金(jīn)融界5月4日消息(xī) 据银保监会(huì)官微，2022年银保监会(huì)持(chí)续引导保(bǎo)险(xiǎn)业回归保障(zhàng)本源，提升服务实体经济和人(rén)民群众质效，加强风险防范化解(jiě)能力，保险业(yè)偿(cháng)付(fù)能力(lì)指标维持(chí)在合理区间，风(fēng)险总(zǒng)体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业(yè)综合偿付能力(lì)充足率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的达标线(xiàn)。其中，财(cái)产险公司、人身险公(gōng)司和再保险公(gōng)司的综合偿(cháng)付能力充足(zú)率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制(zhì)度体系

　　（一）实施偿付能(néng)力(lì)新规则，引导保险(xiǎn)业支(zhī)持实体经(jīng)济、资(zī)本市场发展。推进《保险公司偿付能力(lì)监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧规则(zé)平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实(shí)施(shī)以来，在(zài)引导保(bǎo)险业服务实体(tǐ)经济、支(zhī)持资本市场(chǎng)发展方面(miàn)取得(dé)积(jī)极成效(xiào)。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信(xìn)用保险、农业(yè)保险和(hé)专属商业养老保险产(chǎn)品等(děng)给予(yǔ)最低资(zī)本10％的折扣，有效促进保险业提升(shēng)服务实体经济能力，增强服务实体经济质效。二(èr)是规则Ⅱ对保险资金(jīn)投资大盘蓝筹股和公开(kāi)募集基础设施证券投资(zī)基金（公募REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和(hé)20％的折(zhé)扣，对投(tóu)资符合条件的(de)银行股(gǔ)给予减值豁(huō)免(miǎn)的优惠政策，支持保险(xiǎn)业参(cān)与资本市场(chǎng)改革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保障基金管理办法(fǎ)》，增加(jiā)风险(xiǎn)处置资(zī)源。会同(tóng)财(cái)政部、人民银行对2008年(nián)颁布施行的(de)保险保(bǎo)障基金(jīn)管理办法进行(xíng)了修订，提高了保险保障(zhàng)基(jī)金费率，明确(què)财产险和人身险(xiǎn)保障(zhàng)基(jī)金融通机制(zhì)，增加(jiā)风险(xiǎn)处(chù)置资(zī)源，同时完善了保险保障基(jī)金(jīn)的救(jiù)助规定(dìng)和(hé)相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修订发布《保险(xiǎn)公司风险综合评级（分类监管）评价标(biāo)准(zhǔn)》，强化定量指标与(yǔ)定性监管相结合(hé)，提高(gāo)风险综合评级制度科(kē)学性。每季(jì)度对公司风(fēng)险进行全面评(píng)价，形成“评级、通(tōng)报、约(yuē)谈、整改”的闭(bì)环工(gōng)作机制。

　　（四）积极推(tuī)进保(bǎo)险公司发行无固(gù)定(dìng)期限资本债(zhài)券有关工作。会同人(rén)民银行联合发布《关于保(bǎo)险公司发行无固定(dìng)期限(xiàn)资本(běn)债券有关(guān)事项的通知》，拓宽(kuān)保险公(gōng)司(sī)资(zī)本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一）保(bǎo)费(fèi)收入稳步(bù)增长。2022年，我国(guó)保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险业务原保险保费(fèi)收入(rù)1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　（二(èr)）偿付能(néng)力充足率指(zhǐ)标保(bǎo)持在合理(lǐ)区(qū)间。2022年末(mò)，保险业综(zōng)合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公(gōng)司、人身险公(gōng)司和再(zài)保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合(hé)评(píng)级(jí)结果整体保(bǎo)持稳定。2022年末，保险业风险综合评级(jí)结果(guǒ)为：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风险(xiǎn)较小的(de)B类公司104家；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续(xù)加强偿(cháng)付能(néng)力风(fēng)险监管和穿透式(shì)监(jiān)管。一是持续(xù)加(jiā)强(qiáng)行业偿付能力(lì)风(fēng)险监(jiān)测。全年召开四次偿付能力监(jiān)管委员会季度工作(zuò)会议(yì)，分(fēn)析研判保险(xiǎn)业偿付能力和(hé)风险状况。深入开展市场调研，指导协同各银保监(太监割掉的是哪些部位，古代太监是割掉鸡还是蛋jiān)局(jú)做实偿付能(néng)力风险监测工(gōng)作，不断加强(qiáng)偿(cháng)付能(néng)力分析预警能(néng)力。二是启(qǐ)动(dòng)2022年(nián)度保(bǎo)险公司(sī)偿付能力(lì)风险管(guǎn)理能力监管(guǎn)评估工作。组织对(duì)70家保(bǎo)险公司开展现场评估，推(tuī)动公司(sī)健全风险管理机制(zhì)、提升行业风险管理能(néng)力。三是贯彻落实中央巡视整(zhěng)改和中(zhōng)央审计委有(yǒu)关(guān)要(yào)求，强化财(cái)会监督。对2家(jiā)保(bǎo)险公(gōng)司(sī)开展财会专项检查，对22家保险(xiǎn)公(gōng)司开展财会或偿付能(néng)力(lì)数(s太监割掉的是哪些部位，古代太监是割掉鸡还是蛋hù)据真(zhēn)实性检查(chá)，对4家公司典(diǎn)型问(wèn)题(tí)公开通报，强化监管刚(gāng)性约束，夯实(shí)风险监测数(shù)据基础。

