金融(róng)界5月8日消(xiāo)息(xī) 广东省发展改(gǎi)革委(wěi)等部(bù)门印(yìn)发《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁(jié)生产推行制度(dù)体系基本(běn)建立，工(gōng)业(yè)领(lǐng)域清洁生产全面(miàn)深入(rù)推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清(qīng)洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国前列，能源(yuán)资源(yuán)利用效率明显提升(shēng)，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和主要污染物排放控制水平基(jī)本达(dá)到国际先(xiān)进(jìn)水平(píng)，清洁生产产业(yè)不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区(qū)生产总值能(néng)耗和规模以上工(gōng)业单位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水(shuǐ)量和(hé)万(wàn)元工(gōng)业增(zēng)加值(zhí)用水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机(jī)物重点工程减(jiǎn)排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)率(lǜ)稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色(sè)建筑占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重力争达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯彻落(luò)实节约资源和(hé)保护环境基(jī)本国策的(de)重(zhòng)要举措(cuò)，是推(tuī)进生(shēng)态文明建(jiàn)设、推动(dòng)减污(wū)降碳协同增效的重要(yào)手段，是加快形成绿色生(shēng)产(chǎn)生(shēng)活方(fāng)式、促进经济社会全(quán)面绿色转型(xíng)和高质(zhì)量(liàng)发展的(de)有效途径。为贯彻落实《中华人民(mín)共(gòng)和国(guó)清洁生产促(cù)进(jìn)法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产(chǎn)推行方案》《广东省(shěng)国民经济和(hé)社(shè)会发展(zhǎn)第(dì)十(shí)四个(gè)五年规划和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东省生态文明建设“十四(sì)五”规划》，经省(shěng)人民(mín)政(zhèng)府同意，制定本方案(àn)。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习(xí)近平(píng)新时代(dài)中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全(quán)面贯彻党(dǎng)的二十大精(jīng)神，深入贯彻(chè)习近平生态文(wén)明思想和(hé)习(xí)近平总书记对(duì)广东(dōng)系列重(zhòng)要(yào)讲话、重要指示批示精神(shén)，认真落实(shí)国家(jiā)工作部署以及省委、省政(zhèng)府工作要求(qiú)，以节约资源、降(jiàng)低能耗(hào)、减(jiǎn)污降碳、提质增效(xiào)为目(mù)标，以推进(jìn)技术(shù)进步为主线，以清洁生产审核为(wèi)抓手(shǒu)，系统推进工业(yè)、农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通(tōng)运输等领域清(qīng)洁(jié)生产，加快实施重(zhòng)点行业、重点领域清洁生产改造，创新清洁生产推(tuī)行方式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业(yè)，为(wèi)推动高质(zhì)量发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中和(hé)目(mù)标(biāo)提供有力支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行(xíng)制度体系基本建立，工(gōng)业领域清洁生产全(quán)面深入推行，农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产进一步深化(huà)，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体水(shuǐ)平走在全国前(qián)列，能源资源利用效率明显提升，重(zhòng)点行业(yè)、重点产品(pǐn)能(néng)源利用效率和(hé)主(zhǔ)要污染物排放(fàng)控制水平(píng)基本达到国际先进水平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地(dì)区生产(chǎn)总值(zhí)能耗(hào)和(hé)规模以上工业单位增(zēng)加值能耗(hào)均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总(zǒng)值用(yòng)水量和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年(nián)降(jiàng)幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥(huī)发性有机物重(zhòng)点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率(lǜ)稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污(wū)资源(yuán)化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建(jiàn)筑比重(zhòng)力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推行(xíng)，释放减(jiǎn)污降(jiàng)碳协(xié)同增效(xiào)潜(qián)力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制(zhì)造体系(xì)。在(zài)支持高质(zhì)量建设制(zhì)造强省、推动(dòng)产业有(yǒu)序转移中，注(zhù)重提升清(qīng)洁生产水平，培育壮大清洁生产(chǎn)产业。强化全生命(mìng)周期理念(niàn)，全方位全过程(chéng)推行工(gōng)业产品(pǐn)绿色设计(jì)，扩大绿色低碳产(chǎn)品(pǐn)供(gōng)给，加强商品过度包装治理。在生态环境影响大、产品(pǐn)涉及面广、行业关(guān)联度高的行业，创建工业产品生态（绿色(sè)）设(shè)计示范企(qǐ)业。鼓励行业协会(huì)发布(bù)绿色产品设计(jì)指南，推(tuī)广绿(lǜ)色设计案例。以电(diàn)子信息、家电、汽(qì)车(chē)、化工、建材、纺织等我省特(tè)色行(xíng)业为重点(diǎn)，引导企业对标国际先进(jìn)水(shuǐ)平实(shí)施绿色化(huà)改(gǎi)造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子(zi)、机械、纺织、通(tōng)信等(děng)行(xíng)业龙头企(qǐ)业构建上下游联动的(de)绿色低碳产业(yè)链供应(yīng)链，带动上下游企(qǐ)业同(tóng)步实现(xiàn)绿色低碳发展。按照产业结构、能源利(lì)用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动条件成(chéng)熟的园区(qū)开(kāi)展碳达峰碳中和(hé)示(shì)范。

