金融界5月4日(rì)消息 据银保监会官微，2022年银保监(jiān)会持(chí)续引导保险(xiǎn)业回归保(bǎo)障本源，提升服务实体经济和人(rén)民群(qún)众质效(xiào)，加(jiā)强风(fēng)险防范化(huà)解(jiě)能力(lì)，保险业偿付(fù)能(néng)力指标(biāo)维(wéi)持(chí)在合(hé)理区间，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国保险业原(yuán)保险保(bǎo)费收入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险(xiǎn)保费(fèi)收入(rù)1.3万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收(shōu)入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综(zōng)合偿(cháng)付能力(lì)充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险公司、人(rén)身险公司和再保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一(yī)、完善偿(cháng)付能力(lì)监管(guǎn)制度体系

　　（一）实(shí)施(shī)偿付能力新(xīn)规(guī)则，引(yǐn)导(dǎo)保险业(yè)支持(chí)实体经济、资本市(shì)场(chǎng)发展。推(tuī)进《保险公司偿(cháng)付(fù)能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平(píng)稳过(guò)渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引(yǐn)导保险业服务实(shí)体经(jīng)济、支持资本市场发展(zhǎn)方面取得积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创(chuàng)新、出口信用(yòng)保险、农业保险和(hé)专属商业养老保(bǎo)险(xiǎn)产(chǎn)品(pǐn)等给予最低资本10％的折扣，有效促进(jìn)保险(xiǎn)业提升(shēng)服务(wùbd和hd哪个好，bd和蓝光有什么区别)实体(tǐ)经济能力，增(zēng)强服务实体经济质效。二是规(guī)则Ⅱ对(duì)保险资金(jīn)投资(zī)大盘蓝筹股(gǔ)和公开募集基础设施(shī)证券投(tóu)资基金（公募(mù)REITs）分别给予最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对投资符合条件的银行(xíng)股给(gěi)予(yǔ)减值豁免的优惠政策，支(zhī)持保险业(yè)参与(yǔ)资本市场改革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发(fā)布《保险(xiǎn)保障基金管(guǎn)理办(bàn)法》，增(zēng)加风险处(chù)置资源。会(huì)同财政部、人民银行对2008年颁布(bù)施行的(de)保险保障(zhàng)基金管理办法进行了修订，提高了保险保障基(jī)金费率，明(míng)确(què)财产险和人(rén)身险保(bǎo)障基金融通机制，增加风险处置(zhì)资源(yuán)，同时(shí)完善了保险保(bǎo)障基金的救(jiù)助规定和相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善偿付能力监(jiān)管评估(gū)体系。修订发布《保险公(gōng)司风险综合评级（分类监管）评(píng)价(jià)标准》，强(qiáng)化(huà)定量指标(biāo)与(yǔ)定性监管相结合，提高风(fēng)险综合(hé)评级制度科学性。每季度对(duì)公司风险(xiǎn)进行全面评价(jià)，形成“评级、通报(bào)、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作机(jī)制。

　　（四）积极推进保(bǎo)险公司(sī)发行无(wú)固定期限资本债券有关工(gōng)作(zuò)。会同人(rén)民银行联(lián)合发(fā)布《关于保(bǎo)险公(gōng)司发行无固(gù)定(dìng)期(qī)限资本债券(quàn)有(yǒu)关(guān)事(shì)项的通(tōng)知(zhī)》，拓宽保险公司资本补充(chōng)渠(qú)道。

　　二(èr)、2022年保险业运行(xíng)平(píng)稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险业(yè)务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入3.4万亿元，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　（二(èr)）偿付(fù)能力充(chōng)足率指标保持在合理区间。2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险(xiǎn)公司、人(rén)身险公司和再(zài)保险公(gōng)司的(de)综(zōng)合(hé)偿付能力充(chōng)足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级(jí)结果整体(tǐ)保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结(jié)果为：风险小的A类公司49家(jiā)，风(fēng)险(xiǎn)较小(xiǎo)的B类公司(sī)104家；风险较大的C类公(gōng)司（即中风(fēng)险公司）16家；风险严重的D类公司（即(jí)高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解风险

