金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会持续引导(dǎo)保险业回归(guī)保(bǎo)障本源，提升服务实体经济和(hé)人民群众(zhòng)质(zhì)效(xiào)，加(jiā)强(qiáng)风险防范化解(jiě)能力，保险业(yè)偿付能力指标维持(chí)在合理(lǐ)区间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财(cái)产险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业务原保险(xiǎn)保费收入(rù)3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线(xiàn)。其(qí)中，财产(chǎn)险公(gōng)司(sī)、人身险(xiǎn)公(gōng)司和再(zài)保险公司的综合偿付能力充(chōng)足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善偿付(fù)能力(lì)监管制度(dù)体系(xì)

　　（一）实施偿付能(néng)力新规则，引导(dǎo)保险(xiǎn)业支持(chí)实体经济、资本市场发(fā)展。推进(jìn)《保险公司偿付能(néng)力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡(dù)。规(guī)则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保险(xiǎn)业服务实体(tǐ)经济、支持(chí)资本市场发(fā)展方面取得积极成效(xiào)。一是(shì)规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科(kē)技创新(xīn)、出(chū)口信用保(bǎo)险、农业保险和专(zhuān)属(shǔ)商业养老保(bǎo)险产品等给(gěi)予(yǔ)最低资本10％的折扣，有效促进保险业提升服务实体经(jīng)济能力，增强服(fú)务实(shí)体经济质(zhì)效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金投资(zī)大盘蓝(lán)筹股和公开募集基础设施证券(quàn)投资基(jī)金（公募REITs）分(fēn)别给予(yǔ)最低资本5％和20％的(de)折扣，对投资(zī)符合条件的银(yín)行股给予减值豁(huō)免的优惠政策，支持保(bǎo)险(xiǎn)业参与资本市场改革，维护(hù)资本市(shì)场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布(bù)《保险保(bǎo)障基金管理办法》，增加(jiā)风险处置资源(yuán)。会同财政(zhèng)部、人民银行对2008年颁布施行的保(bǎo)险(xiǎn)保障基(jī)金管理(lǐ)办法(fǎ)进行(xíng)了修订，提高了保险保障基金费率，明确(què)财(cái)产险和人身险保障基金融通机制，增加风险处(chù)置资源，同时完善了保险保障基金的救助规定和相关监(jiān)督管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监管评估体系。修(xiū)订发布《保险公司风险综(zōng)合评级（分(fēn)类监管）评价标(biāo)准(zhǔn)》，强化定量指标与定性监管相结(jié)合，提(tí)高(gāo)风险综(zōng)合评级制度科学性。每季度对公(gōng)司(sī)风险进行全面评价，形成“评级、通(tōng)报、约谈(tán)、整改”的闭(bì)环工作机制。

　　此非彼是什么意思，此 非彼 是什么意思怎么读ng>（四）积极推(tuī)进保险公司(sī)发行无(wú)固定期(qī)限资本(běn)债券有关工作。会同人民银行联合发布《关于保险公司发行无固定(dìng)期限资(zī)本债券有关事项的通知》，拓宽保险公司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平(píng)稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增长。2022年，我国保险业原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业(yè)务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二(èr)）偿(cháng)付能力充足率指标保持(chí)在合理区间。2022年末，保险业(yè)综合偿付能(néng)力(lì)充(chōng)足率为196％，远高(gāo)于100％的(此非彼是什么意思，此 非彼 是什么意思怎么读de)达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公(gōng)司和再保险公司的综合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级结果(guǒ)整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结(jié)果(guǒ)为：风险小的A类(lèi)公司49家(jiā)，风险较小的B类公司104家(jiā)；风(fēng)险较大(dà)的(de)C类公司（即中风险公司(sī)）16家；风(fēng)险严重的(de)D类公(gōng)司（即高风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风险