　　2.加强高耗(hào)能(néng)高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目清洁生产评价。对标节能减(jiǎn)排(pái)和碳达峰碳(tàn)中和目标，对(duì)高耗能高排放项(xiàng)目(mù)实行清单管(guǎn)理、分类处置和动(dòng)态(tài)监控(kòng)。严格(gé)高耗(hào)能高排(pái)放低水平项目准(zhǔn)入，新建、改建(jiàn)、扩(kuò)建(jiàn)项目应采取先(xiān)进适用的工(gōng)艺技术和装(zhuāng)备，单位产(chǎn)品能耗、物(wù)耗和水(shuǐ)耗等(děng)达到清洁生产先(xiān)进(jìn)水平。对不符(fú)合所(suǒ)在地区能耗强度和(hé)总量控制相关要求(qiú)、不符(fú)合煤炭消费减量替(tì)代或污染物排放区域削减、能效水平低于本行业能耗限(xiàn)额准入(rù)值等要求的(de)高耗能高(gāo)排放低水平项目予以(yǐ)停批(pī)、停建，坚决遏制高耗(hào)能高(gāo)排放低水平项目盲目发展(zhǎn)。探(tàn)索建立高耗能高排放低水平的存量、增量(liàng)项目(mù)清(qīng)洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石能源消(xiāo)费，加大清洁能(néng)源推广应用，提高工业领域非化石能源利用比重。加快(kuài)天然气基础设施建设和互联互通(tōng)，支(zhī)持(chí)现有大型工(gōng)业(yè)企业及燃气电厂用户天然(rán)气(qì)直供(gōng)。加快(kuài)氢能技(jì)术创新(xīn)和(hé)基础设施建设，推动氢能多元利(lì)用(yòng)。拓宽电能替代领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在(zài)工业负荷大、新能(néng)源条件好的地区，支持分布式电(diàn)源开发(fā)建设(shè)和就(jiù)近接入消纳，开展源网荷储一体化绿(lǜ)色供电园区建设。推进原(yuán)辅材料(liào)无害化替(tì)代，促(cù)进生产(chǎn)过程中使用低毒低(dī)害和无(wú)毒无(wú)害原料，大力推广低（无(wú)）挥发(fā)性有机物含(hán)量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点(diǎn)行业清洁低碳改造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安(ān)全和技术等标准约束，依法依(yī)规淘汰落(luò)后产能，扎实推进“散乱污”企业整(zhěng)治。全面开展清(qīng)洁生产审核(hé)和评价(jià)认证，以火(huǒ)电、石化化工、钢(gāng)铁、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、造(zào)纸、纺织(zhī)印染等行业为(wèi)重(zhòng)点，深入开展节能减排诊断，建立能(néng)效、污染(rǎn)物排放先进和落后清单(dān)，系统推进节(jié)能改造升级和(hé)污染物深度治(zhì)理，提高生产(chǎn)工艺和技(jì)术(shù)装备绿(lǜ)色(sè)化水平。加快企业及园区节(jié)能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系统性清洁生(shēng)产(chǎn)改造，推(tuī)动(dòng)产业循环式组合、企(qǐ)业循环式(shì)生(shēng)产(chǎn)，积极创建无废企(qǐ)业、无废(fèi)园区和生态工业示范园区。加(jiā)快推进村级工业集(jí)聚区(qū)升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业创建工程。重点(diǎn)实施轻量化、模块化、集(jí)成化、智能化、无害化、节(jié)能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命(mìng)、易制造(zào)、易(yì)回收等关(guān)键绿色设计技(jì)术应用示(shì)范，培育一批工业产品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)等示范(fàn)企业(yè)。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工程。开(kāi)展绿色制(zhì)造技术创新和集(jí)成应用，大力培(péi)育创建绿色工厂(chǎng)，培育一批具(jù)有生态(tài)主导力(lì)的产业链链主企业，打造一(yī)批(pī)具有行业特色的(de)绿色低(dī)碳园区。到2025年，累计创建(ji含盐率公式的3种，盐水的含盐率公式àn)国家(jiā)绿色工厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施(shī)重点行业(yè)清洁(jié)生(shēng)产改造(zào)工程(chéng)。推动钢铁(tiě)、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工(gōng)等行业实施清洁(jié)生(shēng)产技术改造，推(tuī)动数据中(zhōng)心和5G等新(xīn)兴基础设(shè)施实施节能降碳改造，打造一批达到国际先进(jìn)水平的清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)工程。以自(zì)愿性和强制性相(xiāng)结合的方式，推动工业园区（集(jí)聚区(qū)）内的企业、重点流域工业(yè)企业实施清洁生产审核，到(dào)2025年，推动5000家(jiā)以(yǐ)上工业企业开展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产新模式。落实百县(xiàn)千镇万村高质量发展各项要求(qiú)，加快推进农业清洁生(shēng)产。加(jiā)快构(gòu)建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，实施(shī)粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧(mù)渔融(róng)合发展等一体化发展模式(shì)。支持我省预制菜产业高质量(liàng)发展。大(dà)力发展(zhǎn)绿色(sè)低碳循环农业，推进农光互补、“光(guāng)伏+设施农(nóng)业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等低碳(tàn)农业模式。增加农村清洁能(néng)源供(gōng)应，推动农村生物质能综合利用。发展林业循环经(jīng)济，培育(yù)林业龙(lóng)头企业，建设林草中(zhōng)药材、油茶(chá)、竹等具有(yǒu)广东特色的林业产(chǎn)业发展基地，积(jī)极创(chuàng)建(jiàn)国家现代(dài)林业产业示范(fàn)园区，实施(shī)森林生态标志产(chǎn)品(pǐn)建设工程。以现代农业产业园、农林业龙(lóng)头企(qǐ)业等为(wèi)重点，深入推行农业清洁(jié)生产，形(xíng)成一批可推广(guǎng)、可复制的典型案例(lì)。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减量。加强农业投(tóu)入(rù)品生(shēng)产、经营等各(gè)环节规范化管理，统筹建立全(quán)省农药(yào)、兽(shòu)药等投入品追溯(sù)系统。开展“绿色农资”行(xíng)动(dòng)，持续推进化肥农(nóng)药(yào)减量增效及饲料“禁抗(kàng)”，统(tǒng)筹绿色(sè)防(fáng)控与专业(yè)化防治，集成推广全(quán)程绿色防控技术模式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色投入(rù)品创新研发，积(jī)极推广缓释肥(féi)料(liào)、水溶(róng)肥料、微(wēi)生物(wù)肥料(liào)等(děng)新(xīn)型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸(jiē)秆和(hé)种植绿(lǜ)肥的(de)还(hái)田渠(qú)道。研发推广全生物(wù)可降(jiàng)解农膜。