　　（一）持续(xù)加强偿付(fù)能力风险监管(guǎn)和穿透式监管。一是持续加强(qiáng)行业偿付能力风险监测。全年召开四次偿付能力(lì)监管委员会(huì)季度工作(zuò)会bd和hd哪个好，bd和蓝光有什么区别议，分析研判保险业偿付能力和风(fēng)险状况。深入开(kāi)展市(shì)场调研(yán)，指导协同各银(yín)保监局做实偿付能力风险监测工作，不(bù)断加(jiā)强偿付能力分析(xī)预警能(néng)力。二是(shì)启(qǐ)动(dòng)2022年(nián)度保(bǎo)险公司偿付能力(lì)风险管(guǎn)理能力监管评估工作。组织对(duì)70家(jiā)保险公司开(kāi)展(zhǎn)现(xiàn)场评估(gū)，推动公司健全风险管理机制、提升(shēng)行(xíng)业(yè)风险管理能力。三是(shì)贯彻(chè)落实中央巡视整(zhěng)改和中(zhōng)央审计(jì)委有关要(yào)求，强(qiáng)化财会监督(dū)。对2家(jiā)保险公(gōng)司(sī)开(kāi)展财(cái)会专项检(jiǎn)查，对(duì)22家(jiā)保险(xiǎn)公司(sī)开(kāi)展财会(huì)或偿付能力(lì)数据真实(shí)性(xìng)检查，对4家公司典型(xíng)问题(tí)公(gōng)开通报，强化(huà)监管刚(gāng)性(xìng)约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二(èr)）防范化解重点(diǎn)公司风险(xiǎn)。一是稳妥有序(xù)推进高风险机构(gòu)风(fēng)险处置工(gōng)作。如期完(wán)成“明天(tiān)系”保险机(jī)构接(jiē)管(guǎn)。创(chuàng)新(xīn)处置模式(shì)，建立风险处置(zhì)专项工作机(jī)制，成(chéng)立专班或(huò)专责(zé)组(zǔ)推动高风险(xiǎn)机(jī)构风险化解，推动地方政(zhèng)府落实属地(dì)责任(rèn)，bd和hd哪个好，bd和蓝光有什么区别制定风险处置方(fāng)案。对高风险(xiǎn)机构(gòu)实(shí)行贴身监(jiān)管，防范流动性(xìng)、涉(shè)众事件(jiàn)等风险隐(yǐn)患。二是对偿付能(néng)力不达标和出现偿付能力风险苗头的公司(sī)，及(jí)时采取监管(guǎn)约谈、风险提(tí)示、现场督导等多种方(fāng)式，督促公司采取(qǔ)有效措(cuò)施改善偿(cháng)付能力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力相关风险对保险(xiǎn)公司进行监管谈(tán)话128家次(cì)，发送监(jiān)管(guǎn)风险提示函(hán)65家次，下发监管意见书(shū)22家次，采取(qǔ)行政监管措施5家(jiā)次，要求(qiú)11家次保险公司提交预防(fáng)偿付能力充(chōng)足率恶化或完善风险管理计划(huà)。

　　（三）补(bǔ)齐制度(dù)短板，支持(chí)保险(xiǎn)公司补充资(zī)本(běn)。一是补(bǔ)齐监(jiān)管(guǎn)短板。发布(bù)《银行保险机(jī)构关联交易管理办法》，规范(fàn)保险公司关联交易行为。开展股权和(hé)关联交易(yì)专项整治，加强穿透监(jiān)管，严防内(nèi)部人控制和大股(gǔ)东操纵(zòng)。公开(kāi)通报并(bìng)及时清退(tuì)第5批违(wéi)法违规股(gǔ)东，强化(huà)股(gǔ)东约束。发布《保(bǎo)险资产管理(lǐ)公司管理规(guī)定》，规范保险资金运用行(xíng)为，加强(qiáng)保(bǎo)险(xiǎn)资金(jīn)投资非标(biāo)资产的风险(xiǎn)排查，防范资金(jīn)运(yùn)用风险。发布《人身保险产(chǎn)品信息披露管理办法》，分(fēn)两(liǎng)批(pī)次对40余家公司的产品设计、定价(jià)、条款(kuǎn)表述(shù)等(děng)问题进(jìn)行(xíng)公开通(tōng)报，规范市场秩序(xù)。二是(shì)支持保险(xiǎn)公司通过适(shì)当途径(jìng)补充资本金。2022年(nián)，支持保(bǎo)险(xiǎn)行业通过市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司(sī)股东增资412.67亿(yì)元(yuán)，10家保险公司发行资(zī)本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保(bǎo)险业违法违规行(xíng)为。2022年，全系统对(duì)保险(xiǎn)机构共作(zuò)出行政处罚决定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提(tí)高违法(fǎ)违规成本，有效防控合(hé)规风险。

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