北京市经济和信息化局(jú)等三部门拟组织实施(shī)“北京市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备(bèi)、可有(yǒu)力支撑数(shù)字经济高质量发展的通用人工智(zhì)能产业发展格(gé)局(jú)。上下(xià)游产业链布局(jú)持续(xù)优化，优质(zhì)算力、高质(zhì)量数(shù)据(jù)供给支撑能力大幅(fú)提(tí)升，大模型(xíng)创新应用引领全国，每年(nián)落(luò)地10个以上重点场景(jǐng)商业化标杆应用并(bìng)形成10个以上行业(yè)标(biāo)杆解(jiě)决方(fāng)案(àn)，培育一批应用大模型(xíng)技(jì)术实(shí)现突破(pò)性(xìng)成(chéng)长的标杆企业，建(jiàn)成具有国际影响力(lì)的(de)通(tōng)用人工智能(néng)产(chǎn)业发展高地。

　　主(zhǔ)要任务方面(miàn)，计划提到，加快(kuài)满足近期(qī)迫切算(suàn)力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现(xiàn)有算(suàn)力，为市场主体提供多元化优质普惠(huì)算力(lì)，保障本(běn)市大(dà)模型团队和AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技术(shù)创(chuàng)新(xīn)。采用用户单位(wèi)与大模型团队结(jié)对(duì)方式，对形成场景应用(yòng)模式或试点案(àn)例的本市大模型团队训练、初创企业(yè)行业模型调优(yōu)及行业(yè)应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持各区重点布局(jú)的产业园(yuán)区(qū)、基地按(àn)照(zhào)入驻即享原则，对大(dà)模型企业给予算力支(zhī)持。

　　计划还提到(dào)，谋划建设国家级数据(jù)训练基地(dì)。在数据基础制度先(xiān)行示(shì)范区布局中(zhōng)谋划建设国家级数据训练基(jī)地(dì)，探索高价值数据共享的版权(quán)、安全(quán)和激励机(jī)制(zhì)问(wèn)题，推动形成基于贡献的商业化合作(zuò)模式。发挥本(běn)市(shì)从事人(rén)工(gōng)智能训练数据的专业服务商优势，为大(dà)模型预(yù)训练的各个阶段所需的数据提(tí)供数据支撑(chēng)和(hé)技术服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等(děng)多(duō)模态的(de)高质量数据(jù)集，助力国家级(jí)数据训练基地建设(shè)。支持发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术(shù)的合成数据新产业。

　　北京市通用人(rén)工智能产业创新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业发展新(xīn)机遇，推动大模(mó)型技术创新应用，拟组织(zhī)实施“北京(jīng)市通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦于汇聚产(chǎn)业(yè)链上下游(yóu)合作伙(huǒ)伴，构建政产(chǎn)学(xué)研用深度(dù)融(róng)合的协(xié)同联动(dòng)产业体(tǐ)系(xì)，推进(jìn)大模型研发和应用(yòng)，解放和发展(zhǎn)数字经济时代新的(de)生产力(lì)，赋(fù)能千行百业数智(zhì)化转型，助力全(quán)球数字(zì)经济标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近(jìn)平新时代(dài)中国(guó)特(tè)色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的(de)二十大精神，深刻把握人(rén)工智能技术演进趋势和(hé)创新(xīn)发(fā)展(zhǎn)规(guī)律，充分发挥(huī)本市人(rén)工(gōng)智能领域的技术(shù)创新优势(shì)和产业资源优势，围绕(rào)人(rén)工智能大模型的(de)开发迭代，以场景应用为牵引，集(jí)聚上下(xià)游伙伴，优(yōu)化(huà)配(pèi)置(zhì)算力(lì)、数据和算法(fǎ)，加速(sù)大(dà)模(mó)型的行业应(yīng)用落地，推动(dòng)构建通用人工智能产业生(shēng)态，打(dǎ)造数字(zì)经济发展新的(de)突(tū)破点、引爆点和增长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创(chuàng)新驱动(dòng)。加(jiā)快(kuài)推(tuī)动大模型基(jī)础理(lǐ)论(lùn)、关键技术和应用模式研究，取得一(yī)批标志性、引(yǐn)领性、示范性的创(chuàng)新应用(yòng)成(chéng)果，提(tí)升北(běi)京(jīng)人工智(zhì)能创新策源能力。

