金融界5月(yuè)17日消息，国家(jiā)发展改革(gé)委(wěi)、国家能源局发布《关于(yú)加(jiā)快推进充电基(jī)础设(shè)施建设 更好(hǎo)支持新能(néng)源汽车下乡和乡(xiāng)村(cūn)振兴(xīng)的(de)实施意见》（以下简(jiǎn)称《意(yì)见(jiàn)》）。

　　支持(chí)农村地区购买使用新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车(chē) 提供多元(yuán)化购买支(zhī)持政策(cè)

　　《意(yì)见(jiàn)》提到(dào)，鼓(gǔ)励(lì)有(yǒu)条件的地方对农村户籍居民在户籍(jí)所在地县域内购买新能源汽车(chē)，给(gěi)予消费券等支(zhī)持。鼓励(lì)有(yǒu)关汽车企(qǐ)业(yè)和有条件的地方对淘汰(tài)低速电动车(chē)购(gòu)买新能源汽(qì)车提供(gōng)以旧(jiù)换新奖励。鼓(gǔ)励地方(fāng)政府(fǔ)加强政企联动(dòng)，开(kāi)展(zhǎn)购(gòu)车(chē)赠送(sòng)充电优惠券等活动。加(jiā)大农村(cūn)地(dì)区汽车消费(fèi)信贷(dài)支持(chí)，鼓励金融机(jī)构在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控的(de)前(qián)提下，合理确定首付比例、贷(dài)款利率(lǜ)、还款期限(xiàn)。

　　加快实现适宜使(shǐ)用新能(néng)源汽(qì)车(chē)的地区充电站“县县(xiàn)全覆盖(gài)”、充电(diàn)桩(zhuāng)“乡(xiāng)乡(xiāng)全(quán)覆盖”

　　《意(yì)见》提到(dào)，加强(qiáng)公共充电基础(chǔ)设施布局建(jiàn)设。支(zhī)持(chí)地方政(zhèng)府结合实际开展县乡(xiāng)公共(gòng)充电网络规划，并做好与国(guó)土(tǔ)空间(jiān)规划(huà)、配电网规划等的衔接，加(jiā)快实(shí)现(xiàn)适宜使用新能源汽(qì)车的地区充电站“县县(xiàn)全(quán)覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆(fù)盖”。合理(lǐ)推(tuī)进集(jí)中式公(gōng)共充(chōng)电场站建设，优(yōu)先在县(xiàn)乡企事(shì)业(yè)单位、商业建筑(zhù)、交通枢纽（场站）、公路沿线(xiàn)服务区（站）等场所(suǒ)配置公共充电设施，并向易(yì)地搬迁(qiān)集中安置区、乡村旅游(yóu)重点村(cūn)等延伸，结(jié)合乡(xiāng)村自驾游发展(zhǎn)加(jiā)快(kuài)公路沿线、具备(bèi)条件的(de)加油站等场所(suǒ)充(chōng)电(diàn)桩建设。

　　健全新能源(yuán)二手车评估(gū)体系 鼓(gǔ)励企(qǐ)业面(miàn)向农村地区市场提供优质新(xīn)能源二(èr)手车

　　《意见》提到，丰(fēng)富新能(néng)源汽车供应。鼓励新能源汽车(chē)企业针(zhēn)对农村地(dì)区消费者特点(diǎn)，通过差异化策略优(yōu)化配置，开发更(gèng)多经济实用的车型，特别是新能(néng)源载货(huò)微面、微卡、轻(qīng)卡等产品(pǐn)。健全(quán)新能源二手(shǒu)车评估体(tǐ)系(xì)，对新能源二手车加强(qiáng)检查和整修(xiū)，鼓(gǔ)励企业面向农(nóng)村地区市场(chǎng)提供优质新能(néng)源(yuán)二手(shǒu)车。

　　鼓励有条件地(dì)方出台农村地(dì)区(qū)公共充电基础设施建设运营专项支持政策

　　《意见》提到(dào)，加大充电网络建设运(yùn)营支持力(lì)度(dù)。鼓励有(yǒu)条件地(dì)方(fāng)出台农村地区公共充电基础设施建设运(yùn)营(yíng)专项支持(chí)政策。利用地方(fāng)政府专项债券等工具，支持符(fú)合(hé)条件的(de)高速公路及(jí)普(pǔ)通国省干线公(gōng)路服务区（站）、公(gōng)共汽电(diàn)车(chē)场站和汽(qì)车客(kè)运站等充换电(diàn)基础设施建设。统筹(chóu)考虑乡(xiāng)村级(jí)充电(diàn)网络建设(shè)和(hé)输配电(diàn)网发展，加(jiā)大用(yòng)地保障等支持力(lì)度，开展配套电网建设改(gǎi)造，增强农村电网(wǎng)的支撑保障能力。到(dào)2030年前，对(duì)实(shí)行两(liǎng)部制电价(jià)的集中式充(chōng)换(huàn)电设施用电免收需量(liàng)（容量）电费(fèi)，放宽电网企业相关配电网建设投资效率约(yuē)束，全额纳入输配电价回收。

