金融界4月(yuè)25日消息 国务院办公厅发(fā)布(bù)关(guān)于推动(dòng)外贸(mào)稳规模优(yōu)结构的意(yì)见(jiàn)。其中提(tí)到(dào)，培(péi)育汽车出口优势。各地(dì)方、商协(xié)会组织汽车企业与航运企业进(jìn)行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运企业签订(dìng)中长期协议(yì)。鼓(gǔ)励中资(zī)银(yín)行及其境外机构在(zài)依法合规、风险可控前(qián)提下，创新金融产品和服(fú)务，为汽(qì)车企业在(zài)海外提供金融支持。各地(dì)方进一步支持(chí)汽车企业建立(lì)和完善国际营(yíng)销(xiāo)服(fú)务体系，提(tí)升(shēng)在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　具(jù)体意见如(rú)下：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展市(shì)场(chǎng)

　　（一）优(yōu)化重(zhòng)点展会供(gōng)采对接。推动(dòng)国(guó)内线下(xià)展会全面恢复(fù)。办好中国国际进口博(bó)览(lǎn)会、中国进(jìn)出口商品交(jiāo)易会、中国国际服务贸易交易会、中国国际消费品博览会(huì)等重点展(zhǎn)会。支持中国进出口商品交易会优化展(zhǎn)区设置(zhì)和参展企业结(jié)构，常(cháng)态化运营(yíng)线(xiàn)上平台。各地方(fāng)和贸(mào)促机构、商协会进一(yī)步(bù)加大对外(wài)贸企业参(cān)加各类境(jìng)外展会的支持力度，加强组织(zhī)协调(diào)和服(fú)务保障，持续培育(yù)境外自办(bàn)展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便(biàn)利(lì)跨境(jìng)商(shāng)务人员往来(lái)。加(jiā)强对外沟通(tōng)，提高APEC商(shāng)务旅(lǚ)行卡(kǎ)办理(lǐ)效率，加大(dà)工作力度推动其他国(guó)家(jiā)畅通我商务人员申办签(qiān)证渠道、提高(gāo)办理效率。继续为(wèi)境(jìng)外(wài)客商办理来华(huá)签证提供便利。研究优(yōu)化(huà)远(yuǎn)端检测措施(shī)。尽快(kuài)推(tuī)进国际客运(yùn)航班特(tè)别是国内重(zhòng)点航(háng)空枢(shū)纽的国际客运航(háng)班稳妥有序恢复(fù)，推动中(zhōng)外航空公(gōng)司复航增班(bān)，更好为商务人员往来提供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使(shǐ)领馆通(tōng)过完(wán)善(shàn)合作机制、加强(qiáng)信息交流、推介重点展会等举措，创(c豫n是河南哪里的车牌huàng)造(zào)更多贸易机(jī)会，加(jiā)大对外贸(mào)企业特(tè)别是中小微(wēi)外(wài)贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代(dài)表处作用(yòng)，做好信息咨询、企(qǐ)业对接、商事法律等方面(miàn)服务。发布相关国别(bié)贸(mào)易(yì)指南(nán)，想(xiǎng)方设法稳(wěn)住对(duì)发达经(jīng)济体出(chū)口，引导企业深入开拓发展中国家(jiā)市场和东(dōng)盟等区域市场(chǎng)。支持外贸大省发(fā)挥(huī)好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产(chǎn)品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优势。各(gè)地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与航运企业进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订中(zhōng)长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及(jí)其境外机构(gòu)在依(yī)法合规(guī)、风(fēng)险可(kě)控前提下(xià)，创新金融产品和服务豫n是河南哪里的车牌(wù)，为汽车企业在(zài)海外提(tí)供金融(róng)支持。各(gè)地方进一(yī)步支持汽(qì)车企业(yè)建立和完(wán)善国际营销服务体系，提(tí)升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售(shòu)、售(shòu)后服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成(chéng)套设(shè)备企业的国际合作水(shuǐ)平。加大出口信(xìn)用保险支持力度，更好服务(wù)大型(xíng)成套设(shè)备项目。金融(róng)机构在加强风险(xiǎn)防控基础上，统筹考虑项目具体情(qíng)况，保障(zhàng)大(dà)型成套(tào)设(shè)备(bèi)项目合(hé)理资金需求(qiú)。鼓励各地方通过开(kāi)展招聘服务等方(fāng)式，保障企业用工需求，加强岗位技能培训，确保履(lǚ)约(yuē)交付，推动行业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加(jiā)快修订(dìng)鼓励进口(kǒu)技术和产品目录，进一步提(tí)高进(jìn)口贴息政策精准(zhǔn)性，引导企业扩大国内短缺(quē)的先(xiān)进技术(shù)设(shè)备进口(kǒu)。

