北京市经济(jì)和信息化局等三部门拟组织实施“北京(jīng)市(shì)通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计(jì)划(huà)”。其(qí)中提出，到(dào)2025年，基本(běn)形成要(yào)素(sù)齐(qí)全、技术领先、生态完备、可有力(lì)支撑数字经济高(gāo)质量发展的通用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)格局。上下(xià)游产业链布局持续(xù)优化，优质(zhì)算力、高(gāo)质量数据供(gōng)给(gěi)支撑能力(lì)大幅提升(shēng)，大模型(xíng)创新应(yīng)用引领全国(guó)，每年落地10个(gè)以上重点场景商(shāng)业化(huà)标杆应用并形成10个(gè)以上行业标(biāo)杆解(jiě)决(jué)方案，培育一批应用大(dà)模(mó)型技术实现(xiàn)突破性成长的标杆(gān)企业，建成具有国(guó)际影响力的通用人工智(zhì)能产业(yè)发展高地。

　　主要任务方面，计(jì)划提到，加快(kuài)满足近期迫切算力需求。发挥本市(shì)算力资源优势(shì)，通过与云(yún)厂(chǎng)商(shāng)建(jiàn)立合作，加快归集现(xiàn)有(yǒu)算力，为市场主体提供多元化优质(zhì)普惠(huì)算力，保障本市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技术创新。采(cǎi)用用户(hù)单位与大(dà)模型团队(duì)结对方(fāng)式，对形成场景应用模(mó)式或试点案例的(de)本市大模型团队训练、初(chū)创企(qǐ)业(yè)行业模型调优及(jí)行业应用(yòng)推(tuī)理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区重点布局(jú)的(de)产业(yè)园区(qū)、基地(dì)按照入(rù)驻即(jí)享(xiǎng)原则，对大模型企(qǐ)业给(gěi)予(yǔ)算力支持(chí)。

　　计(jì)划(huà)还(hái)提(tí)到(dào)，谋划建设国(guó)家级数据训练基地。在数据基础制(zhì)度先行示范区布局(jú)中(zhōng)谋划建设国家(jiā)级数据训练基地，探索高价值数据共(gòng)享的版权(quán)、安全和激励机(jī)制问题，推(tuī)动形成基于贡献(xiàn)的商业化合作(zuò)模(mó)式。发(fā)挥本市(shì)从事人工智能训练数据(jù)的(de)专业(yè)服务商(shāng)优势(shì)，为大模型预训练的各个阶段所需(xū)的数据提供数(shù)据支撑和技(jì)术服务，开(kāi)发涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态的(de)高质量数据集，助力国家级数据训(xùn)练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数(shù)据(jù)新产业。

　　北京(jīng)市通用人工(gōng)智能产业(yè)创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展新机(jī)遇，推动大模型(xíng)技术创新应用(yòng)，拟组(zǔ)织实施(shī)“北(běi)京市通(tōng)用人工智能产业创新伙伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构建(jiàn)政产学研(yán)用深度(dù)融合的协同联动产业体系，推进大模型研发和应用，解放和发(fā)展数字经济时代新的生产力，赋(fù)能千行百(bǎi)业(yè)数智化(huà)转(zhuǎn)型，助力全球数字(zì)经济标杆(gān)城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时(shí)代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，深入贯彻落实党(dǎng)的二十(shí)大精神，深刻(kè)把握人工智能技术演进趋势和创新发(fā)展规律，充分(fēn)发挥本市人工(gōng)智能领域的技术创新(xīn)优势和产业(yè)资源优(yōu)势，围(wéi)绕人工智能(néng)大(dà)模(mó)型(xíng)的开发(fā)迭代，以(yǐ)场(chǎng)景应用为牵引，集(jí)聚上下游伙伴，优化配置算力、数据和算法(fǎ)，加速大模(mó)型(xíng)的(de)行业应用落地(dì)，推动构建通用(yòng)人工智能(néng)产业生态，打造(zào)数字经济发展新的突破点、引爆(bào)点和(hé)增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创(chuàng)新驱动。加(jiā)快推动大模型基础(chǔ)理论、关键技术和应用模式(shì)研究，取得一(yī)批标志(zhì)性、引(yǐn)领(lǐng)性、示范性的创(chuàng)新应用成果，提升北京人工智(zhì)能创新策(cè)源能力。

　　应用牵(qiān)引。有序推(tuī)进本市智慧城市应用场(chǎng)景开放，加快推动大模型(xíng)在行业应用领域尽早落地，不断提(tí)高(gāo)场景应用的(de)整(zhěng)体(tǐ)性(xìng)、系统性、可靠性和前(qián)瞻性，以场景应用促进(jìn)技(jì)术(shù)和产(chǎn)品的迭(dié)代升级(jí)。