　　以下为十(shí)一(yī)条(tiáo)意见：

　　一、创新农(nóng)村(cūn)地区(qū)充电基础设施建设运营(yíng)维护模式

　　（一(yī)）加强公共充电(diàn)基(jī)础设(shè)施布局建设。支持地方政府结合(hé)实(shí)际开(kāi)展县乡公(gōng)共充电网络规(guī)划，并做好(hǎo)与国土(tǔ)空间(jiān)规划(huà)、配电网规划等的衔接，加(jiā)快实现适宜使用新能源汽(qì)车(chē)的(de)地区充电站(zhàn)“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全(quán)覆盖”。合理推进集中式公共充电场站建设，优先在(zài)县(xiàn)乡(xiāng)企事(shì)业单位(wèi)、商业建(jiàn)筑、交(jiāo)通枢纽（场(chǎng)站）、公(gōng)路沿线服务区(qū)（站(zhàn)）等场所配置公共充电设(shè)施，并向易(yì)地搬迁集中(zhōng)安置区、乡(xiāng)村旅游重点(diǎn)村等延伸，结(jié)合乡村自驾游发展加快公路沿线、具备条件(jiàn)的加油站等场(chǎng)所充电桩建设。

　　（二）推进社区充电基础设施建(jiàn)设共(gòng)享。加(jiā)快(kuài)推进农(nóng)村地区既(jì)有居住社(shè)区(qū)充电设施建设，因地制宜开(kāi)展充(chōng)电设施(shī)建(jiàn)设条件改造，具(jù)备安(ān)装条件的居住社区可(kě)配建一定比例(lì)的公(gōng)共充(chōng)电车位。落实新建居住社区充电(diàn)基(jī)础设(shè)施(shī)配(pèi)建要求，推动固定车位建设充电(diàn)设施或预留安装条件以满足直接(jiē)装表接电需要。落实(shí)街道办事(shì)处等基层(céng)管理机构(gòu)管理责任(rèn)，加大(dà)对居住社区(qū)管(guǎn)理单位的指导和监(jiān)督，建(jiàn)立“一站式”协调推动和(hé)投诉解决机制。居(jū)住社区管理单位(wèi)应积极协助用户安装充电设施，可(kě)探索(suǒ)与充(chōng)电设施运营企业合作的机制。引导社区推广“临近车位共享(xiǎng)”“社(shè)区(qū)分时共享”“多车一桩”等共享(xiǎng)模式。

　　（三）加大充电网络建设运营支持力(lì)度(dù)。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)地方(fāng)出(chū)台农村地(dì)区公共充电基础设施建设运营专项支持政(zhèng)策。利用地方政府专项债(zhài)券等工具，支持符合(hé)条件的高速公路及普通国省干线公路服(fú)务区（站）、公(gōng)共(gòng)汽(qì)电车(chē)场站和汽(qì)车(chē)客运站等充换电基础设施建设(shè)。统筹考(kǎo)虑乡(xiāng)村级充(chōng)电(di逆天邪神为什么不更新了 逆天邪神是什么时候开始写的àn)网络建设和(hé)输(shū)配电网发展，加(jiā)大用地保(bǎo)障等支持(chí)力度，开展配套(tào)电(diàn)网建设改造，增强农村电网的支撑(chēng)保障(zhàng)能力。到2030年(nián)前(qián)，对实行两部(bù)制电价的集中(zhōng)式充换电设(shè)施用(yòng)电免收需(xū)量（容量）电费，放宽电网企业相关配电(diàn)网建设投资(zī)效率约束(shù)，全额纳入输(shū)配电价(jià)回收。

　　（四）推逆天邪神为什么不更新了 逆天邪神是什么时候开始写的(tuī)广(guǎng)智能有序充电等新模式。提(tí)升新建充电(diàn)基础(chǔ)设施智能(néng)化水平，将智能有序充电纳入充(chōng)电基础设(shè)施和新能源(yuán)汽车产(chǎn)品功能范围，鼓励新售(shòu)新能源汽车(chē)随车配(pèi)建充(chōng)电桩具备有(yǒu)序充电功能，加(jiā)快形成行业(yè)统一(yī)标准。鼓励开展电动汽车与电(diàn)网双向互动（V2G）、光储(chǔ)充协同控制等(děng)关键技术研究，探索(suǒ)在充电桩利用率较(jiào)低的农村地区，建设提供光伏发电、储(chǔ)能、充(chōng)电一(yī)体化的充电基础设施。落(luò)实峰谷分时电价政(zhèng)策，鼓(gǔ)励用户低谷时(shí)段充电。

　　（五）提升充电(diàn)基础(chǔ)设施运维服(fú)务体验。结合农村(cūn)地区(qū)充电设(shè)施环境、电网基础条件(jiàn)、运行维(wéi)护(hù)要求等，开展充电设施建设标准(zhǔn)制(zhì)修订和典型设计。完善充电(diàn)设施(shī)运维(wéi)体(tǐ)系，提升设施可(kě)用率和故障处理能(néng)力，推动(dòng)公共充(chōng)换电(diàn)网络运营逆天邪神为什么不更新了 逆天邪神是什么时候开始写的商(shāng)平台互联互通。鼓励停车场与充(chōng)电(diàn)设施运营企(qǐ)业创新技术与管(guǎn)理(lǐ)措施，引导燃(rán)油汽(qì)车与新能源(yuán)汽车分区停(tíng)放，维护良好充电秩序。利用(yòng)技术手段对充电(diàn)需求集(jí)中的时(shí)段和地段进行提(tí)前研(yán)判，并做(zuò)好服务保障。

