金融界5月8日(rì)消息 广东省发展(zhǎn)改革委等(děng)部门印(yìn)发(fā)《广东省(shěng)全面推行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其(qí)中(zhōng)提到，到(dào)2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基本建立(lì)，工业领域清洁生产全面深(shēn)入推行(xíng)，农业、服务(wù)业、建筑业、交(jiāo)通运(yùn)输业(yè)等(děng)领域清洁(jié)生产(chǎn)进(jìn)一(yī)步深化，清洁生产整体水平走在全国前列(liè)，能源资源利用效率明显提升，重点行(xíng)业(yè)、重点产品能源利用效率(lǜ)和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放控制水(shuǐ)平基本达到(dào)国际先进水平，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位地区生产总值能(néng)耗和(hé)规模以上工(gōng)业单位(wèi)增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区(qū)生产总(zǒng)值用水量(liàng)和(hé)万元工业(yè)增加值(zhí)用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物(wù)重点工程减排量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜回(huí)收率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利用(yòng)率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁(jié)生产实(shí)施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯(guàn)彻落实节约资源和(hé)保护环(huán)境基本(běn)国策的重要(yào)举措，是(shì)推进生态(tài)文明建(jiàn)设、推动减(jiǎn)污降碳(tàn)协同(tóng)增效的重要手段(duàn)，是(shì)加快形成绿色生产生活方式、促进经济社会全面绿色(sè)转型和(hé)高质量发展的有效途径。为贯彻(chè)落(luò)实《中华人民共(gòng)和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四(sì)五”全国清洁生产(chǎn)推行方案》《广东省国民经济和社会发展第十四个五(wǔ)年(nián)规划和2035年远景目标纲要》《广东省(shěng)生态(tài)文明建设“十四五”规划》，经省人(rén)民政(zhèng)府同(tóng)意(yì)，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近平(píng)新时代中国特色社(shè)会主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻党的二(èr)十大精神，深入(rù)贯彻习近(jìn)平生态文明思想(xiǎng)和习(xí)近平总书记(jì)对广(guǎng)东系列(liè)重要(yào)讲话、重要指示批示(shì)精神，认(rèn)真落实国家工作部署以(yǐ)及省委、省政府工作要求，以(yǐ)节约(yuē)资源、降(jiàng)低能(néng)耗(hào)、减(jiǎn)污降碳、提质(zhì)增(zēng)效为目标，以推(tuī)进技术进步为主(zhǔ)线，以清洁生产审核为抓手，系统推进工(gōng)业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等领域(yù)清洁(jié)生产，加快实施重点(diǎn)行业、重点领域清洁生产改造，创(chuàng)新清洁(jié)生产推行方式(shì)，培育壮大(dà)清洁生产(chǎn)产业，为推动(dòng)高质量发展、实(shí)现碳达峰碳(tàn)中和目(mù)标提(tí)供(gōng)有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本建(jiàn)立(lì)，工业领域清(qīng)洁生产全(quán)面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深(shēn)化(huà)，清洁(jié)生产整体(tǐ)水(shuǐ)平走(zǒu)在全国(guó)前列，能源资源(yuán)利(lì)用效率(lǜ)明(míng)显提升，重点行业、重点(diǎn)产品(pǐn)能源利用效率和主要污(wū)染物(wù)排放控制水平(píng)基本达(dá)到(dào)国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总值能耗(hào)和规模以上工业单位(wèi)增(zēng)加值能(néng)耗均比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生产(chǎn)总值用水量和万元(yuán)工业增加值用水量较2020年(nián)降幅不低(dī)于20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农(nóng)膜(mó)回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳(wěn)定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利用率(lǜ)达到80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建(jiàn)建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全(quán)面推行，释放减(jiǎn)污(wū)降碳协同增效潜力

　　（三(sān)）突出抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快(kuài)构(gòu)建绿色(sè)制造(zào)体系。在支持高质(zhì)量建设制造强省(shěng)、推动产业有序转(zhuǎn)移中(zhōng)，注(zhù)重提(tí)升清(qīng)洁生产(chǎn)水平，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁生产产业。强化全生命周期理(lǐ)念，全方位(wèi)全过程推行工业产(chǎn)品绿色设(shè)计，扩大(dà)绿色低碳产品(pǐn)供给(gěi)，加强商(shāng)品过度包装(zhuāng)治(zhì)理(lǐ)。在生态环境影响大、产品涉(shè)及面广、行业(yè)关联度(dù)高的行业，创(chuàng)建工业产品生态(tài)（绿色）设计示范企业。鼓(gǔ)励行业协会发布(bù)绿色(sè)产品设计(jì)指南(nán)，推广绿色设计案例(lì)。以电子信息(xī)、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特色行业为(wèi)重点，引导企业对标国(guó)际先进(jìn)水平实施绿色化改造。鼓励(lì)汽(qì)车(chē)、家电、电子、机械(xiè)、纺(fǎng)织、通(tōng)信等行(xíng)业龙头企业构建(jiàn)上下游联动(dòng)的绿色低碳(tàn)产业链供应(yīng)链，带动上(shàng)下(xià)游(yóu)企业(yè)同(tóng)步实现绿(lǜ)色低(dī)碳发展。按照产(chǎn)业结构、能源利用、运(yùn)营管(guǎn)理、基础设施(shī)等绿色化(huà)要求，推(tuī)动条件成熟的园区开展(zhǎn)碳达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低水平项目清洁(jié)生产评(píng)价。对标(biāo)节能减排和碳(tàn)达(dá)峰碳中和目(mù)标，对高耗能(néng)高排放项目实(shí)行清单(dān)管理、分类处(chù)置和(hé)动态监控。严格高耗能高排放低水平项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项目应采取先进适用的工艺技术和装备，单(dān)位产品能(néng)耗、物(wù)耗和水耗等达到清(qīng)洁生(shēng)产先进水平。对不(bù)符合所在地区能耗强度和(hé)总量控制相关(guān)要求、不符合(hé)煤炭(tàn)天津市教育局的电话是多少，天津市教育局的电话是多少号码消费减量替代或污染物排(pái)放区域削减(jiǎn)、能效水平低于(yú)本行业能耗限额(é)准入(rù)值等要求的高耗能高排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗(hào)能(néng)高排(pái)放低(dī)水平(píng)项目盲目发展。探索建(jiàn)立高耗能(néng)高排放低水平的存量、增量项目清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁替代。合理(lǐ)控制化石能源消费，加(jiā)大清洁(jié)能源(yuán)推(tuī)广应(yīng)用，提高工业领域非化石能(néng)源利用比重(zhòng)。加快天然气基础设施建设和(hé)互联互通，支持现有(yǒu)大型工业企业及燃气(qì)电厂用户天然(rán)气直供。加快(kuài)氢能技术创新和基础设施建设，推动氢(qīng)能(néng)多(duō)元利用。拓宽电能替代领(lǐng)域，在(zài)钢(gāng)铁、石化(huà)、玻璃(lí)、陶瓷(cí)等重点行业推广电弧炉、电(diàn)锅炉(lú)、电(diàn)窑炉、电加热(rè)等技术。在工业负(fù)荷大、新能源条件好的地区，支持分(fēn)布式电源(yuán)开发建设(shè)和(hé)就(jiù)近接入(rù)消纳，开展源网(wǎng)荷储一体化绿色(sè)供电园(yuán)区建(jiàn)设(shè)。推(tuī)进原辅材(cái)料无害化替代，促(cù)进生产(chǎn)过程中使用(yòng)低毒(dú)低害和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发(fā)性有(yǒu)机物含量的(de)油(yóu)墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力(lì)推行重点行业清(qīng)洁低碳改造。强化(huà)能耗、水耗、环(huán)保(bǎo)、安全和技术等(děng)标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实推进“散(sàn)乱污”企业整(zhěng)治。全面(miàn)开展清洁生产(chǎn)审核和评(píng)价认证，以(yǐ)火电、石化(huà)化(huà)工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等(děng)行业(yè)为重点，深入开展节(jié)能减排诊断(duàn)，建(jiàn)立能(néng)效、污染物排放先进和落(luò)后清(qīng)单，系统推进(jìn)节能改造升级和污(wū)染物深度治理，提高生(shēng)产工艺和技术装(zhuāng)备绿色化水(shuǐ)平。加快企业及园区节能、节水、节(jié)材、减污、降(jiàng)碳等系统(tǒng)性清洁生产改造，推动产业循环式组合、企业循环式生产，积极创建无废企业(yè)、无废园区和生态工业示范(fàn)园(yuán)区。加快(kuài)推进村(cūn)级工业(yè)集(jí)聚区升级改(gǎi)造。

