金融(róng)界(jiè)5月17日消息，国家发展改革委、国家能源局发布(bù)《关于加快推进充电基(jī)础设施(shī)建设(shè) 更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意(yì)见》（以下(xià)简称(chēng)《意见》）。

　　支(zhī)持农村地区购买使用新能源汽车 提供多元(yuán)化购买支持政策

　　《意见(jiàn)》提到，鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地方对农村(cūn)户(hù)籍(jí)居民(mín)在(zài)户籍所在地(dì)县域内购(gòu)买新能源汽车，给予消费券等支(zhī)持。鼓励有关(guān)汽车企(qǐ)业和有条(tiáo)件的地方对淘汰(tài)低速电动车购买新能(néng)源(yuán)汽车提供以(yǐ)旧换新奖励(lì)。鼓励地(dì)方政府加强政企联动，开展购车(chē)赠送充(chōng)电优惠券等活动。加大农村地区汽车消费信(xìn)贷(dài)支持，鼓励金融机构在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控的前(qián)提(tí)下，合理(lǐ)确定(dìng)首付比(bǐ)例、贷(dài)款利率、还款期限(xiàn)。

　　加快实现(xiàn)适宜使用新(xīn)能源汽车的地区(qū)充电站“县(xiàn)县全覆(fù)盖(gài)”、充电桩“乡乡(xiāng)全覆盖”

　　《意见(jiàn)》提(tí)到，加强公共充电(diàn)基础设施布(bù)局建设。支(zhī)持地方(fāng)政府结合实际开展(zhǎn)县乡公(gōng)共充电(diàn)网络规划，并做好与国土空间(jiān)规划、配电网规划(huà)等的(de)衔(xián)接，加(jiā)快实现适(shì)宜使用新能源(yuán)汽(qì)车(chē)的地区充电(diàn)站“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全(quán)覆盖(gài)”。合理推进集中式公共充电场站建设，优(yōu)先(xiān)在(zài)县乡(xiāng)企(qǐ)事业单位、商(shāng)业建筑、交通枢纽（场站(zhàn)）、公路沿线服务区（站）等场所配置(zhì)公共充电设(shè)施(shī)，并向易地搬迁集中安置区(qū)、乡村旅(lǚ)游重(zhòng)点(diǎn)村等(děng)延(yán)伸，结合乡(xiāng)村自驾游发展加(jiā)快公路沿线、具(jù)备条件的加(jiā)油站等场(chǎng)所充电桩建设。

　　健全新能(néng)源二手车评估体系 鼓励企业面(miàn)阳光女孩用英语怎么写啊怎么读，阳光女孩用英语怎么写啊翻译向农村地区市场提供优质新能源二手车(chē)

　　《意见》提到，丰富新能源(yuán)汽车供应。鼓励(lì)新能源汽(qì)车企(qǐ)业针(zhēn)对农村地区消费者(zhě)特点(diǎn)，通(tōng)过差异化策略(lüè)优(yōu)化(huà)配(pèi)置，开(kāi)发更多经济实用(yòng)的车型，特别(bié)是新(xīn)能源载(zài)货微(wēi)面、微卡(kǎ)、轻卡(kǎ)阳光女孩用英语怎么写啊怎么读，阳光女孩用英语怎么写啊翻译等产品(pǐn)。健(jiàn)全(quán)新能源二手车评(píng)估体系，对新能源二手车加强检查和整修(xiū)，鼓(gǔ)励企业面向农村(cūn)地(dì)区(qū)市场提供优质新能源二手车。

　　鼓励有条件地方出台农村(cūn)地(dì)区公共充(chōng)电基础设(shè)施建设运营专项(xiàng)支(zhī)持政策

　　《意见》提到，加大(dà)充电(diàn)网络建设运营支持力度。鼓(gǔ)励有条件地方出台农村地区公共充电基础设施建设运营(yíng)专项(xiàng)支持政策。利用(yòng)地方政府专项(xiàng)债券等工具，支持符合条件的(de)高速(sù)公路及普通(tōng)国省干线公路服务区（站）、公共汽(qì)电车场站和汽车客运站等充换电基础(chǔ)设施建设。统筹考虑乡村级充电网(wǎng)络建设和输配(pèi)电网(wǎng)发展，加大用(yòng)地保障等支持力度(dù)，开展配套电网建设改(gǎi)造，增强农村电网的支撑保障(zhàng)能力。到2030年前，对实行两部制电价的集(jí)中式充换电设施用电免收需量(liàng)（容量）电(diàn)费，放(fàng)宽电(diàn)网企业(yè)相关配(pèi)电网建设投资效率约束(shù)，全额纳(nà)入输配(pèi)电价回收。