　　应用牵(qiān)引。有(yǒu)序(xù)推进本市智慧(huì)城市应用场景(jǐng)开放，加快推动(dòng)大模型在行业应(yīng)用(yòng)领(lǐng)域(yù)尽早落地，不断提高场景(jǐng)应用(yòng)的整体性(xìng)、系统性、可靠性(xìng)和(hé)前瞻(zhān)性(xìng)，以(yǐ)场景应用(yòng)促进技术和产品的(de)迭代升级。

　　重点突(tū)破。围绕当前智能(néng)算(suàn)力不足(zú)、高质(zhì)量数(shù)据(jù)供(gōng)给(gěi)不够等问题(tí)，抓住(zhù)症结、精准施(shī)策，利用我(wǒ)国在垂直(zhí)领域的(de)场景(jǐng)优势，弥补(bǔ)关键薄(báo)弱环节，力争打通痛(tòng)点、难点和堵点(diǎn)，实现行业大模型(xíng)的率先突(tū)破(pò)。

　　开放合作。结合大(dà)模型发(fā)展(zhǎn)关(guān)键环节(jié)，遴选各个环节合作(zuò)伙伴，合作伙(huǒ)伴紧(jǐn)密合作、高效协同，形成产业链(liàn)共同体(tǐ)，共投资(zī)源、共有成果、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三(sān)、工作目(mù)标(biāo)

