(wěn)步增长。2022年，我国保险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，2023年真的有僵尸病毒吗，丧尸病毒真的存在吗财产(chǎn)险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理区间。2022年末，保(bǎo)险业综合(hé)偿付能(néng)力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达标线。其中，财产险公司(sī)、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)风险综合(hé)评级结果(guǒ)为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的(de)C类公司（即中风险公(gōng)司(sī)）16家；风险严重的D类公(gōng)司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一）持(chí)续加强偿付能(néng)力风险监管和穿透式监(jiān)管。一是持续加(jiā)强行业偿付能力(lì)风(fēng)险监测。全(quán)年召开四次偿(cháng)付能(néng)力监管委员(yuán)会季度工作会(huì)议，分析研判保险业偿付(fù)能力(lì)和风险(xiǎn)状(zhuàng)况。深入开展市(shì)场调(diào)研，指导协同(tóng)各银(yín)保监局做实(shí)偿付能(néng)力风险监测工作(zuò)，不断加强偿(cháng)付(fù)能力(lì)分析预警能力。二是启动2022年度(dù)保险公司偿付(fù)能力(lì)风险(xiǎn)管理(lǐ)能力监管评估(gū)工作。组织对(duì)70家保险公司(sī)开(kāi)展现(xiàn)场评估，推动(dòng)公司健(jiàn)全风险管(guǎn)理机(jī)制、提升行业风险管理能力。三是贯彻(chè)落(luò)实中央巡视(shì)整改和中央审计委有关要求，强化财会监(jiān)督。对2家保险公司(sī)开展财会专项检(jiǎn)查，对22家保险公司(sī)开展财会或偿付能(néng)力数据(jù)真实性检查，对4家公司典型问题(tí)公开通报，强化监管刚性约束，夯实(shí)风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司(sī)风险。一是稳妥有(yǒu)序推进高风险机构风险处置工(gōng)作。如期完成(chéng)“明天系”保险机构接管。创新处置模式，建(jiàn)立(lì)风险处(chù)置专(zhuān)项工作机制(zhì)，成立专班或专责组推(tuī)动高风险(xiǎn)机(jī)构(gòu)风险化解，推动地方政府落实属地责任，制定风险(xiǎn)处置方案。对(duì)高风险机(jī)构实行贴(tiē)身监管，防范流(liú)动性(xìng)、涉众事件等风(fēng)险隐(yǐn)患(huàn)。二是对偿(cháng)付(fù)能力不达标和出现偿付能力(lì)风险苗(miáo)头的公司，及时采取监管约谈、风险提示、现场督导等多种方式，督促公司采取有效(xiào)措施(shī)改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关(guān)风险对(duì)保险(xiǎn)公司进行(xíng)监(jiān)管谈话128家次，发(fā)送监管风(fēng)险提(tí)示函65家(jiā)次(cì)，下发监管(guǎn)意见(jiàn)书22家次，采取行政监管措施5家(jiā)次(cì)，要求11家次保险公司提交预防偿付能(néng)力充(chōng)足率(lǜ)恶化或完善风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板(bǎn)，支持保(bǎo)险公(gōng)司补充资本。一(yī)是补(bǔ)齐监管短板。发(fā)布《银行(xíng)保险机(jī)构关联交易管理(lǐ)办法》，规范保(bǎo)险公司关(guān)联交易行(xíng)为。开(kāi)展(zhǎn)股权和关联交(jiāo)易(yì)专项整治，加强穿透监管，严防内部人控(kòng)制和大(dà)股东操纵(zòng)。公开(kāi)通报(bào)并及时清(qīng)退(tuì)第5批(pī)违(wéi)法(fǎ)违规股东，强化股东约(yuē)束。发布《保(bǎo)险资产管理公司(sī)管(guǎn)理(lǐ)规定》，规范保险资金运用行为，加强保险(xiǎn)资金投资非标资产的风险排查，防范资金运(yùn)用风险。发布《人身保(bǎo)险(xiǎn)产品(pǐn)信息披露管(guǎn)理办法(fǎ)》，分(fēn)两批(pī)次对40余家公司的(de)产(chǎn)品设计、定价、条款表述等问题(tí)进行公(gōng)开通报，规范市场秩序。二是支(zhī)持保险公(gōng)司通(tōng)过适当(dāng)途(tú)径补(bǔ)充资本金。2022年，支(zhī)持(chí)保险行业通过市(shì)场(chǎng)化方(fāng)式(shì)补(bǔ)充(chōng)资(zī)本540.47亿元，其中20家保险公司股东(dōng)增资(zī)412.67亿元，10家保险公司发行(xíng)资(zī)本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业违法违规行为。2022年，全系统对(duì)保险机构共作(zuò)出(chū)行政处罚决定2562件(jiàn)，处罚保险机构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高违(wéi)法(fǎ)违规成本，有效(xiào)防控(kòng)合规风险。

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