　　以下为(wèi)十一条意见(jiàn)：

　　一(yī)、创新农村地区充电基础设施建设(shè)运营维护模式

　　（一）加(jiā)强公共充电基础(chǔ)设施(shī)布(bù)局建设(shè)。支(zhī)持地方政府(fǔ)结合(hé)实际开展县乡公共充电网络规划，并做好(hǎo)与国土空(kōng)间规(guī)划、配电(diàn)网规划等的衔(xián)接，加快(kuài)实(shí)现(xiàn)适宜(yí)使用新(xīn)能源汽(qì)车的地区充(chōng)电站“县县(xiàn)全覆盖”、充(chōng)电桩“乡(xiāng)乡(xiāng)全覆(fù)盖”。合理推进(jìn)集中式公共充电场站建设，优(yōu)先在县乡企(qǐ)事业单(dān)位(wèi)、商业(yè)建筑、交通枢(shū)纽(niǔ)（场站(zhàn)）、公路(lù)沿线(xiàn)服务区(qū)（站）等场所配置公共充电设施，并(bìng)向易地(dì)搬迁集(jí)中安置区、乡村旅游重点(diǎn)村等延伸(shēn)，结合乡村自驾(jià)游发展加快公路沿线、具备条件的(de)加油(yóu)站等场(chǎng)所(suǒ)充电桩建设(shè)。

　　（二(èr)）推进社区充(chōng)电基(jī)础设施(shī)建设共享。加快推进(jìn)农村(cūn)地区既(jì)有居住社区充电设施(shī)建(jiàn)设(shè)，因地制宜开展充(chōng)电设施建设条件(jiàn)改造，具备安装(zhuāng)条(tiáo)件(jiàn)的(de)居住社区可配建(jiàn)一(yī)定(dìng)比例的公共充电车位。落实新建(jiàn)居住社区(qū)充电基础(chǔ)设施配建(jiàn)要求，推动(dòng)固定(dìng)车位建(jiàn)设充电设施或预(yù)留安装条件以满足直接装表接电需要(yào)。落(luò)实街道(dào)办事处等基层管理机构(gòu)管理责任，加大对居(jū)住(zhù)社区管理单位的指导和(hé)监督，建(jiàn)立“一站(zhàn)式”协调推动和投诉解决机(jī)制。居住社区管理(lǐ)单位(wèi)应积极协助用(yòng)户安(ān)装(zhuāng)充电设施，可(kě)探索(suǒ)与充电设施运营企(qǐ)业合作的机制(zhì)。引导社区推广“临近车位(wèi)共享”“社区分时共(gòng)享”“多车一桩”等(děng)共享模式。

　　（三(sān)）加(jiā)大充电网络建(jiàn)设运(yùn)营支持(chí)力度(dù)。鼓励有条件地方出(chū)台(tái)农村地区公共充电基(jī)础设(shè)施建设(shè)运营专(zhuān)项支(zhī)持(chí)政策。利用地(dì)方(fāng)政(zhèng)府专项(xiàng)债券等工具，支持符合条件的(de)高速公路及普通国省干线公路服务区（站）、公共汽(qì)电车场站和汽(qì)车客运站等充换电基础设施建设。统筹(chóu)考虑乡村级(jí)充电网络建设和(hé)输配电网发阳光女孩用英语怎么写啊怎么读，阳光女孩用英语怎么写啊翻译展，加(jiā)大(dà)用地保障(zhàng)等(děng)支持(chí)力度，开展配套电网建设改造，增(zēng)强农村电网的支撑(chēng)保障(zhàng)能(néng)力。到2030年前，对实行两部制(zhì)电价的(de)集中(zhōng)式充换电设施用电(diàn)免收需量(liàng)（容量）电费，放宽电网企业相关配电网(wǎng)建(jiàn)设投资效(xiào)率(lǜ)约束，全额纳入(rù)输配电价回收。

　　（四）推广智能有序充电(diàn)等新模式。提升新建充电基(jī)础设施智(zhì)能(néng)化水平，将智能有序充电纳(nà)入充电(diàn)基础设施(shī)和新能源汽车产品功(gōng)能(néng)范围，鼓励(lì)新售新能源汽车(chē)随车配建(jiàn)充电(diàn)桩具备(bèi)有序充(chōng)电功能，加快形(xíng)成行(xíng)业(yè)统一标(biāo)准。鼓励开展电动汽车与电网(wǎng)双向互动(dòng)（V2G）、光储充协同控制等(děng)关键技术(shù)研究，探(tàn)索在充电桩(zhuāng)利用(yòng)率(lǜ)较低的农村地区，建设提供(gōng)光伏发电(diàn)、储能、充电一(yī)体(tǐ)化(huà)的充电基础(chǔ)设施。落实峰谷分时电价政策，鼓励用(yòng)户低谷(gǔ)时(shí)段充电。

