金融界4月25日消息 国务院办公厅(tīng)发(fā)布关于推动外贸稳规模优结(jié)构(gòu)的意见。其中(zhōng)提到(dào)，培育(yù)汽(qì)车出口优势(shì)。各地方(fāng)、商协(xié)会(huì)组(zǔ)织汽(qì)车企业与航运企业进行直客对(duì)接(jiē)，引导汽(qì)车企业与航运(yùn)企业签订中长期协(xié)议。鼓励中资银行及其境外机构(gòu)在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，创新金融产品和服务(wù)，为(wèi)汽车企业在海(hǎi)外提供金(jīn)融支持。各地(dì)方(fāng)进(jìn)一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务(wù)体系，提升在海外开(kāi)展品牌(pái)宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　具(jù)体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸(mào)易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展(zhǎn)会供采(cǎi)对接。推动国内(nèi)线下展会全(quán)面恢复。办(bàn)好中国国际进口博览会(huì)、中国进出口商品交易(yì)会(huì)、中国国际服务贸(mào)易(yì)交易会(huì)、中国国际消(xiāo)费品博览(lǎn)会等重点展会(huì)。支(zhī)持中(zhōng)国(guó)进(jìn)出口商品交易会优化展区设置和参展企(qǐ)业结构，常态(tài)化运营线上平台。各地方和贸(mào)促机构(gòu)、商(shāng)协会进一步(bù)加(jiā)大对外贸企(qǐ)业参加各类境外展会的(de)支持力度，加强组织协调和服(fú)务(wù)保障，持续培育境外自办展会、扩(kuò)大办展规(guī)模(mó)。

　　（二(èr)）便利跨境商(shāng)务人员往来。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务(wù)旅行(xíng)卡(kǎ)办理效率，加大(dà)工作力度推动其他国(guó)家畅通我商务人(rén)员申办签证(zhèng)渠(qú)道(dào)、提高办(bàn)理效率。继续为境(jìng)外客商办(bàn)理来(lái)华签证提供便利。研究优(yōu)化远端检测措施。尽快推进国(guó)际客运航班特别(bié)是国内(nèi)重(zhòng)点航空枢纽的国际客运航班稳妥有序(xù)恢复，推动(dòng)中外(wài)航空公司复(fù)航增班，更好为商务人员往来(lái)提供航(háng)空运输(shū)保障说明方法有哪些及作用答题格式，三年级说明方法有哪些及作用。

　　（三）加强拓市(shì)场服务(wù)保障。我驻外使领馆通过完善合(hé)作机(jī)制(zhì)、加强信(xìn)息(xī)交流(liú)、推(tuī)介(jiè)重点(diǎn)展会等举措，创造更多贸易机会，加大对外(wài)贸企业特别是中小(xiǎo)微外贸企业开拓市场的(de)支(zhī)持力度(dù)。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好(hǎo)信息咨询、企业对接、商事法律(lǜ)等(děng)方面(miàn)服务。发布相关国别贸易指南，想(xiǎng)方设(shè)法稳住(zhù)对发达经济体(tǐ)出口，引导企业深入开拓发展(zhǎn)中(zhōng)国家市场(chǎng)和东盟等(děng)区域市(shì)场。支持外贸大省(shěng)发挥(huī)好稳外(wài)贸(mào)主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大(dà)重点产品进(jìn)出口规(guī)模

　　（四）培育汽车出口优势。各(gè)地(dì)方、商协会组织汽车企业(yè)与(yǔ)航运企(qǐ)业进行直客(kè)对接，引导汽车(chē)企业与航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励(lì)中(zhōng)资银(yín)行及(jí)其境(jìng)外机构在(zài)依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提下，创新金融产品和服务，为汽车(chē)企业在海(hǎi)外提供金融(róng)支(zhī)持(chí)。各地方进一步支持汽车(chē)企业建立(lì)和完善国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示(shì)销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升(shēng)大(dà)型(xíng)成套设备(bèi)企业(yè)的(de)国际(jì)合作水平。加(jiā)大出(chū)口信用保险支持力(lì)度，更好服务大(dà)型(xíng)成套(tào)设备项目。金融机构在加强风险(xiǎn)防控基础上，统筹考虑(lǜ)项目(mù)具体情况，保障大型成套(tào)设备项目(mù)合(hé)理资金需求(qiú)。鼓励各地(dì)方通过开展招聘服务等方式，保障(zhàng)企业用工(gōng)需(xū)求，加强岗位技能培训，确(què)保(bǎo)履约交付，推动(dòng)行(xíng)业(yè)长(zhǎng)期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备进口。加快修订鼓励进口技术和产品目录，进一(yī)步提(tí)高进(jìn)口贴息政(zhèng)策精准性，引导企业扩(kuò)大国内短缺(quē)的(de)先进技术设备进(jìn)口。