　　7.提(tí)升农(nóng)业生产过(guò)程清洁化水(shuǐ)平(píng)。统筹推广农业节水(shuǐ)、节肥(féi)、节药、节地、节能等生(shēng)态友好(hǎo)型农技与农机装备，形(xíng)成(chéng)高效、清洁的农业生产模式。优先支持粮(liáng)食生产功能区、粮(liáng)食生产重点县(xiàn)、现代农业产业园等(děng)区域(yù)，集中力量建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳(wěn)产高(gāo)产、生(shēng)态友好、宜机作业的高(gāo)标(biāo)准农田。深化测土配方施肥，推广机械(xiè)深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效(xiào)施肥方式。全面推广健康养殖技术，推(tuī)动兽用(yòng)抗菌(jūn)药使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，大力推广(guǎng)种养加一体化发展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资源化(huà)利用。积极推动秸(jiē)秆综合利(lì)用，加强农膜管理，推(tuī)广普及标准(zhǔn)地(dì)膜，推(tuī)动机械化捡拾、专业(yè)化(huà)回(huí)收和(hé)资源化(huà)利(lì)用，全面建立农药包装废弃物回收(shōu)处理体系。持续推进畜禽粪(fèn)污资源化利用，支持推广(guǎng)清洁(jié)养殖(zhí)和粪污全量收集(jí)处理利用(yòng)技术(shù)模(mó)式(shì)，鼓励(lì)在规模种植基地周(zhōu)边建设(shè)农(nóng)牧(mù)循环型(xíng)规模(mó)化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田(tián)利用，促进农牧结(jié)合循环发展。探索(suǒ)推广液体有机肥还田、全量(liàng)收(shōu)集还田等模式(shì)，提升(shēng)种养结合水平。开(kāi)展(zhǎn)区域性病死畜禽无害化处理及资源化利用(yòng)试点示范，持续创(chuàng)建国家农业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区。加强环境友(yǒu)好型种(zhǒng)植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程(chéng)建设，促进源(yuán)头控(kòng)制、过(guò)程拦(lán)截、末端治理(lǐ)与循环(huán)利用结合发(fā)展(zhǎn)。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发展先行区建(jiàn)设行动(dòng)。加强环(huán)境友好型种植(zhí)业示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范工程建设，创建国(guó)家农(nóng)业绿色(sè)发展先(xiān)行区。到2025年，创建5个以上国家(jiā)农业绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)先行区(qū)，全域建设粤(yuè)北生态(tài)农业(yè)示范区。

　　2.农业节(jié)水(shuǐ)行动。加强节水灌(guàn)溉工程与农艺、农(nóng)机(jī)、生(shēng)物、管理等(děng)措施的集成(chéng)与融(róng)合，加强灌区骨(gǔ)干渠系节(jié)水改造、田间工(gōng)程配套和农业用(yòng)水管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利用系(xì)数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行动(dòng)。大面(miàn)积推广使(shǐ)用(yòng)高效(xiào)低风险农(nóng)药和(hé)生物防治(zhì)、物理(lǐ)防治、理化诱控(kòng)等绿色(sè)防(fáng)控技术，以及应(yīng)用无人机等(děng)先进植保器械开展(zhǎn)水(shuǐ)稻、荔(lì)枝和柑橘(jú)等作物病虫疫(yì)情专业化防治服(fú)务。到(dào)2025年，全(quán)省化肥利用率稳定在(zài)40％以(yǐ)上(shàng)，主要农作物(wù)农药利用率达到43％以上，创建一(yī)批绿色种养循环农(nóng)业试点县，支(zhī)持建设(shè)15个(gè)农作物病虫害(hài)绿色防(fáng)控整建制(zhì)推进(jìn)县。

　　4.秸秆综(zōng)合(hé)利用和(hé)农膜回收(shōu)。建(jiàn)立秸秆综合利用长(zhǎng)效机制，实现秸(jiē)秆综合利用。开展全生物降(jiàng)解地膜(mó)在不(bù)同作物上的应用推广。支持省级科研(yán)单(dān)位开展秸秆(gǎn)综合利用和(hé)全生物降解(jiě)地膜应用研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节水。加强服(fú)务过程中(zhōng)的资源能源(yuán)规(guī)范管理(lǐ)，整(zhěng)体(tǐ)提升清洁化(huà)服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院(yuàn)、学(xué)校等公(gōng)共机构的主要用能环节(jié)，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环保设备和产品。推(tuī)动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服(fú)务业采用节能、节水和其他有利(lì)于环境保护的技术和设备，推广使用节水型(xíng)坐便(biàn)器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等(děng)节水器具。从严控制洗(xǐ)浴、高(gāo)尔夫球(qiú)场、人(rén)工滑雪场等(děng)高耗水(shuǐ)服务业(yè)用水，优先(xiān)利用再生水、雨水等非常规水源，全面(miàn)推广(guǎng)循环用(yòng)水(shuǐ)技术(shù)工艺，探索开(kāi)展合(hé)同节水管理。实施(shī)公共(gòng)机(jī)构能效(xiào)、水效领(lǐng)跑者引(yǐn)领行(xíng)动，遴选(xuǎn)一批公共机构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮(yǐn)。引导餐(cān)饮服务单位将(jiāng)清洁生产理念融入(rù)绿色餐饮产品设计、服务(wù)全过程，推广可循(xún)环利用(yòng)餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位(wèi)置张贴节约标识，供应小份菜(cài)，提示适(shì)量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工(gōng)利(lì)用率，提供符合节(jié)约要求的(de)标(biāo)准化菜品，合理(lǐ)配置(zhì)不同(tóng)规格盛(shèng)具，推行适合不同群体(tǐ)的套餐。鼓励有条件(jiàn)的(de)地区(qū)支持餐(cān)饮企业建设中央厨房(fáng)，推广“生产基地(dì)+中央厨房+餐饮门店”经营(yíng)模式，推广绿色加工和(hé)配送模式，支持净菜加工(gōng)配送中心(xīn)建设。强(qiáng)化餐饮油烟治理，推动餐饮(yǐn)企业规范收集餐厨(chú)垃圾，推(tuī)进厨余(yú)垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售(shòu)等服(fú)务性企(qǐ)业要(yào)坚持清洁生产理念，改善(shàn)服务规程，减少一次性物品的(de)使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不再主动提供(gōng)一(yī)次性塑(sù)料用品(pǐn)工作(zuò)。推动(dòng)电子商(shāng)务、外卖(mài)、快递等行(xíng)业(yè)包(bāo)装(zhuāng)减(jiǎn)量与可降解(jiě)包装替(tì)代(dài)、包装物循(xún)环利用，逐步减少使用一次性(xìng)不可降解塑(sù)料包装袋(dài)、胶带(dài)和一(yī)次性(xìng)塑料编织袋，全面推广使用(yòng)电子运单。推广应(yīng)用塑料(liào)替代产品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等(děng)非(fēi)塑制品和可(kě)降解购物(wù)袋。实施一(yī)次性塑料制品使用、回收情况报告制度，督促指(zhǐ)导电子商务、外卖等平台企业和快递企业(yè)按照(zhào)国(guó)家要求(qiú)制定一次性塑(sù)料制(zhì)品(pǐn)减量规则。充(chōng)分(fēn)发(fā)挥各类各(gè)级公共(gòng)机(jī)构示(shì)范带动作用，带(dài)头减少使用一(yī)次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务(wù)业(yè)清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.服务业(yè)清洁(jié)生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等(děng)行业开(kāi)展清(qīng)洁生产试(shì)点(diǎn)工作，在服务业各相关领(lǐng)域创建一批省级清(qīng)洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工程(chéng)。开(kāi)展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体(tǐ)参与绿色(sè)餐(cān)饮评价(jià)和监督(dū)工作，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工(gōng)程。推广电商快件(jiàn)原装直发(fā)，推进可循(xún)环快递(dì)包装应用，推广标(biāo)准化(huà)物流周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底全省(shěng)各邮政快(kuài)递(dì)网(wǎng)点不再使用不(bù)可(kě)降解(jiě)的塑料(liào)包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包(bāo)装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力(lì)推动(dòng)建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加快提(tí)升(shēng)建筑能效水平，新建民用(yòng)建(jiàn)筑(zhù)全(quán)面按(àn)照(zhào)绿色建筑标准进(jìn)行建设(shè)，鼓励农民自建住(zhù)房参(cān)照绿色建筑标准(zhǔn)建设。积(jī)极采用自然(rán)通(tōng)风(fēng)、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方(fāng)式。大力(lì)推进可再生能源建筑应用，积极推(tuī)广应(yīng)用太(tài)阳能光(guāng)伏、太阳(yáng)能光热(rè)、空气源热泵等技术，鼓励(lì)光伏建筑一体化建设(shè)。积极推行新建住宅全装修交付(fù)使用，推广管线分离(lí)和(hé)一体(tǐ)化装修(xiū)技术，提高建筑品质(zhì)。推广应用高效电气(qì)化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区(qū)开展近(jìn)零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化(huà)既(jì)有(yǒu)建(jiàn)筑(zhù)提(tí)质改造。积极开展(zhǎn)既(jì)有居住(zhù)建筑(zhù)节能改造，提高用能(néng)效率和(hé)室内舒适度。探索节(jié)能改(gǎi)造与小区公共(gòng)环境(jìng)整治、适老设施改(gǎi)造、基(jī)础设施(shī)和建筑(zhù)使用(yòng)功能提升改造统(tǒng)筹推(tuī)进的节能宜(yí)居综合改(gǎi)造模式，探索经济适用(yòng)、绿色环保的技(jì)术路线，统筹推动(dòng)既有(yǒu)居住建筑节(jié)水改造。加强既有建(jiàn)筑空调(diào)、照明、电梯等重点用能设备运行调适，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳管理水平。完善公共供(gōng)水管网设(shè)施，提(tí)升供(gōng)水管网漏损控制(zhì)水平(píng)。积(jī)极引(yǐn)导公共机构实施(shī)清洁生产(chǎn)综合性提升，针对(duì)照明(míng)、空调(diào)、电梯、热水、冷库等主要(yào)用能环节开(kāi)展节能改造，合理设置(zhì)室内温度，充分利(lì)用自然(rán)采光。

