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　　金融界(jiè)4月25日消息 国务院办公厅(tīng)发(fā)布关于推动外贸稳规模优(yōu)结构的(de)意见。其中提到(dào)，培育(yù)汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)进(jìn)行(xíng)直客对接(jiē)，引导汽车企业与航运企业签订中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励中(zhōng)资(zī)银行(xíng)及其(qí)境(jìng)外机(jī)构(gòu)在依法合(hé)规、风(fēng)险(xiǎn)可控(kòng)前提下，创新金融产品和服(fú)务，为汽(qì)车企业在海外提供金融(róng)支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企业建立和完善(shàn)国际营销服务(wù)体系，提(tí)升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销(xiāo)售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一(yī)）优化重点展(zhǎn)会供采(cǎi)对接(jiē)。推动国内线下展会全面恢(huī)复。办好(hǎo)中国国际(jì)进口博(bó)览会、中国进出口(kǒu)商品(pǐn)交易会、中国国际服务贸易交易会、中国国(guó)际(jì)消费品博览会等重(zhòng)点展(zhǎn)会。支持(chí)中国进出(chū)口商(shāng)品交易会优(yōu)化展区设置和(hé)参展(zhǎn)企业结构(gòu)，常态化运营(yíng)线上平(píng)台(tái)。各地方(fāng)和贸(mào)促机构、商协(xié)会(huì)进一步加大对外(wài)贸企业(yè)参加各类境外展(zhǎn)会的支持力度(dù)，加强组织(zhī)协调和服务保(bǎo)障，持续培育境外自办(bàn)展会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务(wù)人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加大工作力度推动(dòng)其他(tā)国家畅(chàng)通(tōng)我商务(wù)人(rén)员申办签证渠道、提高办理效率(lǜ)。继续(xù)为境外客商办理来华(huá)签证提供便利。研究优化远端检测措施。尽(jǐn)快(kuài)推进(jìn)国际客运(yùn)航(háng)班特别是国内重点(diǎn)航空枢(shū)纽的国际客运航班(bān)稳妥有序恢复(fù)，推动中外(wài)航(háng)空公司(sī)复航增班(bān)，更好为商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保(bǎo)障。我驻(zhù)外使领馆通过(guò)完善合(hé)作机(jī)制、加强(qiáng)信息交流、推介(jiè)重点(diǎn)展会等举措(cuò)，创造(zào)更多贸易机会，加大对外贸企业(yè)特(tè)别是中小微外贸企业开拓市场的支(zhī)持力度。发挥贸促机构驻外代表处(chù)作(zuò)用，做(zuò)好信息咨(zī)询、企(qǐ)业对接、商事法(fǎ)律(lǜ)等方(fāng)面服务。发(fā)布相关国别贸易(yì)指(zhǐ)南，想方设法稳住(zhù)对发达经济(jì)体出口(kǒu)，引(yǐn)导企(qǐ)业深入开拓发展(zhǎn)中国家(jiā)市场和东盟等区(qū)域市场。支持外贸(mào)大省(shěng)发挥好稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二(èr)、稳定(dìng)和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车出口优(yōu)势。各(gè)地方、商协会组(zǔ)织汽(qì)车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业进行直客对接(jiē)，引导(dǎo)汽车企业与航(háng)运企业(yè)签订中长期协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银(yín)行及(jí)其境外(wài)机构(gòu)在依法合规(guī)、风(fēng)险可控前提(tí)下，创(chuàng)新金融产品和(hé)服务，为(wèi)汽车企业在海(hǎi)外提供金融支(zhī)持。各地方进一步支持(chí)汽车企业建立和完善(shàn)国际(jì)营销(xiāo)服务体(tǐ)系，提升在海外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售(shòu)后服务方面的能(néng)力(lì)。