　　专(zhuān)栏1 工业清(qīng)洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)

　　1.工业产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计示范企(qǐ)业(yè)创建工程。重(zhòng)点实施轻(qīng)量(liàng)化、模块化、集成化、智(zhì)能化、无害化、节能(néng)、环(huán)保、高可靠性、长(zhǎng)寿(shòu)命、易制造、易(yì)回收等关键(jiàn)绿色设计技(jì)术应用示范(fàn)，培育一批工业产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计等示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设工(gōng)程。开展绿色制(zhì)造技术创新和(hé)集(jí)成应用，大力培育创建绿色(sè)工厂，培育一批具(jù)有(yǒu)生态(tài)主导力的产(chǎn)业链链(liàn)主(zhǔ)企业，打造(zào)一(yī)批(pī)具有行业特(tè)色的绿色低碳园区。到2025年，累计(jì)创建国家绿色(sè)工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁(jié)生产改造工程。推动钢铁、石化化(huà)工、有色金属(shǔ)、建材、纺织(zhī)印染、轻工等行业实施(shī)清洁生产技术改造，推动数据中心和(hé)5G等(děng)新兴基础(chǔ)设施实施(shī)节(jié)能降碳(tàn)改造，打造一批(pī)达到(dào)国际先(xiān)进水(shuǐ)平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核(hé)工程。以(yǐ)自愿(yuàn)性和强(qiáng)制性相结合(hé)的方式，推动工业园区(qū)（集聚区）内(nèi)的企业、重(zhòng)点流域工业企业实施清洁生产审核(hé)，到2025年，推(tuī)动5000家(jiā)以上工业企业(yè)开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产审核。