　　14.全(quán)面推行绿色施工。加快推进建筑(zhù)工业化，大力发展装配(pèi)式建(jiàn)筑，推广钢结构住宅，开展(zhǎn)装配式装修试(shì)点(diǎn)。提高(gāo)预制构件和部品部件通用性，推广(guǎng)标准化、少规格、多组合(hé)设计(jì)。推(tuī)广应用绿色建材，鼓(gǔ)励政府采购工(gōng)程项目优(yōu)先选(xuǎn)用获(huò)得(dé)绿色建材认(rèn)证(zhèng)标识的建材(cái)产品。农房(fáng)建(jiàn)设鼓励(lì)就地取材和利用(yòng)乡(xiāng)土材料。发展(zhǎn)建筑产业互联网，实现建筑(zhù)材料数(shù)字化管理(lǐ)，促进合理安排材料采购，减少(shǎo)材料损耗和运输距离。推动施工现场优先使用节能(néng)灯具和(hé)节(jié)电型施工(gōng)机械，对多台同类设备实施群控技术(shù)，监控重点能(néng)耗设备耗能，探索施工用能(néng)限(xiàn)额(é)。加强对施(shī)工(gōng)现场的管理(lǐ)，将房屋建(jiàn)筑和市政工程施工工地噪(zào)声、扬尘、污水、建(jiàn)筑(zhù)垃圾等纳(nà)入建筑业清(qīng)洁生(shēng)产管理范(fàn)畴，推动(dòng)建设(shè)一批建筑领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管(guǎn)控。加(jiā)强建筑垃(lā)圾再生利用装(zhuāng)备研发(fā)，研制建筑垃(lā)圾处理和资源化(huà)利(lì)用成(chéng)套装(zhuāng)备(bèi)。开展再(zài)生骨料(liào)强化(huà)技术、再生建材生(shēng)产(chǎn)技术、再生细粉(fěn)活化技(jì)术(shù)、专用(yòng)添加(jiā)剂技术等研发。推广应用(yòng)建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃(lā)圾(jī)再生产(chǎn)品的应用领域。大力推广(guǎng)应用机制砂，推动预拌(bàn)混凝(níng)土、预拌砂(shā)浆及水(shuǐ)泥制(zhì)品生产过程的“三(sān)废(fèi)”零排放、废弃物(wù)综合再生利用。建立建筑垃(lā)圾分(fēn)类处理制度，推进各类建筑垃(lā)圾资(zī)源化(huà)利(lì)用，规(guī)范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建(jiàn)建筑能(néng)效提升(shēng)工程。逐步(bù)提含盐率公式的3种，盐水的含盐率公式高新(xīn)建(jiàn)绿色建筑节能强制性标准水平，进一步提(tí)高建(jiàn)筑围护结(jié)构等部位(wèi)的节能性能要(yào)求。到2025年(nián)，建设超(chāo)低能耗、近(jìn)零能(néng)耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能(néng)化改造(zào)工程。结合海绵城市建(jiàn)设、城市更新、绿(lǜ)色(sè)社区创建(jiàn)等工作，统筹推进(jìn)既有居住建筑节能绿色(sè)化改造。“十(shí)四五”期间，累计完成既有建筑节能(néng)绿色化(huà)改造2600万平(píng)方米(mǐ)以上(shàng)。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发展建筑分布式(shì)光(guāng)伏。推动太阳能光热系统在中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等(děng)建(jiàn)筑中应用，积极推广(guǎng)高效空气源热泵技(jì)术及产品，提(tí)高建筑(zhù)终(zhōng)端电气化水(shuǐ)平，到(dào)2025年，新增建(jiàn)筑太阳能光伏装机(jī)容(róng)量(liàng)200万(wàn)千(qiān)瓦，建筑能耗中电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推(tuī)广工程。建立(lì)一批装配式(shì)建筑产业基地、典(diǎn)型项(xiàng)目(mù)和科(kē)技(jì)示范工程，加大装配式建(jiàn)筑混凝土结构和钢结(jié)构等装配式(shì)建筑(zhù)推广力(lì)度，力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落实财政部(bù)、住房城乡建(jiàn)设(shè)部、工业和信息化部《关于(yú)扩大政(zhèng)府采(cǎi)购支持(chí)绿色建材促进建筑品质(zhì)提升政策实施范围的(de)通知》要求(qiú)，将医院、学(xué)校、办公(gōng)楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育(yù)馆(guǎn)、保障房等政府(fǔ)采购工程(chéng)项目，以及适用招标投标(biāo)法的政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目纳入政府绿(lǜ)色采购政策(cè)实施范围。

