北(běi)京(jīng)市(shì)经济和信息(xī)化局等三部门拟组织实施(shī)“北京市通用人工智能(néng)产业(yè)创新伙(huǒ)伴计划(huà)”。其(qí)中提出，到2025年(nián)，基(jī)本形成要素(sù)齐全(quán)、技(jì)术(shù)领先、生(shēng)态完备、可有力支撑数字(zì)经济高质量发展的通用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业发(fā)展格局。上下游(yóu)产业链(liàn)布局持续(xù)优化(huà)，优质(zhì)算力、高质量数据供给支撑(chēng)能力大幅(fú)提升，大模型创新应用引领全(quán)国，每年落(luò)地10个(gè)以上(shàng)重(zhòng)点场景商业化标杆(gān)应用(yòng)并形成10个(gè)以上行业标杆解决方案，培(péi)育一批(pī)应用大(dà)模型技术实现突破性(xìng)成长的标杆企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的(de)通用人工(gōng)智能产业(yè)发展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近期(qī)迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与(yǔ)云厂商建立(lì)合作(zuò)，加快(kuài)归集现有算力，为市场主体提(tí)供多元化优质普(pǔ)惠算力(lì)，保障本(běn)市大模型(xíng)团队(duì)和AIGC企业产(chǎn)品研发和(hé)技术创新。采用用户单(dān)位与大模型(xíng)团队结对方式，对形成场景应用模式或试点案例(lì)的本市(shì)大模型团队训练、初创企业行业(yè)模型调优(yōu)及(jí)行业应用(yòng)推(tuī)理算力，给(gěi)予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区重(zhòng)点布局的产业(yè)园区、基地按照入(rù)驻即享原则(zé)，对大模型企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋(móu)划(huà)建设(shè)国家级数(shù)据训(xùn)练(liàn)基地。在(zài)数据基(jī)础制度先行示范区布局(jú)中(zhōng)谋划(huà)建设国家级数(shù)据训(xùn)练基(jī)地，探索高价值数据共享的版权、安(ān)全和激励机(jī)制问题(tí)，推动形(xíng)成基于贡献的(de)商业化合作模式。发挥本市从事人工智能训练数(shù)据的专(zhuān)业服(fú)务(wù)商优势，为大模型预(yù)训(xùn)练的各个阶段所需(xū)的数据(jù)提供数(shù)据支(zhī)撑和(hé)技术(shù)服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态的高质量数据集(jí)，助(zhù)力国家(jiā)级数据训(xùn)练基(jī)地建(jiàn)设。支持发(fā)展基于AIGC技(jì)术的合成数据(jù)新产业。

　　北(běi)京(jīng)市通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通用人工智能产(chǎn)业发展新(xīn)机遇，推动大(dà)模(mó)型(xíng)技(jì)术创新应用(yòng)，拟(nǐ)组织(zhī)实施(shī)“北京(jīng)市通用人(rén)工(gōng)智能产业创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦(jiāo)于汇聚产(chǎn)业链上(shàng)下游合(hé)作(zuò)伙(huǒ)伴，构(gòu)建政产学研(yán)用深度融合的(de)协同联动产(chǎn)业体系(xì)，推进(jìn)大模(mó)型研发(fā)和应用(yòng)，解放(fàng)和发(fā)展数字经济时代新的生产力，赋能千行百业数智化转型，助力全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色(sè)社会主义思想为指(zhǐ)导，深(shēn)入贯彻落(luò)实党的二十大精(jīng)神，深刻(kè)把握人工智(zhì)能技术演进趋势和创(chuàng)新(xīn)发(fā)展规律，充分发(fā)挥本市人工智能领域的(de)技术创新(xīn)优势和产业(yè)资(zī)源优势，围(wéi)绕人工智能大模(mó)型的开发迭代，以(yǐ)场景应用为牵(qiān)引，集(jí)聚上下游伙伴，优化配置算力、数据(jù)和算法，加(jiā)速大模型的行业应用(yòng)落地，推动构建(jiàn)通用人工智能产业生态(tài)，打(dǎ)造数(shù)字(zì)经济发(fā)展(zhǎn)新的突破点(diǎn)、引(yǐn)爆(bào)点和增(zēng)长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱动。加(jiā)快推(tuī)动大模型基础(chǔ)理(lǐ)论、关键技术和应用模式研究，取得(dé)一批标志性(xìng)、引领性、示范(fàn)性的创(chuàng)新应用成果，提(tí)升北京人工智(zhì)能(néng)创新策源能力。