　　（四）切实(shí)加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模(mó)式。落实(shí)百县千镇万村高质量(liàng)发展(zhǎn)各项(xiàng)要求(qiú)，加快推进农业(yè)清洁生产。加(jiā)快(kuài)构建种植业(yè)、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技术(shù)体系(xì)，实施粮(liáng)经饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔(yú)融合(hé)发展等一体(tǐ)化发展(zhǎn)模式(shì)。支持我省(shěng)预(yù)制菜(cài)产业(yè)高质量(liàng)发展。大力发(fā)展绿色低碳循(xún)环农业，推进农(nóng)光互补(bǔ)、“光(guāng)伏+设施农(nóng)业”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等低碳农(nóng)业(yè)模式。增加农村清洁能源供应(yīng)，推动(dòng)农村生物质(zhì)能综合利用(yòng)。发(fā)展林业循环经济(jì)，培育林业龙头企业(yè)，建设林草中药材(cái)、油茶、竹等具有(yǒu)广东(dōng)特色(sè)的林(lín)业产业(yè)发(fā)展基地，积极创建国家现代(dài)林业(yè)产业示范园区，实(shí)施森林(lín)生态标志产品建设工程。以现代(dài)农业产业(yè)园、农(nóng)林业龙头企业等为重点，深入推行农业清洁生产，形成一批可推广、可(kě)复(fù)制的典型案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投入减(jiǎn)量。加强农业(yè)投(tóu)入品生(shēng)产、经营等各(gè)环节规范化管理，统筹(chóu)建立全省农药、兽(shòu)药等(děng)投入品追溯(sù)系统。开(kāi)展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药(yào)减量增效及饲(sì)料“禁抗”，统(tǒng)筹(chóu)绿色防控与专业(yè)化防(fáng)治，集(jí)成推广全(quán)程绿色(sè)防控技(jì)术模式(shì)，开展绿色(sè)种养循环农业试点。加强绿色投入品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥(féi)料、微生物肥料等新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的(de)还田渠道(dào)。研发(fā)推(tuī)广全生(shēng)物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升(shēng)农(nóng)业生产过程清洁化水平。统筹推广农业节(jié)水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型(xíng)农(nóng)技与农机装备，形成高效、清洁的(de)农业生产模式。优(yōu)先支持粮食(shí)生产功能区、粮食生产重点(diǎn)县、现代农业产业(yè)园等区(qū)域(yù)，集中力(lì)量(liàng)建设集中连(lián)片、旱(hàn)涝(lào)保收(shōu)、节水高效、稳产高(gāo)产、生(shēng)态友好(hǎo)、宜机作业的(de)高(gāo)标准农田(tián)。深化测土配方施肥，推广机械(xiè)深施、种肥(féi)同播、侧(cè)深施肥、水肥(féi)一体等(děng)高效(xiào)施肥(féi)方式。全面推广健(jiàn)康养殖技术(shù)，推动兽(shòu)用抗菌药使用减量。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖业清洁生(shēng)产技(jì)术体(tǐ)系，大力推(tuī)广种(zhǒng)养(yǎng)加一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源(yuán)化利用。积(jī)极推动秸秆(gǎn)综合利用，加强农膜(mó)管理，推广普及标准地膜，推动机(jī)械化捡拾、专业化(huà)回收和资源化利用，全面(miàn)建(jiàn)立农药包装废弃物(wù)回收(shōu)处(chù)理体系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持(chí)推广(guǎng)清洁养(yǎng)殖(zhí)和粪(fèn)污全量(liàng)收(shōu)集处理利用技术模式，鼓励(lì)在规模种植基地周边(biān)建设农(nóng)牧循(xún)环型规模化畜禽养(yǎng)殖场(chǎng)，提倡粪(fèn)肥就(jiù)近还田利用，促进农牧结合循(xún)环发展。探索推广液体(tǐ)有机肥还田、全量收集还田(tián)等(děng)模式，提升种养结合水平(píng)。开展(zhǎn)区域性病死畜(chù)禽无害化处理及资源化利用试点示范，持续创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。加强环(huán)境友好(hǎo)型种植业示(shì)范工程和(hé)牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建(jiàn)设，促进源头控(kòng)制、过程拦截、末端治(zhì)理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先行区建设(shè)行动(dòng)。加强(qiáng)环境友(yǒu)好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设(shè)，创建国(guó)家(jiā)农业绿色发(fā)展先行区。到2025年(nián)，创建5个以上(shàng)国家农业绿色发展先行区，全域建(jiàn)设粤北生(shēng)态(tài)农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强(qiáng)节水灌溉工(gōng)程与农艺、农机(jī)、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌区骨(gǔ)干(gàn)渠(qú)系节(jié)水(shuǐ)改造、田间工程配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农(nóng)药减量(liàng)增(zēng)效行(xíng)动。大(dà)面积推广使用高效低风(fēng)险农(nóng)药和生物(wù)防治、物理防治、理化诱控等绿色(sè)防控(kòng)技术，以及应用(yòng)无人机(jī)等先进植保器械开(kāi)展(zhǎn)水稻、荔枝和(hé)柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳(wěn)定在(zài)40％以上，主(zhǔ)要农作物农药(yào)利用率达到43％以上，创建一(yī)批绿色(sè)种养(yǎng)循环农业试点县，支持建设15个农作物病虫害绿色防控(kòng)整(zhěng)建制(zhì)推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实(shí)现秸秆(gǎn)综合利用(yòng)。开展全生(shēng)物降解地(dì)膜在不同作物上的(de)应(yīng)用(yòng)推广。支持省级科(kē)研单位开展秸秆综合利用和(hé)全生物降解地膜应用(yòng)研究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服(fú)务业清(qīng)洁生(shēng)产

　　9.强化重(zhòng)点领(lǐng)域(yù)节(jié)能(néng)节水(shuǐ)。加(jiā)强服务过(guò)程中的(de)资源能源规(guī)范管理(lǐ)，整体(tǐ)提升清洁化服(fú)务效(xiào)率(lǜ)。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校(xiào)等公共机构的主要(yào)用能环节(jié)，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环保(bǎo)设(shè)备和产品。推动(dòng)餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节水和其(qí)他(tā)有利于环境(jìng)保(bǎo)护的技术和设备，推广使用节(jié)水型(xíng)坐便器、淋(lín)浴器、水嘴等节水器(qì)具。从严控制洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业(yè)用水，优先利(lì)用再生水、雨水等非常规水源，全面(miàn)推广循环(huán)用水(shuǐ)技术工艺(yì)，探索开展合同节(jié)水管理(lǐ)。实施公共机构能效、水效领跑者引领(lǐng)行动，遴选一批公共机构(gòu)能效、水效领跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁(jié)生产理念融(róng)入绿色(sè)餐饮(yǐn)产(chǎn)品设计、服(fú)务全过(guò)程，推(tuī)广可循(xún)环利用餐具。推进(jìn)餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在(zài)醒目位置(zhì)张贴(tiē)节(jié)约标识，供应(yīng)小份(fèn)菜，提示适量点餐，提供分餐(cān)服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)企业提高食材加工(gōng)利用(yòng)率(lǜ)，提(tí)供符合节约要求的标(biāo)准化菜品，合理配(pèi)置不同规格(gé)盛具，推行(xíng)适合不同群体的(de)套餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基(jī)地+中(zhōng)央厨(chú)房+餐(cān)饮门店”经营模式，推广绿(lǜ)色加(jiā)工和配(pèi)送(sòng)模式，支持净(jìng)菜加(jiā)工配送中(zhōng)心建(jiàn)设(shè)。强(qiáng)化餐饮油烟治(zhì)理(lǐ)，推动餐(cān)饮企(qǐ)业规范收集餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾(jī)资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服(fú)务性企业要坚(jiān)持清洁生产理念(niàn)，改善服(fú)务规程，减少一(yī)次性物(wù)品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等(děng)场所不再主(zhǔ)动提(tí)供一次性塑料用品工作。推动电子商务、外(wài)卖、快递等(děng)行(xíng)业包装减量与(yǔ)可降(jiàng)解包装替代、包装物循环利用，逐步减少使(shǐ)用一次性不可降解塑(sù)料(liào)包装(zhuāng)袋、胶带和一次(cì)性塑料编织袋，全面推(tuī)广使用电子运单。推广应用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可(kě)降解购物袋。实施一(yī)次(cì)性塑料(liào)制品使用、回收情况(kuàng)报告制度，督促(cù)指导电子商(shāng)务(wù)、外卖等平台企业和(hé)快(kuài)递企业按照国家要求(qiú)制定一次性塑料制品(pǐn)减(jiǎn)量规则(zé)。充分发挥(huī)各类各级公共机构(gòu)示范带动作用，带头减少使用一次(cì)性塑料制品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏(lán)3 服务业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁(jié)生产试点工程。选择商(shāng)贸酒(jiǔ)店、住宿(sù)、餐(cān)饮、电商快递等行(xíng)业开展清洁生产(chǎn)试点工作，在服务(wù)业各(gè)相(xiāng)关领(lǐng)域创建一批(pī)省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程(chéng)。开展绿色餐(cān)饮创建(jiàn)活动，鼓励各类(lèi)主体参与绿色(sè)餐饮(yǐn)评(píng)价和监督工作，培育一批绿(lǜ)色(sè)餐厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递(dì)包装绿色治理(lǐ)工(gōng)程。推(tuī)广电商快件原装直发，推进可循环快递包装应用，推广标准化物流(liú)周转箱(xiāng)循环公用。到(dào)2025年底全(quán)省各邮政快递网点不(bù)再使用不(bù)可(kě)降解的(de)塑料包装袋、一次性塑料(liào)编织袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色(sè)包装研发生产(chǎn)基地。