　　6.建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)资源化利用工程。鼓励利(lì)用建筑垃(lā)圾生(shēng)产(chǎn)再生(shēng)骨料(liào)、路基(jī)路面(miàn)材料、路面透水砖等新型绿色建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率达到(dào)60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎(zhā)实(shí)开展交通运输清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)

　　16.优化交通运输结(jié)构和组织(zhī)方式。发展智能交通，推动不同运输方式(shì)的合理分工、有效衔接，降低空载率和(hé)不(bù)合(hé)理客货运周(zhōu)转量，提(tí)升综合(hé)运输效率。加(jiā)快大宗(zōng)货物和中(zhōng)长途货运“公转铁”“公转水”，积极推(tuī)行公铁、空铁(tiě)、铁水、江(jiāng)海等多式联(lián)运，推(tuī)动发展“一票式”“一单制”联程(chéng)客货运服务。加快推动城(chéng)市(shì)轨道交通、公交专用道、快速(sù)公交(jiāo)系统等公共交通基础(chǔ)设施建设，强化(huà)智能化手段在城市(shì)公共交通管理中的(de)应用。加快推进(jìn)城市绿色货(huò)运配送，优化城市货运和(hé)快递配送体系(xì)，完善(shàn)城市主(zhǔ)要商业区、校园(yuán)、社区等末端配送(sòng)节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型交通工具(jù)。大力推广节能(néng)及(jí)新(xīn)能源汽(qì)车，推动(dòng)城市(shì)公共服务(wù)及(jí)货运配送车辆电动(dòng)化替(tì)代(dài)，提高城市公交、出租车(chē)、城市配送(sòng)、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路货(huò)场等电(diàn)动新能源运输工具的比例。有序发(fā)展(zhǎn)氢燃料电池汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃料车辆对燃油商(shāng)用、专用(yòng)等车辆的替代。全面实施重(zhòng)型柴(chái)油(yóu)车国六排(pái)放标准和非道(dào)路(lù)移动(dòng)柴油机(jī)械国(guó)四排放(fàng)标准，基本淘汰国三(sān)及以下排放标准的(de)柴(chái)油和燃(rán)气(qì)汽(qì)车(chē)。推广使(shǐ)用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船(chuán)舶，加(jiā)快推进码头岸电设施建设(shè)，推动船舶靠港使用岸(àn)电应接(jiē)尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设施建设(shè)。将(jiāng)绿色节能低碳贯(guàn)穿交通基础(chǔ)设(shè)施规划、建(jiàn)设、运(yùn)营和维护(hù)全过(guò)程，有效降低(dī)交(jiāo)通基础(chǔ)设施建(jiàn)设全(quán)生命周(zhōu)期能耗和碳排放。推动新材料、新技术(shù)、新工(gōng)艺(yì)在交通运(yùn)输领域的应用(yòng)，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动(dòng)力替代和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等节(jié)能环保技术(shù)和产(chǎn)品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿(kuàng)渣等工(gōng)业废料和疏(shū)浚土、建筑垃圾(jī)在交通基础设施建设养护(hù)中的综合(hé)利用。推(tuī)广可再生能源(yuán)在交通基础设施建(jiàn)设运营中的应用(yòng)，构建综合交通枢(shū)纽场站绿色能源系统。积极倡导(dǎo)加油站错峰卸油(yóu)、车主夜(yè)间加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交(jiāo)通(tōng)运输清洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.交通(tōng)运输网络效率提升工程。加(jiā)强西(xī)江、东江、北江(jiāng)、韩江等内河主通道建设，提升铁路货运等级(jí)，加快(kuài)铁水多式联运发展。到2025年，全(quán)省水路货物(wù)运(yùn)输量比(bǐ)重达到26％左(zuǒ)右，全省港口集(jí)装箱铁(tiě)水联运年均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁(jié)能(néng)源交通装备推广(guǎng)工程(chéng)。持(chí)续推进城(chéng)市公交(jiāo)、出租汽车、城市(shì)物流配送车辆的电(diàn)动化，推动氢燃料(liào)电池汽车的示范(fàn)运用，加快高(gāo)速公路服(fú)务区、港区、公(gōng)交站场等建(jiàn)设加氢、充电站（桩），全面推进港(gǎng)口船舶岸电使用。到(dào)2025年，实(shí)现高(gāo)速公路服务(wù)区快充站(zhàn)全覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标杆创建工程。推动交通(tōng)运输(shū)企业(yè)、港口码头、公(gōng)交站(zhàn)场、地铁、加油站、充电站等开展清(qīng)洁生(shēng)产审核，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技(jì)产业支撑，全面提升清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八(bā)）加强科技(jì)创(chuàng)新引领

