金(jīn)融界5月17日消息，国家发展改革委、国家能源局发布(bù)《关(guān)于加快推(tuī)进充电基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设 更(gèng)好支持新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车下乡和乡村振兴的实施意(yì)见》（以下简称《意见》）。

　　支持(chí)农村地区购买使用新(xīn)能(néng数学集合符号大全图解，数学集合符号大全及意义)源汽车 提供多元化购买支持(chí)政策(cè)

　　《意见》提到，鼓励有(yǒu)条件的地(dì)方对农村户(hù)籍居民在户籍所在(zài)地县域内购买新能源(yuán)汽车(chē)，给(gěi)予消费(fèi)券等(děng)支持。鼓励有关汽车企业和有(yǒu)条件的地(dì)方对(duì)淘汰低(dī)速电动车购买新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)提供以旧换新奖励。鼓励地方政(zhèng)府加强政(zhèng)企联动(dòng)，开展购(gòu)车赠(zèng)送充电优惠券等(děng)活(huó)动。加(jiā)大(dà)农(nóng)村(cūn)地区汽车(chē)消费(fèi)信贷支(zhī)持，鼓励金融(róng)机构在依法合规、风险可控(kòng)的(de)前提下，合理确定首付比例、贷款利率、还款期限(xiàn)。

　　加快(kuài)实(shí)现适宜使用新能源汽车的地区充电站(zhàn)“县县全(quán)覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意(yì)见》提到，加强公共(gòng)充(chōng)电基础设施布(bù)局建设。支持(chí)地方政府结合实际开展县乡公共充电网络规划，并做好与国(guó)土空间(jiān)规划、配电网规划等(děng)的衔接，加(jiā)快实现适宜(yí)使用新能源汽车的地区充电(diàn)站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合(hé)理推进集中式公(gōng)共(gòng)充电(diàn)场站建设，优(yōu)先在县乡企事(shì)业单位、商业建(jiàn)筑、交通(tōng)枢纽（场站(zhàn)）、公路沿线服务区（站(zhàn)）等场(chǎng)所配置公共充电(diàn)设施，并向易(yì)地搬迁(qiān)集(jí)中安(ān)置区、乡村旅(lǚ)游重点村(cūn)等(děng)延伸，结合(hé)乡(xiāng)村自驾游(yóu)发展加快(kuài)公路(lù)沿(yán)线、具备(bèi)条件(jiàn)的加油站等场(chǎng)所充电桩建设。

　　健全新能源(yuán)二手车(chē)评估体系 鼓励企业面向(xiàng)农村地区市场提供优质新能(néng)源二手车

　　《意见》提(tí)到，丰富(fù)新能源汽(qì)车(chē)供应。鼓励新(xīn)能(néng)源汽车企业针(zhēn)对(duì)农村地(dì)区消费者特点(diǎn)，通过(guò)差异化策略优化配置(zhì)，开发更多经济实用的车型(xíng)，特别是新(xīn)能源载(zài)货微面、微卡、轻卡等产品。健全新能(néng)源二手(shǒu)车评估体系，对新能源二手车(chē)加强检查和整修，鼓(gǔ)励企业面向农村地(dì)区市场(chǎng)提供优质(zhì)新能源二手车。

　　鼓励有条(tiáo)件地(dì)方出台农村地区公共充电基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设运营专项支持政策

　　《意(yì)见(jiàn)》提到，加大(dà)充电网络建(jiàn)设运营支持力(lì)度(dù)。鼓励有条件地方出台(tái)农村地(dì)区公共充电基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设运(yùn)营专项支持(chí)政策。利(lì)用地(dì)方(fāng)政(zhèng)府(fǔ)专项(xiàng)债券(quàn)等工具，支持(chí)符合条件的(de)高速公(gōng)路及普通国省干线公(gōng)路服务(wù)区（站）、公共汽电车(chē)场站和(hé)汽车(chē)客运(yùn)站等(děng)充换电基础设施建设。统筹考虑乡村级充电网络建设和输(shū)配电(diàn)网(wǎng)发展，加大用地保障等支持力(lì)度，开展(zhǎn)配套电(diàn)网建设(shè)改造，增强农村(cūn)电(diàn)网(wǎng)的支撑(chēng)保障能(néng)力(lì)。到2030年前，对实行两部制电价的集中式(shì)充(chōng)换电设施用电(diàn)免(miǎn)收(shōu)需量（容量）电(diàn)费，放宽电网企(qǐ)业相关(guān)配电网建设投(tóu)资(zī)效(xiào)率(lǜ)约束，全额纳入输配电价回收。

