美国历史上(shàng)首次债务违约风(fēng)险正在逼(bī)近。

　　当地时(shí)间(jiān)5月1日，美国财(cái)长(zhǎng)耶(yé)伦就(jiù)美(měi)国债务违约(yuē)发(fā)出警告，如果国(guó)会无(wú)法解决债务上限问(wèn)题，美国可能最早在6月1日(rì)发生债务(wù)违约。

　　美国最早将于(yú)6月1日出(chū)现(xiàn)债务违约

　　美国(guó)财政部(bù)长耶伦5月1日(rì)警告(gào)称，如果国会(huì)无(wú)法解决债务上(shàng)限问(wèn)题，美国可能最早(zǎo)于6月1日出现债务违约，这将是美国历史上(shàng)的首(shǒu)次债务违约。耶伦敦促国(guó)会(huì)“尽(jǐn)快采取(qǔ)行动(dòng)”，以解(jiě)决31.4万亿美元的法(fǎ)定借款(kuǎn)上限问题。

　　当(dāng)天(tiān)，耶伦致信民主、共和两党的国(guó)会参众两院(yuàn)领导人，告知(zhī)联邦政府举债额度(dù)比预(yù)期消耗(hào)更(gèng)快，国(guó)会应尽早采取行动(dòng)，维护美国“信用”和各方对美(měi)国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员(yuán)处理(lǐ)债务(wù)上(shàng)限的(de)重要(yào)性。“我们从过去(qù)的(de)债务(wù)上(shàng)限僵局(jú)中了解到(dào)，等到最后(hòu)一刻才(cái)暂停(tíng)或提高债务上限可能会对企业和消费者(zhě)信心造成严重损害，加(jiā)重纳(nà)税(shuì)人的短期借贷(dài)成本，并(bìng)对美(měi)国(guó)的信(xìn)用评级(jí)产生负(fù)面(miàn)影响(xiǎng)，”耶伦(lún)在信中说。

　　耶(yé)伦在信中表(biǎo)示，之所以(yǐ)在一个月之后财(cái)政部(bù)李宇春的现任丈夫是谁就可能耗尽现(xiàn)金，其(qí)中(zhōng)重要的一个原因是最近税收收入放缓。她表示，财政部正在暂停(tíng)发行州和(hé)地(dì)方政府系列证券，以避(bì)免(miǎn)突破债务上限。

　　此前，国会预算办(bàn)公室预测，非常(cháng)措(cuò)施可能会在7月至(zhì)9月间用(yòng)尽(jǐn)，尽管它也(yě)承(chéng)认(rèn)其预期存(cún)在不确(què)定性。

　　5月1日，美(měi)国会预算(suàn)办公室发布的(de)最新报(bào)告(gào)显示，美(měi)国在6月初耗尽(jǐn)资金的风险较之前更高。该(gāi)机(jī)构(gòu)主任菲利(lì)普·斯瓦格尔说：“由(yóu)于(yú)截至4月底(dǐ)的税收收(shōu)入低于国会预算(suàn)办公室(shì)2月(yuè)份的预(yù)期，我们现在估计，财政部在6月初用尽资金的(de)风险要大得(dé)多。”

　　报道称，在早些时候的一份报告(gào)中，国会(huì)预算办公室(shì)预测，非(fēi)常措施可能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽(jǐn)管(guǎn)它也承认其预(yù)期存在不确定性。

　　据美国有线电视(shì)新闻网（CNN）报道，耶伦发(fā)出警告后，美国总统拜登已邀请美国国会的四位领导人于5月9日(rì)在白宫(gōng)就债务上限问题举(jǔ)行(xíng)会(huì)议，商讨(tǎo)解决方(fāng)案。

　　耶(yé)伦警告：将引发“经济灾难”

　　据(jù)路透(tòu)社报(bào)道，美国财政部长耶伦日前(qián)曾(céng)警告称，如果美国国会未能提高政(zhèng)府的债(zhài)务上(shàng)限，由此产生违约，将引(yǐn)发一场“经济灾难”，并(bìn李宇春的现任丈夫是谁g)在未来几年推(tuī)高利率。

　　据报道，耶(yé)伦在一场企业(yè)高管(guǎn)活(huó)动中发表(biǎo)讲话说，美国债务违约将导致失业(yè)，同时使(shǐ)得家(jiā)庭(tíng)在抵押(yā)贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的支出增(zēng)加。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务违约将导(dǎo)致失业(yè)率(lǜ)上(shàng)升，同(tóng)时使美(měi)国家庭在抵押贷(dài)款、汽(qì)车(chē)贷款和信用卡(kǎ)上的支(zhī)出增加。增(zēng)加(jiā)或(huò)暂停(tíng)31.4万亿美(měi)元的借款上限(xiàn)是国会的“基本责任”。她警告说，如果债(zhài)务(wù)违(wéi)约将引(yǐn)发一场经(jīng)济和金融灾难，“违约将提高永续借(jiè)款的成本。极大增加未来的投资成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务(wù)上限，美国企(qǐ)业(yè)将面临不断恶化的信贷市(shì)场，政(zhèng)府(fǔ)可能无法向(xiàng)依赖社会保障(zhàng)的相关家庭和老年(nián)人(rén)发放(fàng)款项。

