金融界5月(yuè)4日消(xiāo)息 据银保监会官微(wēi)，2022年银保监会持续引导保险业回(huí)归保障本源，提(tí)升服务实体经济和人(rén)民群众质效，加强风险防范化解能(néng)力，保险业偿付能力指标维持(chí)在合(hé)理区间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我国(guó)保(bǎo)险业原(yuán)保险保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达标(biāo)线。其中，财产险(xiǎn)公司(sī)、人身(shēn)险(xiǎn)公司和再保险公(gōng)司(sī)的综合(hé)偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如(rú)下(xià)：

　　一、完善(shàn)偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力(lì)新规则，引导保险业支持实体经(jīng)济、资本市场发展。推(tuī)进《保险(xiǎn)公司(sī)偿付(fù)能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新(xīn)旧规则(zé)平稳过(guò)渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业服务实体经(jīng)济、支持资本市场(chǎng)发展(zhǎn)方面取得(dé)积极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创(chuàng)新、出口信用保险、农业保(bǎo)险(xiǎn)和(hé)专属(shǔ)商业养老保险产品(pǐn)等给予最(zuì)低资本10％的(de)折扣，有效(xiào)促进保险业提升服务实体(tǐ)经济(jì)能力，增强服务实体经(jīng)济质效。二是规(guī)则Ⅱ对(duì)保险资金(jīn)投(tóu)资大盘蓝(lán)筹股和公开(kāi)募(mù)集基础设施证券投资基金（公募REITs）分别给予(yǔ)最低资本(běn)5％和20％的折扣，对投资(zī)符(fú)合条(tiáo)件的银行股给予(yǔ)减值豁免的优惠政策，支持保险业参(cān)与资本市场改革，维护资本市场(chǎng)健康平稳(wěn)发展。

　　（二(èr)）修(xiū)订发布《保险保障(zhàng)基金管理办法》，增加(jiā)风险处置资源。会同财政部(bù)、人民银行(xíng)对2008年颁布施行的保险保障基金管理办法进行了修订，提(tí)高(gāo)了保险保障(zhàng)基金费率，明确(què)财(cái)产险(xiǎn)和人身险(xiǎn)保障基金融(róng)通(tōng)机(jī)制，增加风险处置资源，同时完善了保险(xiǎn)保障基金的救助规定和(hé)相(xiāng)关监督管理(lǐ)措(cuò)施。

　　（三(sān)）完善偿付能力监管评估体系。修订发布《保险公司风险综(zōng)合评级（分类(lèi)监管）评价标(biāo)准》，强化定量指标与定性监管相结合，提高风险(xiǎn)综合评级制度科学性。每季度对公(gōng)司风险进行全面评价(jià)，形成(chéng)“评级、通报、约谈(tán)、整(zhěng)改”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积(jī)极推进保险(xiǎn)公司发行(xíng)无固(gù)定期限资本债(zhài)券(quàn)有关工(gōng)作。会同人民银行联合发布《关于(yú)保险公司发行无固定期限(xiàn)资本(běn)债(zhài)券有关事项的通知》，拓宽保险公司资本(běn)补(bǔ)充渠道。