　　重点(diǎn)突破。围绕当(dāng)前智能算力(lì)不足(zú)、高质量数(shù)据供给不够等问题，抓(zhuā)住症结(jié)、精准施策，利用我(wǒ)国在(zài)垂(chuí)直领域的场景优(yōu)势，弥补关键薄弱环节，力(lì)争打通(tōng)痛点(diǎn)、难点和堵(dǔ)点，实(shí)现(xiàn)行业大模型的率(lǜ)先突(tū)破(pò)。

　　开(kāi)放合作。结合(hé)大模型发展关键环(huán)节，遴选各个环(huán)节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效(xiào)协(xié)同，形成产业(yè)链共(gòng)同体(tǐ)，共投资源、共有成果、共享收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐全(quán)、技(jì)术领先、生态(tài)完备、可有力(lì)支撑(chēng)数字经(jīng)济高质量发展的通(tōng)用人工智能(néng)产业发展格局(jú)。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质(zhì)量数据供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型(xíng)创新应用引领全国，每年落地(dì)10个以上(shàng)重点(diǎn)场景商业化(huà)标杆应用并(bìng)形成10个以上行业(yè)标杆解(jiě)决方案，培育一批应用(yòng)大模型技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企业(yè)，建成具有(yǒu)国(guó)际影响力(lì)的通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范(fàn)围(wéi)

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建(jiàn)人工智能大模型的开放(fàng)合作平(píng)台，建立协同合(hé)作机(jī)制，寻(xún)找利益契合点和最大(dà)公约(yuē)数，推进合作(zuò)伙伴协同联(lián)动，实现资源供给充裕、技术自主创(chuàng)新(xīn)、应用落地见效(xiào)、合作机制灵活的良(liáng)性发展(zhǎn)态(tài)势。具体划分为五类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数据伙(huǒ)伴(bàn)、模(mó)型伙伴、应五斤等于多少克，五斤等于多少克千克用伙伴和投(tóu)资伙伴。根据(jù)自身业(yè)务类型，各类市场主体可(kě)承(chéng)担(dān)一个或多个(gè)伙(huǒ)伴角(jiǎo)色(sè)。

　　（一(yī)）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供多元化高质量算力资(zī)源，保障本市大模型企业和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新(xīn)，优(yōu)先为本市大模型团队和创新(xīn)企(qǐ)业(yè)提供优(yōu)质算力服务，提(tí)供一系(xì)列的人工(gōng)智(zhì)能开发增值服(fú)务工具，降低中小企业(yè)和个人开(kāi)发者的算力(lì)使用(yòng)门槛，扩(kuò)大本市(shì)大模型(xíng)发展(zhǎn)集聚引领(lǐng)优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴是数(shù)据要素市(shì)场中包括(kuò)数据提供方(fāng)、数(shù)据(jù)服务(wù)方、数据交易方在内的市场主体(tǐ)。针(zhēn)对大模(mó)型训练所(suǒ)需的高质量数据，发(fā)挥(huī)数(shù)据提供方海量数据资源优势(shì)，基于数(shù)据(jù)交易方搭建的(de)流通(tōng)交易平(píng)台和数据服务方的技术支撑(chēng)，实现训练数据的有效供给(gěi)及合规高效、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型(xíng)伙伴(bàn)是服务(wù)政务、工业、医疗、交通(tōng)、金(jīn)融、教育、文旅等(děng)行业的解决方案服务(wù)商，通过行业(yè)典型场景(jǐng)牵引，在通(tōng)用大(dà)模(mó)型的基础上(shàng)开发行(xíng)业模型，落地行业(yè)应用并提供日常服务(wù)，打通(tōng)模型即(jí)服务的最后一公里，并以行业模(mó)型反哺通用大模型技术的迭代(dài)。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用大(dà)模型(xíng)能力支(zhī)撑(chēng)业务(wù)发展的各类(lèi)行(xíng)业用户，通过(guò)开(kāi)放自身典型场景，支撑打造基于行业数据(jù)的精(jīng)准模型(xíng)，带动(dòng)业务(wù)发展(zhǎn)，实现差(chà)异化(huà)竞争(zhēng)优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本(běn)赋能(néng)通用人工智(zhì)能产业发(fā)展，发(fā)挥孵(fū)化、引导(dǎo)、带动作用，驱动科(kē)技创新、培育标杆企业、促进(jìn)项目落地，推动数字经济高(gāo)质量发展(zhǎn)。