　　三(sān)、加大(dà)财政金融支持力度

　　（七）用足(zú)用好中(zhōng)央财(cái)政(zhèng)资金(jīn)政策。开展第二批(pī)外(wài)经(jīng)贸提质增(zēng)效(xiào)示(shì)范工作。研究设立(lì)服务贸易创新发展引导基(jī)金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支持。商业性金融机构进一步提升(shēng)中(zhōng)西部地区分支(zhī)机(jī)构在贸易融资(zī)、结(jié)算等(děng)业(yè)务方面的服(fú)务能力。鼓(gǔ)励银行和(hé)保险机构扩大保单融资增信合作，加大对中(zhōng)小微外贸企业的融资增信支持(chí)力(lì)度(dù)。在(zài)依法合规、风险可控前(qián)提(tí)下，鼓励国(guó)有大型金融机(jī)构(gòu)加大资源倾斜(xié)，积极满(mǎn)足中(zhōng)小微企业(yè)外贸(mào)融资(zī)需求。鼓励政府性融资担保机构为符合(hé)条件的(de)小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业提供融资增信(xìn)支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用(yòng)保险作用。进一(yī)步扩大出口信用(yòng)保(bǎo)险承保(bǎo)规模和覆盖面。加(jiā)大对跨境(jìng)电商等新(xīn)业态新模式的支持力度(dù)，加(jiā)快拓(tuò)展(zhǎn)产业链(liàn)承(chéng)保，进一步扩大(dà)对中小微外贸企业的(de)承保覆盖(gài)面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服务。鼓励金融机构创新完善外(wài)汇衍生(shēng)品(pǐn)和跨境人民币业务，进一(yī)步扩大跨境贸易人民币(bì)结算规(guī)模，更好满(mǎn)足外贸企业汇率避(bì)险(xiǎn)和跨境(jìng)人民(mín)币(bì)结算需求。支持各地方加强政策宣介、优(yōu)化公(gōng)共服务，推动(dòng)银企精准对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四(sì)、加快对外(wài)贸易创新发展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸易。强化用(yòng)工、用能(néng)、信贷等要素保障，引导加工(gōng)贸易向中(zhōng)西部(bù)、东北(běi)地区梯度转移(yí)，促进加工贸易持续(xù)健康发展和产业链供应链稳定。新认定(dìng)一批国家加(jiā)工贸(mào)易产业园。办好中国加工(gōng)贸易产品博览会(huì)，支持(chí)东中西部产业交流对接。加快推进一批“两头(tóu)在(zài)外(wài)”重点(diǎn)保税(shuì)维修试点项目落地(dì)，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支持(chí)政策(cè)。做大沿边省份对外贸(mào)易。有力有序推进边(biān)民互市贸易进口商(shāng)品落(luò)地加工试点工作。探索建设边(biān)民互市贸易进口商品数(shù)据监测平台。修(xiū)订出台(tái)边民(mín)互市贸易管理办法，优化(huà)边民互市贸易多元(yuán)化发展的(de)政策环境，增(zēng)加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字(zì)化。支(zhī)持(chí)大型(xíng)外贸企业运用新技(jì)术自(zì)建数字平台(tái)，培育服务(wù)中小微外贸企业(yè)的第三(sān)方综合数字化解决方案供应商。支持(chí)粤港(gǎ说明方法有哪些及作用答题格式，三年级说明方法有哪些及作用ng)澳(ào)大湾区全球(qiú)贸易(yì)数字化领航区发展，加快贸易全(quán)链(liàn)条数(shù)字化赋能，充(chōng)分发(fā)挥先行示范效应，适时总结(jié)发展经验(yàn)。在粤港(gǎng)澳大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个(gè)数字化推动贸易高质量发展的典型案(àn)例(lì)，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商协会等行业组织(zhī)制订外贸(mào)产(chǎn)品绿色低碳标(biāo)准(zhǔn)，支持相关产品进一步开拓国(guó)际市(shì)场。组织(zhī)开展重(zhòng)点行(xíng)业企业培(péi)训(xùn)，增(zēng)强(qiáng)企业绿色(sè)低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健康持续创新发展(zhǎn)。支持外贸企(qǐ)业通过跨境(jìng)电商等新业态新模式拓展销售渠(qú)道(dào)、培育自主品牌。鼓励各(gè)地(dì)方结(jié)合(hé)产业和禀赋优(yōu)势，创新(xīn)建设跨境电(diàn)商综合试验区，积极发展“跨境电商(shāng)+产业带(dài)”模式，带动(dòng)跨境电商(shāng)企(qǐ)业(yè)对企业(yè)出口。加(jiā)快出台跨(kuà)境电商知识(shí)产权保护指(zhǐ)南，引导(dǎo)跨境电(d说明方法有哪些及作用答题格式，三年级说明方法有哪些及作用iàn)商(shāng)企业防(fáng)范知识产权风险。建设跨境电商综合(hé)试验区线上综合服务平台并发挥好其(qí)作(zuò)用，指导企业用好(hǎo)跨境电商零售出口相关税收政策(cè)措(cuò)施。持续完善跨境电商(shāng)综(zōng)合试验区(qū)考核评估机制(zhì)，做好评估结果应用(yòng)，充分发挥(huī)优(yōu)秀(xiù)试(shì)点示(shì)范引领作用。