　　（二(èr)）防(fáng)范化解重点公司风险。一是(shì)稳妥有序(xù)推(tuī)进高风险机构风(fēng)险处置工作。如(rú)期完(wán)成“明天系(xì)”保险(xiǎn)机构接(jiē)管。创新(xīn)处(chù)置模式，建立风(fēng)险(xiǎn)处置专项工(gōng)作机制，成立专班或专责组推动(dòng)高风险机(jī)构风险化解(jiě)，推动地(dì)方政府落实属地责任，制定风险处置(zhì)方案。对高风险机构实行贴身监管，防范(fàn)流动性、涉众事件等风险隐患。二是对偿付能力不达标和出现(xiàn)偿付能力(lì)风险苗头的公司，及时(shí)采取监(jiān)管约谈、风险提(tí)示、现场(chǎng)督(dū)导等多(duō)种方式(shì)，督促公司采取有效措施改(gǎi)善偿付能力。2022年，全系统就偿付能(néng)力(lì)相关风险对保险公司进(jìn)行监管(guǎn)谈话(huà)128家次，发送监管(guǎn)风险提示(shì)函65家次，下发监管意(yì)见书22家次，采(cǎi)取行政监管措施(shī)5家次，要求11家次保险公(gōng)司(sī)提交预防(fáng)偿付能(néng)力(lì)充足(zú)率恶(è)化(huà)或(huò)完善(shàn)风险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支持(chí)保(bǎo)险(xiǎn)公司补充资本。一是(shì)补齐(qí)监管短板。发布(bù)《银行(xíng)保险机(jī)构(gòu)关联(lián)交易管理(lǐ)办法》，规(guī)范保(bǎo)险公司关联交易(yì)行为。开展股权和关联交易专(zhuān)项整治，加强(qiáng)穿透监管，严防内(nèi)部人控制和大股(gǔ)东操纵(zòng)。公开通报并及(jí)时清退第(dì)5批(pī)违法违规股(gǔ)东，强化股东(dōng)约(yuē)束(shù)。发布(bù)《保险资产(chǎn)管(guǎn)理(lǐ)公司管理规定(dìng)》，规范保险(xiǎn)资金运用(yòng)行为，加(jiā)强保险(xiǎn)资金投资非标资产的风险排查，防范资(zī)金运用风险。发布《人身保险(xiǎn)产品(pǐn)信息(xī)披露管(guǎn)理(lǐ)办法》，分两批次(cì)对40余家公司的产品(pǐn)设计(jì)、定价(jià)、条款表(biǎo)述等问题进(jìn)行公开通(tōng)报，规范市场(chǎng)秩序。二是支持(chí)保险公司通过适当途径(jìng)补充资本金。2022年，支(zhī)持保险行业(yè)通过(guò)市场(chǎng)化方(fāng)式补充资本(běn)540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公司股(gǔ)东(dōng)增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司发(fā)行资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业违(wéi)法违规(guī)行为。2022年，全系统(tǒng)对保险机构共作出(chū)行政处罚决定2562件，处(chù)罚保险机构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违(wéi)规成本(běn)，有效防(fáng)控合(hé)规风险。

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