　　应用(yòng)牵(qiān)引。有序推进本市智慧(huì)城(chéng)市应用(yòng)场景开放，加快推动大(dà)模(mó)型在行业(yè)应用领域尽早落地(dì)，不断提高(gāo)场景应用(yòng)的整体性、系(xì)统(tǒng)性、可(kě)靠性(xìng)和前瞻(zhān)性，以场景应用促进技术和产品(pǐn)的迭代升级。

　　重点突(tū)破。围绕(rào)当(dāng)前智能算力不(bù)足(zú)、高质量数据供给不够等问(wèn)题，抓住(zhù)症结、精准施策，利(lì)用我国在垂直领域的(de)场景(jǐng)优势(shì)，弥(mí)补关键薄(báo)弱环节，力(lì)争打通痛点、难(nán)点和堵(dǔ)点，实现行业大模型的率(lǜ)先(xiān)突破。

　　开放合(hé)作(zuò)。结合大模型发展关(guān)键环节，遴选各(gè)个环节(jié)合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同(tóng)，形成产(chǎn)业链共同体，共(gòng)投(tóu)资源、共有成果、共(gòng)享收益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术领先(xiān)、生(shēng)态完备、可有力(lì)支撑数字(zì)经济高质量发展的通用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业发展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量数据供(gōng)给支撑能力大幅提(tí)升(shēng)，大模型创新(xīn)应用引领(lǐng)全(quán)国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应(yīng)用(yòng)并(bìng)形成10个以(yǐ)上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术(shù)实现突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国际(jì)影响力(lì)的(de)通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工(gōng)智能大(dà)模型的开放合作(zuò)平(píng)台，建立协同合作机(jī)制(zhì)，寻找利益契合(hé)点和最大公约数，推进合作伙伴协同联动，实现资源(yuán)供给充裕、技术自(zì)主(zhǔ)创新、应(yīng)用落地见效、合作机制灵(líng)活的(de)良(liáng)性(xìng)发展态势。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用(yòng)伙伴和(hé)投资(zī)伙伴。根据自身业务类型，各(gè)类市场主体可承(chéng)担一个或多个伙伴角(jiǎo)色(sè)。

