金融界4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动(dòng)外贸稳(wěn)规模(mó)优结构的意见。其中提到(dào)，培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商(shāng)协会(huì)组织汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其(qí)境(jìng)外机构(gòu)在依法合(hé)规、风险可控前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为(wèi)汽车企业在海外(wài)提供金融支(zhī)持。各地方(fāng)进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国(guó)际营销(xiāo)服(fú)务体系，提升(shēng)在海外开展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　具体(tǐ)意(yì)见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对接(jiē)。推动国内线下展会全面恢复。办好中国国际进口(kǒu)博(bó)览会、中国进出口商品交易会、中国国(guó)际(jì)服(fú)务贸易交易(yì)会、中(zhōng)国国际消费品博览会等(děng)重点回族女人为什么离婚少(diǎn)展会。支持中(zhōng)国进出(chū)口商品交易会优化(huà)展区设置和(hé)参展(zhǎn)企业结构，常态化运营线上平台。各地方(fāng)和贸促(cù)机构、商协会进一步加大(dà)对外贸企业参加各类(lèi)境外展(zhǎn)会的支持力度，加强(qiáng)组织协(xié)调和(hé)服务保障，持续培育境外自办(bàn)展会、扩(kuò)大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务(wù)人员(yuán)往(wǎng)来。加强对(duì)外沟(gōu)通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理效率，加大(dà)工作(zuò)力度推动其他国家畅通我商务人员(yuán)申办签证渠(qú)道、提高办理效率(lǜ)。继续为(wèi)境外客(kè)商(shāng)办(bàn)理来华签(qiān)证提供(gōng)便利。研(yán)究优(yōu)化(huà)远端检测措施。尽快(kuài)推进(jìn)国际客运(yùn)航班特别(bié)是国内重(zhòng)点(diǎn)航空枢纽的国际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动(dòng)中(zhōng)外航(háng)空(kōng)公司复(fù)航增班回族女人为什么离婚少，更(gèng)好为商务人员往来提供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保障。我(wǒ)驻外(wài)使领馆通过完善合作机制、加强(qiáng)信息交流(liú)、推(tuī)介重点展(zhǎn)会(huì)等(děng)举措，创造更多贸(mào)易(yì)机会(huì)，加大对外贸企业特别是(shì)中小微(wēi)外贸企业(yè)开拓市(shì)场的支持力度。发挥贸促(cù)机(jī)构驻外代表处(chù)作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方面服务(wù)。发(fā)布(bù)相(xiāng)关国别(bié)贸易指南(nán)，想方(fāng)设法(fǎ)稳住对发达经(jīng)济体(tǐ)出口(kǒu)，引(yǐn)导企业深入开拓发展(zhǎn)中国(guó)家市场和东(dōng)盟等区(qū)域市(shì)场。支持(chí)外贸大省(shěng)发(fā)挥好稳外贸(mào)主力(lì)军作(zuò)用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽(qì)车出口优势(shì)。各地方、商协会组(zǔ)织汽车(chē)企业(yè)与(yǔ)航(háng)运企业进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航运企业签订(dìng)中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及其(qí)境(jìng)外机构(gòu)在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品和服(fú)务，为汽车企业在海外提供金(jīn)融支(zhī)持。各地方进一步支持(chí)汽车企业建立和完善国际营销服(fú)务体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售(shòu)后服(fú)务方(fāng)面的能(néng)力(lì)。

　　（五）提(tí)升(shēng)大(dà)型成套设(shè)备(bèi)企业的国际(jì)合作水平。加(jiā)大出口信用保险支持力度，更(gèng)好服务(wù)大型成套设备项目。金融机构在加(jiā)强风险防控基础上，统筹(chóu)考(kǎo)虑(lǜ)项目具体情况(kuàng)，保障大型成(chéng)套设备项目合(hé)理资(zī)金需求。鼓励(lì)各地方通(tōng)过开(kāi)展招聘(pìn)服(fú)务等(děng)方式(shì)，保障企业用工需求，加强岗(gǎng)位(wèi)技能培(péi)训，确保履约交(jiāo)付，推动行业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快(kuài)修(xiū)订鼓励(lì)进(jìn)口(kǒu)技术和产品目录(lù)，进一步提高进口贴息(xī)政策精准性，引导企业(yè)扩大国(guó)内短缺的先进技术设备进(jìn)口。