　　（六(liù)）大(dà)力推(tuī)动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能清洁化(huà)低碳化(huà)。加快提升(shēng)建(jiàn)筑能效(xiào)水平，新建(jiàn)民用建筑全面按照绿色建筑(zhù)标准进行建(jiàn)设，鼓励农民自建住房参照绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑标(biāo)准(zhǔn)建设。积极采用自然(rán)通风、天然(rán)采光、隔音降噪等生态(tài)共享(xiǎng)的建筑设计方式。大力推进(jìn)可(kě)再生能(néng)源建筑(zhù)应(yīng)用(yòng)，积(jī)极推广应用太阳能光伏、太阳(yáng)能光热、空气源热泵等(děng)技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建设。积极推行新建住宅全(quán)装修(xiū)交付使用，推广管线(xiàn)分离(lí)和一体化(huà)装修技术(shù)，提高建筑品质。推广应用高效(xiào)电气化技(jì)术与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条件地(dì)区开(kāi)展近零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改造。积极开展既有(yǒu)居(jū)住建(jiàn)筑节能改造(zào)，提高用能(néng)效(xiào)率和室(shì)内舒适度。探索节能改(gǎi)造与小区公共环境整治、适老设施改造、基础设施和建筑使用功能提升改造统(tǒng)筹推进的节能宜(yí)居综合改(gǎi)造模式，探索(suǒ)经济适用、绿色环保的技术(shù)路线，统筹推动既有(yǒu)居(jū)住建筑节水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点用能设备运行(xíng)调适，推广智慧用能技(jì)术，提升物业(yè)节能降碳管理水(shuǐ)平。完善公共(gòng)供水管网(wǎng)设施(shī)，提升(shēng)供水(shuǐ)管网漏损(sǔn)控制水(shuǐ)平。积极引导公共机(jī)构实施(shī)清洁(jié)生产综合性(xìng)提升，针对照(zhào)明、空调、电(diàn)梯、热(rè)水、冷库(kù)等主要用能环节开(kāi)展节能改(gǎi)造，合理设置室内温度，充分利(lì)用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建(jiàn)筑工业(yè)化，大力(lì)发展装配式建筑(zhù)，推(tuī)广钢结构住宅(zhái)，开展装配式装修试点。提高预(yù)制构(gòu)件和部品部件通用性，推广标(biāo)准化、少规格、多组合设计。推广(guǎng)应用绿色(sè)建材(cái)，鼓励政府采购工(gōng)程项(xiàng)目优先选用获得绿色建材认(rèn)证(zhèng)标识的建材产品。农房建(jiàn)设鼓励就(jiù)地(dì)取材和利用乡(xiāng)土(tǔ)材料。发(fā)展建筑(zhù)产业互(hù)联网，实现建筑材料数字化管理，促进(jìn)合理安排材料采购，减少材料损耗和运输距离。推动(dòng)施(shī)工(gōng)现场优(yōu)先使用节能(néng)灯(dēng)具(jù)和节(jié)电型施工机(jī)械，对多台同类(lèi)设备实(shí)施群(qún)控技术(shù)，监控重点能耗设(shè)备耗能，探索施工(gōng)用(yòng)能限额。加强(qiáng)对施工现场的管(guǎn)理，将(jiāng)房屋建筑和市政(zhèng)工程施工工(gōng)地噪声、扬尘(chén)、污(wū)水(shuǐ)、建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾等纳入建筑业清洁生产(chǎn)管理范畴，推动建设(shè)一批建筑(zhù)领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建筑垃圾再(zài)生利用装备研(yán)发，研制建(jiàn)筑垃圾处理和资源化(huà)利(lì)用成(chéng)套(tào)装备。开展(zhǎn)再生骨(gǔ)料强化技术、再生建材生产(chǎn)技术、再生细粉(fěn)活化(huà)技术、专用添(tiān)加剂技术(shù)等研发。推广应(yīng)用建筑垃(lā)圾再生产品，鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路(lù)面材料(liào)、路(lù)面透水砖(zhuān)等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生(shēng)产品的(de)应用(yòng)领域。大(dà)力推广(guǎng)应用(yòng)机制砂，推动预拌混凝(níng)土(tǔ)、预拌砂浆及(jí)水泥制品(pǐn)生产过程的(de)“三废”零排放(fàng)、废(fèi)弃(qì)物(wù)综合再生利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃圾资源化(huà)利用，规范建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)堆(duī)存、中转(zhuǎn)和(hé)资(zī)源化利用(yòng)场(chǎng)所(suǒ)建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑(zhù)能效提升(shēng)工程(chéng)。逐步提高新建(jiàn)绿色建筑节能(néng)强制性(xìng)标(biāo)准(zhǔn)水平，进一步(bù)提高建筑围(wéi)护(hù)结构(gòu)等部(bù)位的(de)节能性(xìng)能要求。到2025年，建设超低(dī)能耗、近零能耗(hào)建筑200万平(píng)方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节(jié)能化改(gǎi)造工程(chéng)。结(jié)合海绵城市(shì)建(jiàn)设、城市更新(xīn)、绿色社区(qū)创(chuàng)建等(děng)工作，统筹推(tuī)进既有居住建筑(zhù)节能绿色化改造。“十四(sì)五”期间，累计(jì)完成既有(yǒu)建筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大力发展建(jiàn)筑分布式光伏。推动太(天津市教育局的电话是多少，天津市教育局的电话是多少号码tài)阳能光热系统在中低(dī)层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积(jī)极推(tuī)广高(gāo)效空气源热泵技(jì)术(shù)及产品，提(tí)高(gāo)建筑终端电气化水平，到2025年(nián)，新增建筑太(tài)阳能光伏装机(jī)容量200万千瓦，建筑(zhù)能(néng)耗(hào)中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广(guǎng)工程。