刚刚，我国(guó)房地(dì)产领(lǐng)域一项(xiàng)重要进展来了(le)！

　　4月25日(rì)，下午自然资源部部长王广(guǎng)华(huá)在全(quán)国(guó)自然资源和不动产确权登(dēng)记工作(zuò)会议上宣布，我(wǒ)国全面实(shí)现(xiàn)不动产(chǎn)统一登(dēng)记。

　　这(zhè)意味着经过(guò)十(shí)年(nián)努力，从分散到统一，从城市房屋到农村宅基(jī)地，从不动产到自然资源，覆盖所(suǒ)有国(guó)土空间，涵盖所有不动产物权的不动产统一(yī)登记制(zhì)度(dù)全面建(jiàn)立。

　　我国以民法(fǎ)典为(wèi)统领，以《不动产登记暂(zàn)行条例(lì)》为核心(xīn)，以(yǐ)实施细则、操作(zuò)规范、地方性法规等(děng)为配(pèi)套支(zhī)撑的不动产统一(yī)登记(jì)制(zhì)度体系基(jī)本成型。

　　全国累计颁(bān)发(fā)不动产(chǎn)权证书7.9亿多(duō)本(běn)

　　据央视新闻报道，从(cóng)全国(guó)自然(rán)资源和不动产确权登记工作会(huì)议上了(le)解到，今年是不动产统(tǒng)一登记(jì)改革实施十周年。十(shí)年(nián)来(lái)，全国累计(jì)颁发不动产权证书(shū)7.9亿多本(běn)，全面建立和实施不动产统一登(dēng)记制度。国家(jiā)、省、市、县四级联(lián)通的(de)不(bù)动产登记信息平(píng)台平稳运行(xíng)，不(bù)动产登记数据库覆(fù)盖全国、实时(shí)更新，包含15亿多(duō)条不动产登记信息。

　　自然资源(yuán)部表示，目前全国有约3000个大厅(tīng)、40000个窗口，每(měi)天为40万群众和(hé)企业提供各类登记服务(wù)，累计颁发不动产权证(zhèng)书7.9亿(yì)多本、不(bù)动产登记证明3.6亿多份(fèn)。此外，2000多个(gè)市县同步颁发电子(zi)证书(shū)证(zhèng)明(míng)3.3亿多本。

　　自然(rán)资源部(bù)自(zì)然资(zī)源确权(quán)登记(jì)局局长田文彪表示，（各地(dì)）不动产(chǎn)登记服务(wù)能力(lì)和水(shuǐ)平稳步(bù)提升(shēng)，实现从“多地、多门、多次”办理到“一窗(chuāng)、一网、一次”，甚刽子手，刽子手念gui还是念kuai读音至“不见面”办成(chéng)，最(zuì)大限(xiàn)度(dù)地减(jiǎn)环(huán)节、减(jiǎn)材料、减时间、降成本，一(yī)般登记和抵(dǐ)押登记实现5个工作日内办(bàn)结。

　　各级自然资(zī)源主管部门还积极推动(dòng)历史遗留问题导(dǎo)致的不动产“登记难”问(wèn)题(tí)，共解决了1100多万套房屋办证问题，惠及2600多万群众。

　　我国实施实现不动产统一登(dēng)记(jì)还要追溯到十年前(qián)，2013年3月，党(dǎng)中央、国务院决(jué)定建立不(bù)动产统一登(dēng)记机构，提出将(jiāng)分(fēn)散(sàn)在多个部门(mén)的不动产登记职责(zé)整合，实现登记机构、登记簿册、登记依(yī)据和(hé)信息平台“四统一(yī)”改革任务。

   李宇嘉：为(wèi)我国未来税制改(gǎi)革奠定(dìng)基础

　　广东住(zhù)房政策研究中心首席研究员李宇(yǔ)嘉(jiā)表(biǎo)示，开展不动产统一登(dēng)记，首要的(de)意(yì)义(yì)就在于落(luò)实 《物权法(fǎ)》，保障(zhàng)不动产交易安全，保(bǎo)护不动产权(quán)利(lì)人(rén)的合法财产权；其次，整(zhěng)合散乱在各职能部(bù)门之间的不动产碎片信息，摸(mō)清不动产“家底”，为(wèi)政策制(zhì)定(dìng)和(hé)执行提供基础(chǔ)数(shù)据，提高(gāo)政府治(zhì)理效率和水平。开(kāi)展不动(dòng)产统一登记，其最大的意(yì)义在于为现代国(guó)家公共财(cái)政提供基础，这为我国未来税制改革奠定基础。

　　国家的现代功能是提(tí)供公共(gòng)服务，既包(bāo)括医疗、教育(yù)、社会福利、社会服(fú)务、环境(jìng)保护等，也包括市场和社(shè)会运(yùn)转(zhuǎn)需要的政策(cè)和制度。要(yào)提高(gāo)公共产品供给的有(yǒu)效性，不(bù)能(néng)靠专断式的(de)、非专业(yè)化的(de)，甚至是“拍脑袋(dài)”的任意决(jué)定，这样会浪费公共(gòng)资源，而是需要(yào)通过摸清底数(shù)，建立基(jī)础(chǔ)数据库(kù)和相应的信息(xī)系统，以此来进行翔实的核算和统计(jì)，为(wèi)公共产品(pǐn)供给提供科学(xué)的依据(jù)。

　　由于(yú)不动产不可(kě)移(yí)动，拥有不动产就意味着(zhe)在某一区域居住和生(shēng)活，就产生了对(duì)该区(qū)域公共(gòng)服务的需求。某(mǒu)一区(qū)域不动产(chǎn)状况的基本情况就(jiù)是(shì)公共产品供给(gěi)的依据，如(rú)拥(yōng)有不动产产权的居(jū)民越集中(zhōng)的区域(yù)，对公共产品(pǐn)的需求也就越多；不动产(chǎn)价值较(jiào)高的地方(fāng)，对公共产品需求的(de)质(zhì)量(liàng)也就越(yuè)高；不同(tóng)类(lèi)型不动产（工业、商(shāng)业和住宅），不同产权状况的不动(dòng)产(chǎn)（集体产权和(hé)个(gè)人产权、租赁和购买产权等）对公共产品需求也有差异。

　　不动产统一登记是建立和实施(shī)不(bù)动产(chǎn)税(shuì)制的前(qián)提和基(jī)础，也是落实《物权法(fǎ)》“物权法定、公示公(gōng)信(xìn)”原则(zé)的唯一途径。经过法定程(chéng)序(xù)的登记，不动产(chǎn)拥有者对于不动(dòng)产事实上(shàng)拥有了所有权（不管是农村的宅(zhái)基(jī)地，还是城(chéng)市的商品住宅），也就具备了征收不动产(chǎn)税的(de)基础(chǔ)。在(zài)此基础上，根据(jù)基本不动产需求免税的原则(zé)，扣除(chú)基(jī)本需求的免(miǎn)税面积外，所有人拥有的其他不动(dòng)产，将(jiāng)一律进入征税范畴，并根据不动产的基(jī)本情况(kuàng)（坐落、年代、地价、产权形式等），评估房屋的市场价(jià)值，按章征税(shuì)。

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