　　三、加大(dà)财政金融支持力度

　　（七(qī)）用足用好中(zhōng)央财政资金政策(cè)。开展(zhǎn)第(dì)二批外经贸提质(zhì)增效示范(fàn)工作。研究设立服务贸(mào)易创新发展引导基金二(èr)期。

　　（八）加(jiā)大进出(chū)口(kǒu)信贷支持。商业性金融机构(gòu)进一(yī)步提升中西部地区(qū)分支(zhī)机构(gòu)在贸易融资、结算等业务(wù)方面(miàn)的服务(wù)能力。鼓(gǔ)励银(yín)行和保险机构扩(kuò)大(dà)保单(dān)融(róng)资增(zēng)信合作(zuò)，加大对中小微外贸(mào)企业的融资增信支持力度。在依法合规、风险可(kě)控前提下，鼓励国有(yǒu)大(dà)型金融(róng)机(jī)构加大资源倾斜(xié)，积极满足中小微企业外贸(mào)融资(zī)需(xū)求。鼓励政府性(xìng)融资担保机(jī)构为(wèi)符合条件(jiàn)的小微外贸企业(yè)提供融资增(zēng)信支持(chí)。

　　（九）更好(hǎo)发挥(huī)出(chū)口信(xìn)用保险作用。进(jìn)一步扩(kuò)大(dà)出口信用保险承(chéng)保规(guī)模(mó)和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模式的支持力(lì)度，加快拓展(zhǎn)产业链承(chéng)保，进一步扩大(dà)对中(zhōng)小微(wēi)外贸(mào)企业的承保(bǎo)覆盖(gài)面(miàn)，优(yōu)化承(chéng)保和(hé)理(lǐ)赔(péi)条件。

　　（十(shí)）优化跨境结(jié)算服务。鼓励金(jīn)融机构创新完善(shàn)外汇衍生(shēng)品和(hé)跨境人(rén)民(mín)币业务，进一步扩大跨境(jìng)贸(mào)易人民币结(jié)算规模，更好满足外贸(mào)企业汇率避险(xiǎn)和跨(kuà)境(jìng)人民币结(jié)算需求。支持各地方加强(qiáng)政策宣介、优化公共服务，推动(dòng)银(yín)企精准对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十(shí)一）稳(wěn)定和提升加工贸(mào)易。强化(huà)用工、用能、信(xìn)贷等要素保障，引导加工贸易向(xiàng)中西部、东北地(dì)区梯度转移，促进加工(gōng)贸易持(chí)续健康发展和产(chǎn)业链(liàn)供应链稳定。新认定一批国(guó)家加工贸(mào)易(yì)产业园。办好中国(guó)加(jiā)工贸易产品博览(lǎn)会，支持东中西部(bù)产业交流对(duì)接。加快推进一批“两头在外(wài)”重(zhòng)点保税(shuì)维修(xiū)试点项目落地，强化(huà)全(quán)生命周(zhōu)期服务(wù)保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支持政(zhèng)策。做大沿边省(shěng)份对外贸(mào)易。有(yǒu)力有序推进边民(mín)互市(shì)贸(mào)易进口商品落(luò)地加工试点工作。探索建设(shè)边(biān)民互市贸易进口商品数据监(jiān)测平台(tái)。修订出台边民互市贸(mào)易管理办法，优化边(biān)民互市贸易(yì)多元化(huà)发展的政(zhèng)策(cè)环境，增加自周(zhōu)边(biān)国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化(huà)。支持(chí)大型外贸(mào)企业(yè)运(yùn)用新(xīn)技(jì)术(shù)自建数字平台，培育服务中小微外贸企业的第三方综合(hé)数字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字(zì)化领航区(qū)发(fā)展，加(jiā)快(kuài)贸易全链条数字(zì)化赋(fù)能，充(chōng)分发(fā)挥先行示范效应，适时(shí)总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字(zì)化(huà)推动(dòng)贸易高质量发展(zhǎn)的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色(sè)贸(mào)易。指导商(shāng)协会等行业(yè)组织(zhī)制(zhì)订外贸产品绿色低(dī)碳标准(zhǔn)，支持相关产品进一步开拓国际市(shì)场。组织(zhī)开展重点行(xíng)业企业培(péi)训，增强企业(yè)绿色(sè)低(dī)碳发(fā)展意识和能力(lì)。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健康(kāng)持续创新发(fā)展。支持外贸企(qǐ)业通过跨(kuà)境电商等新业(yè)态新模式拓展销售渠道、培育(yù)自主(zhǔ)品牌。鼓励各地(dì)方结合产(chǎn)业和禀赋优势，创新建设跨境电商综合(hé)试验区，积极(jí)发展“跨境(jìng)电(diàn)商+产业带”模式(shì)，带动跨境电商企业(yè)对企(qǐ)业出口。加快(kuài)出台(tái)跨境(jìng)电(diàn)商知识产权保护指南(nán)，引导跨境电商企业(yè)防范知(zhī)识产(chǎn)权风(fēng)险(xiǎn)。建设跨境电商(shāng)综合试验(yàn)区线(xiàn)上综合服务平(píng)台并发(fā)挥好其作(zuò)用，指导企业用(yòng)好跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商零(líng)售出口相关(guān)税收政(zhèng)策措施。持续完(wán)善跨境电(diàn)商综合试(shì)验区考核评估机制，做好评估结果应用(yòng)，充分发挥优(yōu)秀(xiù)试点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善(shàn)应对国外不合(hé)理贸易限制措施。加强对地方和外贸企业的培训指导，对受(shòu)影响的(de)重(zhòng)点实体(tǐ)帮扶纾困。发(fā)挥好预警(jǐng)体系和法律(lǜ)服务机制作用(yòng)，支持各级应(yīng)对贸易(yì)摩擦(cā)工作(zuò)站和预警点提升公共服(fú)务(wù)能(néng)力，帮助企(qǐ)业积(jī)极应(yīng)对(duì)不合理贸易限制措(cuò)施。发挥贸促机构作用，做好风险(xiǎn)评估和(hé)排(pái)查。