建立一批装配式建筑(zhù)产(chǎn)业基地(dì)、典型项(xiàng)目(mù)和科技示范工程(chéng)，加大装(zhuāng)配式建筑(zhù)混(hùn)凝(níng)土结构和钢结构等装配式建(jiàn)筑(zhù)推(tuī)广力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推(tuī)广(guǎng)工程。落实财政部、住房(fáng)城乡建设部、工(gōng)业和(hé)信息化(huà)部《关于扩大政府采购支持绿(lǜ)色建材(cái)促(cù)进建筑品质(zhì)提升(shēng)政策实施范围的(de)通知》要(yào)求，将医(yī)院、学校、办(bàn)公楼、综合体、展览馆、会展中(zhōng)心(xīn)、体育馆、保(bǎo)障房等(děng)政府采(cǎi)购工(gōng)程项(xiàng)目，以(yǐ)及适用招标投标法的政府(fǔ)采购工程项目纳入政府绿色(sè)采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用(yòng)工程。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再(zài)生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实(shí)开展交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输结(jié)构和组(zǔ)织方式(shì)。发展智能交通，推动不(bù)同运输(shū)方(fāng)式的(de)合理(lǐ)分工、有效衔(xián)接(jiē)，降(jiàng)低空载(zài)率和不合理客(kè)货(huò)运周转(zhuǎn)量，提(tí)升综合运输效率。加(jiā)快(kuài)大(dà)宗货物和中(zhōng)长(zhǎng)途货运“公(gōng)转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江海等多式(shì)联运，推动发展“一票式”“一(yī)单制”联程客货(huò)运服务。加快推动(dòng)城市轨道(dào)交通、公交专用道、快速公交系统等公共交通基础设施建(jiàn)设，强化智能化(huà)手段(duàn)在城市公共交通管理中的应用。加快推进城市绿色货(huò)运配送，优化城市货运(yùn)和快递(dì)配送(sòng)体系，完(wán)善城市主要商业(yè)区、校园(yuán)、社区(qū)等末(mò)端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具(jù)。大力推广节(jié)能及新(xīn)能源(yuán)汽车，推动城市公共服(fú)务及货运配(pèi)送车辆电动(dòng)化替代(dài)，提高城市(shì)公(gōng)交、出租车、城市配送、邮政快递、机场(chǎng)转(zhuǎn)运、铁(tiě)路货场等电动(dòng)新能源运输工具的比例(lì)。有(yǒu)序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电(diàn)力、氢燃料车辆对燃油商用、专(zhuān)用等(děng)车辆的替代。全面实施重(zhòng)型柴(chái)油(yóu)车国六排放标准和非道(dào)路移动(dòng)柴油机(jī)械国四排放标准(zhǔn)，基(jī)本淘汰(tài)国三及以下排放标准的柴油和(hé)燃气汽车。推广使用LNG动力(lì)船舶、纯(chún)电动船舶(bó)，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)码头岸电设施(shī)建设，推动船舶靠港使用岸电(diàn)应(yīng)接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿(lǜ)色节能低碳(tàn)贯穿交(jiāo)通基础设施规划、建设、运营(yíng)和维护全过(guò)程，有(yǒu)效降低(dī)交通(tōng)基础设施(shī)建设全生命周期能耗(hào)和碳排放。推动新(xīn)材料、新(xīn)技术、新工(gōng)艺在交通运输领域的应(yīng)用(yòng)，积极(jí)推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替(tì)代和节能(néng)灯具、隔声屏障等(děng)节能环保技(jì)术(shù)和(hé)产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工(gōng)业(yè)废料和(hé)疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通(tōng)基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设养护(hù)中(zhōng)的综合利用。推广可再(zài)生能源在交通基础设(shè)施建设运营(yíng)中的(de)应用，构(gòu)建综(zōng)合交(jiāo)通(tōng)枢纽场站绿(lǜ)色能(néng)源系(xì)统(tǒng)。积极倡导加油站错(cuò)峰卸(xiè)油(yóu)、车主夜间(jiān)加油、公(gōng)众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通运输(shū)网络效(xiào)率提升工程。加(jiā)强西江、东江、北江、韩江等(děng)内河主(zhǔ)通(tōng)道建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式(shì)联运发展。到2025年(nián)，全省水路货(huò)物运输量比重达到(dào)26％左右，全省港(gǎng)口集装箱铁水联运年(nián)均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装(zhuāng)备推广工程。持续推(tuī)进城市公交、出租(zū)汽(qì)车(chē)、城市物流配送车辆的电动化，推动氢燃(rán)料电池汽车(chē)的示(shì)范运用(yòng)，加(jiā)快高(gāo)速公路(lù)服务(wù)区、港区、公交站场等(děng)建设加(jiā)氢、充电站（桩），全面推(tuī)进港口船(chuán)舶(bó)岸电(diàn)使用。到2025年(nián)，实现高(gāo)速(sù)公路(lù)服务(wù)区快充(chōng)站全覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产标(biāo)杆创(chuàng)建(jiàn)工程。推动交通运输企业、港(gǎng)口码头、公交站场、地铁、加油站(zhàn)、充电(diàn)站等开展清(qīng)洁生(shēng)产审核，建设(shè)一批省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产(chǎn)业支撑(chēng)，全面提升清洁生产能力水(shuǐ)平(píng)