　　（一）算(suàn)力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供多元(yuán)化高质量算力(lì)资源，保障本市大模型企(qǐ)业和AIGC企业产品研发和技术创新，优先为本市大模(mó)型团(tuán)队和(hé)创新(xīn)企(qǐ)业提供(gōng)优质算力服务，提供一系列(liè)的人(rén)工智(zhì)能开发增值服(fú)务工具(jù)，降低(dī)中(zhōng)小企业(yè)和个人开(kāi)发(fā)者(zhě)的算力使用门槛，扩大(dà)本市大模型发展(zhǎn)集(jí)聚引领(lǐng)优势(shì)。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据(jù)伙伴(bàn)是数据要(yào)素市场中包括(kuò)数据提供方(fāng)、数据服务方、数据(jù)交易(yì)方在内的市场主(zhǔ)体(tǐ)。针对(duì)大模(mó)型训(xùn)练所需(xū)的高质量数(shù)据，发(fā)挥数(shù)据提供方海量数(shù)据资源优势(shì)，基于数(shù)据交易方搭建的流(liú)通交易平台和(hé)数据服务方的技术支撑，实现训练数据(jù)的有效供(gōng)给及合规(guī)高效、安全有(yǒu)序(xù)的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服(fú)务政务、工(gōng)业、医疗、交(jiāo)通(tōng)、金(jīn)融、教育、文旅等行业的解决方案服务商(shāng)，通过行业典型场景(jǐng)牵引(yǐn)，在(zài)通用大模型的基础上开发(fā)行(xíng)业模型，落地行业应用并提供(gōng)日常服务，打通模型即(jí)服务的最后一公(gōng)里，并(bìng)以行业模型反哺通用大模型技术的(de)迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力支撑(chēng)业(yè)务发展(zhǎn)的(de)各类行业用户，通过开放自身典型场景，支(zhī)撑(chēng)打(dǎ)造基(jī)于行业数据的精准模型，带动业务发(fā)展，实(shí)现(xiàn)差异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋能通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展，发挥孵(fū)化、引(yǐn)导、带动作用，驱动(dòng)科技创(chuàng)新、培育标(biāo)杆企业(yè)、促进项目落(luò)地，推动数字经济高(gāo)质量发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求(qiú)。发挥本市算(suàn)力资(zī)源优势，通过(guò)与云厂商建立合作，加快归集(jí)现有算力，为市场主(zhǔ)体提供多元化优质普惠算力，保障本市大模型(xíng)团队和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发和技(jì)术创新。采用用户单位与大模型(xíng)团(tuán)队结对方(fāng)式，对(duì)形成(chéng)场景(jǐng)应用(yòng)模式或试点案例的(de)本市大模型团队(duì)训练、初创企业行业模(mó)型调优及(jí)行业应用推理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区重点(diǎn)布(bù)局的产业园区、基地按照入驻(zhù)即享原则(zé)，对大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长期算力供(gōng)给能(néng)力。加快建设海淀(diàn)区北京人工智能公共算力、朝阳区北京数字经济算力中心等重点项目，尽(jǐn)快形成算(suàn)力供(gōng)给，完善本市算力(lì)供给体系(xì)。建(jiàn)设北京市(shì)公(gōng)共算力(lì)服务平(píng)台(tái)，汇(huì)聚云(yún)厂商和本地算力(lì)，形成统一服务窗(chuāng)口并实现算力任务(wù)调度，提升集约(yuē)化(huà)、规(guī)模化、专业化算力能力，以(yǐ)商(shāng)业化运营为主、政府(fǔ)适(shì)度(dù)补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能企业对算(suàn)力(lì)的规(guī)模化(huà)需求(qiú)。提(tí)高环京地区算力(lì)一体化(huà)服务(wù)能力(lì)，形成(chéng)全(quán)国算力网络调度(dù)枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高(gāo)质量训练数据。梳理大模型训练数(shù)据需求清单和供给目录，建(jiàn)立数据供需(xū)对接机制。基(jī)于市(shì)大(dà)数(shù)据中(zhōng)心和北京国际大数据交易所(suǒ)探索建设可(kě)用于(yú)大模型(xíng)训练的公共数(shù)据专栏和社会数据专区，推动公共数据(jù)和(hé)社会数据定(dìng)向(xiàng)有(yǒu)条件开放。发(fā)挥在京国家机(jī)关、科研院所、企事业单(dān)位丰富的(de)数据资源优势，用好北京国际大数据交(jiāo)易所社会数据(jù)专区成果及智源研究院(yuàn)中(zhōng)文(wén)语料库，形成(chéng)训练数据(jù)的定向供给，对数据提供(gōng)方给予(yǔ)一定比例(lì)的补(bǔ)贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地。在数据(jù)基础(chǔ)制度先行示(shì)范区(qū)布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和激(jī)励机制问题(tí)，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥(huī)本(běn)市从事人(rén)工(gōng)智能训练数据的专业服务(wù)商优势，为大(dà)模型预训练的各个阶段所(suǒ)需的数据(jù)提供数(shù)据(jù)支撑(chēng)和技(jì)术(shù)服务，开发涵盖(gài)文(wén)本、图像、视频等多模(mó)态的高质量数据集，助力国(guó)家(jiā)级数据训练基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数(shù)据新(xīn)产业(yè)。

　　（五）实施大(dà)模(mó)型应用创新(xīn)标杆试(shì)点工(gōng)程。围绕首(shǒu)都之(zhī)窗智(zhì)能问答、在线导(dǎo)办等场景，依托私有化部署的算力集群资源，逐步开展政务服务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作(zuò)，赋(fù)能“12345接诉(sù)即办”辅助场(chǎng)景，总(zǒng)结(jié)专用模型实施部署经验，探索(suǒ)政务(wù)服务大模(mó)型(xíng)服务模式。支(zhī)持金融机构利用(yòng)大模型技(jì)术(shù)打造“全能业(yè)务(wù)助(zhù)理”，提升金(jīn)融从(cóng)业者的服务半径和服务质量。探索大模型助(zhù)力(lì)智慧城市(shì)建(jiàn)设(shè)，推(tuī)动城市大脑等城(chéng)市管理公共平台开(kāi)放数据(jù)接(jiē)口引入大模型辅助治(zhì你有一双会说话的眼睛什么歌曲 你有一双会说话的眼睛是谁唱的)理。