　　二(èr)、2022年(nián)保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入(rù)稳步增长。2022年(nián)，我国保险业原保险(xiǎn)保(bǎo)费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业(yè)务原保险保费收入1.3万(wàn)亿(yì)元，同比增(zēng)长8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标(biāo)保(bǎo)持(chí)在合理区(qū)间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财(cái)产(chǎn)险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级(jí)结(jié)果整(zhěng)体保持稳定。2022年末，保(bǎo)险业风险综合(hé)评(píng)级结(jié)果为：风险(xiǎn)小(xiǎo)的A类(lèi)公(gōng)司(sī)49家，风险较(jiào)小的B类公司104家；风险较大的(de)C类公司（即中(zhōng)风险公司(sī)）16家；风(fēng)险严(yán)重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解(jiě)风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管(guǎn)和穿透式监管。一是(shì)持(chí)续(xù)加强行业(yè)偿付能力风(fēng)险监(jiān)测(cè)。全(quán)年召开四(sì)次(cì)偿付能(néng)力监管委(wěi)员会(huì)季度工作(zuò)会议，分析研判保险业偿付能力和风险状况。深(shēn)入开(kāi)展市场(chǎng)调研，指导协同各银保(bǎo)监(jiān)局做(zuò)实偿付能力风险监测工作，不断(duàn)加强偿付能(néng)力分析预警能力。二是启动2022年度保(bǎo)险公司偿付(fù)能力(lì)风险(xiǎn)管(guǎn)理(lǐ)能(néng)力监管评估工作。组织对70家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展现场评估，推动(dòng)公(gōng)司健全风险(xiǎn)管理机(jī)制、提升行业风(fēng)险管理能力。三是贯彻落(luò)实中央巡视整改和中央审(shěn)计委(wěi)有关要(yào)求，强化(huà)财会监督。对2家保险公司开展财会专项(xiàng)检(jiǎn)查(chá)，对22家保险公(gōng)司开展财会或偿付能力数据(jù)真(zhēn)实性检查，对4家公(gōng)司典型问题(tí)公(gōng)开通(tōng)报，强化监管刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二(èr)）防范化解重点(diǎn)公司风险。一是稳(wěn)妥(tuǒ)有序推(tuī)进(jìn)高(gāo)风(fēng)险机构风(fēng)险处置(zhì)工作。如(rú)期完成“明天系”保险机构接管。创新(xīn)处置模式，建(jiàn)立(lì)风(fēng)险处置专(zhuān)项工作机制，成立专班(bān)或(huò)专责组推动高风险机构风险化(huà)解，推(tuī)动地方政府(fǔ)落实属地(dì)责任，制(zhì)定风险处(chù)置方案。对高风险机构实行贴身监管(guǎn)，防范(fàn)流(liú)动(dòng)性、涉众事件等风险隐患。二(èr)是(shì)对偿付能(néng)力不达标和出现偿付能力(lì)风(fēng)险(xiǎn)苗(miáo)头的公司，及时采取监(jiān)管约(yuē)谈、风险提示、现场督导等多种方式，督促公司采(cǎi)取(qǔ)有效措施改善偿付能力(lì)。2022年，全系统就偿付能力相关风险对保险公司进行监管没事吃点护肝片好不好，女人吃护肝片的好处谈话128家次，发送监管风险提(tí)示函(hán)65家(jiā)次，下发监(jiān)管意见书22家(jiā)次，采取行政监管措施(shī)5家次(cì)，要(yào)求11家次保险公司提交预防偿付能力充(chōng)足率恶化(huà)或(huò)完善(shàn)风险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支持保(bǎo)险公司补充资本。一是补(bǔ)齐监(jiān)管短板(bǎn)。发布《银行保险机构(gòu)关联交易管理办法》，规范(fàn)保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)关联交易行(xíng)为。开展股权(quán)和关联(lián)交易专项整治，加强穿透监管，严防内部人控制和大(dà)股东操(cāo)纵(zòng)。公开通报(bào)并及时清退(tuì)第5批违(wéi)法违(wéi)规股(gǔ)东，强化股(gǔ)东约束(shù)。发(fā没事吃点护肝片好不好，女人吃护肝片的好处)布《保险资产(chǎn)管理公司管理规定》，规范保险(xiǎn)资金运用行为，加强保险资金投(tóu)资(zī)非标资产的风险排(pái)查，防范资金运用(yòng)风(fēng)险。发布《人身(shēn)保险(xiǎn)产(chǎn)品(pǐn)信息(xī)披露管理办法》，分两批次(cì)对40余家公(gōng)司的产品设(shè)计、定价、条(tiáo)款表述等问题(tí)进行(xíng)公开通报(bào)，规范市场秩(zhì)序(xù)。二(èr)是支持保险公司通过(guò)适(shì)当途径补充资本(běn)金(jīn)。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过市场化(huà)方式(shì)补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家(jiā)保险公司股东增(zēng)资412.67亿(yì)元(yuán)，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查(chá)处保险业(yè)违法违(wéi)规行为。2022年，全系统对(duì)保(bǎo)险机构(gòu)共作出行政处罚决定2562件，处罚保险(xiǎn)机(jī)构1424家(jiā)次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规(guī)成本，有效防控合(hé)规风(fēng)险。

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