　　（八）加(jiā)强(qiáng)科技创新引领(lǐng)

　　加强清(qīng)洁生产领域重大(dà)、关键、共性技术和(hé)装备等(děng)方面的基础研究和应(yīng)用技术创新性研(yán)究(jiū)。围绕产品绿色设计(jì)、工(gōng)业节能降碳、能源清(qīng)洁低碳安全高效(xiào)利用、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿(lǜ)色(sè)防控、多污染物协同减排、固(gù)体废弃物资源(yuán)化等方向，确立(lì)一(yī)批(pī)重点攻关项(xiàng)目，突破一批(pī)核心关键技术(shù)，研(yán)制(zhì)一批重大技术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联(lián)合上下游(yóu)企业、高校、科研院所创建绿色低碳领域科(kē)技创(chuàng)新平(píng)台，推(tuī)动科技创新平台与产业(yè)创新中心、制造业创新中心等产业创新平台(tái)协(xié)同(tóng)开展(zhǎn)清洁生产共性关键技(jì)术攻关和(hé)装备研制，促进科技成果转移转化和产(chǎn)业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术装备产(chǎn)业(yè)化

　　积极(jí)引(yǐn)导、支持企业开发具(jù)有(yǒu)自主知识产权的清洁生产技术和(hé)装备，培育一批拥有自(zì)主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心技术装备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编(biān)制发布清洁生(shēng)产先进技术目录(lù)，鼓励和支持行业、企(qǐ)业应(yīng)用先进适用的清洁生产技(jì)术(shù)和(hé)装备。发挥清洁生产相关社会(huì)组(zǔ)织作用(yòng)，大力(lì)推进源头减量、过程控制(zhì)、末端治理等(děng)清洁生产技术装备推广(guǎng)应用，加快清洁(jié)生产关键技(jì)术装备的产业化发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁生产(chǎn)服务业

　　创新清洁生产服务模(mó)式，探索建立以绩效为核心的清洁生(shēng)产服务支付机制。加快(kuài)建立规范的清(qīng)洁(jié)生产咨(zī)询(xún)服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务企业(yè)为(wèi)用(yòng)户提供咨询、审(shěn)核、评价、认证、设计、改造等(děng)“一站(zhàn)式”综(zōng)合服(fú)务，有(yǒu)效(xiào)发挥第三(sān)方服务机构(gòu)对清洁生(shēng)产工作的(de)支撑作用。加强第三方服务机构管(guǎn)理(lǐ)，探(tàn)索建立(lì)第(dì)三方(fāng)服务机构行(xíng)业准入、考核(hé)管理、责(zé)任追(zhuī)溯等机制(zhì)，健(jiàn)全清洁生产技术服务体系(xì)。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生产行业(yè)人才(cái)培养

　　加强清洁(jié)生产服务(wù)机构专业(yè)培训，培育一批高水平、专业化的(de)清(qīng)洁生(shēng)产服务机构。强(qiáng)化清洁生产管(guǎn)理人(rén)才和技(jì)术服务人才队伍建设(shè)，分层(céng)次、分类别开展清洁(jié)生产服务机构从业人员和(hé)企业相关负责人员能力培(péi)训(xùn)，提升清洁生产管理和(hé)技术人员业务水(shuǐ)平(píng)。探索将(jiāng)绿色清洁生产人(rén)才(cái)纳(nà)入广东省专业技术人才职称(chēng)评级(jí)系统，畅通绿色清洁生产专(zhuān)业(yè)技术人才职称晋升通(tōng)道，培育(yù)壮大绿色清洁(jié)生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字(zì)化智能化(huà)水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人(rén)工智能、数字(zì)孪(luán)生等信息技术在(zài)绿色(sè)制造、清洁(jié)生产领(lǐng)域的应用，结(jié)合(hé)省碳排放监(jiān)测(cè)智慧云平台建设进展，探索提供清洁生(shēng)产信息化公(gōng)共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工(gōng)业企业制造过程(chéng)核心装备和关键工(gōng)序的数字(zì)化(huà)水平，实现(xiàn)生(shēng)产过(guò)程物质(zhì)流(liú)、能量(liàng)流等(děng)信(xìn)息采集监控、智能分析和精细管理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶(bó)、电(diàn)子、家电等离散型工业企(qǐ)业开展全面数(shù)字化管理(lǐ)，以数据为驱动(dòng)提升行业(yè)绿色低碳(tàn)技术创新、绿(lǜ)色制造和运(yùn)维(wéi)服(fú)务水(shuǐ)平。鼓励(lì)工业(yè)企(qǐ)业(yè)开展资源能源碳排放信息(xī)化(huà)管控系统及污(wū)染物在线监(jiān)测系统建设，推动重(zhòng)点用能设备(bèi)、新能(néng)源设备等(děng)数字化改造。进(jìn)一(yī)步完善省重点用能单位能耗(hào)在线监测系统建设，加快推进重点用能单位(wèi)应(yīng)接(jiē)尽接。依托粤(yuè)商通平台搭(dā)建清(qīng)洁绿色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能力(lì)培育工程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色低(dī)碳技术试点(diǎn)示范(fàn)建设工程。聚(jù)焦钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点行业，实施(shī)生产工艺深度脱碳、原材料替(tì)代、工业流程(chéng)再造、电气(qì)化改造、二氧(yǎng)化碳回收利用等绿色低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)推广(guǎng)工程。发展高效节能电机(jī)、变压器、风机、水(shuǐ)泵(bèng)、热泵、余压余热利(lì)用、动力电池柔性控制(zhì)和梯级(jí)利用、绿色数据中心等(děng)技术装(zhuāng)备。发展低能耗、分散(sàn)式(shì)、模块化大气污染(rǎn)治理、水污染(rǎn)治理、土(tǔ)壤污(wū)染治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置利用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资(zī)循环利用(yòng)技术攻关工程。开(kāi)展报废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解(jiě)和拆解(jiě)物自动化分选(xuǎn)等关键(jiàn)技术(shù)装(zhuāng)备研发，发展(zhǎn)退(tuì)役动力电池、光伏组件、风(fēng)电机组叶片(piàn)、大型旧轮胎(tāi)等新兴(xīng)产业废物循环(huán)利(lì)用技术，研发(fā)废旧塑(sù)料的(de)改性改(gǎi)质(zhì)技术(shù)。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育工(gōng)程。支持能(néng)源(yuán)管理、环保、资源综合(hé)利用(yòng)、绿(lǜ)色（生态）产品(pǐn)设(shè)计及(jí)绿色(sè)建筑设计等服务产业发展。培育(yù)一(yī)批拥有自(zì)主(zhǔ)知识产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产核心技术(shù)装(zhuāng)备的企业和一批高水平、专业化的(de)清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四、深入推(tuī)进模式创新，激发清洁生(shēng)产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁(jié)生(shēng)产推行方式(shì)