　　到2025年，基(jī)本形成(chéng)要(yào)素齐全、技术领先(xiān)、生态完备(bèi)、可有力支撑数字经济高质量发展的通用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业(yè)发展格(gé)局。上下游产业(yè)链(liàn)布局(jú)持续优化，优质算力(lì)、高(gāo)质量数据供(gōng)给支撑能力大幅(fú)提升，大(dà)模型创新应用(yòng)引领全国，每年(nián)落地10个以上重点场景商业化标杆(gān)应用并形成10个(gè)以上行业标杆解决方(fāng)案，培育(yù)一批应用大模型(xíng)技(jì)术实现(xiàn)突破性成长的标(biāo)杆企(qǐ)业，建成具有(yǒu)国际影(yǐng)响力的通用人工(gōng)智能(néng)产业(yè)发展在太空呼吸一口会怎么样，外太空呼吸是什么感觉高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划(huà)”旨在搭建人(rén)工智(zhì)能大模型的开放合作平台，建(jiàn)立协同(tóng)合作机制，寻找利益契(qì)合点(diǎn)和最大公(gōng)约数，推进合作伙伴(bàn)协同联动(dòng)，实现资源供(gōng)给充(chōng)裕、技术自主创(chuàng)新、应用落地见(jiàn)效、合作机制灵(líng)活的良性发(fā)展态势。具(jù)体(tǐ)划分为五类伙伴(bàn)，即算力伙伴、数(shù)据(jù)伙(huǒ)伴(bàn)、模型伙伴、应(yīng)用伙伴和投资伙伴(bàn)。根据自(zì)身业务类型(xíng)，各类市(shì)场主体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提(tí)供多(duō)元化高质量算力资源，保障(zhàng)本(běn)市大模(mó)型企业(yè)和(hé)AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和技术创新，优先为本市大模(mó)型团队和创(chuàng)新企业提供优质算力服(fú)务，提供一系列的人工智能开发增值服在太空呼吸一口会怎么样，外太空呼吸是什么感觉务(wù)工具，降低中(zhōng)小(xiǎo)企业和个人开发者的(de)算力使用(yòng)门槛，扩大(dà)本(běn)市大模型发(fā)展(zhǎn)集(jí)聚引(yǐn)领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包括(kuò)数据提供(gōng)方(fāng)、数据服务(wù)方、数据(jù)交易方在内的市(shì)场主体(tǐ)。针对大(dà)模(mó)型训练所需(xū)的高质量数据，发挥数据提供(gōng)方海量数据资源优势(shì)，基于数据交易方搭建的流通交(jiāo)易平台和(hé)数据服务方的技(jì)术支撑(chēng)，实现训练数据的有(yǒu)效供给及(jí)合规高(gāo)效、安全(quán)有序的(de)流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴是服务政(zhèng)务(wù)、工业、医疗、交通、金融、教(jiào)育(yù)、文旅(lǚ)等行业的解(jiě)决(jué)方案服(fú)务商，通过行业典型场景牵引，在通用大模(mó)型(xíng)的基础上开发(fā)行业(yè)模型，落地行业应用并提供日常服(fú)务，打通(tōng)模型即服务的最(zuì)后一公里(lǐ)，并以行业模型反(fǎn)哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指(zhǐ)应(yīng)用大(dà)模(mó)型能力支撑业务发展(zhǎn)的各类行业(yè)用(yòng)户，通(tōng)过开放(fàng)自身典型场景，支撑打造基于(yú)行业(yè)数据(jù)的精准模型，带(dài)动业务发展，实现差异化(huà)竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资(zī)伙伴以资本赋能通(tōng)用人工智(zhì)能产业发展，发(fā)挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆企业、促进项(xiàng)目落地，推动数字经济(jì)高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加(jiā)快满(mǎn)足近期迫切(qiè)算力需(xū)求。发挥本(běn)市算力(lì)资源优势(shì)，通过与云(yún)厂商建立合作，加快归(guī)集(jí)现(xiàn)有(yǒu)算力，为市场主体(tǐ)提(tí)供多元(yuán)化优质普惠算力，保障本市大(dà)模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新。采用用(yòng)户单位与大模型团队结对方式(shì)，对形成(chéng)场景应(yīng)用模(mó)式(shì)或(huò)试(shì)点案例的本市大(dà)模型团队训练、初创(chuàng)企(qǐ)业行业模型调优及行业应用推理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索支持各(gè)区(qū)重点布局的(de)产(chǎn)业(yè)园区(qū)、基地按照入驻即享原则(zé)，对大模型企(qǐ)业给予算力(lì)支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力供给能力。加(jiā)快建设海淀区(qū)北京人(rén)工智(zhì)能公(gōng)共(gòng)算力(lì)、朝阳(yáng)区北(běi)京(jīng)数字(zì)经济算力中(zhōng)心等(děng)重点项目(mù)，尽快(kuài)形成算力供给，完善本市算力供给体系(xì)。建(jiàn)设北京市公共算力服务(wù)平台，汇聚云厂商和本(běn)地算力，形成统一服务窗(chuāng)口并实现算力(lì)任务调度，提升(shēng)集约化(huà)、规模化、专业化算力能(néng)力，以商业化运营为主(zhǔ)、政(zhèng)府适度(dù)补(bǔ)贴为辅，满足(zú)未来(lái)5-10年本市人工智能(néng)企(qǐ)业对算力的规(guī)模化需求。提高环京(jīng)地区算力一(yī)体化服务能(néng)力，形成全国算力网(wǎng)络(luò)调度(dù)枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练数(shù)据。梳(shū)理大模(mó)型训练数据需求(qiú)清单(dān)和供给目(mù)录，建立数据供需(xū)对接机(jī)制。基于(yú)市大数据中心和北京国(guó)际(jì)大数(shù)据(jù)交易所探(tàn)索建设可(kě)用(yòng)于大模型(xíng)训练的(de)公(gōng)共数据(jù)专栏和(hé)社(shè)会数据专区，推动(dòng)公共数据和社(shè)会数据定向有条件开放。发挥在京国(guó)家(jiā)机关、科研院所(suǒ)、企事业(yè)单(dān)位(wèi)丰富的数据(jù)资源优(yōu)势(shì)，用好北京国际大数据交(jiāo)易所社(shè)会(huì)数据专区成(chéng)果及智源研究(jiū)院中文语料库，形成训(xùn)练数(shù)据的定向供(gōng)给(gěi)，对(duì)数据提(tí)供方给予一定比例的(de)补贴支持(chí)。