　　以下为十一条意见：

　　一、创新农村地(dì)区充电基础设施建设运营维护(hù)模式

　　（一）加强(qiáng)公共充电(diàn)基(jī)础设(shè)施布局建设。支持(chí)地方政府结合实际开展(zhǎn)县乡公共充电网络规划(huà)，并做好与国土(tǔ)空(kōng)间规划、配电网规划等的衔接，加快实现适(shì)宜使用新能源汽车的地(dì)区充电站“县县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡(xiāng)乡(xiāng)全(quán)覆盖”。合理推(tuī)进集中(zhōng)式公共充电场站建设，优先(xiān)在(zài)县乡企事业单(dān)位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服(fú)务区（站）等场所配(pèi)置公(gōng)共充电设施(shī)，并(bìng)向易地搬迁(qiān)集中(zhōng)安置区、乡(xiāng)村旅游重点村等延伸，结(jié)合(hé)乡村自驾(jià)游发(fā)展加快公路沿线、具备条件的(de)加(jiā)油站(zhàn)等场所(suǒ)充电桩建(jiàn)设。

　　（二）推(tuī)进社(shè)区充电基(jī)础设施(shī)建设(shè)共享。加快推进农村地(dì)区(qū)既有居住(zhù)社区充(chōng)电设(shè)施(shī)建设，因地制宜开展(zhǎn)充电(diàn)设(shè)施建(jiàn)设条件改(gǎi)造，具备安装条件的(de)居(jū)住社(shè)区可配(pèi)建一定比例的公(gōng)共充电车位。落实(shí)新建居住社区充电基础设施配建要求，推动固(gù)定车位建设充电(diàn)设施或预留(liú)安装(zhuāng)条件以满足直接装表接电需要。落实街道办事处等基层管理机构管理责任，加大对居住社区(qū)管理单位(wèi)的指导(dǎo)和监督，建立“一站式(shì)”协调(diào)推动和投诉解决(jué)机(jī)制。居住(zhù)社区管理单(dān)位(wèi)应积极协助(zhù)用户(hù)安装充(chōng)电设施(shī)，可探索与充电设(shè)施运营企业合作的(de)机(jī)制(zhì)。引导社(shè)区推广(guǎng)“临近车位(wèi)共享”“社区分时共享”“多(duō)车一桩”等共(gòng)享模式。

　　（三）加大充电网络建(jiàn)设运营支持力度。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件(jiàn)地方出(chū)台农村地(dì)区公共充(chōng)电基础设施建设运营(yíng)专(zhuān)项支持(chí)政策。利用地(dì)方政府专项债券等工(gōng)具，支持符合条件的高速公路及普(pǔ)通国省干(gàn)线公路(lù)服(fú)务区（站）、公共(gòng)汽(qì)电车场站和汽(qì)车客运站(zhàn)等充换电基础设施建设。统筹考(kǎo)虑乡村级充(chōng)电网络建设和输配电网发展，加大(dà)用地保障等(děng)支(zhī)持力度，开展配套电网建设(shè)改造，增(zēng)强农(nóng)村电网的支撑保障(zhàng)能(néng)力。到2030年前(qián)，对实行两部制电价的集中式充换电设施用电(diàn)免收(shōu)需量（容(róng)量）电费，放宽电网企业相关(guān)配电网建设投资效率约束，全(quán)额纳(nà)入输配电价回收。

　　（四(sì)）推(tuī)广智能有序充电(diàn)等新模(mó)式(shì)。提(tí)升新(xīn)建充电基础设施智能化水(shuǐ)平，将智能(néng)有(yǒu)序充电纳入充电基础设施和新能源汽车产品(pǐn)功能范围，鼓励新售新(xīn)能源汽车随车配建(jiàn)充电(diàn)桩具备有序充(chōng)电(diàn)功(gōng)能，加快形(xíng)成行业统一标准(zhǔn)。鼓励(lì)开展电动汽车与(yǔ)电网双向互动（V2G）、光(guāng)储充协同控制(zhì)等关键技术研究，探索在充电桩利(lì)用(yòng)率较低的农村(cūn)地区(qū)，建设(shè)提供光伏发(fā)电、储能、充电一(yī)体化的充电基础设施。落实峰(fēng)谷分(fēn)时(shí)电价(jià)政策，鼓(gǔ)励(lì)用户低谷(gǔ)时段充电。

　　（五）提升充电基础(chǔ)设施运维(wéi)服务体验(yàn)。结合农村地区充电设施环境、电网基础条件、运行(xíng)维(wéi)护要求等，开(kāi)展充电设施建(jiàn)设标准制修(xiū)订和(hé)典(diǎn)型设(shè)计(jì)。完善充(chōng)电设施运维体系，提升设施可(kě)用率(lǜ)和故障(zhàng)处理能力(lì)，推动公共(gòng)充换电网络运营商(shāng)平台互联(lián)互通。鼓(gǔ)励停车场与充电设(shè)施(shī)运营(yíng)企业创新技术(shù)与管理措(cuò)施，引导(dǎo)燃(rán)油汽(qì)车(chē)与新能源汽车分区停放，维护良好充电(diàn)秩序。利用(yòng)技术手(shǒu)段对充电需求集中(zhōng)的时(shí)段(数学集合符号大全图解，数学集合符号大全及意义duàn)和地段进行(xíng)提前研(yán)判，并做好服务保障。