　　（五）提升大型成套设备企业(yè)的国际合作水平(píng)。加大(dà)出口信(xìn)用保险支持力度，更(gèng)好服务(wù)大型(xíng)成套设(shè)备项目(mù)。金(jīn)融机构(gòu)在加强(qiáng)风险防(fáng)控基础(chǔ)上，统筹考虑项目具体情况(kuàng)，保(bǎo)障(zhàng)大型成套设备项目合理资金需求。鼓励(lì)各地方(fāng)通过开(kāi)展招聘服务等方式，保障企业用(yòng)工(gōng)需求，加强(qiáng)岗位技能培训，确(què)保履(lǚ)约(yuē)交(jiāo)付，推动行业长(zhǎng)期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备进口(kǒu)。加快修订鼓励进(jìn)口技术和产品目录，进一步提高进(jìn)口贴息政策精准性，引导企业(yè)扩(kuò)大国内短缺(quē)的先进技术设备(bèi)进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七(qī)）用(yòng)足用(yòng)好(hǎo)中央(yāng)财政资金政策(cè)。开展第二(èr)批(pī)外经贸提质增效示范工作。研究设立服务(wù)贸易创新(xīn)发(fā)展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支持。商业性(xìng)金(jīn)融机构进一步提(tí)升中西部地区分(fēn)支机构在(zài)贸易(yì)融资、结算等业(yè)务方(fāng)面的服(fú)务能力(lì)。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩大保单融资(zī)增信合作，加大对中小微外贸企业的融(róng)资增信支持力(lì)度。在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控前提下，鼓励(lì)国有(yǒu)大(dà)型(xíng)金融机构加(jiā)大资源(yuán)倾斜，积极满足中(zhōng)小微企(qǐ)业外贸融(róng)资需求。鼓励(lì)政府(fǔ)性融(róng)资担保机构为(wèi)符合条件的小微外贸(mào)企业提供(gōng)融资增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信(xìn)用保险(xiǎn)作用。进一步扩大出口信用保(bǎo)险(xiǎn)承保(bǎo)规模(mó)和覆盖面。加大对跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商等新业(yè)态新模式的支持力度，加快拓展(zhǎn)产业链(liàn)承保，进一步扩大对(duì)中(zhōng)小微(wēi)外贸企(qǐ)业的承(chéng)保覆(fù)盖(gài)面，优化(huà)承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化(huà)跨境(jìng)结算服务。鼓励金融机构创(chuàng)新完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸易人民(mín)币结算(suàn)规(guī)模，更好满足(zú)外贸企业汇(huì)率避险和跨(kuà)境(jìng)人民币结算需求。支持各地方加(jiā)强(qiáng)政策宣介(jiè)、优(yōu)化(huà)公共服务，推动(dòng)银企精准对接、企(qǐ)业充分享惠(huì)。

　　四(sì)、加快对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳(wěn)定(dìng)和(hé)提升加工贸(mào)易。强化用工、用(yòng)能、信贷等要素保障，引导加工(gōng)贸易向(xiàng)中西部、东(dōng)北地(dì)区梯度转移，促(cù)进加工贸易持(chí)续健(jiàn)康发展和产业链供(gōng)应链(liàn)稳定。新认定一批国家加工贸(mào)易产业(yè)园。办好中国加工贸(mào)易产品博览(lǎn)会，支(zhī)持东中西(xī)部产业交(jiāo)流对接。加快推(tuī)进一批“两头在外”重点保税维(wéi)修试点项(xiàng)目落(luò)地，强(qiáng)化(huà)全生命周期(qī)服务保障(zhàng)。

　　（十(shí)二）完(wán)善边境贸易支持政策。做大(dà)沿边省份对外贸易。有力有(yǒu)序(xù)推(tuī)进边民互市贸(mào)易进(jìn)口商(shāng)品落地加工试点工作。探索建(jiàn)设(shè)边民互市贸(mào)易进口商品数据监(jiān)测平台。修订出台边(biān)民互市贸(mào)易管理办法，优化边民(mín)互(hù)市贸易多元化发展的政策(cè)环境，增加自周边国家进口。