　　五、主要(yào)任(rèn)务

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫(pò)切(qiè)算力需求。发挥本市(shì)算力资源优势，通过(guò)与(yǔ)云(yún)厂商建立合作，加快(kuài)归集现(xiàn)有(yǒu)算力，为(wèi)市(shì)场(chǎng)主体提供多元化优质普惠算力，保障本市大模型团(tuán)队和AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技术创新(xīn)。采(cǎi)用(yòng)用户单位与大模型(xíng)团队结对方式，对形(xíng)成场景应用模式(shì)或试点案(àn)例(lì)的本市大(dà)模型团队训练、初创(chuàng)企(qǐ)业(yè)行业模(mó)型调(diào)优及行(xíng)业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区重点布局的产业园区、基地按照入(rù)驻即享(xiǎng)原(yuán)则，对大模型(xíng)企业给予算力支持。

　　（二）提升(shēng)中长(zhǎng)期算力供(gōng)给(gěi)能力。加快(kuài)建(jiàn)设海淀区北京人(rén)工智能公共算力(lì)、朝阳区北京数字(zì)经济算力中心等重点(diǎn)项目，尽快形成算(suàn)力(lì)供给，完善本市算力供(gōng)给(gěi)体系。建设北京市(shì)公共算力服务平台，汇聚(jù)云厂商(shāng)和本地算(suàn)力，形成统一服务(wù)窗口(kǒu)并(bìng)实现算(suàn)力任务调度，提(tí)升集约化、规模化、专业化算力(lì)能力，以商业化运营(yíng)为主、政府适(shì)度补贴(tiē)为(wèi)辅，满足未来(lái)5-10年本(běn)市人工智能企(qǐ)业对算力(lì)的规(guī)模化(huà)需求。提高环京地区算力一(yī)体化服务能力，形成全国算力(lì)网络调(diào)度(dù)枢纽节(jié)点。

　　（三）推出(chū)一(yī)批高(gāo)质量训练数(shù)据。梳理大(dà)模型训练数据需求清单和供给目录，建(jiàn)立数据供需(xū)对(duì)接机(jī)制(zhì)。基于市大数据中心和北(běi)京国际大数据交易所探索建设可用于大模型训练的公共数据专栏和(hé)社会数据专(zhuān)区，推动公共数据和社(shè)会数据定(dìng)向(xiàng)有条件开(kāi)放。发挥在(zài)京国家机关、科(kē)研院所、企事业单位丰(fēng)富的数据资源优势，用好(hǎo)北(běi)京国际大数据交易所社(shè)会数据专区成果及智(zhì)源研究院中(zhōng)文语料库，形成(chéng)训(xùn)练(liàn)数据的定向供(gōng)给，对数据提(tí)供(gōng)方(fāng)给予一定比例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地。在数据基础制(zhì)度先(xiān)行示范区(qū)布局中谋划建(jiàn)设国家级(jí)数据训练基地(dì)，探索高(gāo)价值数据(jù)共享的版权、安全和激励机制(zhì)问(wèn)题，推动(dòng)形成基于(yú)贡献的(de)商业化合(hé)作模式(shì)。发(fā)挥(huī)本市从事人(rén)工(gōng)智能训练(liàn)数据的专业服务商优势，为大(dà)模(mó)型预训练的各个阶段所需(xū)的数据提(tí)供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多(duō)模态的高质量数据集，助力国家级数据训练基地(dì)建设(shè)。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点工程(chéng)。围绕首都(dōu)之窗智(zhì)能问答、在线导办等(děng)场景，依(yī)托私有化部(bù)署的(de)算力集群资源，逐(zhú)步开展(zhǎn)政务服(fú)务行业专有模型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助(zhù)场景，总结专用模型实(shí)施部(bù)署经验(yàn)，探索政务服(fú)务大模型服(fú)务模式。支持金融机构利用(yòng)大模型技术打(dǎ)造“全能业务(wù)助(zhù)理(lǐ)”，提升金(jīn)融(róng)从业者的服(fú)务半径和(hé)服务质量(liàng)。探索大模型助力智慧(huì)城市建(jiàn)设，推(tuī)动城市大脑等城市管理公共平台开放(fàng)数据接口引入大(dà)模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能(néng)千行百业。支持本市企业在“模型即服务”人工(gōng)智能产业(yè)链(liàn)中布局，加强垂直领域攻关，实现重点场(chǎng)景应用突破，丰富行业(yè)应(yīng)用(yòng)生态。聚焦(jiāo)本市虚拟数字(zì)人、数字医疗、电商零(líng)售等创(chuàng)新活(huó)跃的(de)数据优势领域，加快推进(jìn)大(dà)模(mó)型商业化落地应用，加速文(wén)字创造、人机交互(hù)、教育、影音等(děng)场景落地应用。加速信(xìn)息交互领(lǐng)域的数字化转型，变(biàn)革(gé)知识创(chuàng)造行业(yè)生产(chǎn)方式，激发(fā)持(chí)续的(de)数字创新活力(lì)，深度赋(fù)能千行百业(yè)。