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生产领域重大、关键(jiàn)、共性技术和装备等(děng)方面(miàn)的基础研究(jiū)和应用(yòng)技术创新性研究。围(wéi)绕产品绿色设计(jì)、工(gōng)业节能降(jiàng)碳、能源清(qīng)洁低(dī)碳安全高效利用、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污染物(wù)协同减排、固体废(fèi)弃物(wù)资源(yuán)化等方向，确立(lì)一批重点攻关项目(mù)，突破一批(pī)核心关(guān)键技术(shù)，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下(xià)游(yóu)企业、高(gāo)校、科研院所创(chuàng)建绿(lǜ)色低碳(tàn)领域科技(jì)创新(xīn)平台，推动科技创新平台与产业创新中心、制造业创(chuàng)新中心等(děng)产业(yè)创新(xīn)平台协同开展清洁生(shēng)产共性(xìng)关键技术攻关(guān)和装(zhuāng)备研(yán)制，促进(jìn)科技成(chéng)果(guǒ)转移转化(huà)和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产技术装(zhuāng)备产业化

　　积极引导(dǎo)、支持企业(yè)开发具有(yǒu)自主知识产权(quán)的清洁(jié)生产技术(shù)和装备，培育一批(pī)拥有自(zì)主知(zhī)识产(chǎn)权、掌握清洁(jié)生(shēng)产核心技术装备的骨干企业和“专精(jīng)特新”中(zhōng)小企业。编制发布(bù)清洁(jié)生(shēng)产先(xiān)进技(jì)术目录，鼓励和(hé)支持(chí)行业、企业应用先进适用(yòng)的清洁生产技术(shù)和装备。发挥清(qīng)洁生(shēng)产相关(guān)社会组(zǔ)织作用(yòng)，大(dà)力推进源头减量、过(guò)程(chéng)控(kòng)制、末端治理等清洁生(shēng)产技术(shù)装备推广应用，加(jiā)快清(qīng)洁生产关键(jiàn)技(jì)术装备的产业(yè)化发(fā)展。

　　（十）大力(lì)发展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服务业

　　创新清洁生产服务模(mó)式(shì)，探索建立以(yǐ)绩效为(wèi)核心的清洁生产服务支付机制。加快建(jiàn)立(lì)规(guī)范(fàn)的清洁生产咨询(xún)服务市(shì)场(chǎng)，鼓励具有(yǒu)竞争力的第(dì)三方清(qīng)洁生产(chǎn)服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设(shè)计(jì)、改造(zào)等(děng)“一(yī)站式”综合服务，有(yǒu)效发挥第三方服务机构对清洁生产工作的支撑作用。加强第三方服务机(jī)构管理，探(tàn)索建立第三方服务机构行业(yè)准入(rù)、考核管理、责任(rèn)追溯等(děng)机制，健(jiàn)全清洁生(shēng)产技(jì)术服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿色清洁(jié)生(shēng)产行业人才培(péi)养

　　加强清洁(jié)生产(chǎn)服务机(jī)构(gòu)专(zhuān)业培(péi)训，培育一批(pī)高水平、专业化的清洁生产服务机构。强化清洁生产管理(lǐ)人(rén)才和技术服务人(rén)才队伍建(jiàn)设，分(fēn)层次、分类别(bié)开(kāi)展清洁生产(chǎn)服务机构从业人员和企业(yè)相(xiāng)关负责人员(yuán)能力培训，提(tí)升清洁生(shēng)产管(guǎn)理和技(jì)术人员业务水(shuǐ)平。探索将绿(lǜ)色(sè)清(qīng)洁生产人才纳入广东省专业技术人才(cái)职(zhí)称评级系统，畅(chàng)通绿(lǜ)色清洁生产专(zhuān)业(yè)技术(shù)人才职称晋升通道(dào)，培(péi)育(yù)壮(zhuàng)大绿色清洁(jié)生(shēng)产人(rén)才(cái)队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业(yè)互联网(wǎng)、云计算、人工智(zhì)能(néng)、数字(zì)孪生等信(xìn)息技术在绿色制造、清洁生产领(lǐng)域的应用，结(jié)合省碳排放监测智慧云平(píng)台建设进展，探索提供清(qīng)洁生产信息化公共服务。提升钢(gāng)铁、石(shí)化、建材(cái)、有色金(jīn)属等流程型(xíng)工业企(qǐ)业(yè)制造过程核(hé)心装备和关键工序的数字化水平，实现生产过程物质流、能量流等信息采集监(jiān)控、智能(néng)分析和精细(xì)管理。推进机械、汽(qì)车、船舶、电(diàn)子、家电(diàn)等离散型工业企业开展全面数字化管理，以数据为驱动提升行业绿色低碳技术(shù)创新、绿色制造和运(yùn)维服务(wù)水平(píng)。鼓励(lì)工(gōng)业企业开展资(zī)源能(néng)源碳排放信息化管控系统及污染物(wù)在线监(jiān)测系统建设(shè)，推(tuī)动重点用能设备、新能源设(shè)备等(děng)数字化改造。进一(yī)步完善省重点用能单位能耗在(zài)线(xiàn)监测系统建设，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)重点用能单位应接尽接。依(yī)托粤(yuè)商通(tōng)平台搭建清(qīng)洁绿(lǜ)色生(shēng)产服务专(zhuān)区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术(shù)创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术(shù)试(shì)点(diǎn)示范(fàn)建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点(diǎn)行(xíng)业，实(shí)施生产工艺深度脱碳、原(yuán)材料替(tì)代、工业流程(chéng)再(zài)造、电气化改造、二氧化(huà)碳回收利用等(děng)绿色(sè)低碳技(jì)术试(shì)点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术(shù)装备推广工(gōng)程。发展(zhǎn)高效节能(néng)电机、变压(yā)器(qì)、风(fēng)机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余(yú)热利用、动(dòng)力电池柔性控制和梯(tī)级(jí)利用、绿色数据中心等技术装备(bèi)。发展低能耗、分(fēn)散式、模(mó)块化大(dà)气污染(rǎn)治理、水(shuǐ)污染治理(lǐ)、土壤(rǎng)污(wū)染(rǎn)治理(lǐ)、环(huán)境(jìng)监测、固废处理、退役动力(lì)蓄电池处(chù)置利用等(děng)环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用(yòng)技(jì)术(shù)攻关工程。开展报废汽车、废旧电(diàn)器电(diàn)子产品的智能拆解(jiě)和(hé)拆解物自动化分选等(děng)关键技术装备(bèi)研发(fā)，发展退役动(dòng)力(lì)电池、光伏组件、风(fēng)电机组(zǔ)叶片(piàn)、大型(xíng)旧(jiù)轮胎等(děng)新兴(xīng)产业(yè)废(fèi)物(wù)循环利用技术(shù)，研发废旧塑料的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业(yè)培育工程(chéng)。支持(chí)能源管理(lǐ)、环保、资(zī)源综合利用、绿色（生(shēng)态）产品设计及绿色建筑设计(jì)等服务产(chǎn)业发展(zhǎn)。培育一批拥有(yǒu)自(zì)主知识产权(quán)、掌(zhǎng)握(wò)清洁生(shēng)产核(hé)心技术装(zhuāng)备(bèi)的企业和一批(pī)高(gāo)水平(píng)、专(zhuān)业化的清(qīng)洁生产服务机构(gòu)。