　　三、加(jiā)大财政金融支持力度

　　（七）用足用(yòng)好(hǎo)中央财政(zhèng)资金政(zhèng)策。开展第(dì)二批(pī)外经贸提质增(zēng)效(xiào)示范工作。研(yán)究设(shè)立服务(wù)贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口(kǒu)信贷支持(chí)。商业性金融机构进一步提升中(zhōng)西部地(dì)区分支机构在贸易融(róng)资、结(jié)算等业务方面的服务能力。鼓励(lì)银行和保险机构扩(kuò)大保单(dān)融资增(zēng)信合作，加大对中小微外贸(mào)企业的融资增信支持力度(dù)。在依(yī)法合规、风(fēng)险可控(kòng)前(qián)提下(xià)，鼓励国有大型金(jīn)融(róng)机构加大(dà)资源倾斜，积(jī)极满足中小微企业外贸融(róng)资(zī)需求。鼓励政府性融资担保(bǎo)机构(gòu)为符合条件的小微外贸企业提供融资(zī)增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥出(chū)口信用保险(xiǎn)作用(yòng)。进一(yī)步扩(kuò)大出口信用保险承保规模(mó)和覆盖(gài)面。加大对(duì)跨(kuà)境电(diàn)商等新业态新模式的支持力度，加快拓展产业(yè)链(liàn)承保，进一步扩大对中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和(hé)理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服务。鼓励金(jīn)融机构创新(xīn)完善外汇衍生品(pǐn)和跨境人民币业(yè)务，进一(yī)步扩大(dà)跨境贸易(yì)人民币结算规模，更好满(mǎn)足外(wài)贸企业汇(huì)率避险和跨境人(rén)民(mín)币结算(suàn)需求。支持各地方加强政策宣介、优化公共服务(wù)，推动银企(qǐ)精准对(duì)接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸(mào)易(yì)创新(xīn)发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工贸易(yì)。强化用工、用能、信贷(dài)等要素保障，引导(dǎo)加工(gōng)贸易向中西部、东北地(dì)区梯度转移，促进加工贸(mào)易(yì)持续健(jiàn)康发展和产业链供应(yīng)链稳定。新认(rèn)定一批国(guó)家(jiā)加工贸易产业园。办好中国加工(gōng)贸易产品博览会，支持东中西部产业交流对接(jiē)。加快推进一批“两头在外”重点(diǎn)保税维修试点项目(mù)落(luò)地，强化全生(shēng)命周期(qī)服(fú)务(wù)保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支持政策。做大沿边省份(fèn)对(duì)外贸易。有力(lì)有序推进边(biān)民互市贸易进口商品落地加工试点工(gōng)作。探索建设边民互(hù)市(shì)贸易进口商(shāng)品数据监测平(píng)台(tái)。修订出台边民互市(shì)贸易管理办(bàn)法(fǎ)，优化边民互市(shì)贸(mào)易(yì)多(duō)元化发展(zhǎn)的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易(yì)数字化。支持大型外贸(mào)企业运用新技术自建数字平(píng)台(tái)，培育服务中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的第三方综合数(shù)字(zì)化解决方案供应商(shāng)。支持(chí)粤港(gǎng)澳大(dà)湾区全(quán)球贸易数(shù)字化领(lǐng)航区(qū)发展，加(jiā)快贸易全(quán)链条数字化赋能，充分发(fā)挥先行示范(fàn)效应(yīng)，适(shì)时总结(jié)发(fā)展(zhǎn)经(jīng)验。在(zài)粤(yuè)港澳大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年(nián)每年遴选(xuǎn)5—10个(gè)数字化推动贸易高(gāo)质量(liàng)发展的典型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指导商协(xié)会等行业(yè)组(zǔ)织制订(dìng)外贸产(chǎn)品绿色低(dī)碳标(biāo)准，支持相关产品进一步开拓国际(jì)市场。组织开展重点(diǎn)行业(yè)企业(yè)培训(xùn)，增强(qiáng)企业绿色低碳发(fā)展意(yì)识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨(kuà)境电商健康持续创新发展。支持(chí)外贸企(qǐ)业通(tōng)过跨境(jìng)电商等新(xīn)业态新(xīn)模式拓展销售渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励(lì)各(gè)地方结合产业(yè)和禀赋(fù)优(yōu)势，创(chuàng)新(xīn)建(jiàn)设跨境电商(shāng)综合(hé)试验区(qū)，积极(jí)发展“跨境电(diàn)商(shāng)+产业(yè)带”模式，带(dài)动跨境电商(shāng)企(qǐ)业(yè)对企业(yè)出口。加快出台跨境电商知识(shí)产权保护指(zhǐ)南，引导跨境电商企业(yè)防范知识产权风险。建设跨境电(diàn)商综合试(shì)验区线上(shàng)综合服务平(píng)台并发(fā)挥好其(qí)作用，指导企业用好跨(kuà)境电商零售(shòu)出口相关税收政策(cè)措施(shī)。持续完(wán)善(shàn)跨境电商综合试验区(qū)考核评估(gū)机制(zhì)，做好评估结果应用，充分发挥优(yōu)秀试点示范(fàn)引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国(guó)外不合理贸(mào)易限(xiàn)制措施。加强对地方(fāng)和外贸企业的培训(xùn)指导，对受影(yǐng)响的(de)重点实体帮扶纾困。发挥好预警体系(xì)和(hé)法律服务机(jī)制作用，支持各级应对贸易摩擦工作(zuò)站和(hé)预(yù)警点提升公(gōng)共服务能力(lì)，帮(bāng)助(zhù)企业积极应对不合理贸易(yì)限制(zhì)措施。发(fā)挥贸促机构作用(yòng)，做好风(fēng)险(xiǎn)评估和排查(chá)。