　　二、支持农村地区(qū)购(gòu)买(mǎi)使用(yòng)新能源汽车(chē)

　　（六）丰富新能源(yuán)汽车供应(yīng)。鼓励新能源汽车企业针对农村地区消费者特点(diǎn)，通过差异化策略优化配置(zhì)，开发(fā)更(gèng)多(duō)经济实用的车(chē)型(xíng)，特别是新(xīn)能源载货微面、微(wēi)卡、轻卡等产品。健全新(xīn)能源二手车评估(gū)体系，对新能源二手(shǒu)车加强检查和整(zhěng)修，鼓励企(qǐ)业面向(xiàng)农村地(dì)区(qū)市场(chǎng)提供优质(zhì)新能源二手(shǒu)车。

　　（七(qī)）加快公共领域应用推广。加(jiā)快新能源(yuán)汽(qì)车在县乡(xiāng)党政(zhèng)机关、学校、医(yī)院(yuàn)等单位的(de)推广应用，因地(dì)制宜提高公务用车中新(xīn)能源汽车使用(yòng)比(bǐ)例，发挥引领示范作用。鼓励有条件(jiàn)的地(dì)方加大(dà)对公交、道路客运、出租(zū)汽车、执法、环卫、物流配送等领域(yù)新能源汽车(chē)应用(yòng)支(zhī)持力(lì)度。

　　（八）提供多元(yuán)化购买支持政策。鼓励有(yǒu)条件的地方对农(nóng)村户籍(jí)居(jū)民在(zài)户籍所(suǒ)在地(dì)县域内购买新能源汽车，给予消费(fèi)券等支(zhī)持。鼓励(lì)有关汽车企业和有条件的地方(fāng)对淘(táo)汰低(dī)速电动车购买新能源汽车提(tí)供以旧换(huàn)新奖励。鼓励地方(fāng)政(zhèng)府加强政企联动(dòng)，开展购车赠送充电优(yōu)惠券等活动。加大农村地(dì)区(qū)汽车消费信贷支持(chí)，鼓励金融机(jī)构(gòu)在依法合(hé)规、风险可控的前(qián)提下，合理确定首付比(bǐ)例、贷(dài)款利(lì)率、还款期限。

　　三、强化农(nóng)村地区新能源(yuán)汽车(chē)宣传服(fú)务管理

　　（九）加大宣传引导力度。通(tōng)过(guò)新闻报道、专家评论(lùn)、互联网新(xīn)媒体等方(fāng)式积极宣(xuān)传(chuán)，支持地方政(zhèng)府(fǔ)和行业机构组织新能源汽(qì)车厂(chǎng)家(jiā)开(kāi)展品(pǐn)牌联展、试乘试驾等活动，鼓励新能源汽车企业联合产(chǎn)业链(liàn)上(shàng)游电池企业开展(zhǎn)农村地区购车三年内免费“电池体(tǐ)检(jiǎn)”活(huó)动，提升(shēng)消费(fèi)者对(duì)新能源(yuán)汽车的接(jiē)受度(dù)。

　　（十）强(qiáng)化销售(shòu)服(fú)务网络。鼓励新(xīn)能源汽车(chē)企(qǐ)业下沉销售网(wǎng)络，引导车企及(jí)第三方(fāng)服务企业加快建设联合营(yíng)业(yè)网点、建立配套售后服务(wù)体系，定期开展维修售后(hòu)服务下乡(xiāng)活动(dòng)，提供应急救援(yuán)等(děng)服务，缓解购买使用顾虑。鼓(gǔ)励高职院校面向(xiàng)农村地区培养新能源(yuán)汽车维保技术人员，提(tí)供汽(qì)车维(wéi)保(bǎo)、充(chōng)电桩维护等相关职业教育，将促进就近就地就业与支持新能源汽车消费(fèi)有(yǒu)效(xiào)衔接。

　　（十一）加强安全监管。健(jiàn)全(quán)新能源汽(qì)车安全监管体(tǐ)系，因(yīn)地(dì)制(zhì)宜(yí)利用(yòng)多种手段(duàn)，提(tí)升新能源(yuán)汽车及电池质量安全水(shuǐ)平，严格农村地(dì)区充电设施管理(lǐ)，引导充电设施(shī)运营企业接入政(zhèng)府充电设施监管平台，严格配套供电、集中充电场所安全条件，确保符合(hé)有关法律法规、国家标准或行业(yè)标准规定(dìng)，强化(huà)管(guǎn)理人员安全业务培(péi)训，定期对存量充电桩进行隐(yǐn)患(huàn)排查。引导农村(cūn)居民(mín)安装使用独立充电桩，并(bìng)合理配(pèi)备漏电(diàn)保护器(qì)及(jí)接地设(shè)备(bèi)，提升用电安全水平。

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