金融界5月4日(rì)消息 据银保(bǎo)监会官微，2022年银(yín)保监会持续引(yǐn)导保险业(yè)回归保(bǎo)障本(běn)源(yuán)，提升服务实体经济和(hé)人民群众质效，加(jiā)强风险(xiǎn)防(fáng)范化解(jiě)能力(lì)，保(bǎo)险业偿付(fù)能力指标维(wéi)持在合理区间(jiān)，风险总(zǒng)体可控(kòng)。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿(yì)元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入(rù)3.4万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财(cái)产险公司、人身险公司和(hé)再保险公司的综合偿付(fù)能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能(néng)力监管制度体系

　　（一(yī)）实施偿付能力新(xīn)规则，引(yǐn)导保险业(yè)支持实体经济、资本市(shì)场发(fā)展。推进《保险公司偿付能(néng)力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新(xīn)旧规则(zé)平稳过(guò)渡(dù)。规则Ⅱ实(shí)施(shī)以来(lái)，在引导保险业服(fú)务实体(tǐ)经济、支持资本市场发(fā)展方面取得积极(jí)成效。一(yī)是规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技(jì)创新、出口信用(yòng)保险(xiǎn)、农业保险和专属商(shāng)业(yè)养老保(bǎo)险(xiǎn)产品(pǐn)等给(gěi)予最(zuì)低(dī)资(zī)本10％的折扣，有效(xiào)促(cù)进保险(xiǎn)业提升(shēng)服务实体经济能力(lì)，增(zēng)强服务实体经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资(zī)金投资大盘(pán)蓝筹股和公(gōng)开募集(jí)基(jī)础设施(shī)证券投资(zī)基金（公(gōng)募(mù)REITs）分(fēn)别给予(yǔ)最低(dī)资本5％和20％的折扣，对投资符合(hé)条件的银行(xíng)股给予减值豁免的(de)优惠政策(cè)，支持(chí)保险业(yè)参与资本市场改革，维护(hù)资本市场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险(xiǎn)保障基金管理办法(fǎ)》，增加风险(xiǎn)处置资源。会同(tóng)财政部、人民银行对2008年颁(bān)布(bù)施行的保险保障基金管理(lǐ)办法进行了修(xiū)订，提高了保险保障基金费率，明确财产(chǎn)险(xiǎn)和人(rén)身(shēn)险保障基金融通(tōng)机(jī)制，增加(jiā)风险处置资源，同时完(wán)善(shàn)了保险(xiǎn)保障(zhàng)基(jī)金的(de)救助(zhù)规定和(hé)相关监督管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监管(guǎn)评估(gū)体(tǐ)系。修订发布《保险公司风险综合评级（分类监管）评价标准》，强化定(dìng)量指标与定性监管(guǎn)相结合，提高风(fēng)险综(zōng)合评级制度科(kē)学性(xìng)。每季度(dù)对(duì)公司风险(xiǎn)进行(xíng)全面评价(jià)，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整改”的闭环(huán)工作(zuò)机制(zhì)。

　　（四）积极推进(jìn)保险公司发行无固定期限资本债券有关工作。会同人民银行联合发(fā)布(bù)《关于保险公司(sī)发(fā)行无固定期(qī)限资本(běn)债券有关事项的通(tōng)知》，拓宽保(bǎo)险公司资(zī)本(běn)补(bǔ)充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费收入稳步(bù)增长。2022年，我国保险业(yè)原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足率指标保持在合理区间。2022年末，保险业(yè)综(zōng)合(hé)偿付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达(dá)标(biāo)线。其中，财产险公司、人身险公司(sī)和再保险公(gōng)司(sī)的综(zōng)合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级(公元800年中国是什么朝代建立的，中国各个朝代时间表r: #ff0000; line-height: 24px;'>公元800年中国是什么朝代建立的，中国各个朝代时间表jí)结果整体(tǐ)保(bǎo)持稳定。2022年末(mò)，保险业风险综合评(píng)级结(jié)果为：风险小的(de)A类公(gōng)司49家，风(fēng)险较小(xiǎo)的B类(lèi)公司104家；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家(jiā)；风险严重(zhòng)的D类公司（即(jí)高风险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解(jiě)风险