　　（四）谋(móu)划建设国家级数据训练基地。在数据基础(chǔ)制度先行示范区布局中(zhōng)谋划建设(shè)国家级数据训练(liàn)基地，探索(suǒ)高价值(zhí)数据共(gòng)享(xiǎng)的(de)版权、安全和激(jī)励机(jī)制问题，推(tuī)动形成基于贡献的商业化合作(zuò)模式。发挥本市从事人工智(zhì)能(néng)训练数据的专(zhuān)业服务(wù)商优势，为大模(mó)型预(yù)训(xùn)练的各(gè)个阶(jiē)段所需(xū)的数据(jù)提供数据支撑和技术服(fú)务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频等多模(mó)态的(de)高质量数(shù)据集，助力国(guó)家级数据训练基(jī)地建设。支持(chí)发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的合成数据新产(chǎn)业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用创新(xīn)标杆(gān)试点工程(chéng)。围绕首都之窗智(zhì)能问答、在线导办等场景，依托私(sī)有(yǒu)化部署的算力(lì)集群资源，逐步开(kāi)展政务服务行业(yè)专有模型训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型实施部署经(jīng)验(yàn)，探索政务服务大模(mó)型服务(wù)模(mó)式。支持(chí)金(jīn)融机构(gòu)利用大模型技术打造(zào)“全(quán)能业务助理”，提升金融从(cóng)业(yè)者(zhě)的服(fú)务半径(jìng)和(hé)服务(wù)质量(liàng)。探索大模型(xíng)助力智慧城市(shì)建设，推动(dòng)城市大脑等城市管理(lǐ)公共平台(tái)开放数据接口引入(rù)大模型辅助治(zhì)理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋(fù)能千行(xíng)百业。支持(chí)本市企业(yè)在(zài)“模型(xíng)即服务”人工智能产(chǎn)业(yè)链中布(bù)局(jú)，加强(qiáng)垂(chuí)直领域(yù)攻关(guān)，实现重(zhòng)点场景应用突破(pò)，丰富行业应用生态。聚焦本市虚(xū)拟(nǐ)数字人(rén)、数字(zì)医疗、电商(shāng)零(líng)售(shòu)等创(chuàng)新活跃的数据优(yōu)势领域，加快推进(jìn)大(dà)模型商业化落地应用(yòng)，加速文字创造、人机交互、教育、影(yǐng)音等场(chǎng)景落(luò)地应用。加速信(xìn)息交互领域的数字(zì)化转型，变(biàn)革知识创造行(xíng)业(yè)生产(chǎn)方(fāng)式，激发持续的数(shù)字(zì)创新活(huó)力，深度赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件(jiàn)开(kāi)发新范式。变(biàn)革软件(jiàn)领域的开(kāi)发应用模(mó)式，提升软(ruǎn)件生产力工具效能，利用生成式AI重构企业软(ruǎn)件。以开源聚合创新，构建大模型开(kāi)源社区，吸引科研院(yuàn)所、代码托管平(píng)台、开发(fā)者及团队在京(jīng)形(xíng)成开(kāi)放、包(bāo)容、活跃的(de)创新氛围。在(zài)基础软(ruǎn)件领域(yù)引入大模(mó)型应用，提升(shēng)国(guó)产(chǎn)操(cāo)作系统、办公、设计、编程(chéng)软件性能，丰富信创(chuàng)软件品类。加强工业软(ruǎn)件与(yǔ)大模型融合，加快推进智能工业软件开发应(yīng)用，提升软件质量、丰富应用功(gōng)能。倡(chàng)导模型即(jí)服务(wù)，提(tí)升(shēng)云服务(wù)商、集成企业服务水平。鼓励互联网服务迭代(dài)升级，推动(dòng)涌现大模(mó)型(xíng)+互联网新软件新(xīn)服务。