　　四、深入推进(jìn)模式创新(xīn)，激(jī)发清洁生产市场主(zhǔ)体活(huó)力

　　（十三）创(chuàng)新(xīn)重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)企业清洁(jié)生产推行(xíng)方式

　　大力推动省内重点行业(yè)的龙头企业、链主(zhǔ)企业实施清(qīng)洁生(shēng)产，带头(tóu)开展(zhǎn)数字化、网络(luò)化、智能(néng)化、绿色化等新技术、新场(chǎng)景(jǐng)应用(yòng)，开(kāi)展先进适(shì)用清洁生产技(jì)术(shù)和装备应(yīng)用示(shì)范和推广。支持中小企业强化(huà)产业链供应链上(shàng)下游协作和绿色低碳(tàn)发展，鼓励龙头企(qǐ)业(yè)、链(liàn)主企业对产业链供(gōng)应链上(shàng)下游企业提(tí)出明确清洁生(shēng)产要(yào)求，引(yǐn)领带动产(chǎn)业(yè)链供应(yīng)链关联企业推行清(qīng)洁生产，实施清洁(jié)生产技术改造(zào)项(xiàng)目，提升清洁生产水平，推动全链(liàn)条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓(gǔ)励省属国企和其他大(dà)型企业集团全面推(tuī)行清洁生产，完(wán)善内部清洁生产推行机制(zhì)，推动子公司、分(fēn)公司开展(zhǎn)清洁(jié)生产，提升(shēng)企业(yè)集团整体(tǐ)减(jiǎn)污降碳、绿(lǜ)色发(fā)展水平，形成以(yǐ)大带小、以小(xiǎo)促大、以优助强的(de)融通发展格局(jú)。推动(dòng)在工业(yè)、农业、服务业(yè)、建筑(zhù)、交通(tōng)运输等行业(yè)开展清洁生产先进(jìn)示范建设。

　　（十四(sì)）推(tuī)动(dòng)清洁生(shēng)产审核管理模式(shì)创新(xīn)

　　深入实行分级、分类(lèi)管理模式，继续实施差别化(huà)清洁生产审(shěn)核制(zhì)度，对高耗能、高耗水、高排(pái)放的企业(yè)以及(jí)生产、使(shǐ)用、排(pái)放(fàng)涉及优(yōu)先控制化学品名录中所列(liè)化(huà)学物质的企业严格实施清洁(jié)生产(chǎn)审核，对生(shēng)产工艺(yì)简单、环境影响较小的(de)企业可采用简(jiǎn)易流程清洁生(shēng)产审核并简化(huà)评估验收流程。探索建(jiàn)立适合小微型企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)审核评(píng)估(gū)、验收技术方法，创新引导小微(wēi)型(xíng)企业(yè)实(shí)施(shī)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产的积极性(xìng)。鼓(gǔ)励企业(yè)开展(zhǎn)自(zì)愿性清洁生产评价认证，对(duì)通(tōng)过评(píng)价认证且满(mǎn)足清洁生(shēng)产审核(hé)要求的(de)，视同开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产审核(hé)。积极推动(dòng)清洁生产审核与(yǔ)节能审查(chá)、节能监(jiān)察、环境影响(xiǎng)评价和排污(wū)许可等管理制度有(yǒu)效(xiào)衔(xián)接。鼓励有条件(jiàn)的地区开展(zhǎn)行业、园区和产(chǎn)业集群整(zhěng)体审核试(shì)点。研(yán)究将碳排(pái)放指标纳入清洁生产审(shěn)核，提升(shēng)行业、工业园(yuán)区和产业集群整体清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，有条件的地(dì)区(qū)可开展政府(fǔ)购买第(dì)三方(fāng)清(qīng)洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁(jié)生产

　　加大(dà)淡水河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流域(yù)企业清(qīng)洁生产工作力度，推(tuī)动流域内污染企(qǐ)业全面实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产审核。结合园区循环(huán)化改造、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态工业园区建设，支持省(shěng)级及以(yǐ)上园区建设清(qīng)洁生(shēng)产示范园(yuán)区。以粤港澳(ào)大湾区(qū)建设为契(qì)机，深入推进粤(yuè)港(gǎng)清洁生产(chǎn)伙伴计(jì)划，深(shēn)化粤港清洁生产(chǎn)长(zhǎng)效合作机制，推(tuī)动粤港两地(dì)企(qǐ)业在节能环保、清洁生(shēng)产及(jí)资源利用方面的合作(zuò)，强化区域(yù)内污染联防(fáng)联控、废物协同(tóng)处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机制改革创新(xīn)

　　强(qiáng)化绿色金融支持，有(yǒu)效(xiào)落(luò)实碳减(jiǎn)排支持工具等货币政策工具，鼓(gǔ)励银行等各(gè)类金融(róng)机构创新(xīn)推(tuī)广(guǎng)绿色信贷产品，加大对清洁生产技术研发、清洁(jié)生产(chǎn)重点项目等的(de)支持力(lì)度，引导企业扩大清(qīng)洁生产投资。探索推(tuī)动达标企业通过清洁生产技(jì)术升级改造(zào)实现的主(zhǔ)要污染物排(pái)放(fàng)稳定削减量、节能量，在完成主要(yào)污染物减排(pái)、节能任务的(de)基础(chǔ)上，可按相关规定将富余指标进入排污(wū)权、用(yòng)能权(quán)交(jiāo)易市场(chǎng)进(jìn)行交易，或(huò)用于企(qǐ)业(yè)自身发展所需的(de)产能(néng)扩容及新产品新(xīn)增产量所需的(de)污染物排(pái)放指标。大力推进清洁(jié)生产服务市场化，推行合同(tóng)能源管(guǎn)理、合同节水管(guǎn)理等模式和以环境治理效(xiào)果为(wèi)导向的(de)环境托管服务(wù)。