　　五、优化外(wài)贸(mào)发展环(huán)境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限(xiàn)制措施。加强对地方和外(wài)贸(mào)企业的培训指导，对受影响的重点实体帮(bāng)扶纾(shū)困(kùn)。发挥好预(yù)警体系和法律(lǜ)服务机制作用(yòng)，支(zhī)持各级应(yīng)对贸易摩(mó)擦工(gōng)作站和(hé)预警点(diǎn)提升公共服务能(néng)力(lì)，帮助企业积极(jí)应对不(bù)合理贸(mào)易限制措施。发挥贸促机构(gòu)作用，做好风险评估和排(pái)查(chá)。

　　（十七(qī)）提升贸易(yì)便利(lì)化(huà)水平。深(shēn)入推进“单一窗口”建设，扩大“联(lián)动接(jiē)卸”、“船边(biān)直提”等措施应用范围(wéi)，提高货物流转效(xiào)率。稳步(bù)实施多元化税收担(dān)保，助力企业减负增效。加大对外贸企业(yè)的信用(yòng)培育(yù)力度(dù)，使更多符合认(rèn)证标(biāo)准的(de)外贸(mào)企业成为海关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税办理，推动实现出口退(tuì)税申报报关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服务广大外贸企业(yè)。各地方(fāng)做好供需对接和统筹调度，健全应急运力储备，完(wán)善应急(jí)预(yù)案，保障外贸货物(wù)高效(xiào)畅通运(yùn)输。提升口(kǒu)岸(àn)通(tōng)关效率(lǜ)、强化疏导分(fēn)流、补(bǔ)齐通(tōng)道(dào)短板、提升口岸(àn)过(guò)货(huò)能(néng)力。

　　（十八(bā)）更好发挥(huī)自(zì)由(yóu)贸(mào)易协定效能。高(gāo)质量实施已生效的自由贸易协定，编发重点行业应用指南，深入开(kāi)展《区域全(quán)面经(jīng)济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛(tán)等多(duō)种形式的交流活(huó)动，加强地方和企业经验分(fēn)享，提高(gāo)对企业(yè)的(de)公共(gòng)服务水(shuǐ)平，不断提升自由贸易协定的综(zōng)合利用率(lǜ)。鼓励和指导地(dì)方组织面向RCEP等自由贸(mào)易(yì)伙伴的贸(mào)易(yì)促进活动。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地方(fāng)、各(gè)相关部(bù)门和单位要以习近平新(xīn)时代(dài)中(zhōng)国特(tè)色(sè)社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十(shí)大精神，坚(jiān)决落(luò)实党中央(yāng)决策部(bù)署(shǔ)，高(gāo)度重视、切实做好推动(dòng)外(wài)贸稳规模优结(jié)构工(gōng)作，全力实现(xiàn)进出口促(cù)稳提(tí)质目(mù)标任务。鼓励各地方(fāng)因(yīn)地制宜出台配套支持(chí)政策，增(zēng)强政策(cè)协同(tóng)效应。商务部要会同各(gè)相关部门和单位(wèi)密切跟(gēn)踪(zōng)外(wài)贸运行情(qíng)况，分析形(xíng)势变化，针(zhēn)对不同领(lǐng)域实际问题，不(bù)断充实(shí)、调整和完(wán)善相(xiāng)关政策，加强协作配合和(hé)政策(cè)指导，实施好稳(wěn)外贸(mào)政策组合(hé)拳，帮助企业(yè)稳订单拓市场(chǎng)。

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