　　（八）实(shí)施大模型底(dǐ)层支撑性技术筑(zhù)基工程。支持企业加大研发投入，加(jiā)强(qiáng)互联协议(yì)、网络传(chuán)输(shū)、能耗优化等技术研发，提升片间互(hù)联速率，构建高速计(jì)算(suàn)集(jí)群网络传输系(xì)统，提升芯片算(suàn)力水平及(jí)集群表现。推进芯片制造工艺突破，加速工(gōng)艺能(néng)力建(jiàn)设进(jìn)程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工艺技术代差，超前布(bù)局先进计算(suàn)芯片新技术、新架(jià)构。开展面向不同芯片架构、不(bù)同应用场景的软硬(yìng)件精准适配攻关(guān)，加(jiā)快不同芯(xīn)片架构的接口适(shì)配、共性算子开发，加(jiā)速推出基于自(zì)主算力的软硬一体(tǐ)化解决方案。

　　六、组织实(shí)施(shī)

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴(bàn)计划(huà)成员。通过(guò)有关部(bù)门邀(yāo)请(qǐng)、企业自荐、行业(yè)组(zǔ)织推荐等方式，广泛征集伙(huǒ)伴计划成员，形成伙伴计(jì)划成员名单，发(fā)挥伙(huǒ)伴计划(huà)成员资源(yuán)优势，帮助加快大模(mó)型(xíng)研发(fā)迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化(huà)联系服务(wù)机制(zhì)。建立与伙伴计划(huà)成员(yuán)常态化联(lián)系服务机制，将伙伴计(jì)划成员(yuán)纳入市区两级重点企业服(fú)务(wù)机制(zhì)。

　　（三）加大(dà)资金支(zhī)持力度。利用高精(jīng)尖产业(yè)发展资金等支持(chí)通用人工智能产业发展，推(tuī)动算(suàn)力(lì)基(jī)础设(shè)施建设、数据流通交易、关键技术研发等(děng)。充分利用高精尖发(fā)展基(jī)金，加大对通用人工智能产(chǎn)业投资，积极引(yǐn)入社会资本，鼓励设立通用人工智(zhì)能产业基金，加大对企业投入力度(dù)。

　　（四）广泛开(kāi)展(zhǎn)宣传引导。充分(fēn)发挥本市人工(gōng)智能领域行业(yè)协会、产(chǎn)业联盟等社会组织的作(zuò)用，积极推广(guǎng)伙伴计(jì)划(huà)，做好政策宣(xuān)传(chuán)，挖掘(jué)伙伴成(chéng)员优(yōu)秀经验做法、先进技术(shù)产品、试点示范案(àn)例(lì)，加(jiā)大推广(guǎng)力度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人才引育(yù)。支(zhī)持伙(huǒ)伴计划成员引育更多具有(yǒu)国际(jì)竞争(zhēng)力(lì)和发(fā)展潜力的人(rén)才，打(dǎ)造大模型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积极开展先行(xíng)先(xiān)试。努力在(zài)国家相(xiāng)关部委指导和支(zhī)持下，争创国家数(shù)据基(jī)础制度先行先(xiān)试示范(fàn)区，建立健(jiàn)全鼓(gǔ)励(lì)包容创新和(hé)审慎监管的环境氛围。

　　市(shì)经济和信息(xī)化局

　　市科委、中关(guān)村管委会(huì)

　　市发展改革(gé)委(wěi)

　　2023年5月19日

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