　　二、支(zhī)持农村地(dì)区购买使(shǐ)用新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)

　　（六）丰富新能源汽车(chē)供应。鼓励(lì)新(xīn)能源汽(qì)车企业针对(duì)农村地区消(xiāo)费者特点，通过(guò)差异化(huà)策略优化配置，开发(fā)更多经济实用的车(chē)型，特别是新能源载货微(wēi)面(miàn)、微卡、轻(qīng)卡等产品。健全新能源二手车评估体系，对新能(néng)源二手车(chē)加强检(jiǎn)查和整(zhěng)修，鼓励企业面向(xiàng)农(nóng)村地(dì)区(qū)市场提供优(yōu)质新能源(yuán)二手车。

　　（七）加快公(gōng)共领域应用推广(guǎng)。加(jiā)快(kuài)新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车在县乡(xiāng)党政机关、学校、医院等单位的推广应(yīng)用(yòng)，因地制宜提高公务用车中新能源汽车使用比例，发(fā)挥引领(lǐng)示(shì)范(fàn)作(zuò)用(yòng)。鼓励有条件(jiàn)的地方加大对(duì)公交、道路客运、出租汽车、执法(fǎ)、环卫、物流(liú)配送等(děng)领域新能(néng)源(yuán)汽车应用支持力度。

　　（八）提(tí)供多元化购买支持政(zhèng)策。鼓励有条件的地方对农村户籍居民在户(hù)籍所在地(dì)县域内购买新能源汽车，给予消(xiāo)费券等支(zhī)持。鼓励有关汽车企(qǐ)业(yè)和有条件的地方对淘(táo)汰低速(sù)电(diàn)动车(chē)购买新能(néng)源汽车(chē)提供以旧换新(xīn)奖励。鼓励地方政府加强政企联动，开展购(gòu)车赠送充电优惠(huì)券等活动。加大农(nóng)村地区汽车消费信(xìn)贷支(zhī)持，鼓(gǔ)励金(jīn)融机构在(zài)依法合(hé)规(guī)、风险可控(kòng)的前提下，合理确定首(shǒu)付(fù)比例、贷(dài)款利(lì)率、还款期限。

　　三、强化农村地区(qū)新能(néng)源汽车宣传服务(wù)管理(lǐ)

　　（九）加大宣传引(yǐn)导力度。通过新闻(wén)报(bào)道、专(zhuān)家评论(lùn)、互联(lián)网新媒体等方式(shì)积极宣传，支持地方(fāng)政(zhèng)府和行业机(jī)构组织新能源(yuán)汽车厂家开展品牌(pái)联展、试乘试驾等活(huó)动，鼓励新能源汽车(chē)企业(yè)联(lián)合产业(yè)链(liàn)上游(yóu)电池企业开(kāi)展农村地区购(gòu)车三年内免费“电池体检”活动，提升消(xiāo)费者对新能源汽(qì)车的接受度。

　　（十）强化(huà)销售服务网络。鼓(gǔ)励新能源汽车企业下沉销(xiāo)售网络，引导车企及第三方服务企业加快建设联(lián)合营(yíng)业网(wǎng)点(diǎn)、建(jiàn)立配套售后服务体(tǐ)系，定期开展维修(xiū)售(shòu)后服务下乡(xiāng)活动(dòng)，提供应急救援等服务(wù)，缓解购买使用顾(gù)虑(lǜ)。鼓(gǔ)励(lì)高(gāo)职院校面向农村(cūn)地区培养新(xīn)能(néng)源汽车维保技术人员，提供(gōng)汽车维保、充(chōng)电桩维护等相关(guān)职(zhí)业教(jiào)育，将促进就近就地就业与(yǔ)支持新能(néng)源汽车消费有效衔接。

　　（十(shí)一）加强安全监管。健全新能源汽车(chē)安全监管(guǎn)体系，因地(dì)制宜利用多种手段，提(tí)升新能源汽车及(jí)电池质量安全水平，严格农村(cūn)地(dì)区充电(diàn)设施管理(lǐ)，引导充电设(shè)施运营企业接入政府充电(diàn)设施监管平台，严格配套供电、集中充(chōng)电场所安全条件(jiàn)，确(què)保符合有关(guān)法律法规、国家标(biāo)准或行(xíng)业(yè)标(biāo)准规定，强(qiáng)化管(guǎn)理人员安(ān)全业务培训，定期对存(cún)量充(chōng)电桩进行(xíng)隐患排查。引(yǐn)导农村居民安装使用独立充电(diàn)桩，并合理配备漏(lòu)电(diàn)保(bǎo)护(hù)器及接地设备，提升用电(diàn)安全水(shuǐ)平。

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