　　大(dà)力推动(dòng)省内重点行业的龙头企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业(yè)实施清洁生产，带头开展数字(zì)化、网(wǎng)络化、智能化(huà)、绿色化等新(xīn)技(jì)术、新场景(jǐng)应(yīng)用，开(kāi)展先进适用清洁生产技(jì)术和(hé)装备(bèi)应用示范和推(tuī)广。支持(chí)中(zhōng)小企业(yè)强化产业链(liàn)供应(yīng)链(liàn)上下游协作和绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)，鼓励(lì)龙头企业、链主企业对产业链供应链上下(xià)游企业提出明确清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)要求，引领带动产业链供(gōng)应(yīng)链关联企业(yè)推行(xíng)清洁生产，实施清洁生产(chǎn)技(jì)术改(gǎi)造项目，提升清洁生(shēng)产(chǎn)水(shuǐ)平，推动(dòng)全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他大(dà)型(xíng)企(qǐ)业集(jí)团(tuán)全面推行清(qīng)洁生产，完善(shàn)内部清洁生产推(tuī)行机制(zhì)，推(tuī)动子公司、分(fēn)公司开展清(qīng)洁生(shēng)产，提升企业集团整体减污降(jiàng)碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小促大、以(yǐ)优助强的融通(tōng)发(fā)展格(gé)局。推动(dòng)在工业、农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输等(děng)行业开展清洁生(shēng)产先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清(qīng)洁(jié)生产审核管理模(mó)式(shì)创新

　　深入实行分级(jí)、分类管理(lǐ)模式，继(jì)续实施差别化清洁生产审核制度，对(duì)高耗能、高耗水、高排放的企业以(yǐ)及生产、使用、排放涉及优先控制化学(xué)品名录中所列化学物(wù)质的企业严格实(shí)施清洁生(shēng)产审核，对生(shēng)产(chǎn)工(gōng)艺(yì)简单、环境影(yǐng)响较小(xiǎo)的(de)企业可采用简易流程(chéng)清洁生产审(shěn)核并简(jiǎn)化评估验收(shōu)流程。探索建立适(shì)合小微型企(qǐ)业(yè)清洁生产(chǎn)审(shěn)核评估、验收技(jì)术(shù)方法，创(chuàng)新引导小微(wēi)型企(qǐ)业(yè)实施清洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿性(xìng)清洁生(shēng)产评价(jià)认证(zhèng)，对通过评(píng)价认(rèn)证且满足清洁生产审核要求的，视同开展清(qīng)洁生产审(shěn)核。积(jī)极推动清洁生(shēng)产审核与(yǔ)节能(néng)审查、节(jié)能监(jiān)察、环境影响评价(jià)和(hé)排污许可等管理(lǐ)制(zhì)度(dù)有效(xiào)衔接。鼓励有条(tiáo)件的(de)地区开展行(xíng)业、园区(qū)和产业集群整体审核试(shì)点。研(yán)究将碳(tàn)排放指标纳入(rù)清洁生产审核，提升行业、工业园区和产业(yè)集(jí)群(qún)整(zhěng)体清(qīng)洁(jié)生产水平，有条件的地区可开展(zhǎn)政府(fǔ)购买第(dì)三方清洁生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推(tuī)进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石(shí)马河(hé)、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练(liàn)江(jiāng)及小(xiǎo)东(dōng)江等重点流域企业清(qīng)洁生产工(gōng)作力度，推动流(liú)域内污染企业(yè)全面实施清洁生产(chǎn)审核。结合(hé)园区循(xún)环化改造、绿(lǜ)色低碳园区(qū)建设、生态工(gōng)业园区(qū)建设(shè)，支持省(shěng)级及以上园(yuán)区建设清洁生(shēng)产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入(rù)推进(jìn)粤港清洁生产(chǎn)伙伴计划，深化粤港清(qīng)洁(jié)生产长效合作机(jī)制(zhì)，推动粤港两地企(qǐ)业在节能环保、清洁生产及资源利(lì)用方面的合(hé)作(zuò)，强化区域(yù)内污染联(lián)防(fáng)联控(kòng)、废物协同处置、设施(shī)共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强化(huà)绿(lǜ)色金融支(zhī)持(chí)，有效落实碳减排(pái)支持工具等(děng)货币政策(cè)工具，鼓励银行等各类金融机构创新推(tuī)广(guǎng)绿(lǜ)色信(xìn)贷产品，加大对清洁生产技术研(yán)发、清洁生产重点项目等的支持(chí)力(lì)度，引导企(qǐ)业(yè)扩大(dà)清洁(jié)生(shēng)产投资。探(tàn)索(suǒ)推动达(dá)标企业通(tōng)过清(qīng)洁生(shēng)产技术升级改(gǎi)造实现的(de)主要(yào)污染物排(pái)放稳定(dìng)削减量、节能量，在完(wán)成主(zhǔ)要污(wū)染物减(jiǎn)排、节能任(rèn)务的基(jī)础上，可按相关规定(dìng)将富余(yú)指(zhǐ)标进入排污权、用能权(quán)交(jiāo)易市场进行(xíng)交易，或用于企业自身(shēn)发(fā)展所需的(de)产(chǎn)能扩容及新(xīn)产(chǎn)品(pǐn)新增产量所需的污染物(wù)排放指标。大力推进清洁生产服务(wù)市场化(huà)，推(tuī)行合(hé)同能源管理、合同节(jié)水(shuǐ)管理等(děng)模式和以环境治(zhì)理效果为导向的环(huán)境托管服(fú)务(wù)。