　　（十三(sān)）推(tuī)进贸易数(shù)字化。支持(chí)大型外贸企(qǐ)业运用(yòng)新技术自建数字(zì)平台，培育服务中(zhōng)小微外贸企业的(de)第三方综合数字化解决方案供应商(shāng)。支持(chí)粤(yuè)港澳大湾区全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条(tiáo)数(shù)字化赋能，充分发挥先(xiān)行示范效应，适(shì)时总结发展经验(yàn)。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)的(de)典型(xíng)案例(lì)，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织制订(dìng)外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进(jìn)一(yī)步开拓(tuò)国际市场(chǎng)。组织开展重点行业企业培(péi)训，增强(qiáng)企(qǐ)业绿色(sè)低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持(chí)续创新发(fā)展。支(zhī)持外贸企业通过(guò)跨境电商(shāng)等新(xīn)业(yè)态新模(mó)式(shì)拓展销售渠(qú)道、培(péi)育自主品牌cos180°是多少，cos180度等于多少。鼓励各(gè)地方(fāng)结(jié)合产业和禀(bǐng)赋优势，创新建设(shè)跨境(jìng)电商综合试验(yàn)区，积极(jí)发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨(kuà)境电(diàn)商企业对(duì)企业出口。加快出台跨境电商知识产(chǎn)权保护指南，引导跨境电商企业防(fáng)范知识产(chǎn)权风险。建设跨境(jìng)电商综合试验区线上(shàng)综合服务平台并发挥好其作用(yòng)，指导企业用好跨境电商零售出口相关税收政(zhèng)策措(cuò)施(shī)。持续完善跨境电商综(zōng)合(hé)试验(yàn)区考核评估机制(zhì)，做好(hǎo)评估结果应(yīncos180°是多少，cos180度等于多少g)用，充分发挥优(yōu)秀试点示范引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对(duì)国外不合理贸易(yì)限(xiàn)制措施。加强对地方和外贸企业(yè)的培训指(zhǐ)导，对受影响(xiǎng)的重点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥(huī)好(hǎo)预(yù)警(jǐng)体系和法律(lǜ)服务机制(zhì)作用(yòng)，支持各级应(yīng)对贸易摩擦工(gōng)作站和预警点提升公共服务能力，帮助企业积极应对不合理贸易限制措(cuò)施。发挥(huī)贸促机构(gòu)作(zuò)用，做好风(fēng)险评(píng)估和排查。

　　（十七(qī)）提升(shēng)贸易便利化水平。深(shēn)入推进“单(dān)一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措施应用(yòng)范围，提(tí)高货物流转(zhuǎn)效率(lǜ)。稳(wěn)步实施多元化税收担保(bǎo)，助力企业减负增效。加大对外贸企业的信(xìn)用培育力(lì)度，使(shǐ)更多符合(hé)认证(zhèng)标准的外贸企(qǐ)业成为海(hǎi)关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出(chū)口退(tuì)税办理，推(tuī)动实现出口退税申报报关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服务广大外贸(mào)企业。各(gè)地方做好供需(xū)对接(jiē)和统筹调度，健全应急运力(lì)储备，完善应急预案(àn)，保障外贸货物高效畅(chàng)通运输。提升口岸通关效率、强化疏导(dǎo)分(fēn)流、补齐通道(dào)短板、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易协定效(xiào)能。高质量实施已生效(xiào)的自由贸易协(xié)定，编(biān)发重点行业(yè)应(yīng)用指南，深入开展《区域(yù)全面经济伙伴关(guān)系(xì)协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等多种形式(shì)的交(jiāo)流活动，加强(qiáng)地方和企业经(jīng)验分享，提高(gāo)对企业的公共服务水平，不断提升自由贸易协(xié)定的综合利用率。鼓励和指导地方(fāng)组织面向RCEP等(děng)自由贸易伙(huǒ)伴(bàn)的(de)贸(mào)易促进(jìn)活动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地(dì)方、各相关部门和(hé)单位要以习(xí)近平(píng)新时代中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义思(sī)想为指导，全面贯(guàn)彻党的二(èr)十大精神，坚(jiān)决落实党中央决策部署，高度重视、切实做好推动(dòng)外(wài)贸(mào)稳规(guī)模优结构工作，全力实现进出(chū)口促(cù)稳提质(zhì)目(mù)标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持(chí)政(zhèng)策，增强(qiáng)政策(cè)协(xié)同效应。商务部要会同各相关部(bù)门(mén)和(hé)单(dān)位(wèi)密切(qiè)跟(gēn)踪(zōng)外贸运行情况，分析形势变化，针对(duì)不同(tóng)领域(yù)实际问题(tí)，不断充实、调整和完善相关政策，加强协(xié)作配合和政策指导，实施(shī)好稳外贸(mào)政策组合拳(quán)，帮助企业稳订单(dān)拓市场。

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