　　（六）推动大模(mó)型赋能千行百(bǎi)业。支持本市(shì)企业在“模型(xíng)即(jí)服务”人工智能(néng)产(chǎn)业链(liàn)中布局，加强(qiáng)垂直领域(yù)攻(gōng)关，实现重(zhòng)点场景(jǐng)应用突破，丰富行业应用生态。聚焦本(běn)市虚(xū)拟数字人、数(shù)字医疗、电(diàn)商(shāng)零售等创新活(huó)跃的数据优势领(lǐng)域，加快(kuài)推进(jìn)大(dà)模型商业化落地应用，加速文字创造、人机交互、教育、影音(yīn)等场景落地应(yīng)用(yòng)。加速信息交(jiāo)互领域的数字(zì)化(huà)转型(xíng)，变革(gé)知识(shí)创造(zào)行业生产方式，激发(fā)持续的(de)数字创新活(huó)力，深度赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培育(yù)软件开发(fā)新范(fàn)式。变(biàn)革(gé)软(ruǎn)件领域(yù)的开发应用模式，提升软件(jiàn)生(shēng)产(chǎn)力(lì)工具效能，利用(yòng)生成式AI重构企业软件。以开源聚(jù)合创(chuàng)新，构建大模型开源社(shè)区，吸引科研院所(suǒ)、代码(mǎ)托管平(píng)台、开发者及团队在京形成开放、包容、活跃(yuè)的创新氛围。在基础软(ruǎn)件领域引入大模型应用，提升国产操作系统、办公、设(shè)计(jì)、编程(chéng)软件性(xìng)能，丰富(fù)信创(chuàng)软件品类(lèi)。加强工业(yè)软(ruǎn)件与大模(mó)型融合，加快推进智能工(gōng)业软件(jiàn)开发(fā)应用，提(tí)升软件质量、丰(fēng)富应用功能。倡导模型即服务，提(tí)升云服务商、集成企业(yè)服务水(shuǐ)平。鼓励互联网(wǎng)服(fú)务(wù)迭代升(shēng)级(jí)，推(tuī)动(dòng)涌现大模(mó)型+互联网新软(ruǎn)件(jiàn)新服务。

　　（八）实施(shī)大(dà)模型底层支撑性技术筑(zhù)基工(gōng)程。支持(chí)企业加(jiā)大研发(fā)投入，加强互联协议、网络传输、能耗优化等技术(shù)研发，提升(shēng)片间互(hù)联(lián)速率(lǜ)，构建高速计(jì)算(suàn)集群网络(luò)传(chuán)输系(xì)统(tǒng)，提升芯片(piàn)算力水平及集群表现。推进芯片制造工艺突破，加速工艺(yì)能力建(jiàn)设进程(chéng)，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代(dài)差，超前(qián)布局先进计算(suàn)芯片(piàn)新技术、新架构。开(kāi)展面向不同芯片架构、不同应用场景的(de)软硬(yìng)件精准适配攻关，加快不同芯片架构的接(jiē)口适(shì)配、共(gòng)性算(suàn)子开发，加速推出基于自(zì)主算(suàn)力的(de)软硬一体化解决方(fāng)案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征(zhēng)集(jí)伙伴计划(huà)成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组(zǔ)织推荐(jiàn)等(děng)方式，广泛征集伙伴计(jì)划成(chéng)员，形成伙伴计(jì)划(huà)成员(yuán)名单，发挥(huī)伙伴计划成(chéng)员(yuán)资源优势，帮助加快大(dà)模型研(yán)发迭代(dài)、推广应用(yòng)。

　　（二(èr)）建(jiàn)立常态化联系服务机制。建立与伙伴(bàn)计划成员常态化联(lián)系(xì)服务机(jī)制，将伙伴计划成员纳入市区两(liǎng)级重点企业服(fú)务机制。

　　（三）加大(dà)资金支持力度(dù)。利(lì)用(yòng)高精(jīng)尖产业发展资金(jīn)等支(zhī)持(chí)通用人(rén)工智能(néng)产业(yè)发(fā)展，推动算力(lì)基础设施(shī)建设、数据流通交易、关键技术研发等。充分(fēn)利用高精尖(jiān)发展基金，加(jiā)大(dà)对(duì)通用人工智能(néng)产业投资，积极引(yǐn)入社会资本(běn)，鼓励(lì)设立通用人(rén)工智能产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传引导。充分发(fā)挥本市(shì)人(rén)工智能领域行(xíng)业协会、产(chǎn)业联盟(méng)等社会组织的作用，积极推(tuī)广(guǎng)伙伴计(jì)划，做好政策(cè)宣传，挖掘伙伴(bàn)成员优秀经(jīng)验做法、先进技术产你有一双会说话的眼睛什么歌曲 你有一双会说话的眼睛是谁唱的品、试点示(shì)范案(àn)例(lì)，加大推广力度(dù)。

　　（五）加快大模型领域人才引育(yù)。支持伙伴计划(huà)成(chéng)员引育更多具有(yǒu)国际竞(jìng)争力和发展(zhǎn)潜力的人(rén)才，打造大模(mó)型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积极(jí)开展先行先试(shì)。努力在(zài)国家相关(guān)部委指导和支(zhī)持下，争创(chuàng)国家数据基础制度先行先试示范区(qū)，建立(lì)健(jiàn)全鼓励包(bāo)容创新和审慎监(jiān)管的环境氛围。

　　市(shì)经济和(hé)信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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