　　专(zhuān)栏7 清(qīng)洁生产审(shěn)核创新试点工程

　　清洁生产(chǎn)审核创新试点工程。以钢铁、石(shí)化(huà)、建(jiàn)材、有色(sè)金属(shǔ)、印染、造(zào)纸、化(huà)学原(yuán)料药、电镀、农副食品(pǐn)加工(gōng)、工(gōng)业涂装、包装印刷等为重点(diǎn)，实施行业、园区和产业集群整体清(qīng)洁生产审核创新试点，探索(suǒ)建立具有引领示范作用的审核新模式，形成(chéng)可复制、可(kě)推(tuī)广的先进经验(yàn)和(hé)典型案列。

　　五(wǔ)、完善(shàn)组织保障体系(xì)，推进(jìn)各项目(mù)标任务落(luò)地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省发展改(gǎi)革委加(jiā)强组织协调(diào)，会同有关部(bù)门建(jiàn)立清洁生(含盐率公式的3种，盐水的含盐率公式shēng)产(chǎn)促(cù)进(jìn)工作部门(mén)协调机制，统(tǒng)筹抓好(hǎo)本方案实(shí)施。省生态环境(jìng)厅、工业和信息化(huà)厅、科(kē)技(jì)厅、财(cái)政(zhèng)厅、住(zhù)房城乡建设厅、交通运(yùn)输厅、农业农村厅、商(shāng)务厅、市场监管局(jú)、能源局等部门按照职(zhí)能分(fēn)工抓好重点任务落实。各地市政府要落实主体责任，加大(dà)力度鼓(gǔ)励和促进清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，结合实际(jì)确(què)定(dìng)本地区清洁(jié)生产重(zhòng)点任(rèn)务，制定具体落实(shí)措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各(gè)级财政积极探索有效(xiào)方式，支持清洁生产工作。落实节能(néng)节水(shuǐ)、环境(jìng)治理、环境服务、环保技术与(yǔ)装(zhuāng)备、资(zī)源综合利用等有关(guān)财(cái)政(zhèng)税(shuì)收优惠政策，落实从事污染防治的第三方企业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所(suǒ)得税的税收优惠政策。企业用于清洁生产审核(hé)和培训的(de)费用可以列入(rù)企业经(jīng)营成本。加强(qiáng)清洁生产审核和评(píng)价认证结果应用，将其(qí)作为阶(jiē)梯电价、水价、水资源费、重(zhòng)污染天气绩效分级管控等差(chà)异化政策制定和(hé)实施(shī)的重要依据。严格落实绿色采购相关制度，在政府采购（含适(shì)用(yòng)招标(biāo)投标法的政府采(cǎi)购工程项目）中加大绿色低(dī)碳产(chǎn)品采购力(lì)度。建立健全清洁生产激励制度(dù)，按(àn)照国家和(hé)省有关规定(dìng)对(duì)工作成效突出的单位和个人依(yī)法(fǎ)给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结(jié)合国家清洁生产促进法(fǎ)修订进展，推进(jìn)《广东省清洁生产促进条例》立法(fǎ)工作，加强(qiáng)与相关法律法规(guī)的(de)衔接协调，强化相(xiāng)关主体权利义(yì)务。结(jié)合(hé)我省产(chǎn)业发展(zhǎn)实际，研究制定优势行业、优势(shì)产业清洁生产(chǎn)评价指(zhǐ)标体系，鼓励相(xiāng)关行业协会、学会、专(zhuān)业机构、龙头企业研(yán)究制定各相(xiāng)关行业(yè)清洁(jié)生产团(tuán)体标准、清洁生产指(zhǐ)标体系、行(xíng)业清(qīng)洁生(shēng)产技术规(guī)范等(děng)。加强清(qīng)洁生产数据统计分析，探索建立企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产绩效年度报(bào)告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各地清(qīng)洁生产工(gōng)作完成(chéng)情况纳入节能、生态环境保护日常监督检(jiǎn)查和(hé)相关考核。加强对(duì)企业清洁(jié)生产(chǎn)开(kāi)展(zhǎn)情况的(de)日(rì)常监督检查，压实企业实施清洁生产审核(hé)的主体责任(rèn)，引导和规范(fàn)企(qǐ)业清洁生(shēng)产(chǎn)行为。企业开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产审核情况纳入企业环境信用评价体系和环境信息(xī)强制(zhì)性披露范围。严(yán)格把关(guān)清洁生产审核(hé)质(zhì)量，开展清洁生(shēng)产审核(hé)质(zhì)量抽查(chá)，严厉打击(jī)企业、第三方服务机构弄(nòng)虚作(zuò)假行为。对(duì)违(wéi)反《中华人民(mín)共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规(guī)定并(bìng)受到处罚的企(qǐ)业、第三方服务机构，依法依规通(tōng)过“信用(yòng)广东”网站等(děng)渠道向社会(huì)公(gōng)布，并记入其信用记录。加强对清(qīng)洁生产评估验收专家、清洁(jié)生产(chǎn)审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传教(jiào)育活动(dòng)，充分利用各类媒(méi)体、公益(yì)组织、行业协会(huì)等宣传(chuán)清洁生产技术(shù)、法规政策、管理制度和典型(xíng)案例(lì)等，提(tí)升社(shè)会(huì)公众的(de)清(qīng)洁生产意(yì)识，营造(zào)全社会共同推行清洁(jié)生产(chǎn)的良好氛围(wéi)，推动(dòng)形成绿(lǜ)色(sè)生产生(shēng)活方式(shì)。适时(shí)编制发(fā)布清洁生产典型案例汇(huì)编，及时总(zǒng)结推广(guǎng)典型案例(lì)和(hé)经验做法，以(yǐ)点(diǎn)带(dài)面形成示范效应(yīng)。鼓励相关行(xíng)业协会、龙头(tóu)企业积极组(zǔ)织清(qīng)洁生产国(guó)际会议、行(xíng)业展(zhǎn)会、专业论坛等，开展(zhǎn)多形(xíng)式的经验交流和技术推广。鼓(gǔ)励清洁(jié)生产领域(yù)的国内外交流合作，学习借鉴(jiàn)先(xiān)进经验，促进人才、技术和信息交流。

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