　　耶伦指出(chū)，众议院共和党(dǎng)人和(hé)白(bái)宫之间围(wéi)绕债(zhài)务上限的(de)对(duì)峙“有可(kě)能(néng)威(wēi)胁我们(men)在过去两年所(suǒ)取得的(de)所有(yǒu)进展”。

　　美国众议(yì)院通过债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)法案(àn)

　　白宫(gōng)：拜登将否决

　　美国民主共(gòng)和两党围(wéi)绕债务上限(xiàn)的党(dǎng)争不断加剧，引发全球(qiú)对于美债违约可能引发金融动荡(dàng)的(de)担忧。

　　当地时(shí)间(jiān)4月(yuè)26日，美国国会(huì)众议院投票通过债务(wù)上(shàng)限法案。这(zhè)项法案提议提高美(měi)国31.4万亿美元的债务上限，以换(huàn)取大幅(fú)削减政府(fǔ)支出。该(gāi)法案规(guī)定，联邦政府债务上限将(jiāng)提(tí)高1.5万亿美(měi)元(yuán)；联邦政府预算年均增长需控制在1％。

　　所谓债务上限(xiàn)是美国国会为联邦(bāng)政府设定的(de)为履行已产(chǎn)生的支付义务而举债的最高额度，触及这(zhè)条“红(hóng)线(xiàn)”意味着美国财政部借款(kuǎn)授权用尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美国总统拜登将否决众议(yì)院议(yì)长、共和党领袖(xiù)麦卡(kǎ)锡(xī)提出的(de)债务上限方案。白宫称众议院共和(hé)党人必须(xū)在没(méi)有任何要求(qiú)和条(tiáo)件的情况下打消违约的可能性，并解决债务(wù)上限(xiàn)问题。

　　据(jù)美国《国(guó)会山报(bào)》报道，美(měi)国参议(yì)院多数党(dǎng)领袖舒默驳斥了共和党的债务上限法(fǎ)案，称其为“美国(guó)违约法案”。白宫(gōng)称(chēng)该(gāi)法案是“为(wèi)获(huò)取极端让步(bù)而(ér)进行(xíng)的鲁莽尝试”，并(bìng)表示如果该法案到达(dá)拜登的(de)办(bàn)公桌，他(tā)将予以(yǐ)否决。

　　美国国(guó)债违约风险(xiǎn)逼(bī)近(jìn)

　　由于美国债务上限的法(fǎ)案(àn)谈判陷入僵局(jú)，再次提(tí)升市(shì)场担忧。美银的美国利率策略(lüè)师认(rèn)为，自上周以来，美国利率反弹(dàn)，美债(zhài)收益(yì)率曲(qū)线牛市(shì)趋陡，造(zào)成这样状(zhuàng)况的催(cuī)化(huà)剂(jì)是对美国银(yín)行(xíng)体(tǐ)系的担(dān)忧再度(dù)抬头。市场定价美联储下周最(zuì)后一次加息，这与(yǔ)我行的(de)美(měi)国经济团队的预期一(yī)致(zhì)。进(jìn)一(yī)步加(jiā)息是有(yǒu)可能的，但考虑到银(yín)行体系的漏洞，加息(xī)面(miàn)临着更大的障碍(ài)。预(yù)计美国(guó)债务上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计，美国债务上限问题最早将(jiāng)在下个月显现出来。该(gāi)行认为，美国国(guó)债(zhài)出现技术性违约的风险“不小”。摩根大通在报告(gào)中(zhōng)表示，预计有关美国债(zhài)务上(shàng)限和联邦(bāng)拨款法案(àn)的(de)辩(biàn)论都将“危险地逼近”最后(hòu)期限。该(gāi)行的美国利率策略团队(duì)预计，美国(guó)财政部(bù)可能在(zài)8月中旬之前耗(hào)尽(jǐn)可用资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短期内提高美国债(zhài)务上限对(duì)未来的僵局没(méi)有(yǒu)帮助(zhù)；在共和党和民主党领导(dǎo)人(rén)提出最(zuì)新财政提案后，解决美国债务(wù)上限(xiàn)僵局的方法仍未明晰。

　　此前(qián)高盛也警告称，美国触及(jí)关键的债(zhài)务(wù)上限(xiàn)最后期限的时间可(kě)能(néng)会早于市场普遍(biàn)预期。高盛首席经(jīng)济学家兼全球(qiú)投资研(yán)究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽(suī)然(rán)初步统计数据透露的(de)信息有限，但是4月份迄今(jīn)为止的“疲弱”税收表明，在6月上半月(yuè)达到美国债务(wù)上限的可能(néng)性大幅(fú)增(zēng)加了。

　　中信证(zhèng)券研究表示，美国(guó)已在今年1月触及债务(wù)上限，财政(zhèng)部可通过(guò)特别措施和TGA余额(é)两大(dà)途径缓解燃眉(méi)之急。近日市(shì)场对美国债(zhài)务上限问(wèn)题(tí)的(de)担忧情(qíng)绪再次升温，这主要是由(yóu)税收同比减少与国(guó)会两党僵持这(zhè)两个因素催化。尽管如此，从立法流程、党(dǎng)派(pài)意向(xiàng)、后备方案等三个(gè)角(jiǎo)度看，我们认为(wèi)美债在今年6月违(wéi)约的(de)风险仍然较(jiào)小。债务上限问题可能(néng)导致货币市场与债(zhài)券市场加大(dà)波动，但总(zǒng)体而(ér)言预计其直接影(yǐng)响有(yǒu)限。

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