　　（七）培育(yù)软件开(kāi)发新范(fàn)式。变(biàn)革(gé)软件领域的开发应用(yòng)模式，提升软件生产力工具效(xiào)能，利用生成式AI重构(gòu)企业软(ruǎn)件。以开源聚(jù)合(hé)创新，构建大模(mó)型开源社区(qū)，吸引科研院所、代码托管平台(tái)、开发者及团(tuán)队(duì)在京形成开(kāi)放、包容、活(huó)跃的创新氛围。在基础(chǔ)软件领域引入大模(mó)型应用，提升(shēng)国产(chǎn)操作(zuò)系统、办公、设(shè)计、编(biān)程软件性(xìng)能，丰富信创软件品(pǐn)类(lèi)。加强工(gōng)业软(ruǎn)件(jiàn)与大(dà)模型融合，加(jiā)快(kuài)推(tuī)进智(zhì)能工业软(ruǎn)件开(kāi)发(fā)应用(yòng)，提升软件质量、丰富应用功(gōng)能。倡导模型(xíng)即服(fú)务(wù)，提升云服务商、集成企(qǐ)业(yè)服务(wù)水平。鼓(gǔ)励互联网服(fú)务迭代升级，推动(dòng)涌现大模型+互联网新(xīn)软件新服务。

　　（八）实(shí)施大模型底(dǐ)层支撑(chēng)性(xìng)技术筑基工程。支(zhī)持(chí)企业加大研发投入，加强互(hù)联协(xié)议、网络传输、能耗优化(huà)等技术研发，提升片间互联速率，构(gòu)建高(gāo)速计算集群(qún)网络传输系统，提(tí)升芯片算(suàn)力水平及集(jí)群表现。推进芯片制(zhì)造工艺(yì)突(tū)破(pò)，五斤等于多少克，五斤等于多少克千克加速工(gōng)艺能力建设(shè)进程，以Chiplet技(jì)术进(jìn)步弥补先进工艺技术(shù)代差，超前布(bù)局先(xiān)进计算(suàn)芯(xīn)片(piàn)新技(jì)术、新(xīn)架构。开展(zhǎn)面向(xiàng)不同芯片(piàn)架构(gòu)、不同应用场景的软硬件精准(zhǔn)适配攻关，加快不同(tóng)芯片(piàn)架(jià)构(gòu)的接(jiē)口适(shì)配、共性算子开(kāi)发，加速推出(chū)基于自主算力的(de)软(ruǎn)硬一体化解决方案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通过有关部门邀(yāo)请、企业自(zì)荐(jiàn)、行(xíng)业组(zǔ)织推荐等方式(shì)，广泛征(zhēng)集伙伴计划(huà)成(chéng)员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙(huǒ)伴计划成员(yuán)资源优势，帮助加快(kuài)大(dà)模型研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常态化联系服务机制(zhì)。建(jiàn)立与伙伴计划成员常态化(huà)联(lián)系服务机(jī)制(zhì)，将伙伴计(jì)划成员纳入市区两级重(zhòng)点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利(lì)用高精尖产业(yè)发展资金等支持通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业发展，推动算力(lì)基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设、数据流通交易、关键(jiàn)技术研(yán)发等。充分利用高精尖(jiān)发展基金，加大对通用人工智能(néng)产(chǎn)业投资(zī)，积极(jí)引入社(shè)会资本(běn)，鼓励(lì)设立通(tōng)用人(rén)工智能产业(yè)基金(jīn)，加大对企业(yè)投入力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传引导(dǎo)。充(chōng)分发挥本市(shì)人工智(zhì)能领域行(xíng)业协会(huì)、产业联盟等社(shè)会组(zǔ)织的作用，积极推广伙伴计(jì)划，做好政策宣传(chuán)，挖掘伙(huǒ)伴成员优(yōu)秀(xiù)经验做法、先进技(jì)术产(chǎn)品、试点示范(fàn)案(àn)例(lì)，加大推广力度(dù)。

　　（五）加快大(dà)模型领域人才(cái)引育。支持伙伴(bàn)计划成员引育更(gèng)多具有国(guó)际竞争力和发展潜力的人才，打(dǎ)造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极(jí)开展(zhǎn)先(xiān)行先(xiān)试(shì)。努(nǔ)力在(zài)国家相关(guān)部委指导和支持(chí)下，争(zhēng)创国家数据基础(chǔ)制度先(xiān)行先(xiān)试示范(fàn)区，建立健全(quán)鼓励包(bāo)容创新和(hé)审慎监管的环境(jìng)氛围(wéi)。

　　市经(jīng)济和(hé)信息化(huà)局(jú)

　　市科(kē)委(wěi)、中关村管委会

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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