　　（一）持(chí)续加强(qiáng)偿付能力风险监(jiān)管和穿透(tòu)式监管。一是持续加强行业(yè)偿付能力风(fēng)险监测。全年召开四次偿付能力(lì)监管委员会(huì)季度工作会议，分析研判(pàn)保险业偿付(fù)能力(lì)和风险状(zhuàng)况。深入开展市场调研(yán)，指导协同各银保监局做实(shí)偿(cháng)付(fù)能力(lì)风险(xiǎn)监测工作，不断加强偿付能(néng)力(lì)分析预警能力。二是启动2022年度保险公(gōng)司偿付能力风险管理(lǐ)能力监管评估工作(zuò)。组织(zhī)对70家(jiā)保险(xiǎn)公司开展现(xiàn)场评估，推动公(gōng)司健全风险管理机制、提升行业风(fēng)险管理能力。三(sān)是贯(guàn)彻(chè)落实(shí)中央巡(xún)视(shì)整改和中央审计委有关要求，强化财会(huì)监督。对2家保险公司开展财会专项(xiàng)检(jiǎn)查，对22家保险公司开(kāi)展财会或偿付能力数据真实性检查，对4家公司典型(xíng)问(wèn)题公开通报，强化(huà)监(jiān)管刚(gāng)性(xìng)约束，夯实风险监测数(shù)据基础(chǔ)。

　　（二）防(fáng)范(fàn)化解(jiě)重(zhòng)点(diǎn)公(gōng)司风(fēng)险。一(yī)是(shì)稳妥(tuǒ)有序推进高风险机(jī)构风险处置工作(zuò)。如期完成“明天系”保险机构接管。创新(xīn)处置模式，建立风险处置专项工作机制，成立专班或专责组推动(dòng)高风险机构风险化解，推动地方(fāng)政(zhèng)府落实属地责(zé)任，制定风险(xiǎn)处置(zhì)方案。对高风险机构实(shí)行(xíng)贴(tiē)身监(jiān)管，防范流动性(xìng)、涉(shè)众事(shì)件等(děng)风险隐患。二是对偿付(fù)能力不达(dá)标和出(chū)现(xiàn)偿(cháng)付能力风险苗头的公司，及时采取监管约(yuē)谈(tán)、风险提示、现场督导(dǎo)等多种方式，督促公司采取有(yǒu)效措(cuò)施改善偿付(fù)能力(lì)。2022年，全系统就偿付能力相关风险对保险(xiǎn)公司(sī)进行(xíng)监管谈话128家(jiā)次，发送监管风险(xiǎn)提示函65家次，下发监管意见书22家(jiā)次，采取行政监管措(cuò)施5家次，要求(qiú)11家次保(bǎo)险(xiǎn)公司提(tí)交预防(fáng)偿(cháng)付能(néng)力充足率恶化(huà)或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短板(bǎn)，支(zhī)持(chí)保(bǎo)险公司(sī)补充资本。一是(shì)补齐监管(guǎn)短板(bǎn)。发布《银行保险机构(gòu)关联交易管理办法》，规范保(bǎo)险公司关(guān)联交(jiāo)易行为。开展(zhǎn)股权(quán)和关联交易专项整治(zhì)，加(jiā)强穿透监管，严防(fáng)内部人控(kòng)制和大股(gǔ)东(dōng)操纵。公开通报并及(jí)时清退第5批(pī)违(wéi)法违(wéi)规股东，强化股东约束。发布《保险(xiǎn)资产管理公司管理规(guī)定》，规(guī)范保险资金运用(yòng)行为(wèi)，加强保险资金投(tóu)资非标(biāo)资产的(de)风险排(pái)查，防范资金(jīn)运用风险。发布(bù)《人身(shēn)保(bǎo)险产(chǎn)品信息披(pī)露(lù)管理办法》，分(fēn)两批次(cì)对40余家(jiā)公司的产品设(shè)计、定(dìng)价、条(tiáo)款表(biǎo)述(shù)等问(wèn)题进行公开通报(bào)，规范市场(chǎng)秩序。二是支持(chí)保(bǎo)险公司通过适当(dāng)途(tú)径(jìng)补充(chōng)资本金。2022年，支持保险行业(yè)通过市(shì)场化(huà)方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公司(sī)股东增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司发行资本(běn)补充(chōng)债(zhài)127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保险(xiǎn)业违法违规行为。2022年，全系(xì)统对保险机构(gòu)共作出行政(zhèng)处罚(fá)决定2562件，处罚保险机构1424此非彼是什么意思，此 非彼 是什么意思怎么读家次、人员(yuán)1939人(rén)次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合规风险。

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