　　（十七）提升贸(mào)易便利(lì)化水平。深入(rù)推进“单一窗口(kǒu)”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直提”等(děng)措施(shī)应用(yòng)范围，提高货物流转效率。稳步实施多元化税收担保，助力企业减负增(zēng)效(xiào)。加大对外贸企业的信用培育(yù)力度，使更多符合认证(zhèng)标准(zhǔn)的外贸企业成为海(hǎi)关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税办理，推(tuī)动(dòng)实(shí)现出口退税申报报关单、发票“免(miǎn)填报”，更好服(fú)务广(guǎng)大外贸企(qǐ)业(yè)。各地方做好供(gōng)需对接和统筹调度，健全(quán)应急(jí)运(yùn)力储备，完善(shàn)应急预案，保(bǎo)障外贸货物高效畅通(tōng)运输。提升口岸通(tōng)关效率、强化疏导(dǎo)分流、补齐通(tōng)道短(duǎn)板(bǎn)、提(tí)升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发挥自由(yóu)贸易(yì)协定效能(néng)。高质(zhì)量(liàng)实(shí)施已生效的(de)自(zì)由(yóu)贸(mào)易协定，编发重点行业应用指南，深入开展《区域(yù)全面经济伙伴(bàn)关(guān)系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论(lùn)坛等(děng)多(duō)种形式的交流活动，加强地(dì)方和企业经验分享，提高对企业的公共(gòng)服务水(shuǐ)平，不断提升自由(yóu)贸易协定的综合(hé)利用率。鼓励和指导(dǎo)地方组(zǔ)织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六(liù)、加强组织实(shí)施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平新时代中国特(tè)色(sè)社会主(zhǔ)义(yì)思想为指导，全面贯彻党的二十(shí)大精(jīng)神，坚决(jué)落实党中央决策部署，高度重视、切实做好(hǎo)推动外贸稳规模优结构工作，全力实(shí)现进出口促稳提质(zhì)目标任务。鼓励各地方因地制宜出台(tái)配套(tào)支持政策，增强政策协同效应(yīng)。商务部要会同各相关部(bù)门和单位(wèi)密切跟踪外贸(mào)运(yùn)行情况，分析(xī)形势(shì)变化(huà)，针对不同领域实际问题，不断(duàn)充(chōng)实(shí)、调整和(hé)完善相关政(zhèng)策，加强协作配合(hé)和政策指导，实施好稳(wěn)外贸政(zhèng)策组合拳，帮助(zhù)企业稳订单拓市场。

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