　　专栏(lán)7 清洁生产审(shěn)核(hé)创新试点(diǎn)工程

　　清洁生产审核(hé)创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化(huà)学原料药、电镀、农副食品(pǐn)加工、工(gōng)业涂装、包装(zhuāng)印刷等为重点，实施行业、园区和产业(yè)集群整(zhěng)体(tǐ)清洁生产审核创新试点，探索建立(lì)具(jù)有(yǒu)引领示范(fàn)作(zuò)用的审核(hé)新模式，形成可复制(zhì)、可推广的先进经验和典(diǎn)型案(àn)列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系，推进(jìn)各(gè)项目标(biāo)任(rèn)务(wù)落地(dì)见效(xiào)

　　（十七）加(jiā)强组织(zhī)实施

　　省发展改革(gé)委加强组织协(xié)调，会同有关部(bù)门(mén)建立清洁生产促进工(gōng)作部门协调机制(zhì)，统筹抓(zhuā)好本方案实施。省生态环境厅、工业和(hé)信息化厅、科技厅、财(cái)政(zhèng)厅、住房城(chéng)乡建设厅、交通(tōng)运输厅(tīng)、农(nóng)业农村(cūn)厅(tīng)、商务厅(tīng)、市场监管(guǎn)局(jú)、能源局等部门按照职(zhí)能分(fēn)工抓(zhuā)好(hǎo)重点任(rèn)务落实。各地市政(zhèng)府要落实主体(tǐ)责任(rèn)，加大力(lì)度鼓励和促进清洁生产，结合实(shí)际确定本地区(qū)清洁生产重点任(rèn)务，制定具体落(luò)实措(cuò)施。

　　（十(shí)八(bā)）强化政策(cè)激励

　　各级财政积(jī)极探索有效方式，支(zhī)持清洁生产工(gōng)作。落(luò)实节能节(jié)水(shuǐ)、环(huán)境治理、环境服务、环保技术(shù)与装备、资源综合利用等有(yǒu)关财政税收优惠政策，落(luò)实从事污染(rǎn)防治的第三方企业(yè)减按15％的(de)税(shuì)率(lǜ)缴纳企业所(suǒ)得税的税收优惠(huì)政策。企业用于清洁生产审核和培训(xùn)的费用可以列(liè)入企业经营成本(běn)。加强清洁生产审(shěn)核和(hé)评价认证结(jié)果应用，将其作为阶梯电价、水(shuǐ)价(jià)、水(shuǐ)资源费、重(zhòng)污染天气(qì)绩效分级(jí)管控等差异化政策(cè)制定和实施的(de)重要依据。严格落实绿色采购(gòu)相关制(zhì)度，在(zài)政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)（含适用招标投标(biāo)法的政(zhèng)府(fǔ)采购(gòu)工程项目）中加大绿色低碳产(chǎn)品采购力度(dù)。建立健全(quán)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)激励(lì)制度，按照国(guó)家和省有关规定(dìng)对工作成效(xiào)突出的(de)单位(wèi)和个人依法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准

　　结合国(guó)家清洁生产促进法(fǎ)修订进展，推进《广东省清(qīng)洁(jié)生(shēng)产促进条例(lì)》立法(fǎ)工(gōng)作，加强与相关法律法规的衔(xián)接协调，强(qiáng)化相(xiāng)关主体权利(lì)义务。结合(hé)我省产(chǎn)业发展实(shí)际，研(yán)究制定优势(shì)行业、优势产业(yè)清洁生产评价指(zhǐ)标体系(xì)，鼓励(lì)相关(guān)行业协会、学会(huì)、专业(yè)机构、龙头企业研究制(zhì)定各相关行业清(qīng)洁生产团(tuán)体标准、清(qīng)洁生产指标体系(xì)、行(xíng)业清(qīng)洁生产技术规范等。加强清洁(jié)生产数据统计(jì)分析(xī)，探索(suǒ)建立企业清洁生产绩效(xiào)年度(dù)报告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监管(guǎn)

　　各地清洁生产工作完成(chéng)情况纳入节能、生(shēng)态环境保(bǎo)护日常监(jiān)督检查(chá)和(hé)相关考(kǎo)核。加(jiā)强对企业清洁生产开展情况的日常监督检查，压(yā)实企业实施清洁生产审核的主(zhǔ)体责任，引导和规范(fàn)企业(yè)清(qīng)洁生产行为(wèi)。企业开(kāi)展清洁生产审核情况纳入企业环(huán)境(jìng)信用评价体系和(hé)环境(jìng)信(xìn)息强制性披露范围。严格把关清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)质量，开展清洁生产审核质量抽查，严(yán)厉打击企业(yè)、第三方服务机构弄虚(xū)作假行为。对违反《中华人民(mín)共和国清(qīng)洁生产(chǎn)促进法(fǎ)》和《清洁(jié)生产(chǎn)审核办法》相关(guān)规定并(bìng)受到处罚的企业、第三方服(fú)务机构，依法依规通过(guò)“信用广(guǎng)东”网(wǎng)站等(děng)渠道向社会公布，并记入其信用记(jì)录。加强对(duì)清洁生产(chǎn)评估验收(shōu)专家、清洁生(shēng)产审核咨(zī)询机(jī)构和人员的(de)规范(fàn)管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励(lì)全民参与

　　深入开展清洁生产宣传(chuán)教育活动，充分(fēn)利(lì)用(yòng)各类媒体(tǐ)、公益组织(zhī)、行业(yè)协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度和典型案例等，提升(shēng)社会公众的清洁生产意识，营(yíng)造全社(shè)会共同(tóng)推行清洁生(shēng)产的良好氛围，推(tuī)动形(xíng)成绿(lǜ)色生产生活方式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编，及时(shí)总结推广典型案(àn)例(lì)和经验做(zuò)法，以(yǐ)点带面形成示(shì)范效(xiào)应。鼓励(lì)相关(guān)行业协会、龙头企业积极组(zǔ)织清(qīng)洁生(shēng)产国际会议、行业展会(huì)、专业(yè)论(lùn)坛等，开展多形式的经(jīng)验交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外(wài)交流合作(zuò)，学习借鉴先(xiān)进(jìn)经验(yàn)，促进人才、技术和信息交流(liú)。

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