　　（五）提升充电基础设施运维服务体验。结合农(nóng)村地区充电(diàn)设施环境、电网基(jī)础条(tiáo)件、运行维(wéi)护要求等，开(kāi)展充电设施建设(shè)标准制(zhì)修(xiū)订和典型设计。完善充电设(shè)施运(yùn)维体系，提升设施可(kě)用率(lǜ)和故(gù)障处(chù)理能力，推动公(gōng)共充换电网(wǎng)络运营(yíng)商(shāng)平台(tái)互联(lián)互(hù)通。鼓励停车场与充(chōng)电设施运营企业创新技术与(yǔ)管理措施，引导燃(rán)油汽车(chē)与(yǔ)新能源汽车分区停放(fàng)，维(wéi)护良好充(chōng)电(diàn)秩序。利用技术手(shǒu)段对充电(diàn)需求集中(zhōng)的时段和(hé)地段(duàn)进行提(tí)前研判，并做好(hǎo)服务保(bǎo)障。

　　二、支持农村地(dì)区购买使(shǐ)用(yòng)新能源(yuán)汽车

　　（六）丰富新能源汽(qì)车供应(yīng)。鼓励新能源汽车企业针对农村地区(qū)消费者特点，通过差异化策略优化(huà)配置，开发(fā)更(gèng)多经(jīng)济实用的车型，特别是(shì)新能(néng)源载(zài)货微面(miàn)、微卡、轻(qīng)卡等产品。健全(quán)新能源二(èr)手车(chē)评估(gū)体系，对新能源二手车加强检查(chá)和整修，鼓励企业(yè)面(miàn)向(xiàng)农村地区市场提供(gōng)优质新能源二(èr)手车。

　　（七）加快(kuài)公共(gòng)领域应用推(tuī)广。加快新能源汽车在县乡党政机关(guān)、学校、医院等单(dān)位的(de)推广应用，因地制宜(yí)提高公务用车中新能源汽车使用比例，发挥引领示(shì)范作用(yòng)。鼓励有(yǒu)条件的地方(fāng)加大对公交、道(dào)路客(kè)运、出租汽(qì)车(chē)、执法、环卫、物流(liú)配送等领域(yù)新(xīn)能源汽车应用(yòng)支持力度。

　　（八）提供多元(yuán)化购买支持(chí)政策(cè)。鼓励有条件的地方对农村(cūn)户籍(jí)居民在(zài)户(hù)籍所在地县域内购买新能源汽车，给予消(xiāo)费(fèi)券(quàn)等(děng)支持。鼓励(lì)有关汽(qì)车企业(yè)和有条件(jiàn)的地(dì)方对淘汰低速电动车(chē)购买新能源汽(qì)车提(tí)供以旧换新(xīn)奖励。鼓励地方政府加强政企联动，开展购车赠送充(chōng)电优惠券等活动(dòng)。加大农村地区汽(qì)车(chē)消费信(xìn)贷支持，鼓励金融(róng)机构在依法合规、风险可控的前提下，合理(lǐ)确定首付比例、贷款利率、还款(kuǎn)期限。

　　三、强(qiáng)化农村地区新能源汽车宣传服务管理

　　（九）加(jiā)大宣传引(yǐn)导力度。通过新闻报道、专家评(píng)论、互联(lián)网新(xīn)媒体等方(fāng)式积极(jí)宣传，支持地方政府和行业机构组织新能源汽车厂家开展品牌联展、试乘(chéng)试驾(jià)等活动，鼓励新能源(yuán)汽车企(qǐ)业联合产业链上(shàng)游(yóu)电池企业开展农(nóng)村地区购(gòu)车三年(nián)内免费“电(diàn)池(chí)体(tǐ)检(jiǎn)”活动，提升消(xiāo)费(fèi)者(zhě)对新能源(yuán)汽(qì)车的接受度。

　　（十）强化销售服务网络。鼓励新能源汽车企业下(xià)沉销售(shòu)网(wǎng)络(luò)，引(yǐn)导车(chē)企及第三方服务(wù)企业(yè)加快建设联合营业网点、建立配套售后服务体系，定期开展维修售后服务下乡活动，提供应急救(jiù)援等(děng)服务，缓解购(gòu)买使用顾虑。鼓励高职院(yuàn)校面向农村地区(qū)培养新(xīn)能源(yuán)汽车维(wéi)保技(jì)术人员，提供汽车(chē)维保、充电桩维护等相关职业(yè)教育，将促进就近就地就业与支持新能源(yuán)汽车消费有效衔接。

　　（十一(yī)）加强安全监管。健全新能源汽车安全监管(guǎn)体系，因(yīn)地制宜利用多(duō)种手段，提升新能源汽车及电池质量安全水平(píng)，严格农村(cūn)地区充电设(shè)施管理(lǐ)，引导(dǎo)充电设施运营(yíng)企(qǐ)业接入政府充电设施监管平台，严格配套供电、集中(zhōng)充电场所安全条件，确保(bǎo)符合(hé)有关(guān)法律法规、国家标准或行业标(biāo)准(zhǔn)规定，强化管理人(rén)员安全(quán)业(yè)务培训，定期对存量充(chōng)电桩进行隐患排查。引导农村居民(mín)安装使用独立充电桩(zhuāng)，并(bìng)合理(lǐ)配备漏电保护器及接地设(shè)备，提升用电(diàn)安全(quán)水平。

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