　　（十七(qī)）提升(shēng)贸易便利(lì)化(huà)水平(píng)。深入推进“单(dān)一窗口”建设，扩(kuò)大(dà)“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等措施(shī)应用(yòng)范围，提(tí)高货物流转效率。稳步(bù)实(shí)施多元化税(shuì)收(shōu)担保，助力企业减负(fù)增(zēng)效。加大对(duì)外贸企业的信用培育力度(dù)，使更多符(fú)合认证标准的外贸(mào)企业成为海关“经认证的(de)经(jīng)营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办理，推动实现出(chū)口退税(shuì)申报(bào)报关(guān)单、发票“免填报(bào)”，更好(hǎo)服(fú)务广(guǎng)大外贸企业。各地(dì)方做(zuò)好供需对接(jiē)和统筹调度，健全应急运力储备，完善应急预案，保(bǎo)障外贸货(huò)物高(gāo)效畅通运(yùn)输。提升口岸通(tōng)关效率(lǜ)、强化疏导分(fēn)流(liú)、补齐通(tōng)道短板、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易协定效能。高质量(liàng)实施已生效的自由(yóu)贸易协(xié)定，编发重点行业(yè)应(yīng)用(yòng)指(zhǐ)南，深(shēn)入开展(zhǎn)《区域(yù)全(quán)面经(jīng)济伙(huǒ)伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛等(děng)多种形式的交流活(huó)动，加(jiā)强地方和企(qǐ)业(yè)经验分享，提(tí)高对企业的公(gōng)共服务水(shuǐ)平，不断提升自(zì)由贸易协定(dìng)的综(zōng)合利用(yòng)率。鼓励和指导(dǎo)地方组织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸易(yì)促进活动。

　　六、加(jiā)强组织(zhī)实施(shī)

　　各地方、各(gè)相关(guān)部门和单位要以习近平(píng)新时代(dài)中国(guó)特色社(shè)会(huì)主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的(de)二(èr)十大精神，坚决落实党中央决策部署(shǔ)，高(gāo)度重(zhòng)视、切(qiè)实做好推动外贸稳规模优(yōu)结构工作，全力实现进出(chū)口(kǒu)促稳提质(zhì)目标任务。鼓励各地方因地(dì)制宜出(chū)台(tái)配套(tào)支持政策，增强政策协同效应。商务(wù)部(bù)要会(huì)同各相关(guān)部门和单位密(mì)切跟(gēn)踪外贸运行情况(kuàng)，分(fēn)析形(xíng)势变(biàn)化(huà)，针对(duì)不同(tóng)领域实(shí)际问题，不断充实、调整和完(wán)善相关政策，加强协作配合(hé)和政策指导，实施好(hǎo)稳外贸(mào)政策组合拳，帮(bāng)助企业稳(wěn)订单(dān)拓市场。

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