　　（一(yī)）持续加(jiā)强偿付(fù)能力风(fēng)险监管和穿(chuān)透式监管(guǎn)。一是持(chí)续加强行业偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监(jiān)测。全年召开四(sì)次偿付能(néng)力监管(guǎn)委(wěi)员(yuán)会季度工作会议，分析研(yán)判(pàn)保险(xiǎn)业偿(cháng)付能力和(hé)风险状况。深入(rù)开展市场调研，指导(dǎo)协同各(gè)银保监局(jú)做实偿付能(néng)力风险监(jiān)测工(gōng)作，不(bù)断加强偿付能力(lì)分析(xī)预(yù)警能力(lì)。二(èr)是启动2022年(nián)度保险公司偿付能力风险(xiǎn)管理能力监管评估工作(zuò)。组织对70家(jiā)保险公(gōng)司开展现场(chǎng)评估，推动公(gōng)司(sī)健全风险管(guǎn)理(lǐ)机制、提升行(xíng)业风(fēng)险管理能力。三(sān)是贯彻落实中(zhōng)央巡视(shì)整改和中央审(shěn)计(jì)委(wěi)有关要(yào)求(qiú)，强化财会监督(dū)。对2家保险公司(sī)开展财会专项检查，对22家保险公(gōng)司开展财(cái)会或偿付能力数据真实性检查，对4家公司典型(xíng)问题公开(kāi)通报，强(qiáng)化监管刚(gāng)性约(yuē)束，夯实风险(xiǎn)监测数据(jù)基础。

　　（二）防范化解(jiě)重点公司(sī)风险。一是稳妥有序(xù)推进(jìn)高(gāo)风险机构风险处置工作。如期完成“明(míng)天系”保险(xiǎn)机构接(jiē)管。创(chuàng)新处置模式，建(jiàn)立风险处置专项工作机制(zhì)，成立专班或(huò)专责组推动高(gāo)风险机构风险化解，推动地方政府(fǔ)落实属地(dì)责任，制定风险处置方(fāng)案。对(duì)高风险机构(gòu)实(shí)行(xíng)贴身监管，防范流动性(xìng)、涉众事(shì)件等风险隐患。二是对(duì)偿付能力不达标和出现偿付能力风险苗(miáo)头的公司，及时(shí)采取监(jiān)管(guǎn)约谈、风险提示、现场督导(dǎo)等多(duō)种方式，督促公司(sī)采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付(fù)能力(lì)相关风险对保险公司(sī)进行监管谈话128家次，发(fā)送监管风险提示函65家(jiā)次，下发监管意见书22家次，采取(qǔ)行政监管(guǎn)措(cuò)施5家次，要求11家次保(bǎo)险公司提(tí)交预防偿付能力充足(zú)率恶化(huà)或完(wán)善风(fēng)险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支(zhī)持保险公司补充资本。一是补齐监管短板。发布《银(yín)行保险机构关(guān)联交易管(guǎn)理办法》，规范保险(xiǎn)公(gōng)司关联交易(yì)行(xíng)为。开展股权和关联(lián)交(jiāo)易专(zhuān)项整(zhěng)治，加强穿透(tòu)监管，严防内部人控制(zhì)和大股东操纵。公开通报并(bìng)及时清退第(dì)5批违法违规(guī)股东，强化股东约束。发布《保险资产管理公(gōng)司管理规定》，规(guī)范保险资金(jīn)运用行为，加强保险资金(jīn)投资非(fēi)标(biāo)资产(chǎn)的风险排(pái)查，防范资金运用(yòng)风险。发(fā)布《人身保(bǎo)险产品信息(xī)披露(lù)管(guǎn公元800年中国是什么朝代建立的，中国各个朝代时间表)理办(bàn)法》，分两批次对40余家公司的产品设计(jì)、定价、条款表述等问题进行公开通报，规(guī)范市场秩序(xù)。二是(shì)支持保险公司(sī)通过适当途径补(bǔ)充资本金。2022年，支持保(bǎo)险行业通过市场化方式补(bǔ)充资本(běn)540.47亿元，其中20家保险公司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保险公司(sī)发(fā)行(xíng)资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保险业违法(fǎ)违规(guī)行为。2022年，全系统对保险机构共作出行政处(chù)罚决(jué)定2562件(jiàn)，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法(fǎ)违(wéi)规(guī)成本(běn)，有效防控合规风险。

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